高考政治复习第二部分政治生活第二课我国公民的政治参与

第二课我国公民政治参加第1页考点梳理·精准讲练易错剖析·矫正训练时政热点·深度解读第2页考点梳理关键考点一民主选举1．选举方式及选择依据选举方式选择依据直接选举、间接选举；等额选举、差额选举要依据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等详细条件来确定。选举方式选择必须表达国家性质，并与经济发展、社会进步情况相适应提醒选举权与民主选举权利不一样：选举权是指选举国家权力机关代表权利；民主选举权利范围更广，包含选举人大代表权利，其它选举权利，如选举国家领导人、村(居)委会干部等。考点突破·精准讲练第3页2．我国选举制度原因选举制度及选举方式我国是人民民主专政社会主义国家要采取符合广大人民根本利益选举方式我国处于社会主义初级阶段，人口众多，版图辽阔，发展很不平衡采取直接选举与间接选举相结合选举方式第4页3.珍惜选举权利原因要求选民参加选举态度和能力，是影响选举效果主要原因不停提升参加民主选举素养，行使好民主选举权利是否主动参加选举，是衡量公民参加感、责任感主要尺度主动参加选举，不停增强公民意识和主人翁意识怎样行使选举权，是公民政治参加能力和政治素养高低表达应出于公心，以人民利益为重，要了解候选人品德和能力表现，在理性思索基础上审慎投票第5页关键突破民主选举四种方式比较

角度从选民角度从候选人角度方式直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民直接投票选举被选举人方式先由选民选出自己代表，再由他们代表选民选举方式正式候选人名额与应选名额相等选举方式正式候选人名额多于应选名额优点每个选民都有表示自己意愿机会成本较低，便于组织能够比较充分地考虑当选者结构合理性在候选人之间形成对应竞争，为选民行使选举权提供了选择余地不足在选民较多、分布较广情况下不适用选民不能直接投票选举自己心目中当家人限制选民自由选择，选民易受误导，主动性受影响易发生虚假宣传、贿赂选民等情况适用范围县及县以下人大代表选举县以上各级人大代表、乡及乡以上各级地方政府领导人员选举只在极少数情况下使用各级人大代表普通都实施差额选举结论四种选举方式各有利弊。采取什么样选举方式，要依据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等详细条件来确定；选举方式选择必须表示国家性质，并与经济发展、社会进步情况相适应第6页命题探究(·北京文综，34)某市某区第五届人民代表大会代表选票代表候选人按姓名笔画排列(第10选区)符号符号候选人姓名丁某王某陈某另选人姓名说明：1.应选代表2名，多项选择无效，等于或少选有效。

2.选票上名单为正式代表候选人名单，同意请在姓名上方符号栏内画“○”，反正确画“×”，弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“○”，不画“○”无效。关于这张选票，以下说法正确是(

)A．依据选票所反应信息，可判断该选举为间接选举B．依据选票所反应信息，可判断该选举为差额选举C．依据选票推测，该区人大代表所代表人口数是农村人大代表4倍D．在另选人姓名栏内填写自己姓名，并在上方符号栏内画“○”，该选票无效B第7页(·纲领卷·32)在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人、4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接收“面试”做法(

)①促使当选代表愈加重视担负责任和选民重托②是选民了解候选人，愈加好行使选举权主要步骤③意在加大候选人之间竞争，扩大选民选择范围④是扩大候选人社会影响以确保当选必要伎俩A．①②B．①③C．②④D．③④人大代表候选人来到选民面前接收“面试”，对人大代表而言，能够增强其使命感和责任感，增强其为选民服务意识；对选民而言，能够让他们了解候选人，在理性思索基础上审慎投票，更加好行使选举权。让人大代表候选人与选民见面，不是为了加大候选人之间竞争，也不能扩大选民选择范围让人大代表候选人接收选民“面试”并不是为了扩大候选人社会影响以确保当选，④排除A第8页关键考点二民主决议1．公民直接参加民主决议方式关键突破

