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天津城市职业学院教育与社会事业系老龄化社会与养老机构概况认识养老机构制作人:韩磊我国老龄化现状及发展趋势01初识养老机构02掌握养老机构类型与性质;养老机构服务内容。我国养老行业发展现状及机遇。我国老龄化特点及发展趋势;养老机构的含义及职能;国内外养老机构发展概况。熟悉了解重点难点01、我国老龄化现状及发展趋势(一)我国人口老龄化形成的原因1.生育率下降生育率下降的原因有两个方面:一是育龄妇女减少;二是生育意愿不高。这两方面的原因直接影响到总和生育率,使得我国的生育率下降。2.人口预期寿命持续提高我国经济社会快速发展,人民生活水平不断提高,医疗卫生条件大幅改善,人民群众健康条件明显改善,人口预期寿命持续提高。一、我国老龄化特点及发展趋势1.我国人口老龄化现状据国家统计局发布的第七次人口普查数据,与2010年第六次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点,65岁及以上人口的比重上升4.63个百分点,我国正在加速老龄化社会进程。2.我国人口老龄化特点(1)老年人口规模庞大。(2)老龄化进程明显加快。(3)老龄化水平城乡差异明显。(4)老年人口质量不断提高。(二)我国人口老龄化的现状及特点从经济日报发布的《第七次全国人口普查公报解读》一文指出:我国从人口结构看,近10年间中国已跨过了第一个快速人口老龄化期,我们很快还需应对一个更快速的人口老龄化期。预计到2030年我国老年人口占比将达到25%左右,其中80岁及以上高龄老年人口增加幅度更加明显。(三)我国老龄化人口发展趋势二、我国养老行业发展现状及机遇(一)我国养老行业发展现状1.养老机构发展政策落实不到位、体系不够完善。2.养老机构双轨运行,市场竞争机制不完全,民办养老机构的发展空间被挤占。3.养老机构自身建设滞后,服务水平较低。4.机构养老服务有效需求不足。5.支持养老机构发展的社会氛围有待形成。(二)我国养老行业发展机遇随着生活水平、医疗水平的逐渐提高,老年人的健康指数也在不断地上升,然而目前老龄产业还远远不能满足老年人口的需求。而且随着经济的发展,老年人口的养老金、退休金提高了,他们的收入也呈不断上升的趋势,老年市场商机无限,购买力非常可观。特别是中国作为老年人口最多的国家,拥有巨大的消费潜力,如果能充分利用现有的前景广阔的市场,将给我国人们创造许多新的工作机会,缓解社会就业压力,给经济发展带来强大的动力。02、初识养老机构一、养老机构概述(一)机构养老和养老机构的含义1.机构养老机构养老是社会养老服务体系的三大组成部分之一,是社区养老和居家养老的有力补充形式。2.养老机构养老机构是社会养老专有名词,是指为老年人提供集中居住和照料服务等综合性服务的机构。(二)我国养老机构发展历程1.我国古代养老机构的发展我国古代养老机构早期可追溯到南北朝时期,在唐朝和宋代有了快速的发展。直至清朝时期,官府和民间力量合办的养老机构已经开始出现。2.我国现代养老机构的发展新中国成立后,我国养老机构的发展主要经历了两个发展阶段。(1)公办养老机构一枝独秀:20世纪50年代到90年代,中国的福利制度模式是由国家负责、政府包办的民政福利和单位包办的职工福利等组成的传统福利模式。(2)民办养老机构逐渐兴起:自民政部在2005年下发《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》后,我国民办养老机构迅猛发展,形成公办养老机构和民办养老机构共同发展的良好局面。(三)我国养老机构的地位和职能1.养老机构在社会养老服务体系中的地位(1)养老机构的“补充地位”:养老机构在整个养老服务体系中都处于补充地位。(2)养老机构的“骨干地位”:一是养老机构的不可替代性;二是养老机构的衍生、辐射意义。(3)养老机构“补充说”和“骨干说”的关系:养老机构的“补充”地位和“骨干”地位共存。2.养老机构在社会养老服务体系中的职能(1)高质量履行为农村“五保”和城镇“三无”等孤寡老人提供住养等照护服务的传统职能。(2)切实承担起家庭成员难以照护或无力照护老人的服务职能。(3)认真履行满足多样化、个性化养老服务需求的职能。(4)承担为家庭养老服务提供示范和支持的职能。(5)探索实现向社会开放并互动的职能。二、养老机构类型与性质(一)依据养老机构的营利性质分类
可分为营利性和非营利性。(二)依据养老机构的创建主体分类
可分为公办、民办公助和民办等。(三)根据《老年人社会福利机构基本规范》分类
可分为老年社会福利院、养老院或老人院、老年公寓、护老院、护养院、敬老院、托老所、老年服务中心。三、养老机构服务内容(一)养老机构的服务对象养老机构的服务对象主要是老年人,但是某些养老机构(如社会福利院)也接收辖区内的孤残儿童或残疾人。(二)养老机构的服务特点1.以人为本养老机构以人为本,特别是以老人为本,是一种全人、全员、全程服务。2.公益性养老机构的服务宗旨是安排、照料、护理好老人,让老人满意、亲属放心,为政府和社会分忧。3.高风险性若老人发生意外,养老机构很容易陷入纠纷当中,造成很大风险。另外养老机构投资与经营也有风险。(三)养老机构的服务内容1.协助满足老年人的基本需要协助满足老年人食物、排泄、舒适、活动和休息、安全、爱与归属、尊重、审美等方面的需要。2.老年人生活照料服务内容老年人生活照料服务内容有:个人清洁卫生服务、衣着服务、修饰服务、饮食服务、入厕服务、口腔清洁服务、皮肤清洁服务、压疮预防、便溺护理等。
四、国内外养老机构发展概况(一)国外养老机构概况1.美国养老机构概况美国的养老机构一般可分为四类:生活自理型、生活协助型、特殊护理型以及持续护理退休社区。2.加拿大养老机构概况加拿大的养老机构类别多样,依据护理需求的程度分成:高龄人士公寓、退休人士之家、老人屋和护理安老院。3.英国养老机构概况英国的机构养老主要是指院舍照顾,包括:护理院、养老院和老人公寓等形式。4.澳大利亚养老机构概况澳大利亚的老年人社会福利制度与英国相似,其为老年人提供的服务主要分为:老年公寓和老年护理院。5.日本养老机构概况按照日本《老人福祉法》规定,为老年人提供服务的机构大体分为两种:老年人福祉设施和收费老人之家。6.瑞典养老机构概况瑞典是北欧福利型模式的创始者。按照瑞典《社会福利法》的规定,市级地方政府须根据老年人的特殊需要兴建老年福利机构。主要分为:入户服务公寓、老年公寓、疗养院和类家庭。(二)国外养老机构的发展经验1.美国养老机构发展的经验美国的机构养老实践,体现在以下两方面:(1)非营利组织和私营组织承担大部分养老责任。(2)专业化的医疗保健机构是保障老年人身心健康的主要承担组织。2.英国养老机构发展的经验(1)有完善的建设、管理和服务标准。(2)“以人为本”的建设与服务理念。(3)充分发挥民营和志愿组织的力量。(4)有严格的监督管理体制。(5)注重社区照护服务的发展。3.日本养老机构发展的经验
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