新细则综合防突措施相关要求及重要知识点

新细则区域综合防突措施相关要求及重要知识点整理

1.突出煤层和突出矿井

突出煤层，是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。

突出矿井，是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。突出煤层存在，突出矿井就存在。

评估有突出危险性新

相邻矿井发生突出或突

出

发生动力现象煤

层

预测指标超值

发生突出

卜臣而

“两个综合”防突措施纵向关系

区

区域预测禹

域

部

嫌

n综

合

区域措施合

防

防

突

灾

措

效果检验措

施

▼一施

区域验证

突出矿井非突出煤层、

高瓦斯矿井的揭堞

“两个综合”防突措施横向关系

区域

K媒

验证

M合

交

修

施

用

采掘

作业

3.瓦斯及瓦斯含量

瓦斯含量如何统一

《防突细则》与《煤矿瓦斯抽采足本指标》（AQ1026-2006）在定义和指标临界值上有所不同。

前者中只说瓦斯含量，后者中规定瓦斯抽采率和残余瓦斯含量均以煤体可解吸瓦斯量计算（可解析瓦

斯量二煤层瓦斯含量-标态下残存瓦斯含量）。一般认为，煤层原始瓦斯含量就是当煤层未受瓦斯抽采

和采动影响而处于原始赋存状态时，单位重量煤中所含有的换算成标准状态下（O'C,0.IMPa）的瓦

斯体积称之为煤层原始瓦斯含量，单位m3/t和cm3/ge

残余瓦斯含量是经采动影响泄放和抽采后剩下的煤体瓦斯含量，残存瓦斯含量是在标准大气状态

下不能解吸的煤体吸附瓦斯量。

瓦斯量的关系用恒等式表示为：煤层原始瓦斯含量二抽采量十风排量+残余量

残余量=可解吸量+残存量（即标态下不可解吸量））

4.煤层应测定哪些参数

【第26条】突出矿井开采的非突出煤层和高瓦斯矿井的开采煤层，在延深达到或超过50m或开拓新

采区时，必须测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量及其他与突出危险性相关的参数。有突出危险煤层的新建

