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高中历史《高中全程学习方略》2025版选择性必修1单元形成性评价单元形成性评价(二)(第二单元)(100分)一、选择题(本大题共16小题,每小题3分,共48分)1.管仲主张“受禄不过其功”,乐毅主张“察能而授官”,吴起改革“使封君之子孙,三世而收爵禄”。这反映了春秋战国时期 ()A.军功爵制与选官制度合一B.社会阶层的流动性的增强C.实现国家统一是大势所趋D.变法改革阻碍社会的发展【解析】选B。据材料可知,春秋战国时期各国改革注重依据能力才干选拔人才,一定程度上削弱贵族阶层,利于阶层流动,故选B。材料没有体现军功爵制与选官制度的关系,排除A;材料不能体现国家统一的趋势,排除C;变法改革促进社会发展,排除D。【补偿训练】(2023·濮阳高二检测)春秋时期,养士之风没有得到大力提倡;战国时期,“天下诸侯方欲力争,竞招英雄以自辅翼”。这一变化的产生 ()A.反映了分封制度已彻底瓦解B.说明军功爵制使得英雄辈出C.促进了人才流动和社会进步D.体现了社会秩序的逐步恢复【解析】选C。战国时期,诸侯争相招揽名士为自己所用,冲击了传统的世卿世禄制,有利于人才流动和社会进步,故选C。材料涉及的是对士态度的变化,排除A;材料未涉及军功爵制,排除B;材料未涉及社会秩序问题,排除D。2.下表反映的是两晋南朝入仕类别统计。据此推断合理的是 ()类别吏部直接任命察举和学校考试州郡县吏积功升迁其他比重50.2%25.4%14.2%10.2%A.国家开始控制教育B.察举选官注重才能C.选官权向中央集中D.州郡县吏升迁缓慢【解析】选C。材料体现的是中央直接任命的官员占据绝大数比重,这反映的是选官权向中央集中,故选C。A、D与材料无关,排除;察举制的选官标准侧重孝廉,B排除。【补偿训练】秦代选官主要实行军功入仕,汉代选官主要实行察举制。这反映了 ()A.入仕通道趋向多元化B.中央集权不断弱化C.治国理念的显著变化D.选官的客观性增强【解析】选C。据材料可知,从秦代军功入仕到汉代察举选官,选官从崇尚武力到重视品德、学识的变化体现了治国理念的转变,故选C。由材料看不出入仕通道趋向多元化,排除A;B与史实不符,排除;材料不能体现选官的客观性增强,排除D。3.古代对考生年龄并无限制,所以“父子同场”的现象很常见。清代史学家王鸣盛当年就曾与父亲一起赶考,王鸣盛32岁中进士时,他的父亲还是没能通过乡试。据此可知,当时科举制度 ()A.成为士人为官唯一途径B.引导着士人的价值取向C.成为加强皇权主要措施D.推动了社会的向学之风【解析】选B。科举制是士人出仕的途径,因此成为士人的人生追求,是一种很高的荣誉,引导着士人的价值取向,故选B。A错在“唯一”,排除;科举制是选官制度,不是加强皇权的主要措施,排除C;“父子同场”现象是为了追求科举功名,D不符合材料主旨,排除。【深化点拨】科举制采用公开考试的办法选拔人才,其实质是公开、平等、竞争、择优。科举制打破了人们以前依靠门阀才能当官的特殊方式,打破了门阀士族对官场的垄断。4.隋代规定所有的官员都由中央六部之一的吏部进行管理,每年都要对官员进行考核。同时将刺史和佐官通过迁转年限的不同区别开来,刺史、县令三年一迁,佐官四年一迁。这些规定 ()A.消除了地方割据势力B.打击了门阀士族势力C.强化了中央集权统治D.完善了科举取士制度【解析】选C。据题干所有官员都由中央的吏部进行管理、考核,同时对地方官员的迁转年限进行了区别,这些措施都有利于加强中央对地方的控制,强化了中央集权,故选C。隋代的规定有利于加强中央集权,但并不能消除割据势力,排除A;对官僚体系的管理和考核与打击门阀士族势力关系不大,排除B;题干并未体现科举选官制度,排除D。5.(2024·昆明高二检测)“流内之官,叙以四善:一曰德义有闻,二曰清慎明著,三曰公平可称,四曰恪勤匪懈。”这是《新唐书·百官志》中关于官员考核的内容,其反映出 ()A.官员晋升途径畅通B.政府重视官员品德C.监察官员位低权重D.吏部掌握选官实权【解析】选B。材料所述官员考核内容的四个方面可概括为德、慎、公、勤,这些都是品德方面的要求,反映出政府重视官员品德,故选B。材料没有涉及官员晋升和监察官员的设置,排除A、C;唐代考核官员是吏部的职责,但这并不代表吏部掌握了选官实权,排除D。6.(2024·商洛高二检测)西汉设十三部刺史,唐设十道采访使、观察使,元设御史台和二十二道肃政廉访使司,明清设十三道监察御史。这些机构 ()A.设立初即为地方行政机构B.有利于监督官员规范执政C.保证政府行政人员的来源D.代表社会有效地履行职责【解析】选B。刺史、采访使、观察使、监察御史都是负责监察的,因此有利于监督官员规范执政,故选B。这些机构并不是地方行政机构,排除A;材料涉及的不是选官制度,不能保证政府行政人员的来源,排除C;这些机构代表的是专制政府,不是代表社会,排除D。【补偿训练】都察院是明代中央监察核心机构,地方十三道监察御史“出则巡视方岳,入则弹压百僚,虽与都御史相涉,而非其属官”。这说明,明代的监察体系 ()A.有意降低了都察院的作用B.有力强化了君主专制统治C.提高了地方行政运行效率D.造成了中央监察力度不足【解析】选B。材料信息表明,明代形成中央与地方相互配合,系统内部互不统属、相互监督的监察系统,这种监察体系的设置,有力地强化了君主专制统治,故选B。题干材料没有体现降低都察院的作用,排除A;材料没有涉及“行政运行效率”问题,排除C;“中央监察力度不足”在材料中没有体现,排除D。7.在中世纪的英国,宫廷和政府之间没有明确界限,官员主要由国王任免,并被视为国王的仆人。这表明 ()A.英国实行君主专制B.英国国王权力至上C.英国官员服务国王D.借鉴中国选官制度【解析】选C。材料强调了官员与国王的关系。根据官员“被视为国王的仆人”可知,当时英国的官员服务于国王,故选C;A、B、D在材料中没有体现,排除。8.