高考历史一轮浙江选考总复习讲义专题一古代中国的政治制度考点2

考点2走向“大一统”的秦汉政治一、秦的统一——(b)1．统一六国公元前230年到公元前221年，先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，完成了统一。2．拓展疆域(1)北方：北击匈奴，收回河套地区，设九原郡，修筑长城和“直道”。(2)岭南：平定岭南，置郡实施军事镇守和行政管理。(3)“西南夷”：开辟“五尺道”并在部分地区任命官吏。3．统一的影响(1)结束了春秋战国以来持续数百年的战乱。(2)建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。(3)扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。微点拨秦统一前称“秦国”，是战国时期诸侯国之一，统一之后，称为“秦朝”，是中国第一个大一统的封建王朝。二、郡县制和皇帝制度的建立——(b)1．郡县制(地方行政制度、官僚政治)(1)建立：始于春秋战国时期，秦始皇采纳李斯建议，确定以郡县制作为中央控制地方的制度。(2)内容①“郡”直属于中央，设郡守、郡尉、监御史等职官分掌职责。②“县”隶属于郡，下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。(3)特点①中央垂直管理地方的形式。②郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。③地方官分工明确。(4)影响：是中央集权制形成过程中的重要环节；也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。2．皇帝制度的建立(1)创立：秦始皇开始使用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。(2)特点①皇帝有天下独尊的地位。②皇权至上，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。③皇位世袭，以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。(3)弊端：君主理念具有独断性和随意性，影响国家政治决策的合理性。微点拨关于郡县制的三种认识误区1郡与县在春秋战国时期就已经出现，秦统一六国后把郡县制推广到全国；2郡县制是对分封制的否定，而不是继承和发展；3秦亡是因为秦朝的暴政，而不是因为实行郡县制。主题一秦统一全国及中央集权体制的确立1．秦统一中原的过程解读(1)从秦灭六国路线可以看出秦远交近攻的统一策略。(2)巧记统一顺序：“韩、赵、魏、楚、燕、齐”——“喊赵薇去演戏”2．秦统一疆域图凸显的历史信息解读(1)结束了混战，实现了全国统一。(2)疆域由中原向四周扩展，扩大了帝国规模。(3)四个统一，保障统一局面。①交通统一：修筑驰道、直道；移民边地，加强对地方、边远之地控制。②文化统一：车同轨，书同文，行同伦，市场统一，心理认同，文化认同统一。③政令统一：皇帝制、三公九卿制、郡县制，使官僚政治取代贵族政治，政令畅通于各地。④意识形态统一：法家思想为官方意识形态，焚书坑儒，“以法为教，以吏为师”。1．历史上对秦统一的态度：拥护与赞颂史料一郡县之制垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之……秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上……为天下计，则(郡县制)害不如封建之滋也多矣。——王夫之《读通鉴论·秦始皇》论从史出强调郡县制取代分封制是历史的进步，有利于国家统一与稳定，惠及万民与后世。史料二秦并海内，兼诸侯，南面称帝，以养四海，天下之士斐然乡(向)风，若是者何也？曰：近古之无王者久矣。周室卑微，五霸既殁，令不行于天下，是以诸侯力政，强侵弱，众暴寡，兵革不休，士民罢弊。今秦南面而王天下，是上有天子也。