建设单位不良信用信息认定标准（A）

建设单位不良信用信息认定标准（A）

失信

类别代利不良行为法律法规依据处罚决定及依据

等级

A-1A-1-01求取得资质等级证书或超越《房地产开发企业资版砰理规定》贵令改正，罚砍-ft

建设贵炕等级从巾历地产开发经第三条品销资质证书/营业执照严术

程序营的《院地产开发企业资侦管理规定》第十九条企业未取得资质证书从中用地产开发经营的.由此级以上地方人民政府房地产开发

第十九条、第二十条,《城巾房地上管部门货令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；遮用不改正的，由房地产开发主

产开发经营管理条例％第三十五条首邮门健请工商行政竹理部门吊的苜业执照.

第一十条企业超越资质等级从事厉地产开发经判的.由县级以上地方人民政府厉地产开发上

管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的.由糜资质审批!《门吊

销宽质证书，并提谛工Bi行政性理部门吊忸营业执照.

第三十五条培反本条例规定,未取得负陵等级怔杆或者超《优质等级从小房地产开发笆首

的，山县圾以上人民政府房地产开发主管15门资令双期改正，处5万元以上ID万元以下的罚

歉:逾期不改正的.由工商行政管理聊门吊销营业执照.

AT-02我取得建设工程规划许可证，城乡现划法*第四1第责令改正.罚款一般

件或造反建设工程城划许可，城乡现划法3宽六十四条费令停止建设,限期拆除产电

证件的规定进行建设的第六十四条未取得建设工程观划许可证或并未按照建设工程现划许可证的规定进行建设

的,由县级以上地方人民政府域学规划主管福门货令停止建设；肉可果取改正措施消除对•规

划实施的影响的.限期改正，处批设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款1无法采取

改正指的消除彩科的.限期拆除.小径拆除的.没收实物或者地法收入•可以并处隹设工程

造价仃分之十以下的罚款.

A-1-03业设项H必须实行工程监理《建设工程版M轴理条例》外十：诉令改正,罚款一般

而未实行工程依理条第五十六条造反本条例规定，建设值位守下列行为之一的,资令改正，处20万元以上50

《建设工程/依管理条例％第五r万元以下的罚款：

六条《一）迫使承包方以低r成木的价格竞标的：

（二）任意压缩合理工期的：

（三）明示或者暗示设计单位或者能工单位地反工程建设强制性标准.际低工程负St

的।

（四）施【图设计文件未付审杳或者中杳不合格.捷白格工的：

（li）也设项U,必须实行二程监理而未实行工ft*监理的：

《六）未按照国家规定办理工程而录蓝仔产线的।

（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的：

（A）未按照国家规定招婚工验收报告、有关认可文件或存准许使用文件报送备生的.

A-l-CM未按照禹京现定办理工程侦《建设」.程质录辑理条例》第十三击令改正,罚款-®

信监督手段条第五十六条XC反本条例规定,建设的位布卜列行为之一的.应令改正.处20万元以上50

《建设工用质量管理条例％第Ji十万元以下的罚款；

六条<-）迫使承包方以低于成本的价格戋标的；

（二）任意压缩合理工用的।

（二）明示或者暗示役il<a位及者轮I：单位Ui反工程建设强制性标准,降低工程员量

的；

（四）族工图设计文件未经审代或者审皆不合格.掖自施I：的।

（五）建设项U必须实行二程监理而未实行工程监理的；

（六）未按照国家规定办理工程质量监督手犊的：

（七）明示或者暗示施工放位使用不合格的让筑材料、建现构配件和设番的：

（A）未按糜国家娱定将城工验收报告、有关认可交杵或？i准许使用文件报送各案的，

A-105施r图设计文件未经审住或《建设工程质法管理条例》第十一击令改正,罚款

老本也不合格,擅自地工的条第五十六条违反本条例规定.建设单位有下列行为之一的,诚令改正，处20万元以上50

《建设工程版M管理条例2第五十万元以下的罚款：

六条（-）迫使承包方以低于成本的价格竟标的；

（二）任就正婚合理工期（仇

（J）明示或齐暗示设计依位或先施工单位小反工程建i殳强制性标准,降低工程员量

的：

（四）的H：图设计文件未经审膏或者审杳不合格,擅FI施工的।

（五）建设项H必须实行二程监理而未实行工程监理的；

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（六）未按照国家规正办理「理质fit监督抗坡的；

（L）明示或者暗示施工或位使用不合格的建筑材料,建筑构配件和电任的：

CA）未按照W家规定将婚T验收报告、有关认可文件或者准许使M文件报送备&的.

