扬尘排放控制标准

扬尘排放控制标准

（评审稿）

目次

前言...................................................................................II

1适用范围..................................................................................1

2规范性引用文件...........................................................................1

3术语和定义................................................................................1

4污染物排放控制要求.......................................................................2

5监测要求..................................................................................2

6实施与监督...............................................................................2

附录A（资料性附录）控制管理要求...................................................3

附录B（规范性附录）扬尘在线监测方法................................................4

附录C（规范性附录）监测点位设置要求................................................6

附录D（规范性附录）系统运行维护....................................................8

刖s

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、

《浙江省大气污染防治条例》、《杭州市大气污染防治规定》等法律法规规章，控制本

市扬尘排放，保护人体健康和生态环境，改善空气质量，制定本标准。

本标准规定了杭州市行政管牯区内建设工地、堆场、矿山等扬尘污染主要排放源的

扬尘排放管理要求，以及相关项目的环境影响评价、环境保护设施设计与实施的大气污

染物排放管理要求。

本标准规定了包括扬尘监控点浓度限值、最高允许超标频次、监测和监控等要求。

本标准为首次发布，并将根据社会经济发展状况和环境保护要求适时修订。

本标准实施之日后，新制定或新修订的国家、浙江省大气污染物排放标准严于本标

准限值，以及国务院生态环境主管部门或省级人民政府发布执行特别排放限值公告的，

按照从严原则，根据适用范围执行相应大气污染物排放标准。

新建污染源自本标准实质之日起，现有污染源自2020年1月1日起执行本标准。

本标准附录A为规范性附录，附录B为资料性附录。

本标准由杭州市生态环境局提出并归口。

本标准起草单位：

本标准主要起草人：

本标准由杭州市人民政府2019年**月**日批准。

本标准自2019年**月**日起实施。

本标准由杭州市生态环境局解释。

扬尘排放控制标准

1适用范围

本标准规定了杭州市行政管辖区内建设工地、堆场、矿止等扬尘污染主要排放源的扬

尘排放管理要求，以及相关项目的环境影响评价、环境保护设施设计与实施的大气污染物

排放管理要求。

木标准规定了包括扬尘监控点浓度限值、最高允许超标频次、监测和监控等要求。

本标准不适用于IAQIPM25大于300、遇大范围浮尘天气、降水天气。

2规范性引用文件

下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本

适用「本文件。凡是不注日期.的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于•本文

件。

GB3095环境空气质量标准

GB/T15432环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法

GB16297大气污染物综合排放标准

HJ633环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）

HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则

HJ/T393防治城巾扬尘污染技术规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

扬尘dust

地表松散颗粒物质在自然力或人力作用下，进入到环境空气中形成颗粒物。

3.2

颗粒物particulateparticle

在表征扬尘总体排放情况时，采用颗粒物（各粒径颗粒物的总称）作为污染物控制项

目。

3.3

扬尘在线监测仪duston-linemonitoringequipment

对特定点位产生的扬尘质量浓度进行连续自动监测的仪器，并具备数据传输、存储、

分析和处理的功能。

3.4

监测点浓度限值concentrationlimita(monitoringpoint

标准状态卜监控点的扬尘浓度在任何5分钟的平均值不得超过的值，单位为mg/Nm\

4扬尘控制要求

4.1自本标准实施之日起，实施表I监控点浓度限值。

表1监控点浓度限值

控制项目单位监控点浓度限值达标判定依据’