矿井或者突出矿井，开拓新水平的井巷第一次揭穿（开）厚度为0.3m及以上煤层时，必须超前探测

煤层厚度及地质构造、测定煤层瓦斯压力及瓦斯含量等与突出危险性相关的参数。

1、瓦斯最基本参数-一瓦斯压力、瓦斯含量。

2、瓦斯涌出相关的基本参数一瓦斯压力、瓦斯含量、透气性系数、煤的吸附常数、煤的孔隙

率等：

3、突出危险性相关的参数一瓦斯压力、瓦斯含量、瓦斯放散初速度、坚固性系数、煤的破坏类

型、常用突出预测指标（钻孔瓦斯涌出初速度、钻屑量、钻屑瓦斯解吸指标等）等。

要求煤矿企业或煤矿，必须在考察突出临界值的基础上，明确矿井、煤层要测定的瓦斯基本参数

和突出危险相关参数。

5、瓦斯含量、压力测定

一、直接测定

（一）瓦斯含量直接测定

1.现场测定与实验室分析。

按《煤层瓦斯含量井下直接测定方法》(AQ1066-2008)规定测定并计算瓦斯含量。

脱气法：

瓦斯含量二井下解吸量+损失量+粉碎前解吸量+粉碎后解吸量；

常压自然解吸法：

瓦斯含量=井下解吸量+损失量+粉碎前自然解吸量+粉碎后自然解吸量+常压不可解吸量

通过测定可解吸瓦斯量，计算残存瓦斯扇，求出煤层的瓦斯含量：瓦斯含量二可解吸瓦斯量+残存瓦

斯量

残存瓦斯含量按下式计算：

ab户1OO————7V7211Onp

W=.■-H

1+〃户1OO1+0.3\M“y

2.现场宜接测定一便携式快速测定仪。

（二）瓦斯压力直接测定

按照《煤矿井下煤层瓦斯压力的直接测定方法》一AQ/T1047-2007测定，测压表宜读出测定处

的瓦斯相对压力。

6,鉴定与资质

（一）注意鉴定报告的合法性：

鉴定不得以科研、研究等形式出现，也不得以联合研究形式出具鉴定报告；鉴定报告的批准

人必须具有国家有关部门批准的资格；鉴定报告的单位、批准人、印章必须全部符合规定资质。

（二）需由资质单位进行的鉴定相关条款

L突出煤层和突出矿井的鉴定

第12条：突出煤层的认定按以下要求进行：

（一）经事故调杳确定为突出事故的所在煤层，或者根据本细则第十三条要求按突出煤层管理超

期未完成鉴定的，由省级煤炭行业管理部门直接认定为突出煤层；

（二）煤矿企业自行认定为突出煤层的，应当报省级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤

矿安全监察机构。

第13条：非突出煤层出现下列情况之一的，应当立即进行煤层突出危险性鉴定，或者直接认定

为突出煤层；鉴定或者直接认定完成前，应当按照突出煤层管理：

（一）有瓦斯动力现象的：

（二）煤层瓦斯压力达到或者超过0.74MPH的；

（三）相邻矿井开采的同一煤层发生突出或者被鉴定、认定为突出煤层的。

2,区域预测-第53条（对已确切掌握煤层突出危险区域的分布规律、并有可靠的预测资料的可由矿技

术负责人组织实施除外）

3.区域预测临界值试验-第57条（煤层瓦斯压力、瓦斯含量的临界值）

4.新指标和新方法研究、试验：

区域预测新方法的研究试验-第57条，

开采保护层的保护效果检验的新指标和新方法试验-第68条

区域预抽措施效果检验的新指标和新方法试验-第69条，

工作面预测新方法的研究试验-第85条。

5.区域预抽效果检验临界值试验考察-第70条

6.各突出煤层工作面预测敏感指标和临界值试验-第85条

7.地质单元、检验区域、检验单元、评价单元

地质单元，是地质特征近似、未受到大的地质构造阻隔的一片区域。在同一地质单元内，应该具

有相同的煤质，相近的构造影响程度、煤层破坏程度、软分层厚度等，单元内煤层基本连续稳定6

检验区域，是一次区域措施设施的实施范围

检验单元，是检验区域按照推进方向每隔一定的距离划分的快段。在检验单元内，（一）对预

抽区段煤层瓦斯区域防突措施和预抽回采区煤层瓦斯区域防突措施进行检验时，若区段宽度（两侧回

采巷道间距加回采巷道外侧控制范围）或者回采区域宽度未超过120m,则沿采煤工作面推进方向每

间隔30〜50m至少布置2个检验测试点；否则,应当沿采煤工作面推进方向每间隔30〜50m至少布

置3个检验测试点，且检睑测试点距离回采巷道两帮大于20m；（二）对穿层钻孔预抽井巷揭探区

域原层瓦斯区域防突措施进行检验时，至少布置4个检验测试点，分别位于井巷中部和井巷轮廓线外

的上部和两侧。

当分段实施区域防突措施时，揭煤工作面与煤层最小法向距离小于7m后的各段都必须进行区域

防突措施效果检验，且每一段布置的检验测试点不得少于4个。

自煤层顶板揭煤对实施的防突措施效果进行检验时,应当至少增加1个位于卷道轮廓线下部的检

验测试点；（三）对穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施进行检验时，沿煤巷条带每间隔

30-50m至少布置1个检验测试点：

（四）对顺层钻孔预抽煤卷条带煤层瓦斯区域防突措施效果进行检验时，沿煤巷条带每间隔20〜

30m至少布置1个检验测试点，且每个检验区域不得少于5个检验测试点；

（五）对定向长钻孔颈抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施进行检验时，沿煤巷条带每隔20〜30m