A-!-<Ki未取得篦工许可证或者开工《建筑法》第七条击令改正，贵今停工，疔攸严重

报由未容批准或者为煤避办《建筑法3第六十四条.《建设工第六十四条造反本法烦定，未亚行跑工许可证或齐开工报告未经批准伯自施工的.而令改

理地工许可证招工程项目分程此最笆理条例卜第五十七条,《建正，对不符合开工条忤的贵令停匚械工，可以处以罚款:.

解后.擅自施工的；伪造.涂筑工程施工许可钟理办法，第十二篦五十七条违反本条例规定・建设单也未取招施工许可证或者开工报告未经批准•抗门旗

改的工许可证的；条1的.也令停止瑜工.限期改正,处工程合同价款1%以上2%以卜的罚款.

第十二条对于未应树施工许可还或者为赛段办理施工许可证将工程项H分解后擅自悠工

的，由白花辅权的发if机关员令停止施工，限期改正，对建设冷位处工程合同价款建以上2、

以下罚款：对施工总位处3万元以下罚款.

A-l-07在工程投工给收合格之日起《建设「程般量笆理条例；•第网1疑令改正.罚献一取

15日内未办理工程蝮工验收九条第五十六条造反本条例规定，建设的位罚下列行为之一的,贯令改正，处20万元以上50

%窠的।将各案机关决定双薪设工程班M管理条例》第五十万元以下的罚放：

送织援工腕枚的」:程.在很新六条,《房屋建筑和市政塔48设健（一）坦伙承包方以低］成本的价格竞标的：

的枳做工处收前.擅自使用工程段T.验收加叟管理办法3第九《二）任谢压缩合理工期的；

的：采用虚假证明文件办理工条'笫十条,第十一条（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位地反工程建设强制性标准,降低工程延盘

程竣工验收各窠的的i

（四）旌工图设计文件未经审置或齐审杳不合格,擅自施工的।

（五）建设项目必须实行二程越理而未实行工程监理的；

（六）未按照田家规定办理工和炳贵监wr•埃的।

《七）明示或才暗示施I:学位使用不合格的建筑材料,建筑构配件和设a•的；

（A）未按照国*规定络施工验收报告、有关认可文件或者准讦使川文件报送备男的.

堵九条建设单位在工程竣工■格之U起15口内未办理工程竣工验收备案的.备案机

关我令限期改正.处20万元以上50万元以卜杯款.

第十条建设冷位将备案机关决定承款加纵竣工验收的工程，在岷族狙现竣工般收的，授白

使用的，备案机关费令停止使用.处工程合同价欧2%以上4%以下罚款.

第十一条建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收答案的.工程竣工验收无效.番案

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机关责令停止使用,It新铝织竣工验收,处20万元以上50万元以下罚款：构成犯塞的.依

法追允刑事贡任.

A-1-08建设工科娘工验收A；.建设的《建设工理质卡管理条例》第十匕击令改正.罚款

位未按规定移交建Hi项目档条翦五十九条违反本条例规定.建设工程竣工验收器.建设/位未向建设行政主旨部门或希

案《建设工程质肽徵理条例》第五十为他有关部门移交建设项目档案的.责令改正.处1万元以上10万兀以下的罚款.

九条

A-l09农用欺*、胞路国不正当手段《建筑法》第匕条而令停工，撤销俺工许可证，罚就产1R

取而能工许可证的（建筑I：程施工工可管理办法》第1第十三条址及单位采用欧共、行赂等不正当手段取招院工许可证的.由惊发证机关报用施工（不

三条、第十四条许可让,送令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，俵法追究刑M贲可修

任.ft）

城十四条优设堆做隐瞒有关情;另或者提供虚假材料申请地工许可证的.发证机关不予受理

或并不予许可,并处1万元以上3万元以下FJ款।构成犯亚的，依法追究刑事责任.