颗粒物mg/m32.0

W1次/日

颗粒物mg/m31.0

W6次/日

*：一日内扬尘5分钟浓度均值超过监控点浓度限值的次数。

4.2根据HJ633判定IAQIPM2.5在200到300之间时，实测值扣除0.1mg/m3后进行评价。

IAQIPM2.5数值以杭州市PM2.5监测平均浓度为准。

4.3扬尘控制管理要求按附录A实施。

5监测方法

5.1扬尘污染物排放浓度的测定采用表2所列的方法。

表2扬尘污染物测定方法

序号污染物项目方法名称标准编号

r颗粒物扬尘在线监测法

附件B

2颗粒物环境空气总悬浮颗粒物的测定垂鼠法

GBAT15432

*：参比方法按《环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法》GB“15432。

5.2扬尘在线监测设备监测点位设置应符合附件C要求实施，在规定的监控位置进行。

5.3扬尘在线监测设备的安装及运维，应按照附件D要求实施。

6标准的实施与监督

6.1本标准由各级相关主管部门负责监督与实施。

附录A

（资料性附录）

控制管理要求

A.1环境保护行政主管部门组织相关管理部门实施联合执法检查，被检查的单位或者个人应当

配合检查工作，如实提供相关资料，不得拒绝或者阻挠执法人员的检查。

A.2遇大气污染预警，采取停止工地土石方作业和建筑物拆除施工等扬尘管理控制应急措施。

A.3气象部门发布四级或者四级以上大风天气，不得进行拆除、爆破或者土石方作业

A.4建设工地扬尘要求

A.4.1建设工程业主在施工期间，应设置施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防

保卫、环境保护、文明施工制度板。施工标志牌应当标明工程项目名称，建设单位、设计

单位、施工单位、监理单位名称，项目经理姓名、联系电话，开工和和计划竣工日期，施

工许可证批准文号以及等当地环境保护主管部门的污染举报日话。

A.4.2建筑工地应实施封闭作业，建筑工地不得利用广告或宣传标牌体系代替围挡，房屋

建筑工地围挡高度不应低于2.5米，市政基础设施工程等线性工程的围挡高度不低于2.1

米。

A.4.3建设工地出入口、厂内主要道路、材料堆放和加工场地应实施硬化。

A.4.4建设工地出入口应在工程开工前设置完成车辆冲洗设施。

A.4.5建设工地应加强日常保洁，采取泗水、喷淋、雾炮等防尘降尘措施，各项日常保洁

措施应制定制度，明确责任人。现场实施破拆、切割等易产生扬尘的作业时，应边施匚、

边洒水。

A.4.6工程建设期间，其所使用的具有粉尘逸散性的工程材料，砂石、土方或废弃物，应

当密闭处理。若在工地内堆置，则应采取覆盖防尘布、覆盖防尘网、配合定期喷洒粉尘抑

制剂等措施。

A.5堆场、矿山要求

A.5.1采取密闭存储措施，如仓库、封闭堆场、储藏罐等形式，避免风蚀作用。

A.5.2原料对装卸作业频繁，应在密闭车间中进行。

A.5.3堆场露天装卸作业，应采取洒水等抑尘措施。

A.5.4采用防尘网和防尘布覆盖物料堆，必要时进行喷淋。

A.5.5临时性废弃物堆，应设置.高于废弃物堆的围挡，长期存在的废弃物堆应当构筑围墙

