形式与政策：第1课 国际形势的回顾与展望

第一讲国际形势的回顾与展望前言2015年，世界局势继续发展演变。“伊斯兰国”（IS)“攻城略地”，震惊世界；中国外交“深耕细作”，硕果累累；伊核问题“翻篇”，中东格局出现新变化……这一切，交织成复杂的世界生态图景。

一、民心思稳的中东2015年，中东局势总体稳定、局部动乱、乱中有治的态势没有逆转，但是出现一些向好迹象，中东格局酝酿着新的变化。

1、“伊斯兰国”威胁犹在

截至去年１２月中旬，全球据信已有３４个武装组织宣布效忠极端组织“伊斯兰国”（IS）。“伊斯兰国”依靠石油“黑金”，财力不容小觑，相关地区和国家必须警惕。

伊斯兰国”构成“前所未有的威胁”，这一组织甚至能够说服“基地”组织叙利亚分支“救国阵线”、菲律宾“邦萨摩洛伊斯兰自由战士”、乌兹别克斯坦、巴基斯坦塔列班、利比亚和尼日利亚等地的武装组织，让它们同意效忠。

在北非，曾与“基地”组织有关、现已宣誓效忠“伊斯兰国”的极端组织“耶路撒冷支持者”以西奈半岛为主要基地，频繁发动针对埃及军警的袭击；在尼日利亚，频频在与喀麦隆北部接壤地区发动袭击的极端组织“博科圣地”去年３月宣布效忠“伊斯兰国”。

“极端组织‘伊斯兰国’势力近期在西非、北非、中东、南亚和东南亚地区都有所扩张，这说明了过去１８个月以来（安全）威胁严重性演变的速度与广度。”2、伊拉克的反攻从IS手中夺回第二座主要城市伊拉克军队收复拉马迪2015年12月29日

新华社特稿伊拉克军队２７日收复安巴尔省首府拉马迪。这是伊军从极端组织“伊斯兰国”（IS）手中夺回的第二座主要城市，也是其自２０１４年６月以来在对抗IS中取得的最重要胜利之一。攻占拉马迪后，伊拉克军队的下一个目标可能是收复北部石油重镇、IS在伊拉克的大本营摩苏尔。

参与拉马迪之战的伊拉克反恐部队发言人努曼尼２７日说，伊军已控制位于拉马迪市内的前省政府大院，这是IS在这座城市里的最后一处据点。“下一步将是清除可能存在于市内的零星武装人员或爆炸装置。”法新社报道，根据先前估计，不超过４００名“伊斯兰国”武装人员藏匿在拉马迪市中心。3、巴沙尔“绝地逢生”（1）大事记2015年4月，美国国务卿克里会见叙境外主要反对派时表示，叙利亚已经到了过渡时期，而“巴沙尔政权不会是其中一部分”。5月中旬，伊朗高官先后访叙，传递伊最高领袖哈梅内伊对叙政府的支持信号。9月30日，俄罗斯联邦委员会批准在叙利亚动用武装力量，并在叙境内发动首次针对极端组织的空袭。11月24日，俄罗斯一架参加叙利亚空袭的苏—24战机在土叙边境被土耳其击落，导致俄土两国关系紧张。12月18日，联合国安理会15个成员国以全票通过了旨在推动叙利亚停火以及政治对话的决议。这是叙利亚局势自2013年急剧恶化以来，安理会五大常任理事国首次就该国的和平路线图达成一致。决议规定在6个月内应该确定制定叙利亚新宪法的日程和程序，在18个月内应在联合国监督下按照新宪法举行选举。2016年2月1日，原定1月25日举行的第三次叙利亚问题日内瓦和谈开始，因未满足叙反对派停止空袭、解除围攻、释放政治犯的条件，和谈陷入僵局，再次延期。2月22日，美国与俄罗斯联合宣布叙内战停火协议，规定叙交战各方将在大马士革时间27日零时起停止敌对状态。叙政府军及反对派先后表示接受协议。2月25日，原定当天举行的叙问题日内瓦和谈再次延期，时间待定。2月27日，为期两周的叙利亚内战停火开始。（2）重要事件分析A、欧洲难民潮：聚焦并反省叙利亚内战、“阿拉伯之春”。15、9、3

在俄罗斯空中打击的支持下，叙政府军近来在北部多条战线取得军事进展。打破极端组织和反对派武装对北部阿勒颇省两个小镇的长期围困。切断了反对派武装据点与土耳其边境之间的一条补给线。在南部德拉省和北部拉塔基亚省收复两处战略要地。

目前叙政府军控制区的人口大大超过反对派武装控制区。有分析人士认为，巴沙尔政权正在赢得战争的胜利，但由于战线过长、政府军兵力紧张，要彻底获胜还存在不小难度。

另外，除政府军和反对派武装外，叙利亚境内还有库尔德人武装和极端组织“伊斯兰国”等武装势力，它们也控制着大面积的叙利亚土地。随着叙政府军在地面战场上逐渐占据上风，土耳其、沙特和阿联酋等国公开主张加大对叙军事干预，包括派遣地面部队。B、俄罗斯加入空袭与叙利亚政府军反攻15、9、30“叙利亚政府军继续在俄罗斯战机的支持下，对恐怖团体进行全面进攻行动。在阿勒颇省、拉塔基亚省和大马士革市郊取得的成绩最为显著。”2015-12-29C、政治解决叙利亚问题2015年12月18日，在美国纽约，联合国安理会就政治解决叙利亚问题进行表决。

决议认可２０１２年《日内瓦公报》及2015年１１月叙利亚问题第二次外长会议达成的共识，强调叙利亚人民将决定叙利亚的未来。

决议说，安理会支持在叙利亚全国实现停火，请联合国秘书长负责牵头协助规划停火方式等，促请叙利亚国际支持小组成员等各方支持并加速开展为实现停火所做的一切努力。决议要求各方立即停止针对平民和民事目标的袭击，呼吁各方立即为人道主义机构提供安全、快速、不受阻碍的通道。决议没有提及叙利亚总统巴沙尔今后的角色。叙利亚反对派坚决反对巴沙尔在过渡阶段留任，美国国务卿克里继续要求巴沙尔下台，但言语中似乎留有余地。俄罗斯外交部长拉夫罗夫则警告，不应让巴沙尔的去留问题影响在叙利亚的反恐行动。2016年2月22日，美国和俄罗斯两国政府发表联合声明，宣布就叙利亚冲突各方停火达成协议，停火将从２７日开始执行。这一协议不适用于“伊斯兰国”、“基地”组织在叙分支“支持阵线”及其他恐怖组织。