(2024·长春高二检测)1861—1864年,美国总统林肯在他有权任命的1639个职位中,更换了其中的1457个。林肯的这一做法 ()A.有利于政府工作的稳定B.不利于政府工作连续性C.反映了总统权力的扩张D.促进打破任人唯亲影响【解析】选B。由于总统任期有限,更换大批政府官员的做法严重影响政府工作的连续性和稳定性,故选B,排除A;任命政府官员是美国总统的职责所在,总统权力的扩张是对材料现象的误读,排除C;材料未提及林肯总统新任命职员的身份,无法得出其打破任人唯亲的影响的结论,排除D。【补偿训练】(2023·南阳高二检测)直至19世纪末,英国政府的管理职能依然十分有限,公职人员的任用仍以任命为主。这反映出公职人员的管理 ()A.尚未借鉴中国式的考试制度B.没有形成科学的规范与制度C.实质上是恩赐官爵制的变体D.有利于资产阶级的有序统治【解析】选B。19世纪末即第二次工业革命时期,英国政府公职人员的任用仍以任命为主,说明公职人员的管理还未形成科学的规范与制度,故选B。19世纪中期的英国文官制度已借鉴了中国式的考试制度,排除A;近代公职人员的管理与封建社会的恩赐官爵制在本质上是不同的,排除C;公职人员的任用以任命为主,不利于资产阶级的有序统治,排除D。9.1782年,英国财政大臣罗金厄姆为了扩大内阁的权力,推动议会通过《文官定员法案》等法案,限制国王恩赐官职的权力。1805年,英国财政部又率先设立了常务次官,常务次官不随执政党的更替而更替。这些措施 ()A.有利于增加政府独立性B.不利于抑制官员的腐败C.确保选官制度的公平性D.确立国王统而不治地位【解析】选A。据题干材料可知,英国议会通过了《文官定员法案》,限制了国王恩赐官职的权力,而常务次官的设置,表明政府的独立性进一步增强,故选A。材料并未涉及抑制官员腐败,排除B;材料未说明选官的公平性,排除C;国王统而不治的地位在此之前就已确立,排除D。【补偿训练】英国于1855年和1870年颁布两大法令,确定了近代文官制度,规定:文官不得参加政治活动,不得兼任议员或政务官员,不得参加政党和营利性的经济活动。这项规定旨在 ()A.加强政府的社会经济管理职能B.建立廉洁高效的行政管理体系C.资产阶级革命后确立法治社会D.废除英国的资产阶级政党政治【解析】选B。材料的主题是文官制度中的政治中立规定。文官的政治中立有利于建立廉洁高效的行政管理体系,故选B。材料没有强调经济方面,排除A;材料中规定的目的不是确立法治社会,也不是废除政党政治,排除C、D。10.(2024·眉山高二检测)19世纪末,美国的公务员制度以功绩制为核心进行改革。这一改革 ()A.完善三权分立体制B.保证了政府的清廉C.提高公务员积极性D.削弱了总统的权力【解析】选C。19世纪末,美国公务员的晋升以功绩为依据,这有利于激发公务员工作的积极性,故选C。材料没有体现三权分立体制的完善,排除A;“保证了政府的清廉”表述过于绝对,排除B;材料与削弱总统权力无关,排除D。【补偿训练】(2023·安阳高二检测)1949年,美国国会通过的《职位分类法》要求对文官严格按类按等逐级加薪。这一要求的实践 ()A.破坏了代议制度的原则B.实现政治和管理的分离C.致使社会阶层得以固化D.不利于文官工作积极性【解析】选D。据材料中“对文官严格按类按等逐级加薪”可知,此举导致工作成绩突出者不能完全按现实表现与业绩获得报酬,不利于调动文官工作的积极性,故选D。西方文官制度的确立是资产阶级代议制发展与完善的产物,排除A;题干材料与政治管理的分离和社会阶层固化无关,排除B、C。11.20世纪以来,文官逐渐演变为“运用法律和掌握政府实权的真正力量”,以至于每位总统都要思考“如何防止职业文官左右总统的政策”。这反映美国 ()A.三权分立机制发展完善B.总统立法权力遭遇侵夺C.文官集团削弱总统权力D.行政管理工作更加规范【解析】选D。据材料“文官逐渐演变为‘运用法律和掌握政府实权的真正力量’”可分析得出文官在法律的规定下行使权力,这反映了美国行政管理工作更加规范,故选D。材料未体现三权分立,排除A;总统无立法权,排除B;材料并未反映文官集团削弱了总统权力,排除C。12.(2023·银川高二检测)下表所示为某校布置的社会实践活动史料搜集任务的部分记录。其研究主题最可能是晚清 ()时间范围史料搜集关键词1896—1899年经济特科,时务策1901—1911年大学堂、中小学堂、蒙养学堂。《奏定学堂章程》《立停科举推广学校折》A.维新运动的发展B.教育内容的变化C.文官政治的形成D.选官制度的变革【解析】选D。“1896—1899年”“经济特科,时务策”是晚清科举制改革的相关史料,而“1901—1911年”“《奏定学堂章程》《立停科举推广学校折》”是学堂选官、废科举的相关史料,据此可以判断,其研究主题应该为晚清选官制度的变革,故选D。维新运动在1898年已经失败,排除A;材料中没有体现关于教育内容的信息,排除B;文官政治在中国古代就已出现,排除C。13.(2024·深圳高二检测)晚清主要采用考试选官制度,考试内容包括中外文、礼仪、科学、经典和历史等,全面考查考生的知识和修养。这说明,晚清的考试选官制度 ()A.有利于提升官员素养B.缓解严重的社会危机C.强化了封建专制统治D.保证选官的公平公正【解析】选A。从题干材料可知晚清的选官考试,内容较全面,有利于官员文化素养提升,故选A。晚清选官制度变革并未缓解社会危机,排除B;晚清选官制度变革动摇了清朝的统治基础,排除C;材料无法反映选官的公平公正,排除D。【补偿训练】1.(2023·长春高二检测)晚清时期,从留学生中遴选官吏,一大批具有西学经历、了解西方政治法律制度以及科学技术的留学生得以进入官僚队伍。这反映了()A.选官制度的根本改变B.官员任用机制的创新C.清政府重视西学人才D.中央集权受到了冲击【解析】选C。晚清时期,一大批具有西学经历、了解西方政治法律制度和科学技术的留学生进入官僚队伍,反映了清政府顺应形势,重视西学人才,故选C。材料不能说明晚清选官制度发生了根本改变,排除A;材料并未体现官员任用机制的创新,排除B;题干材料与中央集权无关,排除D。