或挖坑填埋。度弃物堆应定期泗水、喷洒稳定剂或者进行植被绿化。

A.5.6开展废物综合利用，积极开发新工艺，将工业粉尘、炉渣、矿渣等用于建筑材料制

造、筑路等用途。

A.6裸露建设用地，应实施平整压实并定期喷淋，长期未能开发建设裸露用地，应进行绿化处

理。

附录B

（规范性附录）

扬尘在线监测方法

B.1扬尘在线监测仪由样品采集端口、加热系统、采样泵、流曷控制器、检测终端等组成。

其中加热系统可设置恒温加热和动态加热模式，采样管加热部分长度要大于50cm,采样

泵在输入口压差为零时，流量至少要求大于检测终端采样流量的5倍以上，连续工作寿命

优于8000小时，噪声小于65dB。样品采集端口不附加粒径切割器。扬尘在线监测仪设备

箱体须设置可视窗口，方便对核心监测部件进行观察与检查。

B.2气象参数仪由风向、风速、温度、湿度、气压传感器等蛆成，用于实时测定环境压力

与温度等气象参数。

B.3视频监控仪由摄像机和云台组成，用于进行视频实时监控，并按设定值采集现场视频

或图片等。

B.4数据采集仪由主控系统、数据采集模块组成，用于采集、传输、存储与处理各种监测

数据，并按后台服务器指令或定时向后台服务器传输在线监冽数据和设备的状态参数。

B.5信息平台应能对上述设备产生的各类监测数据进行存储、显示、统计分析与加工处理。

B.6辅助设施应包括供电电源和通讯等。

B.7B射线法仪器更换滤带采样点可以由时间、积尘重量设置来控制，防止因滤膜超载而

产生的数据丢失情况。

B.8颗粒物在线监测应采用基于连续自动监测技术的颗粒物在线监测仪，其技术性能指标

应符合表B.1的要求。

表B.1扬尘在线监测仪技术指标

序号指标技术要求

1

监测方式连续白动监测

2监测方法光散射法B射线法、B射线法与光散射法联用法

3测敬敬程0.01mg/m3~30mg/m30mg/m3~10mg/m3

4与参比方法比较任意一组样品相对误差±25%斜率：1+0.15

不少于20对样品的平均相对误差

5核距：(0±10)pg/m3

±20%

6相关系数：^0.85相关系数：20.95

7自动校零功能具符自动校零功能/

扬尘在线监控仪所有的铭牌及标志应清晰持久，各零部件应该连接可靠，不

8外观

应有影响读数的缺陷；外壳或外罩应耐腐蚀、密封性能良好、防尘。

9时间分辨率W60s

10数据分辩率^lpg/m3

质量浓度时间周

11lmin/lh/24h

期

12示值误差±20%

13粉尘零点漂移±10%

24h内，任意一次测试时间点流量变化±10%设定流量,24h平均流量变化±5%

14流后稳定性

设定流量。

15采样流量误差±3%FS

16时钟误差在监测仪正常工作状态下测试6h,时钟误差±20s

17示值重且性<10%

在采样管段设置自动加热除湿功能，根据采样工况的变化，将温度加热至

18除湿

(70-80)'C,达到采样除湿的目的。

注：参比方法是指现行国家标准G环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法》GB/T15432