联合国秘书长潘基文２２日发表声明，欢迎美俄就叙冲突各方停火达成协议。中国外交部发言人华春莹２３日说，俄美日前就在叙停止敌对行动达成协议，中方对此表示欢迎。

叙利亚政府２３日表示，愿意接受美国与俄罗斯就叙利亚冲突各方停火达成的协议。同一天，叙总统巴沙尔·阿萨德签署总统令，宣布将于今年４月举行议会选举。

叙利亚九个主要反政府武装也表示，愿意有条件接受美俄促成的停火协议。叙反对派高级谈判委员会发表声明说，实现停火的条件包括叙政府撤去包围、释放囚犯、停止轰炸和实施人道主义救援。3、为期两周的停火叙外交部发表声明说，叙政府接受２２日美俄就叙冲突各方停火达成的协议。声明指出，叙政府将停止军事行动，但将继续“反恐行动”，打击极端组织“伊斯兰国”和“基地”组织。此外，如果反对派作出任何侵犯叙武装部队的行为，叙政府军有权作出回应。二、诡谲的亚太局势1、朝鲜核危机朝历次核试验

据朝鲜媒体报道，朝鲜方面1月６日成功进行了氢弹试验。这是朝鲜自２００６年以来进行的第四次核试验，也是第一次氢弹试验。

２００６年１０月９日朝中社报道称，朝鲜成功进行了一次地下核试验。韩国情报部门称核试验的地点在朝鲜东北部的咸镜北道地区。１０月１４日，安理会通过第１７１８号决议，对朝鲜核试验表示谴责。

２００９年５月２５日朝中社发表新闻公报说，朝鲜再次“成功地进行了地下核试验”。６月１２日，联合国安理会通过第１８７４号决议，对朝鲜的核试验表示“最强烈的谴责”。

２０１３年２月１２日朝中社报道说，朝鲜在北部地下核试验场成功进行了第三次核试验。联合国安理会发表声明，强烈谴责朝鲜进行第三次核试验，称朝方此举严重违反了安理会相关决议。３月７日，安理会一致通过第２０９４号决议，要求朝鲜不再进行核试验，放弃核武器计划。严厉制裁美向安理会提交制裁朝鲜决议制裁力度史无前例

【环球网报道记者韩梅】英国广播公司(BBC)2月25日报道称，美国于当日提交了联合国安理会制裁朝鲜的决议草案，据悉，草案针对朝鲜近期的核试验和导弹试射从多方面加大了制裁力度。报道称，美国驻联合国大使萨曼莎·鲍威尔在向安理会15个成员国传阅此草案之前表示，决议草案旨在要朝鲜为所作作为负责。她表示，如果草案得以通过，将会是对朝鲜制裁的大幅度提升，在更多方面施加更加严厉、更加全面的压力。它将会在方方面面都是没有先例的。掌握该草案内容的美国官员向美联社透露，对朝鲜的制裁力度将是史无前例的，包括要求各国检查所有经过的来往朝鲜的货物。草案还包括全面禁止向朝鲜出售武器，禁止朝鲜出口武器，封住之前安理会决议中对朝鲜出口小型和轻型武器的漏洞。另外草案还包括禁飞怀疑载有非法物资的朝鲜飞机。据悉，为了限制朝鲜财政融资，草案要求各国冻结与朝鲜弹道导弹项目有关的资产。这名不便透露姓名的美国官员还表示，决议草案将禁止朝鲜进口航空燃料，禁止朝鲜出口稀土和矿物资。美国25日正式向联合国安理会提交有关扩大对朝鲜制裁的决议草案，美方官员称，这将是20多年来，联合国对朝鲜最严厉的制裁。中国外交部发言人洪磊表示，有关制裁不应影响正常民生。3年来钓鱼岛局势大变

3年前的9月10日，日本政府正式决定对钓鱼岛进行所谓的“国有化”；次日，与所谓的“地权者”签订“买卖合约”。此举直接导致中日关系急剧恶化。对这种非法、无效的行为，中国除了抗议、谴责、交涉之外，还采取了不少实际行动：取消或推迟多起涉日官方和民间交流活动；中国气象局、海洋局开始正式发布钓鱼岛天气预报和海洋环境预报；向联合国提交中国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图，履行《联合国海洋法公约》所规定的义务，完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的所有法律手续；更重要的：对钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行维权巡航执法。

2、钓鱼岛局面3、菲律宾的南海仲裁案

自2013年菲律宾就中菲南海争议向中国发出《仲裁通知》、启动强制仲裁程序以来，中方多次通过外交途径向菲方表明不接受菲方提起的国际仲裁、也不参与仲裁程序的立场。虽然如此，菲律宾媒体再次就南海“仲裁”案进行炒作。

菲律宾努力使海牙仲裁法庭确信有权审理菲律宾的仲裁案。菲律宾称这次仲裁是要厘清“黄岩岛是否在其专属经济区内”，企图以黄岩岛为基线，划出“200海里专属经济区”。菲律宾当局还试图通过仲裁宣布“中国提出的九段线是无效的”。

菲律宾根据《联合国海洋法公约》（“公约”）附件七申请仲裁，仲裁庭于2015年7月13日完成了开庭审理程序。

菲律宾主张：

第一，中国无权在公约项下超越公约规定之权利限制在水域、海床、底土上实践其所称“历史性权利”；

第二，即使试图在国际法上去定义中国“历史性权利”主张之界限，所谓的“九段线”也是毫无根据；

第三，中国在南中国海主张权利所指的众多岛礁并不是岛屿，不能主张专属经济区或者毗连区之权利。这些岛礁在公约第121（3）条项下应该是“岩石”；有一些是低潮高地；还有一些永久在水下。所以，这些所谓“岛礁”并不能主张12海里之外的权利，有一些任何权利都不得主张。中国近期大规模的建造活动不能再法律上改变其原始性质和这些礁石的特征；

第四，中国违反公约规定，干涉菲律宾行使主权权利和管辖权；

第五，中国违反公约规定，对于原始海洋环境造成了不可逆的破坏，包括在南中国海（包括菲律宾专属经济区内）破坏珊瑚礁、破坏性和危害性的捕鱼活动、捕捞濒危物种。中国立场文件主要包括以下四点立场：