内容

方式

依据社情民意反应制度公民向决议机关反应意见、提出提议

电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体

拓宽民意反应渠道，是决议机关科学决议主要前提教授咨询制度教授学者对专业性、技术性较强重大事项进行分析论证论证会、座谈会教授学者专业知识、相关信息

重大事项社会公告制度决议机关将包括公共利益各项决议进行公告公告

公民享受对包括公共利益决议知情权社会听证制度对同公共利益亲密相关重大事项，公民充分发表意见、提出提议听证会决议机关方案可能存在不足

提醒

社情民意反应制度普通是在决议成文前了解民意；重大事项社会公告制度普通是公布一个决议初稿，然后有针对性地征求意见；教授咨询制度征求是教授意见；社会听证制度征求是各方面代表意见。第9页2．公民参加民主决议意义对决议者

有利于决议反应民意，表达决议民主性有利于决议广泛集中民智，增强决议科学性对参加者（选民）促进公民对决议了解，推进决议实施提升公民参加公共事务热情和信心，增强公民社会责任感第10页民主决议与科学决议关系民主决议科学决议决议必须发扬民主，反应人民意愿和要求，表达人民根本利益决议指导思想、决议体制、决议组织、决议程序必须科学，符合客观规律区分联络关键突破民主决议是科学决议前提和基础，科学决议是民主决议主要目标第11页命题探究命题点民主决议(·浙江文综，31)省政府参事普通由教授、著名企业家和退休但经验丰富学者型领导等担任，他们能够以个人身份向政府建言献策，所提提议能够经过“直通车”方式，快速传至省委、省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明(

)①公民能够经过教授咨询制度参加民主决议②每一公民政治权利是不一样③公民对政府决议作用和影响是相同④公民拥有参加政治生活权利A．①③

B．②④C．②③

D．①④解析：本题考查公民参加政治生活路径和方式。教授、著名企业家和退休但经验丰富学者型领导等担任省政府参事，向政府建言献策，这是公民经过教授咨询制度参加民主决议表达，也是公民拥有参加政治生活权利表达，故①④符合题意，应选D。D第12页[训练]

(·广东文综，30)某市区为推进社会治理新格局构建，特聘一批社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、小区三级综合治理委员，建立“三级联动”机制，以保障特聘委员为群众排忧解难，为政府出谋划策。特聘委员模式(

)①代行了政府职能，推进了小区基层民主②有利于政府从管理角色向服务角色转型③创新了社会组织和公民政治参加方式④拓宽了公民参加民主决议和管理渠道A．①②

B．①③C．②④

D．③④解析：代行政府职能，显著不妥，故舍①。特聘委员模式下政府仍要担当管理与服务两种角色，②与题干无关。③④符合题意。故选D。D第13页关键考点三民主管理1．我国公民参加民主管理形式考点梳理机构

农村村民自治城市居民自治

村民委员会居民委员会内容选举

决议

管理

监督

村民直接投票选举村民委员会组员居委会组员由居民民主选举产生经过村民会议等形式，村民按照少数服从多数标准讨论决定重大事务凡包括居民切身利益主要事务，要提请居民会议讨论决定

制订村民自治章程或村规民约等，利用民主方法管理村里日常事务小区大事居民定，日常事务居民管经过各种形式来监督村民委员会工作和村干部行为居委会定时向居民会议汇报工作，接收居民监督和质询

第14页2.发展基层民主意义社会角度公民角度实施农村村民自治和城市居民自治，以确保人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主有效路径；是社会主义民主最为广泛而深刻实践，也是发展社会主义民主政治基础性工程在基层民主实践中，学习民主管理知识和技能，体验民主管理意义和价值，在民主实践中逐步增强和提升自己政治参加责任意识和实际本事第15页关键突破