2.1904年,清政府颁布《奏定学堂章程》,建立了学堂选官制度,规定自高等小学以上,毕业考试结果分为最优、优、中、下、最下5等,获得相应的翰林、进士、举人、贡生、生员5级,再被分配、担任相应的官职。这 ()A.促成了晚清教育的近代化B.动摇传统儒学的统治地位C.废除了千年科举选官制度D.表明改革带有浓厚封建性【解析】选D。学堂选官制度将学生的毕业考试成绩与官阶相对应,而且官阶显示出浓厚的封建色彩,由此证明当时的学制改革具有浓厚的封建性,故选D。材料主旨说明当时的改革是将学堂和选官相结合,并不能得出教育近代化的结论,排除A;当时清政府在学堂中教授的内容依然以儒学为主,排除B;科举制度废除是在1905年,排除C。14.下图所示为近代中国某一时期官员选拔的相关凭证。这一凭证 ()A.是北洋政府时期文官考试的证明B.反映南京国民政府的公务员制度C.是北洋政府时期甄别选官的证明D.标志孙中山文官考试思想的确立【解析】选A。据图片中时间“中华民国六年”结合所学可知这一凭证的时间为1917年,文官考试由铨叙局负责,可知这一凭证是北洋政府时期文官考试的证明,故选A。15.(2024·合肥高二检测)1929年国民政府颁布的《考试法》规定的笔试应试科目,主要有国父遗教(孙中山的建国方略大纲及三民主义)、国文、中国历史及地理、宪法(宪法未公布前笔试中华民国训政时期约法)、地方自治等五项。《考试法》中的这些规定 ()A.说明民国教育水平发达B.利于提高官员政治素质C.标志着公务员制度建立D.旨在应对日本侵华需要【解析】选B。据材料“应试科目”“国父遗教(孙中山的建国方略大纲及三民主义)、国文、中国历史及地理、宪法”可知主要体现了对应试者的政治素质的要求,故选B。仅从考试科目无法说明民国教育水平发达,排除A;公务员制度确立的标志是1933年国民政府颁布《公务员任用法》,排除C;应对日本侵华需要,不能从材料中直接得出,排除D。16.(2023·大连高二检测)下图所示反映了我国部分省份推行的公务员聘任制度改革。这一改革 ()A.增强了公务员队伍活力B.体现了公务员录用制度的公开性C.适应了简政放权的需要D.有利于与西方公务员制度接轨【解析】选A。我国部分省份推行旨在打破“铁饭碗”的公务员聘任制度,该做法增强了公务员队伍活力,故选A。材料没有体现公务员录用制度的公开性,排除B;打破公务员的“铁饭碗”与简政放权无关,排除C;材料并未体现公务员聘任制度与西方公务员制度的关系,排除D。【补偿训练】(2023·保定高二检测)我国2018年修订后的《公务员法》第九十条规定:“辞退公务员……应当以书面形式通知被辞退的公务员。”并在2005年《公务员法》(原第八十五条)的基础上追加“并应当告知辞退依据和理由”的内容。修订后的这一规定 ()A.使公务员的管理趋于法制化B.赋予高级干部更多的人事权力C.利于保持公务员队伍的稳定D.借鉴西方文官制度的中立原则【解析】选C。2018年我国修订《公务员法》,对公务员的辞退事宜作出具体规定,有利于保障公务员的合法权益,保持公务员队伍的稳定性,故选C。2005年我国颁布了《中华人民共和国公务员法》是对公务员管理的法制化建设,排除A;材料未涉及高级干部的人事权,排除B;我国实行党管干部的原则,与西方文官制度的中立原则无关,排除D。二、非选择题(本大题共4大题,共52分)17.(14分)中国古代十分重视人才的选拔。阅读下列材料,回答问题。材料一尚书令左雄上言:“郡国孝廉,古之贡士。出则宰人,宣协风教。若其面墙(无真才实学),则无所施用。”——摘编自[唐]杜佑《通典》卷十三《选举一》材料二科举制大事年表1.隋炀帝大业元年(605年)设置进士科,科举制正式诞生2.唐武则天长安二年(702年)始置武举3.宋太宗淳化三年(992年)殿试封弥(糊名)4.宋真宗景德二年(1005年)殿试誊录5.明宣宗宣德二年(1427年)南北分卷6.明宪宗成化二十三年(1487年)八股文定型7.清光绪三十一年(1905年)废科举(1)据材料一,概括指出汉代的选官制度以及该制度选官的依据。结合所学知识,指出魏晋时期选官制度及其选官依据与汉代有何不同。(4分)(2)据材料二并结合所学知识,概括指出科举制演变的基本特征。(10分)【解析】第(1)题据材料“孝廉”结合所学回答汉代的选官制度和标准;结合魏晋选官制度和标准回答二者的不同。第(2)题特征据材料“进士科”“武举”“殿试”“封弥”“誊录”“八股文定型”“废科举”等信息结合所学进行分析。答案:(1)汉制度:察举制。依据:孝廉。魏晋制度:九品中正制。不同:重家世(重门第)。(2)特征:单科走向多科,分科设目,方式多样,内容丰富;严谨公平,择优录取;由全国统一卷到南北分卷,兼顾地域平衡;考试形式和内容逐步僵化,最终被废除;带有较强时代色彩。18.(12分)(2024·洛阳高二检测)阅读材料,回答问题。材料一汉初,没有对诸侯国的监察制度,惠帝、文帝时,对中央直辖的郡由丞相直接派员“分刺州,不常置”。汉武帝时将全国分成13个监察区域,每个区域各派刺史1员,监察郡级官员(郡守、国相),并有权监督诸侯王,正式创立了刺史制度。刺史巡行监察,无固定治所。汉元帝之后,刺史有了固定治所和佐吏掾属。西汉末年,新莽政权以州牧取代刺史,赋予州牧统兵作战之权,并参与地方政务,州牧开始向地方官转变。东汉初年,尽管光武帝复置刺史,但刺史已经变成固定的地方官,行政权也进一步扩大。东汉末年,再改刺史为州牧,以便集中所辖州内各郡军事、民力和财力镇压起义,州牧正式演变为地方最高行政长官。在镇压起义的过程中,州牧(个别仍称刺史)乘机专兵揽权,扩充实力,中央政府逐渐失去了对地方州牧的控制,“汉之殄灭,祸源乎此”。——摘编自朱华《西汉至隋刺史制度的演变——兼论中央和地方的关系》材料二任何一制度,决不会绝对有利而无弊,也不会绝对有弊而无利。所谓得失,即根据其实际利弊而判定。而所谓利弊,则指其在当时所发生的实际影响而觉出。——摘编自钱穆《中国历代政治得失》结合汉朝刺史制度发展的史实,对材料二的观点作出解释。