菲律宾提请仲裁事项的实质是南海部分岛礁的领土主权问题，超出《公约》的调整范围，不涉及《公约》的解释或适用；

以谈判方式解决在南海的争端是中菲两国通过双边文件和《宣言》所达成的协议，菲律宾单方面将中菲有关争端提交强制仲裁违反国际法；

即使菲律宾提出的仲裁事项涉及有关《公约》解释或适用的问题，也构成中菲两国海域划界不可分割的组成部分，而中国已经根据《公约》的规定于2006年作出声明，将涉及海域划界等事项的争端排除适用仲裁等强制争端解决程序；

基于上述，并鉴于各国有权自主选择争端解决方式，中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁有充分的国际法依据。中国外交部长王毅菲向美军提供８处基地2016年01月15日

新华社特稿菲律宾军方发言人帕迪利亚１３日说，根据菲美间新安全协议，菲方向美方提供８处基地，美方可在那里建造设施以存放装备和供应。

帕迪利亚说，提供给美方的８处基地包括５座军用机场、２个海军基地和１个丛林训练营。“这仍待批准，我们将就这些区域举行最后谈判。”

菲律宾曾是美国殖民地，美国在菲律宾曾经拥有多处军事基地和大量驻军。１９９２年，美国关闭在菲最后一处军事基地。１９９８年，美菲签署《访问部队协议》，美军能以“访问”名义实现在菲律宾的长期军事存在。２０１４年４月２８日，美菲又签署《加强防务合作协议》。根据协议，菲方将允许美军在指定区域兴建军事设施或升级现有基础设施。

按照菲律宾国防部长博尔泰雷·加斯明在美国首都华盛顿的说法，因南中国海局势，菲律宾与美国的安全合作变得越来越紧密。4、美国的”航海自由“美国海军5月11日发布消息称，当天，在中国南海，美国海军驻扎在新加坡的濒海战斗舰LCS-3沃思堡号驶近南威岛（外文称SpratlyIsland），中国海军护卫舰054A型盐城舰紧密监视。为避免纠纷，美国海军反复强调，LCS-3当时航行在附近的国际水域。2015年5月12日，菲律宾媒体称美国P-8A巡逻机在南海上空追踪中国舰艇时遭到警告。据称，今年4月的美菲演习中，中国海军舰艇对其喊话：”外国飞机接近我的军事安全区。请迅速离开以避免误判。”称这是一种具有威胁意谓的喊话。10月27日，美国导弹驱逐舰“拉森号”进入中国南海人工岛礁12海里水域的范围内航行。此次行动在渚碧礁及美济礁附近海域，这两座岛礁是中国在南沙群岛建造的人工岛。多家外媒称，美国此举旨在挑战中国在此片海域的领土声索。美南海炫武损人不利己我劝美趁早停止该行径2016年02月02日

据新华社北京２月１日电外交部发言人陆慷１日表示，美国打着“航行自由”的旗号炫耀武力、制造紧张，是推动南海军事化的最大诱因，中方奉劝美方趁早停止这种损人不利己的行径。

１月３０日，美国海军“威尔伯”号导弹驱逐舰违反中国法律，擅自进入中国西沙群岛的领海。同日，美国国防部发言人表示，美国军舰当日“无害通过”中建岛１２海里海域。

“美国多年来所谓的‘航行自由计划’，不符合公认的国际法，无视众多沿海国家的主权安全和海洋权益，严重危害地区和平稳定，其实质是以‘航行自由’为名，推行其海上霸权，一向受到国际社会许多国家，特别是广大发展中国家的坚决反对。美方这一做法是十分危险和不负责任的。”陆慷说，中国一贯尊重和支持各国依国际法在南海享有的航行自由，但坚决反对任何人以“航行自由”为借口损害中国的主权、安全和海洋权益。11月5日下午，越共中央总书记阮富仲在主席府广场举行隆重的仪式欢迎中共中央总书记、中国国家主席习近平5、习近平访问越南中越联合声明【摘要】

（2015年11月6日于河内）三、双方回顾了中越建交65年来两党两国关系发展历程，一致认为由毛泽东主席和胡志明主席等老一辈领导人亲手缔造和精心培育的中越友谊是两国人民共同的宝贵财富，双方应共同继承、维护和发扬，落实好“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，牢牢把握中越友好的正确方向，加强战略沟通，增进政治互信，在相互尊重、平等互利基础上推进各领域合作，管控好和妥善处理分歧，推动中越全面战略合作伙伴关系健康稳定发展。七、双方就海上问题坦诚交换意见，强调恪守两党两国领导人达成的重要共识，认真落实《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》，用好中越政府边界谈判机制，坚持通过友好协商和谈判，寻求双方均能接受的基本和长久解决办法，积极探讨不影响各自立场和主张的过渡性解决办法，包括积极研究和商谈共同开发问题。双方宣布于2015年12月中旬启动北部湾湾口外海域共同考察海上实地作业，认为这是双方开展海上合作的重要开端。双方将稳步推进北部湾湾口外海域划界谈判并积极推进该海域的共同开发，同意加大湾口外海域工作组谈判力度，继续推进海上共同开发磋商工作组工作，加强低敏感领域合作，宣布启动中越长江三角洲与红河三角洲全新世沉积演化对比合作研究项目。双方同意共同管控好海上分歧，全面有效落实《南海各方行为宣言》（DOC），推动在协商一致的基础上早日达成“南海行为准则”（COC），不采取使争议复杂化、扩大化的行动，及时妥善处理出现的问题，维护中越关系大局以及南海和平稳定6、TPP协议签字

《跨太平洋伙伴关系协定》（ＴＰＰ）签字仪式2月４日在新西兰奥克兰举行。

尽管ＴＰＰ协定的文本已得到各国代表签署，但各项条款真正得以落实还有赖各国推进国内相关程序。

ＴＰＰ成员国存在较大差异性和复杂性。从构成来看，既有美国、日本等西方发达国家，也包括秘鲁、马来西亚等发展中国家；既有澳大利亚、加拿大等幅员辽阔、资源丰富的国家，也包括文莱等经济资源欠缺国家。

从协定目前达成的内容来看，不仅包括传统自贸协定中降低关税及非关税壁垒的要求，还囊括专利知识产权、环境保护、贸易纠纷解决机制等敏感话题。

自谈判开始，ＴＰＰ就在多国引起争议。由于各协定成员国国内经济发展阶段各异，在ＴＰＰ谈判过程中出现诸多不同利益诉求。在农业问题上，日本与其他协定成员国存在着较大分歧；而饱受争议的投资者—东道国纠纷解决机制更是遭到不少利益相关方批评。