B.9气象参数仪技术指标应符合表B.2的要求。

表B.2气象参数仪技术指标

名称指标量程范围技术要求

温度-10℃~+50℃±1℃

湿度0%RH-100%RH±3%RH

风速0m/s~30m/s±lm/s

风向0°-359°±5°

气压650hPa-1060hPa±10hPa

B.10视频监控仪技术指标应符合表B.3的要求。

表B.3视频监控仪技术指标

名称指标技术要求

定位精度±0.2%回传分辨率o.r

预置位昆翁设置和调用预置位功能

巡航功能具备设置和调用巡航功能（360。）

自动归位具备设宜和调用自动归位功能

云台

云台能和实时风向反方向同步，云台控制能够快速转动

风向联动功能水平键控速度最大210。/$,垂直键控速度最大15CT/S

分辨率1130TVL

最低照度月光级低照度0.001lx

夜视性能配备可见光和红外补光，支持全彩，可衩距离大于100米

摄像头工作环境温度T5℃~+65°C

工作环境湿度5%RH~95%RH（无凝结）

B.1I具备扬尘设定限值的自动视频录像功能。

附录C

（规范性附录）

监测点位设置要求

C.1在线监测系统监测点位选址基本要求

a）监测点应设置在相对安全和防火措施有保障的地方；

b）监测点附近应避免强电磁干扰，周围有稳定可靠的电力供应，方便安装和检修通信

线路；

c）监测点的设置应避免对企业安全生产造成影响；

d）监测点的位置不宜轻易变动，以保证监测的连续性和激据的可比性：

e）在监测点周围，不应有非旅T作出的高大建筠物、树木或其他障碍物阻碍环境空气

的流通，原则上从监测系统采样口到附近最高障碍物之间的水平距离，至少应为该

障碍物高出采样口垂直距离的两倍以匕

f）在监测点50m范围内不应有固定燃烧源，不能靠近炉、窑和锅炉烟囱。

C.2建设工程施工扬尘在线监测系统监测点位选址要求

a）设置于建设工程施工区域围栏安全范围内，凡可直接监控工地现场主要施工活动的

区域：

b）设置1个监测点位的，应设置在施工车辆的主出入口；设置2个及以上点位的，其

中至少一个应设置在施工车辆的主出入口，其余点位宜选择在距周边敏感点最近场

界或其他主要施工车辆出入口；

O当与其他建设工地相邻时，应避免在相邻场界处设置监测点。

C.3混凝土搅拌站扬尘在线监测系统监测点位选址要求

a）设置于混凝土搅拌站场界范围内，且可直接监控主要生产活动的区域.

b）设置1个监测点位的，应设置在车辆主出入口：设置2个及以上点位的，其中至少

一个应设置在施工车辆的主出入口，其余点位宜选择在距料仓等主要扬尘源最近的

场界。

C.4干散货码头堆场扬尘在线监测系统监测点位选址要求

a）设置于干散货码头场界范围内，且可直接监控码头堆场主要生产活动的区域；

b）设置1个监测点位，应设置在码头装卸作业点；设置2个及以上点位的，其中至少

一个应设置在码头装卸作业点，其余点位宜选择在码头装卸作业点、主要的车辆出

入口和散货堆场。

C.5矿山开采场所扬尘在线监测系统监测点位选址要求

a）设置于矿山开采及作业场界范围内；

b）设置在车辆的主出入口或距阕敏感点最近的场界.