至少布置1个检验测试点。也可以分段检验，但每段检验的煤巷条带长度不得小于80m,且每段不

得少于5个检验测试点；

（六）对预抽区段和回采区煤层瓦斯区域防突措施效果及穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防

突措施效果进行检验时，可以沿采煤工作面推进方向或者巷道掘进方向分段进行检验，但每段的长度

不得小于200m：

（七）各检验测试点应当布置于所在钻孔密度较小、孔间距较大、预抽时间较短的位置.并尽可

能远离各预抽瓦斯钻孔或者尽可能与周围预抽瓦斯钻孔保持等距离，避开采掘巷道的排放范围和工作

面的预抽超前距。在地质构造复杂区域适当增加检验测试点。

评价（检验）单元，是把检验区域按抽采钻孔布置、抽采时间基本相同划分成如干个区域。当预

抽区域内钻孔的间距和预抽时间差别较大时，根据孔间距和预抽时间划分评价单元分别计算检验；

8.专业队伍、专业施工队伍

专业队伍，是管理部门和人员。包括，瓦斯、防突管理部门，通风、地质副总工程师，具有专业

能力的技术人员等。

专业施工队伍，是具有一定经验和技术的揭燥施工、瓦斯抽采、钻孔施工人员。

区域综合防突措施的执行与要求

1.防突工作与矿井建设

2.防突I：作与煤矿生产

1.把握好防突工作与矿井建设主线

防

突

突

突

安

出

出

鉴

评

专

全

危

危

定

项

估

专

险

险

设

篇

性

性

计

建设前矿井设计建设中

(1)新建矿井突出危险性评估时间、作用和资质要求

第9条

时间：在可行性研究阶段，应当对矿井内采掘工程可能揭露的所仃平均厚度在0.3m以上的煤层进行

突出危险性评估。

作用：评估结果作为矿井立项、初步设计和指导建井期间揭煤作业的依据。

资质：此项工作是在项目安全核准前完成，需要相关部门制定具体的评估标准，目前没有明确规定，

只在《煤矿建设项目安全核准基本要求》（AQ1049-2008）中的5.53条款中要求由国家煤矿安全监

察局授权部门进行。

安徽省在《〈防治煤与瓦斯突出规定〉相关条款在我省煤矿执行的说明》（皖煤安监办（2009）151

号）中明确“由煤炭企业组织专家具体实施。）

（2）安全专篇的审查、批准

（3）突出鉴定和揭煤工作

（4）竣工验收与防突队伍、防突措施

2.把握好防突工作与煤矿生产主线

专

区

区

区

区局

局

开

开

项

域

域

部

域

域部

防

拓

拓

设

验

综

预

预

综综

前

突

后

计

证

合

测

测

合合

(1)区域性预测的资质和批准

第三十七条

对已确切掌握煤层突出危险区域的分布规律，并力一可靠的预测资料的，区域预测工作可由矿技术负责

人组织实施；

其他情况应当委托有煤与瓦斯突出危险性鉴定资质的单位进行区域预测。

区域预测结果应当由煤矿企业技术负责人批准确认。

一般开拓前由矿方，开拓后由资质。特别是开拓已划分为突出危险的区域时，可以不预测直接定性为

突出危险区。

（2）开拓后预测及预测结果的处理原则

第39条

开拓后区域预测为突出危险区，必须采取区域防突措施并进行区域措施效果检验。经效果检验仍为

突出危险区的，必须维续进行或者补充实施区域防突措施。

开拓后区域预测或者区域措施效果检验后为无突出危险区的煤层进行揭煤和采掘作业时，必须采用工

作面预测方法进行区域验证。

所有区域防突措施均由煤矿企业技术负责人批准。

区域预测

1.区域预测方法

第42条、第43条

1.煤层瓦斯参数法一煤层瓦斯压力或者瓦斯含曷，首先选择瓦斯压力：

2.瓦斯地质分析法一根据地质构造，划分地质单元，结合瓦斯参数进行划定；

3.其他经试验证实有效的方法。

2.区域预测的3带划分方法

区域预测结果的划分。一般划分为2带，发生过突出的划分为3带，如图11所示。

1.瓦斯风化带（蓝色区域）一一无突出危险区。确定瓦斯分化带参考指标为：瓦斯中甲烷含量小于80%,

瓦斯压力为0.1〜0.15MPa,瓦斯含量为2〜3m%（烟煤）或5〜（无烟煤）。

2.突出危险带（黄色区域）一一突出危险区。一是突出点上部20m标高以下煤体，二是突出点垂直地

质构造走向延长线以外20m的地质构造对称范围的煤体；

3.中间带（白色区域）一一其他区域。一般采用煤层瓦斯参数法（测定P或W＞再划分为无突出危险

区和突出危险区两个区域。

区

域

划

分

图

解

1—IkfrH,2—突出点，3一上的区Y突出点在断层两例的跳远距离4—

下邰区原蜥居两科的突出Efi区边界烧，5-推测ao下部区虢突出向檀区上边界

俄，6—突出由陛区《阳整解分》

区域措施选择与预抽范围

1.什么是区域防突措施？区域防突措施有哪些？

第45条

区域防突措施，是指在突出煤层进行采掘前，对突出煤层较大范围采取的防突措施。

区域防突措施包括开采保护层和预抽煤层瓦斯两类。

开采保护层分为上保护层和下保护层两种方式。

预抽煤层瓦斯的方式有；地面井预抽煤层瓦斯以及井下穿层钻孔或顺层钻孔预抽区段煤层瓦斯、穿层

钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯、顺层钻孔或穿层钻孔预抽回采区域煤层瓦斯、穿层钻孔预抽石门（含立、