尽管协定暂时达成一致，但这些分歧在随后各国国内的推进过程中会继续出现。这不仅使谈判步履维艰，更给各国依据ＴＰＰ相关条款调整国内立法或推动立法机构批准协定的前景蒙上阴影。

中方认为，以世界贸易组织（ＷＴＯ）为核心的现行多边贸易体制在推动全球贸易投资自由化和世界经济增长中发挥了重要作用，希望各方共同努力，支持ＷＴＯ多哈回合谈判早日完成，真正实现所有成员共同制定的发展目标。（据新华社新西兰奥克兰２月４日电）三、世界经济2015年世界经济增速放缓，反映出全球复苏之路崎岖艰辛。大宗商品价格继续下降，全球物价水平增速下行，部分经济体面临通缩压力。整体就业状况有所改善，但各经济体间存在差异。国际贸易负增长，国际直接投资有所恢复，跨国并购活跃，区域合作取得进展。金融市场波动剧烈，关联性明显。全球总债务水平处于历史高位，其不可持续性提升了风险等级。2016年世界经济将受到一系列不确定和趋势性因素的影响，包括发达经济体需求管理政策效果能否延续，美联储加息的时间、速率和力度如何，全球超高债务水平对金融稳定可能带来多大威胁，新兴市场和发展中经济体连续五年经济增速下滑的势头能否得到有效遏制，许多经济体内外经济政策和结构改革受到既得利益集团不断掣肘的危害程度，等等。此外，地缘政治变化和自然灾变亦会对世界经济运行与绩效带来负面干扰。预计2016年按PPP计算的世界GDP增长率约为3.0%。如果爆发金融危机且具有较强的传染性，按PPP计算的世界GDP增长率将约为2.0%。

——中国社会科学院世界经济与政治研究所

排名国家或地区GDP总量(十亿美元)所在地区1美国16197.96美洲2中国10385.66亚洲3日本4817.52亚洲4德国3373.3欧洲5法国2565.62欧洲6英国2532.05欧洲7巴西2503.87美洲8印度2117.28亚洲9俄罗斯2109.02欧洲10意大利1953.82欧洲11加拿大1839.14美洲12澳大利亚1598.07大洋洲13西班牙1311.12欧洲14韩国1234.04亚洲15墨西哥1210.23美洲2015年世界GDP排名世界经济论坛2016年年会于1月20日至23日在瑞士小镇达沃斯举行，论坛主题为“掌控第四次工业革命”。

过去的一年里，经济增速放缓、气候变化、难民危机、恐怖袭击、新技术方兴未艾……这一切都在深刻影响着整个世界，如何有效应对这一系列的挑战，并从变革中获益，将成为此次论坛关注的焦点。

在会前的新闻发布会上，世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布表示，“在全球诸多挑战中，我认为如何塑造第四次工业革命是世界正面临的最强有力的挑战。随着无处不在的移动网络，体积更小、价格更低、功能更强大的传感技术以及人工智能和机器学习的出现，第四次工业革命无论在发生速度、涉及规模还是冲击力度上，都将远超前三次技术革命。”据悉，本次年会共有300场官方会议，100余场网络直播场次以及25场电视辩论会，聚焦四大热点话题：第四次工业革命、全球增长“新常态”、《巴黎气候协议》与全球安全问题。

四、中国外交新篇章1、重大外交回顾（1）首访巴铁史上唯一全天候2015年4月20日至21日，习近平访问巴基斯坦，这是习近平2015年首次出访，也是中国国家主席时隔九年踏上巴基斯坦的土地。28个小时，18场活动，习近平这样感慨，“每个细节，都能看出巴基斯坦对中国人民的深情厚谊”。在访问期间，习近平同侯赛因总统、谢里夫总理共同决定，将中巴战略合作伙伴关系，提升为全天候战略合作伙伴关系。全天候，在与各国双边定位中，史上唯一。习近平说：“这一定位是中巴全天候友谊和全方位合作的鲜明写照，可谓实至名归。”习近平在巴基斯坦议会演讲，追溯历史，把握今朝，展望未来。从古丝之路，到中巴互帮互助，再到中巴经济走廊，“一带一路”沿线建设，都体现出中和巴两国的友谊是肝胆相照的信义之交，休戚与共的患难之交，习近平说，“将‘中巴命运共同体’打造成为中国同周边国家构建命运共同体的样板和典范。”4月21日，国家主席习近平在巴基斯坦议会发表题为《构建中巴命运共同体开辟合作共赢新征程》的重要演讲。议员击节叹好。作为“一带一路”战略上的重要支点，习近平访问期间，中巴将签署多项涉及中巴经济走廊建设的政府间合作文件和商业文件，举行有关项目开工和竣工仪式。中国在巴基斯坦的投资项目主要包含核能、中巴经济走廊项目和瓜达尔港建设三大领域构成的一揽子项目投资计划，投资总额约460亿美元。能源投资是双方重要合作领域，涉及5台核电机组、中巴经济走廊涉及约27个能源合作项目。两国同意，以中巴经济走廊为引领，以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业园区合作为重点，打造“1＋4”的合作布局。目前，走廊各个项目推进顺利。双方大力推进一批巴方急需的水电、火电、太阳能、风电等能源项目。（2）万隆会议万隆精神新内涵2015年4月22日至24日，习近平出席亚非领导人会议和万隆会议60周年纪念活动。缅怀历史，展望未来。“新形势下，万隆精神仍然具有强大生命力。我们要大力弘扬万隆精神，不断赋予其新的时代内涵”，习近平在讲话中高度赞扬万隆精神。“面对新机遇新挑战，亚非国家要坚持安危与共、守望相助，把握机遇、共迎挑战，提高亚非合作水平，继续做休戚与共、同甘共苦的好朋友、好伙伴、好兄弟，”习近平的讲话，是对亚非新时期联合自强的期许，也宣示着中国的承诺与担当。习近平主席在出席亚非会议期间发表三大合作发展路径，“深化亚非合作”，“拓展南南合作”，“推进南北合作”，阐述了中国的国际合作观，对构建以合作共赢为核心的新型国际关系形成了战略指引，对国际格局的演变方向必将产生重要和积极影响。2015年4月22日，亚非领导人会议在印度尼西亚首都雅加达举行。国家主席习近平出席会议并发表题为《弘扬万隆精神推进合作共赢》的重要讲话。（3）哈俄白三国“一带一路”新契机2015年5月7日至12日，习近平应邀访问哈萨克斯坦、出席在俄罗斯举行的纪念卫国战争胜利70周年庆典并访问俄罗斯，对白俄罗斯进行国事访问。5月7日至8日，习近平访问哈萨克斯坦。这是习近平外访时间里最短记录，虽然只有短短半天，但意义非凡。这是在纳扎尔巴耶夫连任总统之后首位外国元首访问，表达出老朋友的深厚情谊。习近平在访问期间特别强调，“我们愿在平等互利基础上推进丝绸之路经济带建设同哈方‘光明之路’新经济政策的对接，实现共同发展繁荣。”习近平访问哈萨克斯坦前年在哈首提丝路概念5月8日至10日，习近平访问俄罗斯。将近48小时，出席红场阅兵，会见政要，签署声明。对于出席纪念俄罗斯卫国战争胜利70周年庆典，习近平说到，“中俄两国今年分别举办第二次世界大战胜利70周年系列庆祝和纪念活动，目的是铭记历史、缅怀先烈，更是要同各国人民一道，珍爱和维护来之不易的和平，共创全人类和平与发展的美好未来。”。对于中俄双边务实合作，习近平与普京共同商定，将中方丝绸之路经济带建设同俄方欧亚经济联盟建设对接，从战略高度、以更广视野全面扩大和深化双方务实合作，扩大相互开放，深化利益交融，更好促进两国发展振兴，拓展欧亚共同经济空间，带动整个欧亚大陆发展和稳定。5月10日至5月12日，习近平访问白俄罗斯。这是中国国家主席时隔14年再次踏上白俄罗斯的土地。访问期间，白俄罗斯总统卢卡申科几乎全程陪同。习近平参观了中白工业园区，出席中白地方经贸合作论坛，参观卫国战争历史博物馆。习近平说，“双方把坚定发展全面战略伙伴关系的政治意愿用法律形式固定下来，并确定了今后一个时期两国深化合作的重点领域和方向。双方一致同意，以共同建设丝绸之路经济带为契机，深化中白全面务实合作。”（4）金砖上合两会议合作共赢新空间