C.6企业堆场扬尘在线监测系统监测点位选址要求

a）设置于企业场界范围内，且可直接监控企业堆场的区域；

b）设置在距离易扬尘堆场最近的场界或车辆的主出入口。

C.7监测点位数量要求

a）占地面积lOOOOnf及其以上的建设工程应至少设置1个监测点位，施工场地每增加

lOOOOnf增设1个监测点位，新增面积不足100（）0m2但大于5OOOnf的按lOOOOnf计；

b）混凝土搅拌站根据其规模宜设置1至2个监测点位：

c）矿山开采场地至少设置1个点位：

d）道路工程（含铁路建设工程和地铁地面部分）等施工时间3个月以上的每个标段宜

设置1个点位；

e）干散货码头和企业堆场扬尘在线监测点数量应根据相关行业主管部门的要求进行设

置。

C.8矿山、干散货码头堆场、混凝土搅拌站、企业堆场和建设工期较长的建设工程施工宜逐

步推广B射线法或B射线光散射联用法的扬尘在线监测仪。

C.9扬尘采样口高度一般应设在距地面3.5m±O.5m。

C.10监测系统各组成部分的相对位置的要求

C.11扬尘采样管应垂直设置，采样口到在线监测仪管道长度不应大于2.5m。

附录D

（规范性附录）

系统运行维护

D.I扬尘在线监测仪

D.1.1扬尘在线监测仪应依据相关计量检定规程进行检定和校准，取得计量检定部门的合

格认证，并在有效期内使用。

D.1.2光散射法扬尘在线监测设备K系数原则上应保持不变，如确需变更的，应按照附录

B要求做好K值测定，并提前向环境保护部门报备后才能变更。

D.1.3扬尘在线监测仪设备供应商需在杭州设有维修、运维等服务的机构。

D.2其他设备

D.2.1气象传感器应依据相关计量检定规程进行定期检定，并在有效期内使用。

D.2.2应定期对视频监控设备进行清洁维护，确保视频监控设备处于•良好工作状态。

D.2.3应保存运行维护记录，保存时间应与使用周期•致。

D.3系统检修

D.3.1运维单位应制定监测设施及系统易耗品更换计划，并按计划实施。

D.3.2运维单位应检查数据采集传输装置运行情况及数据传输J一致性情况,每月对数据采

集仪内的监测数据进行备份。

D.3.3设备检修应符合下列要求：

a）监测系统发生故障时，原则上应在故障发生24h内修复。当设备发生故障超过72h

仍无法修复，应采用备用设备替代发生故障的仪器：

b）更换影响计量性能的主要部件时，应对仪器进行校准，并实施有效的量值溯源工作。

D.3.4保存检修和维修记录，保存时间应与使用周期•致。

杭州市地方标准《扬尘排放控制标准》

编制说明

杭州市生态环境局

上海市环境科学研究院

目录

1标准制定背景及必要性错误!未定义书签。

1.1标准制定背景错误!未定义书签。

1.2标准制定的必要性错误!未定义书签。

2标准制定工作概况错误!未定义书签。

2.1任务来源错误!未定义书签。

2.2标准起草单位错误!未定义书签。

2.3主要工作过程错误!未定义书签。

2.4杭州市扬尘现状调查错误!未定义书签。

3.国内外现行相关标准情况错误!未定义书签。

3.1扬尘过程控制标准错误!未定义书签。

3.2扬尘结果控制标准错误!未定义书签。

3.3地方标准中无组织颗粒物排放限值错误!未定义书签。

4.标准编制原则和主要内容的说明错误I未定义书签。

4.1标准编制原则与技术路线错误!未定义书签。

4.2主要内容的说明错误!未定义书签。

4.3监测要求错误!未定义书签.

5.国家政策法规相符性错误!未定义书签。

6.技术经济可行性错误!未定义书签。

6.1技术可行性分析错误!未定义书签。

6.2经济可行性错误!未定义书签。

7.重大意见分岐的处理结果和依据错误!未定义书签。

8.废止现行有关标准的建议错误!未定义书签。

9.其它应予说明的问题错误!未定义书签。

1标准制定背景及必要性

1.1标准制定背景

近年来，大气污染已成为影响社会经济发展及人类健康的重大环境问题，其中建筑工

程扬尘、堆场扬尘、道路扬尘等扬尘源仍是城市大气污染的重要来源之一。为有效改善空

气质量，根据国务院《大气污染防治行动计划》、《浙江省大气污染防治条例》以及杭州

市的《杭州市大气污染防治规定》第八条、第二十四条的相关规定，积极制定大气污染物

排放标准及技术规范，加强对扬尘的管控，改善环境质量，使环境监察部门做到有法可依、

处罚有据，使企业加强扬尘防治与管理，有标可循、确保降低排放，迫切需要行政手段上.