既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上，当此之时，守威定功，安危之本在于此矣。——贾谊《过秦论》论从史出秦统一符合民心所望，有利于社会稳定、经济发展与生活改善，得到天下拥护。2．郡县制与分封制的不同史料论从史出①以血缘关系为基础、爵位世袭、地方具有很大的独立性，中央集权不显著。②统一条件下实行、由皇帝任免，地方绝对服从中央，有任期限制。1．从社会转型视角认识秦代统一是历史转折点政治建立皇帝制度，在全国范围内推行郡县制，确立专制主义中央集权制度。(必修1)经济精耕细作的小农经济、土地私有制、重农抑商政策。(必修2)思想统一文字、“焚书坑儒”加强思想控制，“百家争鸣”的局面结束。(必修3)选修选修4：秦始皇——千古一帝2.郡县制与分封制的比较分封制郡县制实行条件与宗法制相联系在国家大一统的条件下实行建立基础以血缘关系为基础按地域进行划分继任制度诸侯爵位世袭官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭官吏权利拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地与中央关系诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构，绝对服从于中央主题二以皇权为核心的权力运行机制1．皇权至上——皇帝制度的特点史料朕为皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。皇帝总揽威权，柄不借下。——《史记》论从史出凸显皇权至上，皇权独尊，君主专制集权特点。2．服务于“皇家”还是服务于“国家”——“家国一体”史料九卿有奉常，掌宗庙礼仪；郎中令，掌宫殿警卫；卫尉，掌宫门警卫；太仆，掌御用车马；廷尉，掌刑法……少府，掌山海池泽之税及皇帝的生活供应。……大事总汇于丞相，或最后请皇帝裁决。论从史出由皇帝任命的国家官员主要服务于皇帝个人，服务于皇家、皇族，官员职责分明，分权制约，凸显皇权为核心，家国一体的政治特色。3．“家国同构”的社会政治特征史料《新唐书·礼三本》说：“夫君者，民众父母也”；《周易·家天下》说：“家人有严君焉，父母之谓也”；马克思说：“就像皇帝通常被尊为全国的君父一样，皇帝的各个官吏也都在他所管辖的地区内被看作这种父权的代表。”论从史出所谓“家国同构”是指家庭、家族和国家在组织结构方面具有共同性，史料反映出君父在家庭、国家政治生活中特殊地位之间的关系，都存在着严格的家长制，体现出明显的家国同构的社会特征。1．秦朝中央集权制度的特点(1)实行以皇权为中心的中央行政体制：三公九卿分工严密，各司其职，但都是围绕着皇权这一中心来设置和运转。三公既互相配合又互相牵制，谁也不能独揽大权，这保证了国家权力最终掌握在皇帝一人之手，保证专制皇权不致旁落。(2)充分体现出“家天下”的特点：“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职都是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。“国”与“家”同治，这是封建时代的统治特点。(3)形成了中央垂直管理地方的形式：地方绝对服从中央，最后集权于皇帝，加强了中央集权。(4)建立了一套从中央到地方的官僚机构：选官不问身份，实行俸禄制度，官位概不世袭，重要官吏由皇帝任免、调遣。2．官僚政治取代贵族政治的10大体现(1)地方单位：邦国——郡县(2)行政特点：分权——集权(3)产生方式：世袭——任命(4)任职时间：终身——任期(5)高度集权：没有——实现(6)地方基础：血缘——地域(7)官员身份：贵族——官僚(8)选官标准：血缘——才能(军功)(9)经济来源：封邑——俸禄(10)历史影响：造成割据——巩固统一3．