A-l-10未取犯营业执照,范白从事房，城市房地产开发线营膂理务例3第贵令停止,没收地法所犯,并可免罚款严求

地产开发经苜的七条第三4■四条造反本条例规定，未取得f?业执照，报白从方房地产开发姓西的，山县援以上人

《城市房地产开发经昔管理条例3民政府工御行政管理部门,令停止房地产开发经营活动.没收违法所称,可以并处违法所得

第三十四条5倍以下的罚款*

A-l-11椅自转让房地产开发项II的《中华人民共和田城市房地产管理贵令停止,没收违法所得.并可处罚款严不

m第三十九条、第四卜条城三十八条违反本条例规定,巧自转止历地产开发项1』的.由县级以上人民政右鱼近土地

，城巾房地产开发价营管理条例3昔理工作的部门点令停止违法行为，设收法法所褥,可以并处选法所得5倍以下的罚款,

第三十八条

A-l-12报自双用商晶房的（城市房地产开发势营皆理条例3第我令停止，没收址法所符，并可先罚款产!ft

二十三条第三十九条造反本条例规定，*自预住商出房的,山县媛以上人民政府房地产开发主管部

，城市尻地产开发经背钟理条例3门责令停止违法行为,没收迨法所犯.可以并处已收取的ffl付歆仃分之一以下的罚款.

第三十九条

A-l-13的辞扎实情况、弄&作假如取《况地产开发企业资以管理规定3第*楣证书.并可处罚款产小

资质证书俯十条第二十一条金升仃卜列行为之一的,由原资质审批荒门公告资质证书作废.收回证书.并（不

《房地产开发企业资质府理规定》可处以1万元以上3万元以下的殍牧।可惚

第二十一条（-）应瞄口女情况、弄虚作假找取资版证H的；S）

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（二）涂改.出租、出借、转让.出卖贵质证书的.

A-l-M该改、出租、出借、转让、出《房地产开发企业货质管理规之3第撤销证H.并可处罚核产也

发货质证朽的十三条第二十一条企业有下列行为之一的,由炭资侦审批部门公告资质证招作废.收回证书，并

《房地产开发企业资烦皆理规定，第可处以1万元以上3万元以下的灯故：

二十一条<-）的瞒共文恬况、齐虔作置川取资成证书的；

（二）涂改、出租'出借.转让、出次资所证书的，

A-l-15企业不按照现定办理变更F续，括地产开发企业资限管理现定,第警告，设今改正他强

的上五条警告.责令改正.并可罚款-m

《况地产开发企业资质管建.燃定3第第二十四条个业不按照规定办理变更「坡的.由原资质审批部门予以警告、选今阳期改正.

二十四条并可处以5000元以上1万元以下的罚就.

A-l-16在商品住宅箫修中不按照规定《房屋建筑工程M员保住办法》第十警告.责令限期改正辂做

发放《住宅陆策保证书，和六条罚款：*%资烦汾级一般

《住宅使用说明书》的《房地产开发企业侨贷管理规定》第第二十三条企业在商品住宅糖包中不按照规定发放《住宅段疑保证1户和《住宅使用说明

二十三条14）的.由磔负质审批部门J•,以警告、责令限期改正.后何资旗等线.并可处以1万元以上

2万元以下的用款.

A-l-17未经批准进行防时世设的।未《城乡规划法》第四卜四条击令改正.并可处将故一般

按照批准内容进行临时建设（城乡规划法》第六十六条第六十六条建设单位或存个人有下列行为之一的.由所在地城市'县人民政府城乡规划主

的；临时建筑物、构筑物拉过管部门点令限期拆除,可以并处临时共设工程造价一倍以下的孙效।

枇布典1架>1浜除的（~）未烛批准进行临时建咬的：

《二）未按照批布内容进行临时建设的：

（三）睡时迂炕物,构筑相统过批准期限不柝除的.

A-2A-2-01⑰，进行招标的项目而不招t招标投标法3第二条,笫四条送令改正轻微

招标标的：格必须进行招标的项目《招投标法》第四十九条，《工程罚款-.«

发包化整为零或存以其他任柯方建设项目的工招斥投标办法》第六第四十九条造反本法斓定.必免进行招标的项口而不招标的.得必须进行招标的项H化舲为

式双身招标的十八条学成希以其他任何方式规选招标的，击令限明改正,可以处项目合同金阪千分之五以上千分

之1以下的罚款：对全部或者部分使用W为资金的顶目,可以哲侪项目执行或占书号资金拨

付：对单仲宜按负责的主为人m和其他以接货任人员依法给予处分.

第六十八条依法必须进行招标的项II而不招标的,将必须进行招标的项II化移为冬或

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柠以此也任何方式规避招标的.“关行政必将部门费令隔期改正.可以处项H合同金IKH'一分

之fi以上千分之十以下的罚款：对全部或在急分使川田有资金的项目.项目审批蔼门可以相

伶项II执行或者何停资金搂付；对牛位在按负费的主管人员和其他出孩说任人员债法给f处

分.