升到法律手段，完善杭州市扬尘管理体系，尽快制定出台杭州市《扬尘排放控制标准》。

1.2标准制定的必要性

1.2.1新形势提出了新要求

我国标准体系的建设在过去十年里已经在逐步发生了巨大变化，由过去的以综合排放

标准为主的体系向以行业标准为主的体系发展。根据国务院的大气污染防治计划（国十条）,

制定严格标准是确保污染物减排的重要依据，因此国家层面也重点围绕综合排放标准、行

业排放标准和通用型排放标准体系，积极推动标准制定工作。2012年，环境保护部发布

的《关于加快完善环保科技标准体系的意见》（环发（2012）20号）提出加快完善环保标准

体系，要依据环境管理与经济社会发展要求，以总量控制污染物、重金属、持久性有机污

染物和其他有毒有机物为重点控制对象，不断加严排放标准，提高重点行业环境准入门槛,

最大限度降低环境风险、改善环境质量。但到目前为止，从国家标准层面和杭州市的地方

标准层面均未制定针对扬尘的控制标准，无法满足当前杭州市扬尘控制的要求。制定杭州

市《扬尘排放控制标准》是非常必要的。

1.2.2制定标准是监管的需要

杭州市正计划开展《全市建设工程扬尘“全面清零”三年行动计划（2018-2020年）》，

并印发了相关规范文件。但无标准依据，环境监察部门监管无法可依、处罚无据。因此为

使企业落实扬尘防治与管理，有标可循，迫切需要行政手段上升到法律手段，完善我市环

境质量标准体系，尽快制定出台杭州市《扬尘排放控制标准》。

1.2.3扬尘排放控制是空气质量改善的重要前提

作为颗粒物污染物重要的面源来源，扬尘污染物排放水平进行控制尤为必要。根据《杭

州市大气污染物排放清单报告》，扬尘源是颗粒物主要的排放贡献源，其中，对于PM】。

来说，施工扬尘(353%),道路扬尘(29.1%)、堆场扬尘(7.6%)等扬尘源合计占比高

达72%,其次，主要为工艺过程、工业锅炉及其他源，排放贡献分别为12.5%、6.4%和9.1%；

相比PM如扬尘源对于PM。的贡献相对降低，其贡献率约54%,主要是由于相比其他排

放源，扬尘源的粗颗粒物占比较高，使得扬尘对PM2.S的贡献较PM1。低；除扬尘源外，工

艺过程、工业锅炉、电厂及机动车的PM25排放贡献较大，分别为13.3%、11.4%.7.4%和

7.2%O因而通过设定标准，对扬尘进行控制是空气改善、质曷达标战略的重要组成。

2标准制定工作概况

2.1任务来源

杭州市环境保护局于2018年7月下达了杭州市地方标准《扬尘排放控制标准》的起

草制定任务。

2.2标准起草单位

杭州市地方环境保护标准《扬尘排放控制标准》由杭州市环境保护局组织，上海市环

境科学研究院、杭州统标检测科技有限公司承担起草工作。

2.3主要工作过程

(1)2018.8-2018.9：成立标准起草工作组，展开前期调研并完成标准初稿，收集国

内外有关建筑工程颗粒物控制标准的学术文献，世界卫生组织、美国、欧盟等组织和国家

的相关标准和规范，以及国内外有关资料和数据；

建立相关监测体系，对比监测方法，为标准限值确定做准备。

(2)2018.9-2018.11：形成标准初稿，并开展与杭州市环保局相关处室意见会，进一

步对标准进行修改完善；

就上海、辽宁、陕西建筑T地颗粒物排放标准研究工作进展。对上海工地的施工工艺

和扬尘污染防治措施现场考察，进一步掌握、验证当前的施工工艺和扬尘污染防治发展情

况：

选择现场监测点位，并实行监测，为标准提供数据支撑。

(3)2018.11-2018.12：进一步修改完善，形成标准文本和编制说明的征求意见稿：

完成现场监测，并且确定最终扬尘污染物限值。

(4)2018.12：书面征求省环保厅、市级相关部门、各地环保局、相关科研院所、废