官僚政治对贵族政治的五大突破比较项贵族政治官僚政治权力的来源“世卿世禄”由皇帝授予，“临民不食土”权力运作自主性，可以决定治下的一切事情受制于皇帝及其代理者；很难发挥自己的才干和主动性权力机构比较简单多个机构的相互制约、相互监视，政府机关庞大臃肿和运转不灵收入来源来源于他的领地来源于俸禄官吏选拔由“世卿世禄”制产生由皇帝任免，由察举、科举制等办法产生1．辩证评价秦始皇的命题切入视角对秦始皇的评价是“两功一过”：功指秦始皇统一国家(贡献最大)和创建专制主义中央集权制度(影响最深远)；过指暴政。命题者往往以“国家统一与民族复兴”为主旨，联系美国内战、德国两次统一、“一国两制”与祖国统一大业等综合考查秦始皇统一国家的意义。2．秦代政治的命题切入视角秦朝政治制度的特点表现在政治上是血缘成分在减少，“家天下”的性质在减少，具有显著的历史转折性。高考对这一内容的考查侧重于由表及里、归纳概括其特点及透过现象认识历史本质，如“表”由分封制到郡县制，“里”由地方分权制到中央集权制，由贵族政治到官僚政治；由君权有限(贵族君主制)到皇权至上(专制君主制)；由贵族政治(王位世袭制、世卿世禄制)到官僚政治(三公九卿、郡守、县令由皇帝任命产生，不得世袭)；等等。命题切入方式侧重于分封制与郡县制的比较。1．时间观念——秦代政治体制创新(2017·4月浙江选考)谈到西汉的政权建设，史家常以“汉承秦制”作论。下列项中能体现该论断的是()A．皇帝制与郡县制 B．郡县制与刺史制C．皇帝制与封国制 D．丞相制与刺史制答案A解析“汉承秦制”是指汉代继承了秦朝的制度，也就是两者共有的制度，其中皇帝制与郡县制属于秦朝首创，汉朝继承，故选A项。刺史制和封国制是汉代的制度，故排除其他三项。2．史料理解——秦制度创新评价(2016·10月浙江选考)制度设计关乎社会的发展与进步。柳宗元论及秦汉史事与制度时，用“有叛人而无叛吏”“有叛国而无叛郡”相评。其所肯定的制度是()A．分封制B．宗法制C．郡县制D．世官制答案C解析“秦汉制度”是本题的题眼所在，分封制、宗法制、世官制均为商周时期的政治制度，郡县与封国同时并存于汉代，故选C。3．空间观念——秦的统一(2016·4月浙江选考)秦朝经略西南夷，开五尺道，该地区开始进入中原统一政权的版图。“五尺道”位于今天的()A．云贵高原、川西及甘南地区B．闽南、两广一带C．青海、新疆及陕西南部地区D．宁夏、陕西一带答案A解析审题的关键在于对“西南夷”的理解。“西南夷”指我国西南地区的少数民族地区，主要指云、贵、川一带，故A项为正确选项。4．(2017·浙江新高考联盟联考)“秦始皇……从根本上改变了间接统治的传统，采用官僚制度，建立起中央对地方的直接统治。”材料中的“改变”是指()A．推行了郡县制度 B．强化了丞相的权力C．创立了皇帝制度 D．实行了郡国并行制答案A解析“间接统治的传统”指的是西周以来的地方分权的分封制，而“直接统治”指的是皇帝直接任命郡县官员的郡县制，从而使得官僚体制从贵族政治向职业官僚政治转变，故A项正确。5．(2017·台州尖子生加餐检测)秦朝“打破了传统领主特权，为全国大市场的建立创造了条件”的制度设计是()A．三公九卿制 B．推行郡县制C．土地私有制 D．统一了货币答案B解析据材料“打破了传统领主特权，为全国大市场的建立创造了条件”可知推行郡县制打破了原有的分封制，故B项正确。6．(2017·绍兴选考命题交流)《秦律》规定，有事必须以公文的形式当面请示，不得口头请示或托人代达。这一规定的根本目的是()A．维护国家统一的行政手段B．确保行政信息的真实性C．构建君主专制的纠错机制D．保障皇帝政令畅通无阻答案D解析材料内容对官员请示方式做了要求和规范，其根本目的是保障皇帝政令畅通，故D项正确。7．(2017·嘉兴选考评估)秦统一六国后，“(六国)王子皇孙，辞楼下殿，辇来于秦”，此外，六国富豪被迁至京城咸阳，一部分迁到巴蜀、南阳、三川和赵地。秦始皇采取这些措施的主要目的是()A．巩固分封制 B．增强地方权力C．加强中央集权 D．打破世袭特权答案C解析本题主要考查秦朝中央集权制度，旨在考查分析比较相关所学的能力。根据题干中“王子皇孙，辞楼下殿，辇来于秦”“六国富豪被迁至京城咸阳”可知这一做法是加强对地方势力的控制，其目的是加强中央集权，符