【解析】解答本题第一步要归纳出钱穆先生的主要观点。通过阅读材料可知,他认为任何制度都有利弊,对利弊的阐释要注意当时的实际影响。第二步结合材料一中所涉及的汉朝刺史制度的发展史进行阐释。关于汉朝的刺史制度的阐述要结合不同时期的实际情况,汉朝有西汉和东汉之分,结合西汉和东汉时期刺史的主要职能及其对历史的影响进行分析。答案:钱穆提出评价制度优劣要依据其在当时的影响,全面认识其积极和消极作用。汉朝刺史制度的发展演变体现了这一观点。汉初,由于缺乏完备的监察制度,出现王国问题,威胁中央集权。汉武帝建立刺史制度,加强对地方官员和诸侯国的监察,加强了中央集权,对西汉大一统局面的形成起了积极作用。但西汉末年以后,刺史权力扩大到行政、军事,有助于镇压起义,维护统治,但又形成了地方割据的隐患。东汉末年,在镇压农民起义的过程中,州牧(刺史)逐渐演变成地方最高行政长官,形成地方割据势力,导致了东汉政权的瓦解和魏晋分裂局面的形成。钱穆先生的观点为我们提供了正确评价刺史制度的方法。汉朝刺史制度的发展说明,完备的刺史制度有利于社会稳定和发展;但监察权失去制约(刺史制度的异化)导致中央失去对地方的控制,对社会发展产生了消极影响。19.(12分)(2023·南宁高二检测)英国文官制度的形成和确立经历了漫长的过程,大致经历了“恩赐官爵制”“政党分肥制”“考试择优录用制”三个阶段。阅读材料,完成下列要求。材料阶段1阶段2阶段3一切文官,除了少数最高级官员外,均需通过公开竞争考试才能录用;文官有高低两级之分,高级文官负责执行政策,低级文官负责办理日常事务;凡考试合格者,经培训后,按成绩高低分配到相应的机关工作国王集立法和行政大权于一身,官吏全由国王任命,官吏的选用和升迁,不是靠个人的真才实学和政绩,而是凭门第出身和对国王的忠诚。所有的官员都是国王的臣仆,一切听命于国王哪一个政党在竞选中获胜上台执政,就把各种官职作为“胜利果实”分给他们的支持者。所以,每次执政党的更替和内阁的变迁,都要引起政府人员的大换班,使政府工作混乱分别提取阶段1、阶段2、阶段3的信息,并据此说明与其相对应的历史阶段。【解析】阶段1:根据材料“均需通过公开竞争考试才能录用”“文官有高低两级之分”“凡考试合格者,经培训后,按成绩高低分配到相应的机关工作”进行分析。阶段2:根据材料“官吏全由国王任命”“凭门第出身和对国王的忠诚”“所有的官员都是国王的臣仆,一切听命于国王”进行分析。阶段3:根据材料“政党在竞选中获胜上台执政,就把各种官职作为‘胜利果实’分给他们的支持者”“每次执政党的更替和内阁的变迁,都要引起政府人员的大换班”进行分析。答案:阶段1:文官公开竞争,按考试成绩择优录取,按成绩高低分配到相应的机关工作,这与英国文官制度的确立条件相吻合。据此判断阶段1为“考试择优录用制”阶段。阶段2:官吏的选用和升迁不是靠个人的真才实学和政绩,而是凭门第出身和对国王的忠诚,由国王任命和决定,这体现了国王的恩赐,与“恩赐官爵制”的内容相吻合。据此判断阶段2为“恩赐官爵制”阶段。阶段3:在竞选中获胜的政党对各种官职进行瓜分,这种瓜分国家权力的做法严重影响政府工作的稳定性,降低了行政效率。这与“政党分肥制”的内容及影响相吻合,据此判断阶段3为“政党分肥制”阶段。20.(14分)(2024·青岛高二检测)阅读材料,回答问题。材料一夫科举非恶制也,所恶乎畴昔之科举者,徒以其所试之科不足致用耳。昔美国用选举官吏之制,不胜其弊,及一八九三年,始改用此种实验,美人颂为政治上一新纪元。而德国、日本行之大效,抑更章章也。世界万国中,行此法最早者莫如我,此法实我先民千年前一大发明也。自此法行,我国贵族寒门之阶级永消灭,自此法行,我国民不待劝而竞于学,此法之造于我国也,大矣!人方拾吾之唾余以自夸耀,我乃惩末流之弊,因噎以废食,其不智抑甚矣,吾故悍然曰:复科举,便!——梁启超《官制与官规》(1910年)材料二吾直以当日之设学堂、废科举,为多事矣。向使当日者,不废科举之制度,但稍稍改易其课试之程式,简(选)稍通时事之儒臣,典试各省,依今日之教科门类,列为试题,以定取弃。——据《杜亚泉文选》(1911年)概括说明梁启超、杜亚泉对废除科举制的态度及其原因,并谈谈你对中国近代选官制度变革出路的看法。【解析】态度:根据材料“夫科举非恶制也,所恶乎畴昔之科举者,徒以其所试之科不足致用耳”“吾直以当日之设学堂、废科举,为多事矣”进行归纳概括。原因:可以从科举制积极作用角度,也可以从科举制对西方国家的影响意义角度,还可以从废科举带来的弊端角度等方面作答。看法:可以从继承传统、制度创新、借鉴交流、配套改革等角度作答,可以从多个角度回答,也可选择某一个角度回答,言之有理即可。答案:态度:反对废除科举制。原因:科举制推动社会公平、学风养成;科举制推动近代西方国家文官制度形成,提高了国家治理水平;废除科举制带来官制紊乱、政局更加动荡、文化断层。看法:保留科举制下考试方式与依据才能选官的方式;变革科举考试的内容,以适应近代社会的发展;借鉴西方文官考试制度,与中国选官制度的优势互补;选官制度变革与思想解放、教育改革及政治制度建设等配套。单元形成性评价(六)(第六单元)(100分)一、选择题(本大题共16小题,每小题3分,共48分)1.秦简《尉卒律》中规定,一里户数达30户以上,既设典、老各一人。典、老的人选由所属乡上报县廷和县尉,由县尉除授,县令、丞审核后,才能正式履职。据此判断,当时 ()A.乡里选才的标准是军功B.加强对基层社会的控制C.盛行原始民主制的传统D.注重基层民众的相互监督【解析】选B。据材料“一里……设典、老各一人……人选由所属乡上报……县尉除授,县令、丞审核后,才能正式履职”可知,基层组织的管理者典、老需要县一级的国家行政机构进行任命,说明国家权力延伸到县以下的基层组织,加强对基层社会的控制,故选B;据材料“一里户数达30户以上,既设典、老各一人。