2015年7月8日至10日，习近平应邀赴俄罗斯乌法出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议。3天时间，出席25场活动，习近平同7位国家元首和政府首脑举行会晤，发表多场重要讲话，同各方签署和发表联合声明、公报、宣言及各领域合作协议23个。习近平在金砖领导人第七次会晤上系统阐述了中方加强金砖合作的政策主张，呼吁各成员国共同构建维护世界和平、促进共同发展、弘扬多元文明、加强全球治理的“四大伙伴关系”。同时强调，“金砖国家合作不是清谈无为，海阔天空，而是讲求实效，抓铁有痕”。构建金砖国家全方位伙伴关系。

习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议上提出一系列重大倡议并强调，“安全方面要尽早启动反极端主义公约起草工作，加快成立应对安全威胁与挑战中心；经济方面要做好丝绸之路经济带同各国发展战略以及同欧亚经济联盟对接合作，中方愿通过丝路基金、中国—欧亚经济合作基金等平台，解决上合组织成员国投资需求，将双边产能合作经验拓展到上合组织更大范围，在各成员国建立工业园区，推进贸易投资自由化，支持建立上合组织开发银行。”乌法峰会决定，启动接收印度和巴基斯坦加入上海合作组织的程序。这是此次峰会取得的重要成果之一，标志着上合组织扩员迈出实质性步伐。（5）跨太平洋中美新型大国关系新篇章2015年9月22日至25日，习近平应邀访问美国。金秋，世界的目光汇聚在习近平的身影上，从美国的西海岸到东海岸，从西雅图到华盛顿。此次访问，世界不仅关注中美关系如何相处，更瞩目于由此牵动的全球治理体系改革、全球经济脉动、世界格局走向。9月22日，习近平在西雅图出席第三届中美省州长论坛并发表的讲话，向与会的中美省州长提出三点建议：“要有效利用中美两国经济巨大体量带来的机遇，要共同分享中美两国改革发展的政策利好，要努力发掘中美地方优势互补的潜能。”9月23日，习近平参观美国波音公司和微软。在波音，习近平细细参观了即将交付中国的波音787飞机，并指出“波音同中国的合作是中美经贸互利合作的典范，跨越了时代，实现了共赢”。在微软，习近平强调，“中美都是网络大国，双方理应在相互尊重、相互信任的基础上，就网络问题开展建设性对话，打造中美合作的亮点，让网络空间更好造福两国人民和世界人民”。在随后的中美企业家座谈会上，习近平向在座的中美企业家传递了三方面信心：“中国经济长期向好的趋势不会改变；中国对外开放的力度将会越来越大；中美经贸合作有着巨大潜力”。2015年9月25日，国家主席习近平在华盛顿同美国总统奥巴马举行会谈。会谈后，两国元首共同会见记者。9月24日晚，习近平抵达华盛顿白宫，与美国总统奥巴马散步走出白宫，穿过宾夕法尼亚大道，缓步走向布莱尔国宾馆。可还记得2013年的庄园会晤，习近平和奥巴马共同达成中美两国共同努力构建新型大国关系的重要共识。2014年的瀛台夜话为中美关系发展指明方向、注入动力。2015年的白宫秋叙，3个小时的会晤，习近平强调，“中美应增强高层战略互信。我多次说过，太平洋足够大，容得下中美两国发展。”习近平指出，“中美两国之间也存在一些分歧，但从中美关系的全局把握，两国共同利益远远大于分歧，双方合作始终是主流。事实充分表明，构建中美新型大国关系这一目标是完全正确的，具有强大生命力。”。9月25日，两国元首再聚白宫，习近平在白宫南草坪欢迎仪式上的致辞中说，“中美两国携手合作，可以产生一加一大于二的力量。新形势下发展中美关系，应该随时而动、顺势而为。我这次访问美国，是为和平而来，为合作而来，我们愿同美方一道努力，推动中美关系得到更大发展，更多更好造福两国人民和世界人民”。随后，习近平来到美国国会山集体会见美国国会参议院和众议院领导人。习近平说到，“我们要把一个更加美好的中美关系留给子孙后代。这是中美双方应该长期为之努力的目标”。中美双方还就中国经济形势、气候变化、南海、人权、网络、投资环境等交换了看法。（6）联合国峰会和平发展新乐章2015年9月26日至28日，习近平在纽约出席联合国成立70周年系列峰会。三天两夜，六场多边峰会、八场双边会见、两场重要活动，习近平的“联合国时间”紧张而忙碌，成果丰硕。9月26日，习近平首登联合国讲台发表《谋共同永续发展，做合作共赢伙伴》的重要讲话，习近平强调，“环顾世界，和平与发展仍然是当今时代两大主题，要解决好各种全球性挑战，根本出路在于谋求和平、实现发展”。习近平同时做出郑重承诺，“面向未来，中国将继续秉持义利相兼、以义为先的原则，同各国一道为实现2015年后发展议程作出努力。中国将设立‘南南合作援助基金’，首期提供20亿美元，支持发展中国家落实2015年后发展议程”。中国作为发展中国家，最能体会发展中国家的需要，南南合作圆桌会上，习近平作为会议主持人，提出一系列建议，“要致力于探索多元发展道路，要致力于促进各国发展战略对接，要致力于实现务实发展成效，要致力于完善全球发展架构。”（7）黄金时代中英关系新时代2015年10月19日至23日，习近平应邀访问英国。在收获季节里，中英外交开启中英“黄金时代”，一幅崭新画卷徐徐打开。10月20日，国家主席习近平和夫人彭丽媛出席了英国女王伊丽莎白二世在白金汉宫举行的盛大欢迎晚宴。10月20日，习近平在英国议会发表重要讲话，强调两方面，“中英两国立法机关可以加强交流互鉴。”“中英越来越成为你中有我、我中有你的利益共同体。”强调立法交流，就是向英国阐述中国会坚定不移地走依法治国的道路，强调利益共同体，就是强调中英在多个领域，特别的经济领域中，在“一带一路”的背景下，两国的利益相连，互不可缺的发展趋势。此次中英双方签署的商业协议多达28项，总价值接近400亿英镑。2015年10月20日，国家主席习近平在英国议会发表讲话。超预期！中英签近4000亿元大单