气治理工程单位、相关协会、相关仪器厂商、相关监测机构及部分企业的意见，修改形成

专家评审稿。

召开专家评审会，根据评审会意见进一步修改完善。

于12月底前完成修改，并且按照程序上报。

2.4杭州市扬尘现状调查

2.4.1杭州市扬尘排放分布情况

根据《杭州市大气污染物排放清单报告》，杭州市2015年PMI。、PM25排放量分别为

秸秆燃烧电厂/■工业锅炉

i.i%

PM10\1.3%厂33%/64%

\|//工艺过程

堆场扬尘^

7.6%,12.5%

机动车

-2.4%

道路扬尘^^0.0%

29.1%船舶

施工扬尘0.2%

非道路

35.3%

移动机械

0.7%

9.0万吨、3.0万吨。主要污染源排放分担率见图2-L

图2-1PM10与PM2.5污染源排放分担率

PM1。和PM,s的主要排放来源较为一致，扬尘源是主要的排放贡献源，其中，对于

PM】。来说，施工扬尘（35.3%）、道路扬尘（29.1%）、堆场扬尘（7.6%）等扬尘源合计

占比高达72%,其次，主要为工艺过程、工业锅炉及其他源，排放贡献分别为12.5%、

6.4%和9.1%：相比PM］。，扬尘源对,于PMz5的贡献相对降低，其贡献率约54%,主要是由

于相比其他排放源，扬尘源的粗颗粒物占比较高，使得扬尘对PM2S的贡献较PM1。低；

除扬尘源外，工艺过程、工业锅炉、电厂及机动车的PM25排放贡献较大，分别为13.3%、

11.4%、7.4%和7.2%。

将杭州市所有排放源的污染物排放空间分布进行叠加，获取杭州市大气污染物排

放空间分布图，如图2-2所示，颗粒物的排放分布呈现出中心城区区域性高值分布、郊

区沿路网分布的特征；总体来说，在中心城区及其周边如萧山、下沙、大江东、余杭和

富阳等地呈现密集性分布，在临安、桐庐、建德和淳安则相对排放强度较低、主要呈现

沿路网、水域及工业区分布的特征。

(a)PMio

(b)PM2.5

图2-2杭州行PM10与PM2.5大气排放源排放空间分布

2.4.2杭州市扬尘排放状况

扬尘的计算主要依据《扬尘源颗粒物排放清单研究技术指南》推荐的施工扬尘源排放

量的计算方法。

2.4.2.1施工工地扬尘

杭州建筑工地分为拆迁工地、建筑工地、道路施工工地、园林绿化施工工地，不同

工地隶属不同的管理部门。其中拆迁工地活动水平数据从杭州市房管局获得，并抽样调杳

了10个拆迁工地；建筑工地口勺活动水平委托杭州市建委联络各施工工地负责人，召集负

责人开展培训会议，并下发相关表格后统计获得；道路施工工地的活动水平通过杭州市.交

通局获得，并抽样调查了17条道路，园林绿化施工活动水平数据来自杭州市园文局，并

对典型绿化工地发放调杳表，进行详细抽样调查。

根据表格统计可知，杭州在建工地有拆迁工地、建筑工地、道路施工工地、园林绿

化工地四种。从个数和施工面枳统计数据可知，施工工地共计2222个，施工面枳达8136.86

万m2,其中拆迁工地有377个，建筑工地1669个，道路施工工地95个，园林绿化工地

81个，面积分别为1050.27万m2,6806.39m2,123.45m2,156.75m2,从各县市分布情况

来看，萧山区和余杭区工地数相对较多。

道路施工工也园林绿化

123.45,1%~156.75,2%圻迁工地，

1050.27,13%

建筑工她

图2・3杭州市施工工地面积分布情况图（单位：万m2）

图2・4杭州市施工工地数量分布情况图（单位：个）

临安市.46,_^县,24,1%淳浅东期0%____上城区，121.5%

2%下城区，120,5%

富阳区,135.6%/

经济技术开发

区,66.3%

之江旅游度，/

假区,59,3%I

拱壁区,242.