典、老的人选由所属乡上报”可知,达到一定户数的基层即可设典、老各一人,但人选的产生方式题中信息没有涉及,排除A;据材料“县尉除授,县令、丞审核后,才能正式履职”可知,封建国家政权控制了基层的管理者的任用,盛行原始民主制的传统与主旨不符,排除C;据所学可知,什伍制度是秦汉时期建立的基层民众的自我管理与监督机制,这与题中主旨不符,排除D。2.(2024·新乐高二检测)西汉的户籍,一般称为名、名数、名籍等,百姓按什伍乡里划分相居,名列户籍。造籍时,同时附带土地调查——这是由居民自己申报所有财产,包括土地。各家所报是否属实,由所在地邻里党三长负责。造籍完成以后,各地派出上计吏带着籍帐上交京师。这说明当时 ()A.国家赋税征收得到了根本保障B.土地兼并受到严格的限制C.基层管理抑制了商品经济发展D.地方治理具有理性化色彩【解析】选D。据本题材料并结合所学知识可知,西汉时期的户籍制度在进行户籍造册时,附带进行土地、财产状况的登记,有利于加强对地方的管理,具有理性化色彩,D正确;“根本保障”说法过于绝对,排除A;材料中没有说明土地兼并受到了严格限制,排除B;加强地方的户籍管理与西汉时期商品经济的发展状况无关,排除C。【补偿训练】东晋的户籍档案登记内容日益丰富,户籍档案保管机构也由基层乡里上移至县级行政机构。对这一变化解释合理的是 ()A.江南开发促使赋税制度调整B.科技进步助力社会治理C.人口流动导致户籍管理失控D.社会动荡催生皇权强化【解析】选B。汉代虽然发明了造纸术,但书写材料仍以笨重的竹木简牍为主,到魏晋时期随着蔡侯纸的普及推广,纸张才最终取代竹木简牍成为主要的书写材料,不仅重量大为减轻,而且还增加了书写容量,故选B;材料说的是户籍档案方面的内容,没有涉及赋税制度的调整,排除A;户籍档案保管机构发生转移,并不意味着户籍管理失控,排除C;东晋士族专权,“王与马,共天下”,皇权弱化,排除D。3.北魏初期,地主豪强把宗族、佃客组织起来,修筑坞堡,代政府征收赋役。太和十年(公元486年),孝文帝接受建议,“革旧从新,为里党之法”,设立邻长、里长、党长负责清理户口、田亩,征发赋役。这一制度的实施 ()A.解决了土地兼并问题B.瓦解了地主庄园经济C.强化了基层社会治理D.促进了北方民族交融【解析】选C。据材料“设立邻长、里长、党长负责清理户口、田亩,征发赋役”可知孝文帝通过三长制将地方基层的管辖权收归中央,进一步削弱了地方豪强地主的势力,故选C;中国古代的土地兼并问题是封建土地私有制和土地买卖合法化导致的,孝文帝改革无法彻底解决,排除A;庄园经济是魏晋时期士族门阀的经济基础,士族门阀制度的盛行决定了庄园经济的长期存在,排除B;三长制主要针对的是国家的基层治理,而不是用于协调民族关系,排除D。4.(2024·重庆高二检测)《隋书》载,山东地区“避役惰游者十六七……或诈老诈小,规免租赋”。开皇三年(公元583年),隋文帝率先在山东推行“大索貌阅”,地方的官员一旦被发现其治下有户口不实问题,即被配流远方。此后这一措施推广到全国。隋朝推行“大索貌阅” ()A.旨在减轻农民负担B.加强了地方监察C.有利于增加财政收入D.激化了社会矛盾【解析】选C。据材料“隋文帝率先在山东推行‘大索貌阅’,地方的官员一旦被发现其治下有户口不实问题,即被配流远方”可知,隋文帝推行“大索貌阅”,重新核查户口,通过核查,增加了国家实际控制户口数,有利于增加国家财政收入,故选C;“大索貌阅”的目的是核查户口,增加政府控制户口数量,减轻农民负担属于“大索貌阅”的影响,但不是政府推行该措施的主观目的,排除A;“大索貌阅”不属于监察措施,排除B;“激化了社会矛盾”与材料内容无关,排除D。5.(2024·东莞高二检测)中国古代的“族田”是家族公共财产,分为祭田、义田、学田等。族田主要用于招佃收租,学田收入供族内儿童作学费,义田收入用于赈济贫困灾病,祭田收入用于家族祭祀开支。这表明中国古代 ()A.流民问题比较突出B.土地兼并逐渐加剧C.地方自治不断加强D.宗族发挥治理作用【解析】选D。材料所述儿童学业、赈济贫困、家族祭祀等族内事务由家族“族田”所得收入进行开支,由此可知,宗族在族内事务治理方面发挥着作用,故选D;材料所述为宗族族内事务,并非流民,排除A;据所学可知,土地兼并的根源在于土地私有制,而材料所述“族田”是家族公产,并非私产,排除B;材料中宗族能在儿童学业、赈济贫困、家族祭祀等方面发挥作用,反映出一定程度的地方自治,但无法得出程度在不断加强,排除C。6.宋代的城市救助不再局限于特定的灾荒民众和本族成员,而是面向广大的贫困民众。朝廷不仅创建一系列专门性的城市救助机构,而且颁布了专门性的法律法规,如救助赤贫者有居养令,安置流浪人员有乞丐法,开展疾病救助有安济法。由此可见,宋代的城市救助 ()A.坚持以人为本B.构建了完善的社会保障体系C.法律体系完备D.具有较强的组织性和规范性【解析】选D。据材料“朝廷不仅创建一系列专门性的城市救助机构,而且颁布了专门性的法律法规,如救助赤贫者有居养令,安置流浪人员有乞丐法,开展疾病救助有安济法”,可知宋代成立专门的机构负责城市救助,而且出台相关法律法规进行规范,使得城市救助具有较强的组织性和规范性,故选D;坚持以人为本属于现代社会的价值体系,而且宋代城市救助的目的是维护统治,排除A;材料只能说明城市救助得到了一定发展,但远达不到完善的程度,排除B;材料只提到颁布了专门的法律法规,“体系完备”夸大了其程度,排除C。7.(2023·滨州高二检测)明中期,政府对社会流民的管理在沿袭“劝归原籍,皆给牛、种、口粮”的基础上,更多地采用“编排户籍附入州县”的办法,在流民聚居地“重编里甲,新造黄册”。这一调整的出发点是 ()A.促进社会阶层流动B.平衡全国人口布局C.稳定封建统治秩序D.革新地方行政区划【解析】选C。明中期政府在管理流民户籍的问题上,在沿袭传统劝归原籍办法的同时做出了调整,更多地是重编户籍,再造赋役黄册,结合所学知识,可知是为了掌握流民情况,加强基层治理,有利于维护社会稳定,C正确。据所学可知,材料中的调整不是为了促进阶层流动,排除A;“平衡全国人口布局”指的是全国人口分布在一定程度上达到平衡状态,地区差异不大,材料所述的调整措施并非出于这一目的,排除B;调整之后地方行政区划并没有创新,排除D。