英国首相卡梅伦对商界领袖们表示，与中国签署了总额约400亿英镑(约3931亿人民币)的协议。这一规模超出了此前外界预计的300亿英镑。其中，中英达成的核能合作项目具有标志性意义。在计划耗资245亿英镑的英国欣克利角核电项目中，中国将扮演关键角色。该核电厂位于英国西南部，是英国近几十年来修建的第一座核电厂。中国广核集团和法国电力集团宣布，就共同修建和运营英国萨默塞特郡的欣克利角C核电站达成战略投资协议。习近平在周三主持欣克利角核电厂投资协议的签署仪式上表示，中英关系达到一个新水平，将与英国建立全球战略伙伴关系，中英两国之间是全球全面战略合作伙伴关系；中国钢铁行业面临产能过剩，中国将在英国发行人民币票据。中国将与英国签署涵盖广泛行业领域的大量经贸协议，其中包括创意产业、零售、能源、卫生和科技、金融服务、航空航天和教育领域。其中，双方将在零售领域签署超过10亿英镑的出口协议。英国媒体BBC报道称，预计两国将签订超过150份的合作协议。此外，嘉年华（Carnival）与中国签署了一项26亿英镑合资协议以建设新游轮。英国首相卡梅伦还表示，亚投行将有助于促进就业，亚投行债券有助于英国伦敦，他还与中国国家主席习近平讨论了全球钢铁供应过剩问题。10月21日，习近平来到伦敦金融城，发表《共倡开放包容共促和平发展》的重要演讲。习近平从古至今，阐述了对英国的历史文化看法和中国当下的现状和今后的发展理念。习近平强调，“我们要坚持长远和战略眼光，我们要坚持开放包容的心态，我们要坚持合作共赢的理念，我们要坚持开拓进取的精神，共同开启中英关系的‘黄金时代’，努力为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献！”10月22日，习近平同英国首相卡梅伦在乡间别墅再次会晤。两个人漫步草坪，进行了四个半小时的长谈，习近平向卡梅伦介绍了“十三五”时期中国的发展规划，并强调，“我们愿加强同英方在改革创新、法治建设、打击腐败等领域的交流合作。”会晤结束后，习近平在卡梅伦陪同下乘车前往当地小镇体验酒吧文化。两国领导人边饮啤酒，边品尝英国特色小吃“炸鱼和薯条”，并同当地民众交谈。10月23日，习近平开启了中英人文交流。习近平参观曼城足球集团，与阿奎罗等自拍。“球迷”习近平的到访，让英国民众感受到了中国元首浓浓的人情味。目前，中英双方人文交流涵盖教育、科技、文化等7大领域30多个方面，但这仅仅是起点。相信在中英双方元首的引领下，一幅中英全方位合作，共谋繁荣发展的全新画卷，正徐徐展开。（8）越新两国传承友谊规划新前景此次东南亚之行意义十分特殊，访问正值中越建交65周年、中新建交25周年之际，也是习近平担任党和国家最高领导人以来首次访问越、新两国。2015年11月5日至6日，习近平应邀访问越南。访问期间，习近平会晤了阮富仲总书记、张晋创主席、阮晋勇总理、阮生雄国会主席等越南党和国家领导人，双方谈双边关系，谈党的建设，谈治国理政，谈传统友谊，谈务实合作。双方就当前形势下两党两国的共同利益、共同挑战、共同需要、共同任务达成高度共识。习近平在越南国会发表演讲时指出，“中越同为共产党领导的社会主义国家，是具有战略意义的命运共同体，中越传统友谊应该倍加珍惜和维护。着眼未来，无论国际风云如何变幻，两党两国都需要守望相助、携手前行。要把握好政治方向，做互助互信的好同志、合作共赢的好伙伴、相亲相望的好邻居、常来常往的好朋友，确保中越关系始终沿着正确轨道前进。”越方高度认可和赞赏习近平的主张和看法。中越是好兄弟，习近平高度重视两国人文交流，习近平回忆了两国人民的革命事业，战斗情谊，会见了中越青年代表。共同的目标和命运把中越紧紧连在一起，两国人民理应使中越兄弟情谊永葆青春。2015年11月6日至7日，习近平应邀访问新加坡。访问期间，习近平同陈庆炎总统、李显龙总理等新加坡领导人举行会谈会见，确立了中新关系新定位。习近平指出，“双方要继续结合两国发展需求特别是中国发展步伐，不断创新合作思路，拓展合作领域，使中新合作在本地区持续发挥引领和示范作用。”两国领导人发表了联合声明，一致决定将中新关系确定为与时俱进的全方位合作伙伴关系。在访问两国期间，习近平多次解读“和”、“合”外交思想。在越南国会演讲时，习近平系统阐述了中国爱好和平的主张，在新加坡国立大学演讲时，深刻诠释了中国坚持的和平发展道路、奉行的独立自主和平外交政策、弘扬的亲诚惠容周边外交理念以及构建亚洲命运共同体的倡议，向本地区和国际社会再次阐明中方立场，发出清晰信息。在访问两国期间，习近平进一步阐明中国政策立场，表示南海诸岛自古就是中国的领土的决心。关于务实合作，在“一带一路”的背景倡议下，习近平介绍了“十三五”时期的规划思路，签署了一系列的成果文件，展示了中方愿与各方全方位共同发展的美好前景。攜手開創全方位合作新局面，共建亞洲美好家園