斜井等）揭煤区域煤层瓦斯、顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯等。

预抽区■地面

段B钻孔

米区域m顺层

N钻孔

进预条抽带掘,K

,穿层

___E钻孔

开采保护层要求有哪些要求?

第47条

开采保护层区域防突措施应当符合下列耍求；

1.开采保护层时，同时抽采被保护层的瓦斯：

2,开采近距离保护层时，采取措施防止被保护层初期卸压瓦斯突然涌入保护层采掘工作面或误穿突出

煤层；

3.正在开采的保护层工作面超前于被保护层的掘进工作面，其超前距离不得小于保护层与被保护层层

间垂距的3倍,并不得小于100m；

r-＞上保护层

9开采保护层

一下保护层

T地面钻孔预抽区段煤层瓦斯

区域崩辐施

T穿层钻孔而抽区颤雨1段区

T顺层钻孔预抽区段煤层瓦斯

f穿层钻孔预抽煤巷条带瓦斯

H硼场瓦斯卜带条

-H顺层钻孔预抽煤卷条带瓦斯

f穿层钻孔蒯回采区城瓦斯来域

木回区

f顺层钻孔预抽回采区域瓦斯

二►穿层钻孔石门（立、斜井）^_n

石门揭煤措施的选择

第18条第38条

一、有下列情况之一的揭煤作业，必须执行局部综合防突措施：

（一）高瓦斯矿井各煤层在新水平开拓工程首次石门揭煤；

（二）突出矿井的非突出煤层在新水平开拓工程首次石门揭煤：

（三）突出煤层新水平、新采区开拓前区域预测为无突出危险区域的所有揭煤。

二、有下列情况之一的揭煤作业，必须执行区域综合防突措施：

（-）评估有突出危险煤层的新建矿井的所有煤层揭煤：

（二）突出煤层新水平、新采区开拓前区域预测为突出危险区的煤层。

有突出危险区域揭煤从7米开始执行区域综合防突措施：

无突出危险区域揭煤从5米开始执行局部综合防突措施。

2.区域防突措施的预抽范围

1•煤层按倾角分类：急倾斜》450

倾斜250〜450

缓倾斜V250

2.三个u2n:

2种抽采需求：石门揭煤、煤层采掘范围

2种钻孔布置方式；穿层（包括地面钻孔）、顺层

2个抽采范用：

（一）煤层范围，两侧共30m

急倾斜、倾斜：20和10

其他：15和15

（二）揭煤范围，两帮共24（或18）m

急倾斜：18m,上12m、卜6m

其他：均12m

巷道轮麻境外法距Sm

区段预抽钻孔布JL及预抽范围示意图

条带预抽站扎布置示意图

■一穿层条

福

顺层

石口揭燥预岫钻孔布置及预抽花国示意图

巷道轮廓线外法距5mo

区域效果检验

1,开采保护层的保护效果检验的指标和方法

第51条

主要采用残余瓦斯压力、残余瓦斯含最、顶底板位移量及其他经试验证实有效的指标和方法，也可以

结合煤层的透气性系数变化率等辅助指标。

注意；当采用残余瓦斯压力、残余瓦斯含量检验时，应当根据实测的最大值进行判断。

2.预抽煤层瓦斯区域防突措施效果检验指标和方法

第52条

预抽区域的煤层残余瓦斯压力或者残余瓦斯含量为主要指标，或其他经试验证实石效的指标和方法。

采用残余瓦斯压力或者残余瓦斯含量指标要注意：

1.穿层、顺层钻孔预抽煤卷条带和预抽石门揭煤区域检验时，必须依据实际的直接测定值：

2.其他方式的预抽煤层瓦斯区域防突措施可采用直接测定值或根据预抽前的瓦斯含量及抽、排瓦斯量

等参数间接计算的残余瓦斯含揖值。

3.预抽石门揭煤区域煤层瓦斯区域防突措施也可以采用钻屑瓦斯解吸指标法（参照第73条）进行措

施效果检验。

4.检验期间还应当观察、记录在煤层中进行钻孔等作业时发生的喷孔、顶钻及其他突出预兆。

必要条件：

第54条对预抽煤层瓦斯区域防突措施进行检验时，均应当首先分析、检查预抽区域内钻孔的分布

等是否符合设计要求，不符合设计要求的，不予检验。

3.采用宜接测定区域措施效果检验如何布点

检验钻孔布置示意

回采区域

穿层条带

揭煤

检验异常点的“100m范围”如何划定

第53条：若检验期间在煤层中进行钻孔等作业时发现了喷孔、顶钻及其他明显突出预兆时，发生明

显突出预兆的位置周围半径100m内的预抽区域判定为措施无效，所在区域煤层仍属突出危险区。

“100m范围”的理解：

选取“100m”，口的在于要有一个具体的限制，而且实际情况下很难确定点的位置，有时只

能确定某一个钻孔，所以这个范围实际是指采取区域预抽防突措施需要预抽的突出煤层危险区范围

内，以异常点（或钻孔）为圆心（或中心轴）、100m为半径的（或球冠、圆柱、圆台）本煤层的煤

体。

第55条

1.划分检验单元。

回采推进方向每间隔30〜50m,回采工作面长度大于120m时至少沿工作面方向布设2个检验测试点:

穿层钻孔预抽煤巷条带每间隔30〜50m；顺层钻孔预抽煤卷条带每间隔20〜30m至少布置1个检验

测试点，旦每个检验区域不得少于3个检验测试点；

石门揭煤区域煤层瓦斯区域防突措施进行检验时，至少布置4个检验测试点，分别位于要求预抽区域

内的上部、中部和两侧，并且至少有1个检验测试点位于要求预抽区域内距边缘不大于2m的范围。

2.检验单元内布置测点。

在检验单元内，即每个“30〜50m”或“20〜30m”的条带内，测点位置可以任意选择，但各检验

测试点应布置于所在部位钻孔密度较小、孔间距较大、预抽时间较短的位置，并尽可能远离测试点周

围的各预抽钻孔或尽可能与周围预抽钻孔保持等距离，且避开采掘巷道的排放范围和工作面的预抽超

前距。在地质构造复杂区域适当增加检验测试点。

区域验证

1.什么情况下必须执行区域验证？

区域预测划分的无突出危险区或者经区域措施效果检验为无突出危险的区域，采掘作业或揭煤,均要

进行区域验证。

2.区域验证的方法是什么？

石门揭煤、煤巷掘进和采煤工作面的区域验证分别采用第71条、第74条和第78条的工作面预测方

法进行。

石门揭煤（第71条）一一综合指标法、钻屑瓦斯解吸指标法或其他经试验证实有效的方法；

煤巷掘进和采煤工作面（第74条、第78条）一一钻屑指标法、复合指标法、R值指标法、其他经

试验证实有效的方法。

3.如何理解和执行区域验证？

第57条

1.在工作面进入该区域时，立即连续进行至少两次区域验证。

2.「作面每推进10〜50m至少进行两次区域验证：

3.在构造破坏带连续进行区域验证；

4.在煤巷掘进T作面还应当至少打1个超前距不小于10m的超前钻孔或者采取超前物探措施，探测地

质构造和观察突出预兆。

5.沿采煤工作面每隔10〜15m布置一个预测钻孔，深度5〜10m。

只要有一次区域验证有突出危险或发现了突出预兆，则该区域（区域措施效果检验的区域，不是该工

作面）以后的采掘作业均应当执行工作面预测（即局部综合防突措施）。

区域验证循环图

4.如何区分区域验证与工作面预测？

区别两者关系，必须把握以下几点：

（一）方法上：区域验证与工作面预测都是采用工作面预测方法：

（二）连续性上：工作面预测是连续的，必须保持2m预测超前距：区域验证一般情况下是不连

续的（每推进10〜50m至少进行两次），只有在进入无突出危险区采掘作业的首次区域验证和地质

构造破坏带采掘作业必须进行连续区域验证：

（三）采掘工作面区域验证与工作面预测关系：

进入无突出危险区域采掘作业，区域验证没有出现有突出危险或发现了突出预兆时，采掘作业

一直在区域验证措施下进行：

只要有一次区域验证有突出危险或发现了突出预兆，则该区域（区域措施效果检验的区域，不

是该工作面）以后的采掘作业均应当执行工作面预测（即局部综合防突措施）。

（四）石门揭煤的区域验证与工作面预测的关系：

当执行区域综合防突措施揭煤时，匚作面距煤层法距5m时执行区域验证，2m（或1.5m）远距

离爆破前执行最后验证：

当执行局部综合防突措施揭煤时，工作而距煤层法距5m前执行工作面预测，2m（或1.5m）远

距离爆破前执行“最后验证”（实际是工作面预测）；

石门揭煤两个综合防突措施的区域验证（或最后验证）是两个程序、不同时期的要求，不存在

合并和交叉问题。

（五）建议和要求:

由于区域验证在一般情况下是不连续的，所以，在煤层赋存不稔定、地质构造夏杂和火成岩便

蚀严重的突出煤层掘进作业时，不提倡执行区域验证，建议直接执行局部综合防突措施的工作面预测。

现在很务企业直接采取超前钻孔预抽或排放瓦斯,再经1:作面效果检验后采掘作业：回采工作

面执行区域验证时，也建议在煤层厚度、瓦斯地质、顶底板岩性等发生较大变化时也直接执行局部综

合防突措施的工作面预测。

（六）针对性

编制采掘工作面防突设计时，必须明确执行区域验证的要求，执行局部综合防突措施前，必须交

代区域验证的行效范围和执行区域验证等情况，确保区域与局部综合防突措施在最大化安全前提下进

行和转换。

区域聆证与两个综合防突措施关系

区域预测

区域防突措施有突出危险

石门揭煤程序示意图

安全防护

1.安全防护措施分类

（1）采区安全防护措施

（2）工作面安全防护措施

（3）个人安全防护

（1）采区安全防护措施一采区避难所

有突出煤层的采区必须设界采区避难所-避难所的位置应当根据实际情况确定。（第102条）

原则上，专用回风道也是安全防护措施。

1.避难所设置要求：隔离门、空间、装备（水、压风、自救器）；

2.基本原则：采区避难所采区永久安全防护设施，必须设在采区主要进风巷道中，便于查找和通行,

对于采区线路长，预计有突出危险作业点较远，可适当在增加临时避难所。

3.使用管理：完好备用

（2）工作面安全防护措施

主要有：远距离爆破、避难嗣室、反向风门、压风自救系统、煤体固化、金属骨架、挡栏等。

突出煤层的任何区域的任何工作面进行揭煤和采掘作业前，必须采取安全防护措施。（第20条）

国家安全生产监督管理总局令第29号对《煤矿安全规程》第209条修改为：“井巷揭穿突出煤层和

在突出煤层中进行采掘作业时，必须采取远距离爆破、避难碉室、反向风门、压风自救系统等安全防

护措施。

注意：《煤矿安全规程》版本的使用，要与防治水、防突规定一致。

工作面避难所或压风自救（第106条）

超过500米增设避难

反向风门（第103条）一在突出煤层的石门揭煤和煤巷掘进「•作面进风侧，必须设置至少2道牢固可

靠的反向风门。风门之间的距离不得小于4m。

人员进入工作面时必须把反向风门打开、顶牢。工作面放炮和无人时，反向风门必须关闭。

远距离爆破（第105条）

一一井巷揭穿突出煤层和突出煤层的炮掘、炮采工作面必须采取远距离爆破安全防护措施。

1.石门揭煤

石门揭煤采用远距离爆破时，必须制定包括放炮地点、避灾路线及停电、撤人和警戒范围等的专项措

施。建并初期第具体要求见105条。

撤人范围一般这样把握：新建撤到地面，新水平撤至生产水平主要进风巷，新采区撤至向外一个采区,

上下上开采时对应生产采区必须撤离。

2.煤巷采掘面

远距离爆破W远距离安全防护措施

远距离爆破时，回风系统必须停电、撤人。放炮后进入工作面检杳的时间由矿技术负责人根据情况确

定,但不得少于30min。

(3)个人安全防护(第20条)