【补偿训练】重庆许多地名都有深厚的历史渊源。重庆合川有个叫“申明亭”的社区,据记载洪武年间,明太祖诏令全国各县修建申明亭,用于宣讲王朝法制与政令,调解民间纠纷。这表明 ()A.明代政府重视对基层的治理B.政府政策推动了律令的儒家化C.国家的法令开始向基层渗透D.礼法合治在中国有久远的传统【解析】选A。据材料“明太祖诏令全国各县修建申明亭,用于宣讲王朝法制与政令,调解民间纠纷”,结合所学可知明代在全国广建申明亭,用来宣讲法律和政令,调解民间纠纷,表明了政府重视基层治理,故选A;魏晋时期,律令儒家化,排除B;国家法律并不是在明朝才渗透到基层的,排除C;材料未涉及礼法合治在中国有久远的传统,排除D。8.在清代,各种善会、善堂多是官倡民办,由各姓族绅集资,共同管理。此外,还有许多共营水利、共营墟市码头、共营贸易等。这反映了 ()A.政府主导是社会救济的主要特点B.政府对基层管理松弛C.民间力量承担着重要的社会功能D.已经出现公有制雏形【解析】选C。据材料中“各种善会、善堂多是官倡民办,由各姓族绅集资,共同管理”可以看出,民间人士和相关组织承担了一些社会救济功能,故选C;材料没有体现政府主导,排除A;材料强调的是基层的参与,而不是政府的管理,排除B;D表述与史实不符,排除。9.下表说明了 ()实施者地位举措政府主体汉朝常平仓制度隋唐既重视官方储备,也大力提倡民间积储(义仓、社仓)宗族辅助,宋朝兴起设立义田、义学、义宅、义冢等族产慈善组织辅助,明清兴起助学、助丧、施医、济贫等A.政府救济的重点在于救灾B.社会救济逐步形成多元化局面C.社会救济主要由宗族、慈善组织进行D.社会救济保障了民众日常生活【解析】选B。据材料可知,中国古代社会救济的主体和救助方式从汉朝到明清逐渐多样,说明社会救济逐步形成多元化局面,故选B;从表格信息中不能看出政府救济的重点是救灾,排除A;表格信息显示,救助的主体在汉唐时期是政府,社会救济主要由宗族和慈善组织进行与材料主旨不符,排除C;社会救济保障了民众的日常生活属于救济的作用,材料信息无法得出这一结论,排除D。10.(2024·唐山高二检测)民国时期政府摒弃传统“有养无教”的慈善观念,将社会救济视为“集体之生存而当为,不专为人类之悲悯而宜为”的事业。据此可知,民国政府 ()A.国家责任理念获得发展B.深受西方社会保障影响C.借鉴苏联社会主义经验D.努力谋求社会矛盾缓和【解析】选A。据材料可知,民国时期政府摒弃“有养无教”观念,并将社会救济视为“集体之生存而当为”可知,民国政府将养老视为国家集体责任,故选A;材料呈现的是民国时期慈善观的变化,但无法从材料中得出这种观念变化受西方社会保障影响,排除B;材料没有体现民国的社会救济观念与苏联社会主义经验具有直接联系,排除C;据材料可知,国家慈善观念发生变化,而材料没有说明这种观念的变化是由于社会矛盾的激化,故无从得知其目的在于缓和社会矛盾,排除D。11.(2024·十堰高二检测)1991年,国家全面推动企业养老保险制度改革,私营企业、外资企业和个体工商户开始被纳入统一的养老保险制度中。国家规定对此前国营企业的固定工的连续工龄可以视同缴费年限,这笔社会保险费由国家承担。由此可知,此次企业养老保险制度改革 ()A.实现了城乡社会保障的均衡B.不利于吸引外商的投资C.顺应了经济体制改革的要求D.旨在减轻国家财政负担【解析】选C。据材料“私营企业、外资企业和个体工商户开始被纳入统一的养老保险制度中”“国营企业的固定工的连续工龄可以视同缴费年限,这笔社会保险费由国家承担”,结合所学可知1991年,国家全面推动企业养老保险制度改革是为了顺应经济体制改革的要求,故选C;“实现了城乡社会保障的均衡”说法错误,排除A;材料“外资企业……开始被纳入统一的养老保险制度中”有利于吸引外商的投资,排除B;材料“这笔社会保险费由国家承担”说明此次改革会增加国家财政负担,并非减轻国家财政负担,排除D。【深化点拨】国家全面推动企业养老保险制度改革可以极大推动社会公平的实现,有利于维护社会的稳定。12.中世纪早期的西欧,庄园主掌握自己庄园法庭的司法权。由庄园主、管家、僧侣等在一定的范围内,对那里的居民办理行政、征收赋税。由此可见这一时期的西欧庄园 ()A.带有基层自治的色彩B.继承了古希腊的村社自治C.具有相对的独立主权D.商品经济占据主导的地位【解析】选A。中世纪早期的西欧庄园主有独立的司法权且可以在一定范围内对其居民办理行政和征收赋税,这体现出国王对庄园的影响力较弱,庄园具有一定的基层自治色彩,故选A;古希腊的村社自治是村社大会作为最高的权力机关,可以处理与村社相关的事务,而中世纪早期的西欧庄园是庄园主处理庄园相关事务,二者性质不同,排除B;中世纪早期的西欧存在王权,王权拥有国家的独立主权,所以不能说庄园具有相对的独立主权,排除C;题干能看出中世纪早期的西欧庄园具有一定的基层自治色彩,但其中并不能体现商品经济的特征,排除D。13.(2024·滨州高二检测)工业革命后,许多国家把城市分成若干小区,每个小区组织志愿者,负责救济的分配,并协调慈善团体和救济机构的工作。该举措 ()A.延缓了城市化的进程B.体现了社会治理模式的转变C.缩小了贫富分化差距D.推动了现代保障制度建立【解析】选B。据材料并结合所学可知,工业革命后,许多国家重视调动慈善团体和救济机构参与到基层治理中来,社会治理模式发挥了国家、社区、居民、团体的积极性和主动性,故选B;“延缓了”不合逻辑,应为“推进了”,排除A;“缩小了”不合史实,工业革命后贫富分化差距扩大,排除C;推动了现代保障制度建立的是资本主义生产力发展,国家颁布社会保障法等共同推动的成果,排除D。【拓展延伸】西方国家地方自治的共同特点(1)由宪法或法律规定地方自治的范围和职权。(2)地方自治政府既承担自治范围内的事务,同时也承担一部分中央委托的事项。(3)地方自治政府可以通过法律手段抵制中央干预地方自治范围内的事务。(4)地方政府上下级之间没有行政隶属关系。