（9）G20峰会包容发展新力量2015年11月14至16日，习近平受邀赴土耳其安塔利亚出席二十国集团领导人第十次峰会。当今世界经济复苏缓慢，习近平指出，“究其根本，世界经济发展到今天，上一轮科技和产业革命所提供的动能已经接近尾声，传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退。同时，发展不平衡问题远未解决，现有经济治理机制和架构的缺陷逐渐显现。”随后，习近平提出四点建议为世界经济把脉开方，“第一，加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力。第二，推动改革创新，增强世界经济中长期增长潜力。第三，构建开放型世界经济，激发国际贸易和投资活力。第四，落实2030年可持续发展议程，为公平包容发展注入强劲动力。”习近平在峰会上，双边会谈中多次提出伙伴的意义和价值，在圆桌会上，习近平发表题为《开拓机遇应对挑战》的重要讲话，他提出四点建议，“塑造有利外部发展环境，共同完善全球经济治理。就重大国际和地区问题发声，共同应对各种全球性挑战。推动互利共赢的国际发展合作，共同倡导新型全球发展伙伴关系。携手推进经济优化升级，共同实现长远发展。”习近平的讲话，表达了金砖国家的共同愿望，并且在“一带一路”，“亚投行”等战略带动下，伴随新型伙伴关系发展的脚步，形成合作共赢的新力量，开创世界经济更加美好的未来。（10）APEC会议互联互通新未来2015年11月17日至19日，习近平受邀赴菲律宾马尼拉出席亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议。2013年巴厘岛会议，习近平提出“亚太命运共同体”；2014年北京会议，他提出“亚太梦想”“面向未来的亚太伙伴关系”；今年，习近平提出“着眼长远，脚踏实地”。

马尼拉会议可谓是北京会议的延续，习近平在北京会议上提出的“亚太自贸区”希望在此次会议上得以加快进程；在北京会议上提出的“加强互联互通伙伴关系”，习近平在此次会议上再次深刻阐述，希望亚太各国“互联互通”格局渐行渐近。马尼拉会议的主题是“打造包容性经济，建设更美好世界”。这与前两天G20峰会的主题不谋而合，一个放眼世界，一个面向区域。习近平在此次会议上继续为亚太经济“诊脉开方”。习近平指出，“在世界经济充满挑战的大背景下，亚太经济也面临着诸多现实和潜在的困难和风险。亚太经济如何保持正确发展方向，如何找到新经济增长点、巩固增长引擎地位，值得认真对待和深入思考。”习近平提出4点建议促进亚太经济发展，“第一，坚持推进改革创新。第二，坚持构建开放型经济。第三，坚持落实发展议程。第四，坚持推进互联互通。”同时，习近平在会议上介绍中国“十三五”规划建议和发展理念，并通过“一带一路”和“亚投行”建设，宣布将开展与亚太各国更多区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作架构。“中国是亚太大家庭的一员，中国的发展起步于亚太，得益于亚太，也将继续立足亚太、造福亚太。”在国际和区域舞台上，中国将成为世界经济增长的撬动者，为世界经济和亚太经济开启全新未来。（11）气候大会守护地球注入新动力

2015年11月29日至30日，习近平与全球150多个国家领导人一起应邀出席气候变化巴黎大会开幕活动。30个小时，多场双边会谈，与各国领导人深入交换意见。2015年11月30日，习近平发表了《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话。《巴黎协定》要点

长远目标：确保全球平均气温较工业化前水平升高控制在２摄氏度之内，并为把升温控制在１.５摄氏度之内“付出努力”。全球将尽快实现温室气体排放达峰，本世纪下半叶实现净零排放。

减排目标：各方将以“自主贡献”方式参与全球应对气候变化行动。目前已有１８０多个国家和地区提交了从２０２０年起始的五年期限内减排目标。对发达国家的减排目标规定了绝对值要求；未对发展中国家减排目标提出绝对值要求，但“鼓励”发展中国家根据自身情况变化尽可能做到这一点。

评估目标：各方今后４年内重新评估各自减排目标，以便适时调整。从２０２３年起，每５年对全球行动总体进展进行一次盘点。

透明度：要求各方汇报温室气体排放情况及减排进展，赋予发展中国家适度“弹性”。

资金：要求发达国家继续向发展中国家提供资金援助；鼓励其他国家在自愿基础上提供援助；未对这类资金援助作出金额规定。

（12）中非关系再上新台阶

2015年12月2日至5日，习近平应邀出访南非并主持中非合作论坛峰会。中非合作论坛峰会将在南非约翰内斯堡拉开帷幕。这是继2006年以来举行的第二次中非合作论坛峰会，也是论坛峰会首次“登陆”非洲。如何深化中非新型战略伙伴关系、推动新时期中非合作全面转型升级，将成为峰会的重要看点。

习近平指出，我和总统先生将共同主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会。中非双方将围绕“中非携手并进：合作共赢、共同发展”这一主题，共同规划未来3年务实合作，加快非洲工业化和农业现代化进程，助力非洲实现自主可持续发展。相信本次峰会将成为加强中非团结、引领中非合作的历史性盛会，开创中非合作共赢、共同发展新时代。