A-2-03不只备自行办理施工招标事《房屋也51和市议基41：设施工用侬责令改正.罚秋

立条件而自行招标的工招尿投标计殂办法》第十条第五「二条招标人不具备自行办理施工招标事宜条件iftj自行招标的.县拨以上抱方人民政

《房屋建筑和市政基41：设施工程施府建设行政主管二门应当责令改正.处1万元以下的罚款.

工招标投标管理办法》第五十二条

A-2<M应当公开招标而不公开招标《工程建设瑁H勘察设计招标投标而令改正,并可处罚效

的；助糕、设计、货物地门进办法》第1条,（工程建设项目谕第几十一条招M人行卜列情形之一的•由有关行政监督窸门责令改正,可以处10万元以卜

行邀请招标或不招标的工招标投标办法》第十一条.<T的行效：（一>依法应当公开招标而采用过谙招惊；〈二）招母文件、资格预市文件的发

程也设项口货物出标投标办法》第1人澄清、悭改的时限，或者确定的提交资格依中申请文件、技标文件的时寐不符合招标投

十一条标法和招标投标法实脩条例规定：（三）接受未通过资格做事的单位或存个人参加投标：

t工程建设项目助泉设计招标投标（四）接受应当加收的投标文件.执标人有前款第•项、弟三项.第四项所列行为之一¥j.

办法》第五十一条.《工程建设项对单位良掖负击的主管人员和％他也按甫任人员依法给予处分，

口被工招标投标办法，第七十三条.第七十三条招标人乃下列限制式者排斥潜在投标人行为之一的,由右关行政监仰部门依照招

《房屋建筑和市政M础i殳能1：程健标投标法第五十一条的规定处判：其中•构成依法必须进行旗工招标的项目的招标人t幄招

工招标投标防理》法，第五1条.标的,依照招标投标法第四十九品的规定处罚，<->依法应当公开招M的项H不核照规定

《工程建设项目货物招标投标办在指定媒介发布费格预市公告或为招标公告।<-）在不M媒介发布的同一招标项1；的资格

3第五十六条,《招标投标法实依中公告畋者招标公告的内容不一•蚀,影响渣在投标人申请贡格孜中或者投标.招标人有前

他条例》笫六1月条品;第一项'第三项、第四项所列行为之一的.对值位直接负费的主管人员和耳他直接费任人

后依法给予处分.招标人有卜力情形之一的,由有关行政/科都门贵今改正,可以处10

万元以下的1敕：<-）依法应当公开招标而采用逆谙招标；《二》招标文件.资格预市

文件的发色、澄清、修改的时限.或者砒定的提交费格演中中请文件、投标文件的时限不符

作招标投标法和招标投标法实施条例规定：<=>接受未通过费格角市的染付或件个人参加

投标，（四）接受应当拒收的投标文件.

第五十六条招标人有下列情形之一的,由有关行政依侪部门说令改正，可以处10万元以

下的罚款：

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依法应当公开招标而栗用塞请招标；

《二）招好文忤*资格预."文件的发华、澄清、修改的时取,或名确定的提交资格预

,中中讲文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实地条例规定；

（三）接受未通过资格预臼的单位或者个人参加投标：

（内）接受应当拒收的投标文件.

招标人行由款第一项、第三项、第3项所列行为之一的,对单位直接负货的主管人员

和其他H接费任人员依法给予处分.

办六十四条招惊人有下列情形之一的.由有关行政45脩3!门点令改正,可以处10万元以

产的罚欣：<-）依法应当公开招标而采用嵬谙招标；（二》招标文件、资格预市文忤的

发fii.澄清、修改的时限,或者硒定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标

投标法和本条例规定।（三）按殳未通过瑞格预审的小位或者■个人⑱加投标：（四》接受

应当拒收的投标文件，招标人竹笛教第一项、第三项*第四项所列行为之一的，对第位出报

负费的主管人员和共勉白掖就任入如依法蛤予处分.

A-2-05来在恒定的媒介发布指标公《招悦投标法3为十六条步令改正.并可处罚效

告《工程建设项U勘然设计招标投标第五十条招标人行下列限制或者拉斥潜在投标人行为之的.由有关行政监督濡门依然招标

办法》第五十条.《工程世设项13投惊法第五十一条的城定处Wh其中.杓成依法必须进行勘察设计招标的项II的招惊人观诲

地，招标投标办法3第匕十三条.招标的,依照招标投标法第四十九条的规定处罚：（-）依法必笈公开招标的项目不按照现

《工程建设项H货物招标投标办也在指定盥介发布资格预申公告或者招标公告：（二》在不同媒介发布的同一招标项目的贯

法》第五十五条