萧山区,

372,11%

滨江区，131,6%

图2-5杭州各县市区施工工地数量分布情况图（单位：个）

根据收集上来的表格及相关部门了解情况，对于扬尘处理效率，不同类型的工地处

理效率不尽一致。在建筑工地方面，根据《2014年杭州市建设工程扬尘污染治理和文明

施工综合整治工作方案》，杭州市区建筑工地在开挖过程中应采取洒水、喷洒粉尘覆盖剂

等方式控制扬尘，裸露上体应采取彩条布或密目网及时覆盖等方式进行扬尘治理，因此对

于杭州主城区，建筑工地处理效率较高，而富阳、临安、建德、桐庐、淳安等地处理效率

相对低一点；除了建筑工地，其他几类工地由于施工时间短或较难实现洒水和覆盖方法的

原因，抑尘效率也不高，具体见表2-1所示。

表2-1各类工地扬尘治理效率

杭州市区其他县市

工地类型

TSPPM1OPM2.5TSPPM10PM2.5

建筑工地0.960.80.670.640.5350.445

拆迁工地0.5440.4560.3780.5440.4560.378

道路施工工地0.5440.4560.3780.5440.4560.378

园林绿化工地0.5440.4560.3780.5440.4560.378

2015年杭州市各类施工二地共计2222个，施工扬尘源颗粒物TSP、PMl。和PM2.5的

年排放总量分别为4.3万吨/年、3.2万吨/年和0.9万吨/年，见表2-2,可见，建筑工地量

最大，其次为拆迁工地，园林绿化工地和道路施工工地相对数量较小，施工工地反映了城

市建设的强度，建设强度越强，产生扬尘量就越多，对工地采取一定的抑尘措施将有助尸

降低颗粒物的排放。

表2・2建筑工地颗粒物排放量

排放量（万吨/年）

工地类型工地数（个）

PMPMwPM”

拆迁工地3830.42820.23180.0526

建筑工地17253.75842.86650.8133

道路施工工地330.00700.00380.0009

园林绿化810.13150.07120.0161

合计22224.32523.17340.8829

表2-3和图2-6给出了建筑工地颗粒物排放空间分布特征。由表图可知，绕城范围内

以及各地区城市建成区的颗粒物排放强度特别高，说明施工工地主要集中在城市建成区范

围内。

表2-3各区县建筑工地颗粒物排放量（吨/年）

区县市

工地数PMPM1。PM2.S

上城区121645.14430.85113.71

下城区1201672.141379.60406.00

西湖区2143094.082297.06642.99

拱堂区2424057.922837.67769.23

江干区2864627.223503.57990.52

滨江区1311177.52986.10292.08

余杭区2988176.966854.762031.25

萧山区3726139.655117.131512.57

之江旅游度假区591299.981056.42308.81

经济技术开发区661331.071058.76306.49

富阳区1357371.744151.58972.61

建第市281244.41700.58164.08

临安市46143.3180.7318.92

桐庐县241219.45686.94160.97

淳安县801051.00592.03138.72

合计222243251.5831733.788828.95

流工场生PM10吨/年

・0-3■100-150

•3-10■150-200

•10-30■200-300

•30-50■300-400

・50-100■400.470

(a)PMio

(b)PM2.5

图2-6各区县施工工地扬尘排放量情况(单位：吨)

Z.4.2.2堆场扬尘

通过港航局获取到堆场的活动和相关的计算参数。经调查杭州的堆场主要为干散货

码头，杭州市干散货码头共计102家，我们对其中10家堆场进行了详细的抽样调查，以

此类比到全市干散货码头。干散货码头主要用于装卸砂石、黄沙、煤炭等货料，主要分布

在余杭区、萧山区、富阳区、拱里区。杭州市干散货堆场分布见图2-7。

图2-7杭州市干散货堆场分布情况（单位：个）

2015年杭州市码头堆场装卸输送扬尘PM、PM】。、PM23的排放量分别为13571.8吨、

6796.2吨、1219.4吨，见表2-4。码头主要沿京杭运河、钱塘江.水系和萧绍运河两侧分布,

其中余杭区码头数量最多，其颗粒物排放量最大，占排放总量的34%,其次为拱空区，占

25%,京杭运河码头占59%的颗粒物排放量,富阳区占19%,萧山区占15%。

表2-42015年码头堆场装卸输送扬尘排放总量（吨/年）

县市区码头数PMPMioPM25货物吞吐量

拱里区113421.51713.3307.41117

余杭区324652.32329.7418.01518.8

萧山区241963.8983.4176.4641.11

富阳区202587.81295.9232.5844.8

建德市6174.687.415.757

桐庐县5771.9386.569.4252

合计9813571.86796.21219.44430.7

35

5000

3

-

4500

0

4000

2

5

3500

<

2