(1)村(居)委会不是国家机关，不推行政府职能，而是群众自我管理、自我教育、自我服务组织形式。我国基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府，对村(居)委会进行指导与监督，但不是上下级关系。(2)区分于民族自治地方自治机关。自治机关是国家政权机关组成部分，村(居)委会则不是。(3)村党支部是党在农村基层组织，村委会必须在村党支部领导下开展工作。怎样了解村委会(居委会)性质第16页命题探究命题点民主管理(·课标Ⅰ，16)某市要求，对下派小区工作事务，实施清单管理：属于各部门、街道办事处职责范围内事项，不得转嫁给小区；需要小区帮助事项，应该为小区提供必要经费和工作条件。这一要求(

)①彰显了小区组织自治功效②创新了小区组织管理形式③有利于推进小区居民自我管理④意在提升基层政府行政效率A．①③

B．①④C．②③

D．②④A第17页[训练1]

(·课标Ⅱ，16)为缩短学生上学旅程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金起源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会建立(

)①改变了村民自治主体②维护了村民切身利益③丰富了村民自治实践形式④规范了村民行为方式A．①②

B．①④C．②③

D．③④村民自治主体是村民，村理事会建立并没有改变这一点，故①错误。村理事会建立有利于村级事务科学决议，与规范村民行为方式无关，故④与题意不符。村理事会建立有利于科学、民主决议，从而维护村民切身利益，是村民自治新实践形式，故②③符合题意C第18页[训练2](·课标Ⅱ，16)从年开始，某市在小区推进基层党组织和自治组织代表、小区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会经过协商讨论，促进了诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题处理。小区问题有效处理，得益于民情理事会(

)①提供了有效利益协商渠道②完善了基层民主自治组织形式③发挥了多方主体参加小区治理作用④明确了小区居民参加基层民主协商义务A．①③B．①④C．②③D．②④民情理事会与基层民主自治组织形式无关，故排除②

参加基层民主协商不是小区居民义务，故④说法错误A第19页关键考点四民主监督考点梳理1．民主监督方式含义方式特点作用信访举报制度

人大代表联络群众制度舆论监督制度公民经过给国家机关写信、打电话或当面向相关人员反应自己意见，提出批评、提议

公民将自己意见、提议和要求反应给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见

信函、电话、手机短信、当面指出等经过人民代表大会以议案质询方式电视、广播、报纸、网络等是公民提出批评、提议、申诉、控告和检举权利主要路径之一，是实施民主监督有效方法人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快为公民行使监督权提供了有力保障使公民行使监督权、参加民主监督得以真正落实

在对国家机关和国家工作人员监督中发挥着独特作用

第20页3．主要意义意义

对策从国家角度有利于改进国家机关和国家工作人员工作自觉接收监督，为公民行使监督权提供更多、更有效渠道从公民角度有利于激发公民关心国家大事、为社会主义当代化建设出谋划策主人翁精神负责地行使监督权：首先，要勇于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律要求监督权；另首先，必须采取正当方式，坚持实事求是标准，不能干扰公务活动第21页关键突破正确认识民主选举、民主决议、民主管理、民主监督关系【考法】以选择题形式考查时，通常以公民参加政治生活详细事例为背景，考查学生对民主选举、民主决议、民主管理和民主监督这几个详细方式区分和把握，或者考查对民主决议、民主管理和民主监督等方式中详细参加渠道深化了解。以非选择题形式考查时，通常会综合公民政治权利与义务、政府等相关知识进行综合考查。第22页(1)区分详细方式和路径(2)联络：民主选举是基础，民主决议和民主管理是关键，民主监督是确保。它们都是我国民主制度主要组成部分，是社会主义民主含有广泛性和真实性表达。它们都需要公民依法有序地参加。第23页命题探究下面漫画《作者：张书信》给我们哲学启示有(