只有法律上的平等关系和实际管理中的指导关系。14.下表是两位诺贝尔经济学奖得主对“福利国家”的一些认识。这说明 ()代表人物主张[美]米尔顿·弗里德曼(1912—2006)认为“福利国家”巨大的日常开支成为国民经济中沉重的财政负担。实行这种制度,就会有“太多的人终生依赖他人生活”,主张废除“福利国家”[美]保罗·萨缪尔森(1915—2009)认为“福利国家”实现了充分就业,实行了公平的财富和收入分配,创办了各种福利设施。断言“福利国家会长期存在下去”A.福利制度的实施激化社会矛盾B.应寻求社会效益和公平间的新平衡C.西方国家的贫富差距逐步扩大D.美国学者更重视对福利国家的研究【解析】选B。材料中的两个诺贝尔奖获得者对“福利国家”的认识,分别体现了“福利国家”的积极作用和消极作用,这就要求在“福利国家”的创建中,应寻求社会效益和公平间的新平衡,故选B;据材料“实行了公平的财富和收入分配”可知,福利制度的实施有利于缓和社会矛盾,排除A;材料主旨是两位诺贝尔奖获得者对“福利国家”的不同认识,不能说明贫富差距问题,排除C;材料仅涉及了两位诺贝尔经济学奖得主对“福利国家”的一些认识,不能全面说明美国学者的研究状况,排除D。【补偿训练】1941年,英国伦敦经济学院院长贝弗里奇在二战期间起草了指导战后英国社会保障发展的著名“贝弗里奇报告”。贝弗里奇设计的社会保障计划涵盖了养老、疾病、残疾、死亡、工伤、失业、妇女、儿童等八大保险项目。该报告 ()A.提高了英国人民的生活水平B.体现了福利国家制度的基本思想C.加重了英国财政经济的负担D.标志着英国社会保障制度的形成【解析】选B。据材料“贝弗里奇设计的社会保障计划涵盖了养老、疾病、残疾、死亡、工伤、失业、妇女、儿童等八大保险项目”可知,贝弗里奇设计的社会保障计划涵盖范围广,与当今世界的社会保障制度所涵盖的范围基本一致,体现了福利国家制度的基本思想,故选B;“贝弗里奇报告”在当时只是一个计划,并未开始实行,报告本身不能提高英国人民的生活水平,不能加重英国的财政负担,也不是英国保障制度形成的标志,排除A、C、D。15.(2024·天津高二检测)20世纪80年代,联邦德国政府调整社会保障政策,推迟养老金随工资增长而提高的时间,同时严审申请养老金的条件,增加个人交纳额度。上述政策的主要目的是 ()A.减轻公共财政负担B.减缓老龄化进程C.提高劳动者积极性D.缩小贫富间差距【解析】选A。据材料“推迟养老金随工资增长而提高的时间,同时严审申请养老金的条件,增加个人交纳额度”可知政府限制养老金的增长和发放,结合所学可知,此时西方国家在逐步调整福利国家政策以减轻财政负担,削减财政开支,故选A;老龄化是指老年人在社会人口比例中增加的现象,减缓老龄化应该增加中间人口比例,而限制养老金增加和发放的措施无法缓解老龄化,排除B;据材料“推迟养老金随工资增长而提高的时间”可知政府限制了提高养老金的时间,这不利于提高劳动者的积极性,排除C;缩小贫富差距需要从调整全社会的收入分配入手,材料重点强调政府为减轻财政负担,限制养老金发放和提高的事情,排除D。【补偿训练】20世纪90年代以后,德国主张改变福利基金使用中的盲目性和低效率,将个人自助和社会互助结合起来,鼓励个人购买商业保险。这有利于 ()A.改变德国经济发展结构B.促进保险行业私有化改革C.扩大福利政策覆盖范围D.兼顾社会效率与社会公平【解析】选D。根据材料可知,德国的福利制度改革既强调个人和社会的资金参与,也强调国家对社会福利的责任,有利于节约社会资金,促进社会公平,也有利于提高个人资金的参与率,提高社会效率,故选D;德国社会经济结构的改变取决于国家发展战略和社会经济整体的发展要求,排除A;当时德国的社会保险资金既来自个人,也来自社会和国家,不属于私有化的范畴,排除B;材料主要强调德国福利政策资金的来源,而不是福利政策的覆盖范围,排除C。16.(2023·锦州高二检测)在20世纪90年代瑞典等北欧国家,失业职工所领取的津贴可以达到失业前工资的80%—90%(可连续领取300天),此外,若是因疾病、伤残等失业,还有其他津贴可领,经济不景气时,这些国家常出现部分民众主动选择失业的现象,这说明当时的北欧国家 ()A.民众普遍缺乏劳动积极性B.高福利政策存在一定弊端C.高新科技取代了人力劳动D.经济危机加剧了失业问题【解析】选B。据材料信息可知,在20世纪90年代北欧国家中,失业职工可以领取高额津贴,因此在经济不景气时,会出现部分民众主动选择失业的现象,这是由于北欧实行的高福利政策存在一定弊端,即降低人们劳动积极性,故选B;“普遍”一词过于绝对,排除A;高新科技并未取代人力劳动,且材料并无相关信息,排除C;材料强调由于高福利政策降低人们的工作积极性,使得出现经济不景气时,就有人选择主动失业,与经济危机无关,排除D。二、非选择题(本大题共4小题,共52分)17.(14分)阅读材料,回答问题。材料西晋以前,户籍书写于简牍之上,户籍只记载籍贯、户主及家庭成员姓名、性别、年龄、相互关系、身体状况等主要信息。东晋建立之初,“自中原丧乱,民离本域,江左造创,豪族并兼,或客寓流离,名籍不立。”东晋南朝时期,纸本户籍逐渐使用,户籍内容也日趋丰富,先祖仕宦履历、起家官、联姻状况、嫡庶身份乃至某些诏书,无不登录其中。户籍保管也由此前的地方二级制变为自中央到地方的多级制,各级政府可以经常进行检籍。——据韩树峰《从简到纸:东晋户籍制度的变革》结合所学知识,对东晋南朝时期户籍制度的变化加以阐释。【解析】首先,简述变化,据材料“东晋南朝时期,纸本户籍逐渐使用”得出纸本户籍取代简牍户籍;据材料“户籍内容也日趋丰富,先祖仕宦履历、起家官、联姻状况、嫡庶身份乃至某些诏书,无不登录其中”得出户籍内容日趋丰富,增录家族门第等信息;据材料“户籍保管也由此前的地方二级制变为自中央到地方的多级制”得出从二级保管到多级保管。