12月2日，国家主席习近平在比勒陀利亚同南非总统祖马举行会谈。2015年12月4日，习近平出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式并发表致辞，习近平在致辞中追忆往昔，回顾中非历史和友谊，并且强调中非未来要合作共赢，共同发展。习近平强调，“我提议，将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系，并为此做强和夯实‘五大支柱’。第一，坚持政治上平等互信；第二，坚持经济上合作共赢；第三，坚持文明上交流互鉴；第四，坚持安全上守望相助；第五，坚持国际事务中团结协作。”随后，习近平就推进中非全面战略合作伙伴关系建设在未来三年提出“十大合作计划”，“一是中非工业化合作计划；二是中非农业现代化合作计划；三是中非基础设施合作计划；四是中非金融合作计划；五是中非绿色发展合作计划；六是中非贸易和投资便利化合作计划；七是中非减贫惠民合作计划；八是中非公共卫生合作计划；九是中非人文合作计划；十是中非和平与安全合作计划。”这“十大合作计划”的提出，正是当今非洲国家发展之所需，得到了非洲各国领导人的高度认同和赞扬。在开幕式间隙，习近平会见了非洲多国领导人，对话真挚友谊，畅谈务实合作，相信今后中非关系，将开启更加光明的未来。12月4日上午，中非合作论坛约翰内斯堡峰会在南非开幕。本次峰会由中国和南非共同主办。中国国家主席习近平同南非总统祖马，非盟轮值主席、津巴布韦总统穆加贝等共50位非洲国家的国家元首、政府首脑和代表团团长以及非盟委员会主席祖马出席开幕式。习近平出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式并发表《开启中非合作共赢、共同发展的新时代》致辞，提出把中非关系提升为全面战略合作伙伴关系，全面阐述中国发展对非关系政策理念，宣布深化中非合作重要举措：“五大支柱”、“十大计划”，我提供600亿美元支持“十大合作计划”。习近平强调，我们一致同意将中非关系提升为全面战略合作伙伴关系，我们通过了《中非合作论坛约翰内斯堡峰会宣言》和《中非合作论坛——约翰内斯堡行动计划（2016－2018）》，决心共同致力于做强和夯实政治上平等互信、经济上合作共赢、文明上交流互鉴、安全上守望相助、国际事务中团结协作“五大支柱”。我们明确了中非关系未来发展的具体目标和任务，提出了实现合作共赢、共同发展的重大举措。我们决心着力实施工业化、农业现代化、基础设施建设、金融、绿色发展、贸易和投资便利化、减贫惠民、公共卫生、人文、和平和安全“十大合作计划”。我们一致认为中国和非洲是维护世界和平安宁、促进世界发展繁荣的重要力量，决心加强团结协作，维护好中非共同利益和发展中国家整体利益。

2、新时期的阿拉伯政策(1)阿拉伯三国行

新年伊始，时逢中国同埃及建交60周年，也是同阿拉伯国家开启外交关系60周年。习主席此访是今年中国外交的第一场重大行动。沙特、埃及和伊朗都是中东地区的大国，资源丰富，战略地位重要，控制着世界能源运输和国际贸易咽喉通道（波斯湾、霍尔木兹海峡、亚丁湾和苏伊士运河）。三国在中东具有代表性。中国与中东息息相关，中国的发展离不开中东的和平、稳定与发展。

沙特是伊斯兰教的发源地，圣地守护国，在伊斯兰世界颇具影响，还是世界第一大石油生产、出口国、“石油美元”的压舱石，中东“首富”，“二十国集团”成员国。

埃及是世界文明古国，阿盟总部所在地，曾经的阿拉伯国家“盟主”和“领头羊”。经历三年动乱后，埃及社会正逐步走向稳定，经济和民生亟待开发，市场和发展潜力不可估量。

伊朗是欧亚大陆高加索—中亚、南亚次大陆、波斯湾印度洋和阿拉伯世界四大板块的结合点，坐拥世界上最大的两个油气田——里海和波斯湾油气田。伊核协议执行后，对伊朗的国际制裁正在逐步解除，伊朗已度过困难时期，经济起飞指日可待。

今天的中东，不仅是中国通向欧洲与非洲的纽带与桥梁，也是机会与潜力无限的土地。因为战乱和社会的转型，中东与新一轮全球化浪潮擦肩而过，大部分国家经济欠发达，亟需发展基础设施、重化工业、与民生相关的制造业以及资金和技术，这些恰是中国的优势，而中东丰富的能源又是中国经济所需的。中国和中东经济的互补性很强。习主席此访可望与三国领导人讨论并达成长远的合作规划和协议。1月19日，国家主席习近平在利雅得同沙特阿拉伯国王萨勒曼举行会谈。会谈前，习近平出席萨勒曼国王在王宫办公厅广场举行的隆重欢迎仪式。

两国元首达成多项重要共识，一致决定建立中沙全面战略伙伴关系，推动两国关系在更高水平、更宽领域、更深层次不断发展。双方同意加强战略沟通，密切战略合作，巩固战略互信，相互理解和照顾对方重大关切，支持对方维护核心利益。

双方同意加强发展战略对接，在共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的框架内深入合作，加强在铁路、港口、电站、通信、工业园区、住房、投资、金融、航天、和平利用核能、可再生能源等领域合作。双方同意将亚洲基础设施投资银行打造成互利共赢的融资平台，促进区域互联互通。双方高度评价并欢迎重启中国—海合会自由贸易区谈判，并对谈判取得实质性进展感到高兴，同意尽早建成中国—海合会自由贸易区。

双方同意加强能源政策协调，提高能源合作水平，构建长期稳定的中沙能源战略合作关系。双方同意推动文明对话，加强不同宗教和不同文化包容互鉴，扩大两国文化、教育、卫生、新闻、智库、青年等领域交流，密切安全合作，加强在联合国和二十国集团等重要多边机制中的沟通和协调。

习近平和塞西同中埃各界人士200多人共同观看了由中埃演职人员联袂献上的《两个伟大文明对话》主题演出。

22日，国家主席习近平在卢克索参观古埃及文明遗址。埃及文物部部长达马提陪同参观并作讲解。习近平指出，这些遗迹是古埃及文明的集中体现，为我们研究古埃及历史、文化、社会、科技等方面情况提供了大量文献资料。中国和埃及都是拥有悠久历史的文明古国。两大文明要加强交流互鉴。塞西政府当务之急是发展经济，扩大就业，改善民生，稳定政局。为拉动经济，政府启动了三大工程：开凿新苏伊士运河、建新行政首都、开垦150万费旦（约合63万公顷）农田。原定3年完成的新运河工程，在塞西的坚持下1年完工。埃方估计，到2023年运河收入将从2015年的53亿美元增加到132亿美元。埃及经济2014年增长2.2%；2015年增长4.5%。尽管仍面临许多困难，埃及经济保持了恢复发展的势头。1月21日，国家主席习近平在开罗阿拉伯国家联盟总部发表题为《共同开创中阿关系的美好未来》的重要演讲，强调中阿两个民族彼此真诚相待，这份信任牢不可破。我们要共建“一带一路”，确立和平、创新、引领、治理、交融的行