突出矿井的入井人员必须随身携带隔离式自救器。

正确编制防突和专项防突设计

1.新水平、新采区开采设计与防突专项设计

2.一矿一策、一面一策与区域综合防突措施

3.采掘面作业规程与专项防突设计

1•新水平新采区开采设计与防突专项设计

（1）哪些情况下必须编制防突专项设计

（2）如何编制防突专项设计

《防突规定》第14条

评估有有突出危险的新建矿井和突出矿井的新水平、新采区必须编制防突专项设计。

新建矿井的防突专项设计应包含在《安全专篇》的瓦斯治理专章中

一、防突专项设计与开采设计是对应关系，防突设计是在开采设计的旗础上进行的；

二、防突设计内容中有关开采设计的内容，是在开在设计论证后直接引用的，只要归纳后简洁写入，

不需叙述；

三、防突设计中的防突措施编制时要注意：

1.它是规范大范围的防突工作，只是措施、方法和参数的选择或论证，不要有执行时的操作措施、安

全技术措施；

2.区域综合防突措施要论证、说明、规定：区域预测的时间和组织不要具体内容，区域措施选择及原

因，区域效果检验的方法，区域验证的范围和条件，石门揭煤防突措施的选择；

3.局部综合防突措施重要明确：工作面预测的方法，测试钻孔的布置要求，防突措施的选择及条件，

安全防护措施选择及安设位置。

四、防突设计的报审与防突专项验收相关内容。

防突专项设计内容

《防突规定》第十四条个人建议：

设计应当包括：突出矿井新水平、新采区防突专项设计

开拓方式、必须包括下列内容：

煤层开采顺序、1.地质报告和煤层突出危险性基础费料

采区巷道布置、2.区域预测结果

采煤方法、3.煤层开采顺序

通风系统、4.开拓方式和采区巷道布置

防突设施（设备）、5.防突有关的主要系统

区域综合防突措施、6.采掘作业方法

局部综合防突措施等内容7-区域与局部综合防突措施内容和方法

2.区域防突措施（一矿一策、一面一策）与

区域综合防突措施

（1）区域综合防突措施写在哪

（2）区域防突措施如何批、长期措施与年度分解

（3）监督和执行区域防突措施

（4）区域验证措施在哪体现

3.掘进、采煤作业规程与专项防突设计・1

两者是独成一章的，但又是互相联系的，同时又是两个综合防突措施的链接和转换。

1.突出煤层的采掘作业都必须编制专项防突设计，与采掘作业规程对应。

2.编写安全防护措施时，要交代采掘工作面所处采区的避难所设置情况；

3.经煤矿技术负责人批准

4.内容编写时注意:

（1）防突专项设计实际上还是以前我们习惯叫的综合防突措施，它与作业规程对应，把以前作

业规程、安全技术措施、瓦斯抽采设计及措施、揭煤措施、预测与检验方法等内容进行合并，形成系

统性防突措施。

（2）编写内容的第3-5项实际就是工作面综合防突措施一一“四位一体”，但写这之前要补充

说明三个问题：

一是采掘范围的突出危险是怎么来的一一区域预测还是区域防突措施的效果检验；

二是无突出危险性的具体范围；

三是是否首先采用区域验证防突措施。采取区域验证时的方法、指标，指标超过临界值或钻孔异

常时执行局部综合防突措施的原预测或区域效果检验范围；也可不采取区域验证宜接进入局部综合防

突措施。

专项防突设计内容

第八十条石门和立井、斜井揭穿突出煤层的专项防突第八十六条煤巷掘进和采煤工作面的专项防突设计应当至

设计至少应当包括下列主要内容；少包括以下内容：

（-＞石门和立井、斜井揭煤区域煤层、瓦斯、地质构

造及巷道布置的基本情况：（一）煤层、瓦斯、地质构造及邻近区域卷道布置的基本情

（二）建立安全可靠的独立通风系统及加强控制通风风况：

流设施的措施；（二）建立安全可靠的独立通风系统及加强控制通风风流设

《三〉控制突出煤层层位、准确确定安全岩柱厚度的措施的措施；

施，测定煤层瓦斯压力的钻孔等工程布置、实施方案；（三）工作面突出危险性预测及防突措旅效果检验的方法、

（四）揭煤工作面突出危险性预测及防突措施效果检验指标以及预测、效果检验钻孔布置等：

的方法、指标，Bi测及检验钻孔布置等：（四）防突措施的选取及施工设计：

（五）工作面防突措施：

（五）安全防护措施：

（六）安全防护措施及组织管理措施：