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文档简介
事业单位固定资产管理办法为加强事业单位固定资产的管理,提高资产使用效率,保障单位履职和事业发展,根据《行政事业性国有资产管理条例》和财政部《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》,特制定本管理办法。一、管理目标与原则1.管理目标确保固定资产的安全完整和高效利用。有效盘活闲置资产,避免浪费。提升事业单位国有资产管理水平,推进国家治理体系和治理能力现代化。2.管理原则责任制原则:明确各级财政部门、主管部门和事业单位的职责,做到责任到人。规范化原则:建立健全管理制度,规范资产购置、使用、处置等行为。高效化原则:通过合理配置资产,提升资产使用效率,实现资产价值最大化。二、责任划分1.财政部门职责负责制定固定资产管理的顶层设计,明确管理要求。监督检查固定资产管理政策的执行情况。2.主管部门职责履行固定资产的监督管理职责,建立健全管理机制。组织落实固定资产管理的各项工作。3.事业单位职责对本单位固定资产管理承担主体责任,将责任落实到具体人员。确保固定资产的安全完整,高效利用。4.使用人员职责负责爱护和使用固定资产,确保资产状态良好。三、管理制度建设1.建立管理机制各事业单位应根据实际情况,建立健全固定资产管理实施办法。明确固定资产的购置、验收、登记、使用、维护、处置等环节的操作规程。2.加强核算管理严格落实政府会计准则制度,按规定设置账簿,对固定资产增减变动及时进行会计处理。定期核对固定资产卡片与账目,确保账卡相符。3.强化登记管理实行“一物一卡”制度,做到有物必登、登记到人,确保资产信息准确无误。对资产进行动态管理,及时更新资产状态。四、监督检查与考核1.监督检查各级财政部门定期对固定资产管理情况进行监督检查,发现问题及时整改。主管部门应加强对所属单位的日常监管,确保管理制度的落实。2.考核机制将固定资产管理纳入事业单位年度考核范围,考核结果与绩效挂钩。对管理不善、造成资产流失的单位和个人,依法依规追究责任。五、实施与保障1.加强宣传培训提高全体员工对固定资产管理重要性的认识,增强责任意识。定期组织培训,提升固定资产管理人员的专业能力。2.技术支持推进固定资产管理信息化建设,利用现代信息技术提升管理效率。建立资产管理系统,实现资产信息的实时更新和动态监管。三、固定资产的购置与验收1.购置计划与审批事业单位应根据工作需要和预算情况,编制年度固定资产购置计划,明确资产购置的种类、数量、预算及资金来源。购置计划需经主管部门审核,并报同级财政部门审批后方可执行。2.购置流程严格按照政府采购相关规定执行,确保购置过程的公开、公平、公正。选择信誉良好、资质齐全的供应商,签订采购合同,明确双方的权利和义务。3.验收与入账资产到货后,应及时组织验收,核对实物与合同、发票等资料的一致性。验收合格后,及时办理资产入账手续,确保账实相符。四、固定资产的使用与维护1.使用管理制定固定资产使用管理制度,明确资产使用范围、操作规程和注意事项。资产使用人员应爱护资产,确保资产安全完整,避免人为损坏。2.维护保养定期对固定资产进行维护保养,确保资产性能稳定,延长使用寿命。建立资产维护档案,记录维护保养的时间、内容、费用等信息。3.资产调剂与共享鼓励资产在不同单位间进行调剂,提高资产利用率。推动资产共享平台建设,实现资产资源的优化配置。五、固定资产的处置与处置收益管理1.处置审批资产处置需履行严格的审批手续,未经批准不得自行处置。处置资产的范围、方式、底价等需经主管部门审核后报同级财政部门审批。2.处置方式根据资产性质和实际情况,选择公开拍卖、协议转让等方式进行处置。确保处置过程公开透明,防止国有资产流失。3.处置收益管理资产处置取得的收入应纳入单位预算,统一核算、统一管理。严禁将处置收入私设“小金库”或挪作他用。六、信息化管理平台建设1.建设目标建立覆盖资产购置、验收、使用、维护、处置等全生命周期的信息化管理平台。实现资产信息的动态更新、实时查询和统计分析。2.平台功能资产卡片管理:记录资产的基本信息、使用状态、维护保养等。资产盘点:定期对资产进行盘点,确保账实相符。报表:自动各类资产报表,为管理决策提供数据支持。3.人员培训对资产管理人员进行信息化管理平台操作培训,提升信息化管理水平。七、监督与考核机制1.监督检查各级财政部门、主管部门应定期对固定资产管理情况进行监督检查。发现问题及时督促整改,确保管理制度的落实。2.考核
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