2022年山东省生态环境状况公报

山东省生态环境状况公报20222.大气环境23.水环境34.海洋环境55.声环境86.辐射环境97.自然生态108.气候变化与自然灾害119.基础设施与能源1110.资源综合利用与产业结构调整13山东省生环境状况公服2022措施与行动一、高度重视生态环境保护工作14二、深入打好蓝天保卫战14三、深入打好碧水保卫战15四、深入打好净土保卫战16五、积极应对气候变化和温室气体减排16六、大力推进自然生态保护16七、深入开展生态环保督察和环境执法17八、有效防范化解各类环境风险18九、完善现代环境治理体系18十、发展壮大生态环保产业19十一、加强生态环保宣传与公众参与20山东省生环境状况公服202201综述2022年,在省委、省政府的坚强领导下,全省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想,统筹高水平保护与高质量发展,协同推进降碳、烟台、威海、日照4个城市全面达到《环境空气质量标准》(GB3095一2012)二级浓度限值,东营、潍坊2个城市PM2.5浓度首次达到二级浓度限值。国控地表水断面优良水体比例(达到或优于类)首次超过80%、达到83.0%,V类及以下水体连续两年"清零",黄河流域、南四湖流域、小清河干流国控断面优良水体比例均首次达到100%。全省生态环境质量再创有监测记录以来最优水平。全省海洋生态环境质量状况总体良好。城市区域声环境质量总体较好。全省辐射环境水平保持稳定。山东省生环境状况公服202203水环境地表水环境2022年,全省153个国控地表水考核断面中,按照《地表水环境质量评价办法(试行)》确定的21项指标评价,水质优良(达到或优于I类,下同)的断面127个,优良水体比例首次超过80%,达到83.0%,同比改善了5.2个百分点;IV类的26个,占17.0%;劣V类及V类水体为零。全省地表水质类别主要水系※黄河流域黄河流域22个省控及以上考核断面中,水质优良的20个,占90.9%,其中黄河干流国控断面水质全部达到II类;IV类的2个,占9.1%;劣V类及V类水体为零。流域内国家级水功能区水质达标率为100%。※海河流域海河流域48个省控及以上考核断面中,水质优良的18个,占37.5%;IV类的30个,占62.5%;劣V类及V类水体为零。流域内国家级水功能区水质达标率为91.3%。※南四湖流域南四湖流域54个省控及以上考核断面中,水质优良的47个,占87%;IV类的6个,占11.1%;2022V类的1个,占1.9%;劣V类水体为零。流域内国家级水功能区水质达标率为100%。※小清河流域小清河流域32个省控及以上考核断面中,水质优良的24个,占75.0%,其中干流国控断面水质优良比例首次达到100%;IV类的8个,占25.0%;劣V类及V类水体为零。流域内国家级水功能区水质达标率为100%。※半岛流域半岛流域69个省控及以上考核断面中,水质优良的51个,占73.9%;IV类的18个,占26.1%;劣V类及V类水体为零。流域内国家级水功能区水质达标率为100%。※沂述河流域沂沭河流域34个省控及以上考核断面中,水质优良的24个,占70.6%;IV类的9个,占26.5%;V类的1个,占2.9%;劣V类水体为零。流域内国家级水功能区水质达标率为93.1%。※湖泊水库全省纳入考核的7个湖泊、7座水库,水质全部达到优良,占100%;无IV类、V类、劣V类点位。※饮用水水源地2022年,全省纳入评估的县级以上集中式饮用水水源地共224个,水质达标率为96%,不达标水源地9个,全部为县级饮用水水源地,主要为受天然背景值影响的超标,超标因子主要为总硬度、总溶解性固体、硫酸盐等。其中,列入国家考核的县级及以上城市集中式饮用水水源地共79处,全年各月水质均稳定达标。山东省生环境状况公服202204海水质量2022年,全省开展了冬季、春季、夏季和秋季四个航次的海水质量监测,按575个省控站位无机氮、活性磷酸盐、石油类和化学需氧量指标进行测算,全省海水环境质量状况总体良好,符合第一类海水水质标准的海域面积分别约占全省海域面积的91.0%、93.2%、91.6%和85.8%。2022年全省海域水质优良(指一类、二类,下同)面积比例为93.3%。注:山东省海域面积按15.95万平方公里计2022年全省海域各类水质面积比例组成海洋沉积物质量2022年,全省近岸海域沉积物质量状况总体良好,质量状况较上年基本保持稳定。硫化物、有机碳、锌、砷、石油类、滴滴涕和多氯联苯均符合第一类海洋沉积物质量标准。海洋生物多样性2022年,全省近岸海域所获浮游植物99种,主要种类为硅藻,春季主要优势种为夜光藻、大洋角管藻和斯氏几内亚藻,夏季主要优势种为旋链角毛藻、中肋骨条藻、尖刺伪菱形藻、劳氏角毛藻;所获浮2022游动物104种,主要类群为刺胞动物、桡足类、浮游幼虫,春季主要优势种为中华哲水蚤、腹针胸刺水蚤,夏季主要优势种为小拟哲水蚤、强壮滨箭虫、中华哲水蚤、拟长腹剑水蚤、蟹形和平水母;所获大型底栖生物247种,主要类群为环节动物、软体动物、节肢动物,主要优势种为丝异须虫、江户明樱蛤、寡节甘吻沙蚕;所获潮间带生物94种,主要类群为环节动物、软体动物和节肢动物,主要优势种为短滨螺、四角蛤蜊、光滑篮始。