其次,展开阐释,据材料“纸本户籍逐渐使用”并结合所学得出东汉以来造纸术的改进,为纸张的使用与户籍内容的增加、保管创造了有利条件;据材料“自中原丧乱,民离本域”并结合所学得出当时社会动荡,人口大量流失,原有户籍遭到破坏,需要建立新的户籍;据材料“先祖仕宦履历、起家官、联姻状况、嫡庶身份乃至某些诏书”得出随着士族兴起与九品中正制的发展,户籍内容增加了家族门第等信息;结合所学从意义方面阐述这一时期户籍制度的变化。答案:变化:纸本户籍取代简牍户籍;户籍内容日趋丰富,增录家族门第等信息;从二级保管到多级保管。阐释:东汉以来造纸术的改进,为纸张的使用与户籍内容的增加、保管创造了有利条件;当时社会动荡,人口大量流失,原有户籍遭到破坏,需要建立新的户籍;同时,随着士族兴起与九品中正制的发展,户籍内容增加了家族门第等信息。这一时期户籍制度的变化,有助于减少户籍档案的存储空间,推动了户籍制度发展;也使政府掌握更加详细的人口变动情况,便于征发赋役;配合了九品中正制的实行,强化了世家大族政治优势;有利于强化中央对地方的控制。18.(14分)(2023·威海高二检测)阅读材料,回答问题。材料一1516—1521年,王阳明在任南赣巡抚期间,对当地进行了有针对性的社会治理。王阳明采取行动,先后平定了横水、桶岗等处盗乱。为有效管理当地户口和百姓,他颁布了《十家牌法》,规定:十家为一牌……遇面生可疑之人,即行报官究理;或有隐匿,十家连坐。面对盗贼猖獗,他在当地实施了“挑选骁勇绝群、胆力出众之士”的政策,有效地解决了军力不足的问题。为解决“破山中贼易,破心中贼难”的难题,他以“良知”说为思想武器,通过阐明是非曲直、人性善恶,直击盗贼心灵软肋,进而将之感化。及至清代民国,王阳明的治理模式依然沿用不辍,成为基层社会治理的重要制度。——摘编自陈海斌《从王阳明与海瑞赣南施政看明代基层社会治理》材料二“我的封臣的封臣不是我的封臣”是对法国分封制度最好的诠释。较为独立宽松的政治体系使得小领主们各自为政并建立起自己的武装力量、管理制度,其辖区相较于大领主便构成了早期的自治单元。随着商品经济的发展与土地的流转,再加上自由民数量的增加,以乡绅为基层领袖,以自由民为重要参与的法国乡村自治初见雏形。13世纪在许多教区出现的以数百户村民构成的社区便是法国乡村自治的真实写照。——摘编自沙家辉《乡村振兴中基层社会治理体系的结构性保障》(1)根据材料一并结合所学知识,说明王阳明治理南赣地区的主要措施及影响。(8分)(2)根据材料二并结合所学知识,概括中世纪时期法国基层自治的特点,并分析其原因。(6分)【解析】第(1)题第一问措施,据材料一“王阳明采取行动,先后平定了横水、桶岗等处盗乱”得出平定动乱;据材料一“他颁布了《十家牌法》,规定:十家为一牌……遇面生可疑之人,即行报官究理;或有隐匿,十家连坐”得出实行十家牌法;据材料一“他在当地实施了‘挑选骁勇绝群、胆力出众之士’的政策,有效地解决了军力不足的问题”得出拣选地方民兵(或增强地方军事力量);据材料一“他以‘良知’说为思想武器,通过阐明是非曲直、人性善恶,直击盗贼心灵软肋,进而将之感化”得出重视思想教化等。第二问影响,据材料一“及至清代民国,王阳明的治理模式依然沿用不辍,成为基层社会治理的重要制度”并从政治、思想、后世等角度来分析,得出政治上稳定地方秩序,维护封建统治;思想上客观上推动儒学的发展(或促进心学的传播);为后世基层社会治理提供借鉴等。第(2)题第一问特点,据材料二“较为独立宽松的政治体系使得小领主们各自为政并建立起自己的武装力量、管理制度,其辖区相较于大领主便构成了早期的自治单元”得出封建领主自治权力大(自治程度上);据材料二“以乡绅为基层领袖,以自由民为重要参与的法国乡村自治初见雏形”得出主要是乡绅为领袖,自由民为重要的参与者(自治参与者上);据材料二“13世纪在许多教区出现的以数百户村民构成的社区便是法国乡村自治的真实写照”得出形成社区的地方自治团体,地方自治制度日益完善(发展趋势上)。第二问原因,据材料二“‘我的封臣的封臣不是我的封臣’是对法国分封制度最好的诠释”并从政治、经济、社会等角度来分析得出政治—中世纪,法国庄园经济盛行,实行封君封臣制度。经济、社会—在中世纪后期,随着商品经济发展和自由民壮大,基层自治制度日益发展。答案:(1)措施:平定动乱;实行十家牌法;拣选地方民兵(或增强地方军事力量);重视思想教化等。影响:稳定地方秩序,维护封建统治;客观上推动儒学的发展(或促进心学的传播);为后世基层社会治理提供借鉴等。(2)特点:封建领主自治权力大(自治程度上);主要是乡绅为领袖,自由民为重要的参与者(自治参与者上);形成社区的地方自治团体,地方自治制度日益完善(发展趋势上)。原因:中世纪,法国庄园经济盛行,实行封君封臣制度。在中世纪后期,随着商品经济发展和自由民壮大,基层自治制度日益发展。19.(12分)阅读材料,完成下列要求。材料一随着商人经营经验的成熟、经营规模的扩大,他们逐渐拥有了城市的巨大财富。封建领主不满于现状,不断与城市方面发生激烈的斗争。城市居民为了翻身当家做主,联合工商界通过赎买或者武装斗争与封建主展开争夺城市自主权的斗争。据记载11世纪末到12世纪初,法国东北通过武装斗争获得自治权的城市有40多个……经过长期艰苦的斗争,中世纪欧洲大部分城市均获得了自治权,城市的管理者不再是封建领主,而是由城市居民选举产生,各个城市均有独立的议会、法庭等。——摘编自杨志卿《欧洲中世纪城市与大学关系研究》材料二依据宪法,美国政府体系由联邦、州和地方(包括县、市、镇、学区和特区)三级政府组成。在大多数乡镇中,随着经济的发展,居民生活水平提高,要求当地政府提供的各种服务越来越多。而这些是州或县没有办法完全提供的,因此就只有把这些权力下放给镇,镇在发展的过程中就逐渐拥有更多更大的权力。县作为区域内范围较大的地方政府单位,对县域内其他政府单位有协调作用,但乡镇在职权范围内不受县的直接干预。——摘编自王玉龙《美国乡镇建制及运作》(1)结合材料一和所学知识,概括中世纪西欧城市获得自治权的社会条件,并从制度层面
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