)①发挥主观能动性要尊重客观规律②实现人生价值需要有顽强拼搏精神③推进事物发展要重视量积累④办事情需要有面对挫折心理准备A．②④

B．①③C．①②

D．③④“三天路强作一天走”，超出了人体承受能力，造成“最少躺十天”不良后果，这启示我们发挥主观能动性要尊重客观规律，不然会受到规律处罚，①正确②不符合漫画主旨，排除量变积累到一定程度才会引发质变，材料中做法忽略了量积累，③当选④与题意不符，排除B第24页[训练]

(·北京文综，39)某校开展“我为小区献一策”社会实践活动，下面是一组同学撰写调查汇报。请在横线处按要求填写内容。某小区“潮汐式”停车方案调查汇报一、调查背景某小区建成于20世纪80年代，未规划停车位，且无专门物业企业管理。近年来，“停车难”成了小区居民头疼问题。针对这一问题，居委会主动采取应对办法。第一阶段，应部分居民要求，居委会将小区绿化用地改造为停车位，但遭到另一些居民强烈反对。第二阶段，居委会计划引入外地“潮汐式”停车经验，与附近不对外开放停车位写字楼达成协议：夜间，小区居民能够在写字楼付费停车；白天，写字楼里上班族能够在小区付费停车，利用“错时停车”共享车位，盘活闲置资源。但这一计划公布后，担忧、质疑也随之出现。本调研小组受居委会邀请，对小区“潮汐式”停车方案展开调查。二、调查过程(1)文件查阅①相关报道，如其它地域实践经验。②__________________________________。(填写一个其它类型文件资料)(2)访谈及问卷调查访谈对象：居民、____________、____________。(填写其它两类访谈对象)问卷调查结果：第25页三、结论及提议(1)本汇报对该小区居委会第一阶段做法评价是：________________________________________________________________________________________________________________________________________________(2)鉴于“潮汐式”停车方案包括多元利益主体，本汇报认为需要深入完善小区民主管理，为此提出3条提议：________________________________________________________________________________________________________________________________________________解析：本题考查我国公民政治参加路径和方式相关知识。试题开放、灵活、新奇。二、(1)中要求填写一个其它类型文件资料，不能与所给内容重复，所给内容为实践经验，填写内容最好为理论依据，比如，法律法规、理论结果等，写出一个即可。(2)中访谈对象填写，要求填写除居民外两类访谈对象，填写此处时应该找和此事相关人、机构或组织，比如：居委会、业主委员会、街道办、小区民警等。三、(1)中首先找出提供调查背景即材料中该小区居委会第一阶段做法——居委会将小区绿化用地改造为停车位，然后加以评价。评价类非选择题要注意全方面，既要看到它主动一面，也要看到它消极一面。本题中居委会做法本意是为居民处理问题，发挥居委会作用，但没有遵照民主程序，在处理问题过程中，方式不尽合理，所以遭到另一些居民反对。(2)中为完善小区民主管理提出提议，自然要发挥居委会作用，可从程序上、内容上、形式上围绕停车方案提出详细可行提议，注意角度宽泛。第26页答案：二、(1)文件查阅(示例)：相关法律，如《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国物权法》；研究结果，如相关论文。(2)访谈对象：居委会、业委会、街道办事处、党员代表、志愿者代表、政府规划部门、小区民警、教授等。三、(1)作为基层群众性自治组织，居委会主动处理停车难问题，发挥管理居民公共事务等作用。第一阶段，居委会依据部分有车居民意见将绿地改为停车位，没有遵照民主程序、听取多方意见。(2)本题可从引导居民参加决议、实施民主管理、完善监督角度作答。如从其它角度回答，符合题意，亦可酌情给分。示例：居委会能够经过张贴公告，使居民了解“潮汐式”停车方案相关信息；经过召开居民会议等形式，及时沟通、协调不一样居民主张和利益诉求；制订详细停车和收益分配细则，完善方案。居委会能够组织居民成立停车管理小组，实施“潮汐式”停车方案，实现居民自我管理。居委会和停车管理小组应定时公开、汇报停车方案实施和收益使用情况，自觉接收居民监督。第27页易错点一对各种选举方式特点认识不准确提醒直接选举优点恰好是间接选举缺点，反之亦然。等额选举优点恰好是差额选举缺点，反之亦然。四种选举方式各有优缺点，不能说哪个更优越。易错剖析·矫正训练第28页我国选举法要求：“全国和地方各级人民代表大会代表实施差额选举，代表候选人名额应多于应选代表名额。”与等额选举相比，差额选举优点是(

