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文档简介
集团规章制度制定程序管理规定样本第一章总则第一条目的为规范集团规章制度的制定程序,保证规章制度的合法性、科学性和可操作性,根据国家有关法律法规和政策规定,结合集团实际,制定本规定。第二条适用范围本规定适用于集团及所属各单位规章制度的制定、修订和废止。第三条基本原则1.合法合规:规章制度的制定应当符合国家法律法规和政策规定,不得与法律法规和政策相抵触。2.民主公开:规章制度的制定应当充分听取员工的意见和建议,保障员工的知情权和参与权。3.科学合理:规章制度的制定应当遵循客观规律,体现科学性和合理性,确保制度的有效性和可操作性。4.统一规范:规章制度的制定应当符合集团的整体要求,保持制度的一致性和协调性。第二章职责分工第四条集团办公室是集团规章制度管理的归口部门,主要职责包括:1.组织起草、审核、发布、解释和清理集团规章制度。2.指导和监督所属各单位的规章制度管理工作。3.负责规章制度的备案、存档和信息化管理工作。第五条集团各部门是集团规章制度的起草和执行部门,主要职责包括:1.根据工作需要和职责分工,提出规章制度的起草计划和建议。2.负责起草、修订和完善本部门职责范围内的规章制度。3.组织实施规章制度,对规章制度的执行情况进行监督检查。第六条集团所属各单位是集团规章制度的执行单位,主要职责包括:1.按照集团规章制度的要求,制定本单位的实施细则和工作流程。2.组织实施集团规章制度,对本单位执行规章制度的情况进行自查自纠。3.及时反馈规章制度执行中存在的问题和建议,提出修改完善的意见和建议。第三章制定程序第七条规章制度的制定应当按照立项、起草、征求意见、审核、审议、发布、实施和修订的程序进行。第八条立项1.集团各部门、所属各单位根据工作需要和职责分工,提出规章制度的立项申请。2.集团办公室对立项申请进行审核,提出立项意见,报集团领导审批。第九条起草1.起草部门应当成立起草小组,明确起草负责人和起草人员,制定起草工作计划。2.起草部门应当深入调查研究,广泛征求意见,充分论证制度的必要性和可行性。3.起草部门应当按照规定的格式和要求起草规章制度草案,草案内容应当包括制度名称、目的、依据、适用范围、主要内容、实施部门、执行程序、监督检查、责任追究等。第十条征求意见1.起草部门应当将规章制度草案征求集团各部门、所属各单位的意见。2.征求意见可以采取书面征求、座谈会、论证会、听证会等形式进行。3.起草部门应当对征求到的意见进行汇总、分析和研究,对合理的意见和建议应当予以采纳,对不合理的意见和建议应当予以说明。第十一条审核1.起草部门应当将规章制度草案及征求意见情况报集团办公室审核。2.集团办公室应当对规章制度草案进行合法性、合规性和合理性审核,提出审核意见。3.起草部门应当根据审核意见对规章制度草案进行修改完善。第十二条审议1.审核通过的规章制度草案,应当提交集团总经理办公会或者董事会审议。2.审议时,应当充分听取与会人员的意见和建议。3.审议通过的规章制度草案,应当按照规定的程序进行发布。第十三条发布1.集团规章制度应当经集团领导批准后发布。2.发布的规章制度应当明确实施日期和有效期。3.集团办公室应当将发布的规章制度在集团内部网站或者其他媒体上公布,并及时将规章制度送集团各部门、所属各单位执行。第十四条实施1.集团各部门、所属各单位应当认真组织实施集团规章制度,确保制度的有效执行。2.集团办公室应当对规章制度的执行情况进行监督检查,及时发现和纠正制度执行中存在的问题。第十五条修订1.随着集团业务的发展和管理的需要,集团规章制度需要进行修订。2.修订程序参照制定程序执行。第四章附则第十
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