)①能够比较充分地考虑当选者结构合理性②能够为选民行使选举权提供选择余地③能更真实地反应民主实质和要求④经过竞选有利于选民更充分地了解候选人

A．①③B．②④

C．①②④D．①②③④解析：①是等额选举优点，排除；等额选举和差额选举各有优点和缺点，不能说哪一个更能真实反应民主实质和要求，③排除.B第29页易错点二政府重大决议是由决议机关与公民共同制订提醒不能认为政府重大决议是由决议机关与公民共同制订。决议最终要由决议机关制订，但公民参加民主决议能够提升决议科学性。某市政府近年来每个月举行一期《市民论坛》，群众和市领导面对面交流，市电视台将每期《市民论坛》进行录播。经电视台统计，《市民论坛》收视率有时并不亚于一些热播电视剧。让群众与领导经过《市民论坛》进行面对面交流，有利于(

)①人民群众参加国家政治生活②人民群众民主意识增强和政治素养提升③政府决议愈加科学④决议机关和公民共同制订政府重大决议A．①②④B．②③④C．①③④D．①②③解析：本题易错选④，公民不能制订政府决议。D第30页易错点三村民委员会和居民委员会是我国基层政权组织提醒我国最基层政权组织是乡镇一级人大和政府，而村委会和居委会都是基层群众自治组织，不是国家机关。第31页近年来，广东某市市委市政府以城镇小区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推进法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”社会管理新机制，受到当地居民支持和拥护。这说明(

)①城镇小区自治组织和社会组织取得了行政权力②新机制使政府、社会与公民关系定位更合理③人民当家作主是社会主义民主政治根本确保④新机制有利于调动公民参加社会管理主动性

A．①③B．①④

C．②③D．②④解析：小区民主自治组织是基层群众性自治组织，不是基层政权机关，故①说法错误；坚持党领导是社会主义民主政治根本确保，人民当家作主是社会主义民主政治本质与关键，③说法错误；新机制充分发挥了党委政府、社会组织和公民作用，对政府、社会组织和公民关系进行合理定位，有利于调动公民参加社会管理主动性，②④符合题意。

D第32页易错点四混同民主决议和民主监督方式提醒决议是征求公民意见，监督是监督国家机关及其工作人员行为。决议方式有：社情民意反应制度、教授咨询制度、重大事项社会公告制度、社会听证制度。监督方式有：信访举报制度、人大代表联络群众制度、舆论监督制度和监督听证会、网上评议政府等。第33页(·重庆卷)协商民主指凡包括群众切身利益及经济社会发展重大问题时，需在全社会开展广泛协商，坚持协商于决议之前和决议实施之中。从参政协商到立法协商，从市民论坛到电视问政，从价格听证到教授咨询，协商民主形式日益丰富。发展协商民主(

)A．属于政府“阳光工程”B．是建设服务型政府要求C．提升了政治决议公众参加度D．意在强化公众对政治决议监督解析：由材料内容可知，协商民主并不是仅就政府而言，A、B两项排除；其目标并不是仅仅强化公民监督，D项排除；C项符合题意。C第34页热点材料我国基层民主政治呈良性发展年8月29日，民政部网站报道，海南省年村级组织换届工作自今年4月14日开启，至8月19日圆满完成。包括村(