与上年相比,海洋生物优势种未见明显变化,群落结构相对稳定。典型海洋生态系统2022年,典型海洋生态系统生物多样性较高,优势种群基本稳定,群落结构未发生明显改变。黄河口典型生态系统水环境处于健康状态,浮游动物及底栖生物种类数及浮游生物密度均有所增加,底栖生物的生物量略有下降,多样性指数均保持在较高水平;莱州湾典型生态系统健康状况相对稳定,水环境处于健康状态,浮游生物及底栖生物种类数均有所增加,生物多样性保持相对稳定;庙岛群岛典型生态系统健康状况良好,海洋生物多样性保持较高水平,浮游动物及底栖生物的生物量均有所增加;胶州湾水环境处于健康状态,浮游动物及底栖生物密度均有大幅升高,浮游植物多样性指数略有下降,群落结构保持相对稳定。2022年典型海洋生态系统生物多样性状况监测区域黄河口莱州湾庙岛群岛胶州湾监测航次春季夏季春季夏季春季夏季夏季浮游植物物种数(种)3852532342数量(万个细胞/立方米)38.7768.8152.2432.5126.013924.7多样性指数主要优势种尖刺伪菱形藻布氏双尾藻大洋角管藻夜光藻布氏双尾藻尖刺伪菱形藻密连角毛藻中肋骨条藻梭角藻高齿状藻中肋骨条藻尖刺伪菱形藻浮游动物物种数(种)524772数量369.7216.2159.3131.0490.474.41332.6多样性指数2.232.832.722.77主要优势种嵊山秀氏水母强壮滨箭虫背针胸刺水蚤嵊山秀氏水母拟长腹剑水蚤强壮滨箭虫细足法虫戎中华哲水蚤强壮滨箭虫太平纺趣水蚤底栖生物物种数(种)数量1249.42122.0492.51082.9多样性指数3.583.783.523.27主要优势种寡节甘吻沙蚕丝异须虫心形海胆丝异须虫江户明樱蛤菲律宾始仔异蚓虫注:"-"表示未开展该项目监测 '2022重点海湾黄河等河口邻近海域,主要超标要素为无机氮。湾西部,主要超标要素为无机氮。主要分布在大沽夹河河口邻近海域,主要超标要素为无机氮。要分布在胶州湾底部,主要超标要素为无机氮。海洋垃圾年相比,数量密度有所减少,质量密度有所增加。2022 05区域声环境2022年,全省城市昼间区域声环境质量平均等效声级值为54.6dB(A),质量等级评价属于"较好"。11个市昼间区域声环境质量评价为"好"和"较好",5个市昼间区域声环境质量评价为"一般"。道路交通声环境2022年,全省城市昼间道路交通声环境平均等效声级值为67.0dB(A),质量等级评价属于"好",16个城市昼间道路交通声环境质量评价均属于"较好"及以上等级。城市功能区声环境2022年,全省城市功能区声环境质量共监测1678点次,昼间、夜间各监测839点次。全省城市功能区声环境昼间监测总点次达标率为95.4%,夜间监测总点次达标率为87.2%。山东省生环境状况公服2022062022年,全省环境电离辐射水平保持稳定。全省22个辐射环境自动监测站在线y辐射空气吸收剂量率监测数据正常,气溶胶样品中放射性核素含量与历年相比处于同一水平;16市监测点累积剂量监测、土壤样品分析和济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、威海等市沉降物监测结果与往年结果持平;省内黄河、小清河的地表水监测结果和黄河、漳卫新河的入海口断面监测结果与历年相比处于同一水平;全省16市饮用水源地中总C、总β分析结果均低于《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)规定的限值;青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市的7个海水监测点放射性核素活度浓度均低于《海水水质标准》(GB3097-1997)规定的限值;青岛、潍坊、威海3市的4个监测点海洋生物样品分析结果均与往年结果持平。海阳核电厂周边、石岛湾核电厂周边环境v辐射空气吸收剂量率监测数据正常,采集分析的686个环境样品和抽取的347个气、液态流出物样品中放射性核素活度浓度结果无异常。两核电厂周边海域30个样品,放射性核素浓度活度分析结果处于本底水平范围。全省36家1类放射源和I类射线装置应用单位周围环境监测结果均处于当地天然放射性本底水平范围内。14家伴生放射性矿开发利用企业周围辐射环境监测结果均无异常。全省电磁环境质量总体情况较好。电磁环境监测点及电磁辐射污染源监测点监测结果均与往年监测结果持平。20222022年,全省生态环境状况评价等级为"良",与上年度相比,生态环境状况变化幅度为"无明显变化"。土地森林资源根据2021年度国土变更调查成果,截至2021年底,全省耕地9622.36万亩(其中,水田146.04万亩,占1.52%;水浇地6984.31万亩,占72.58%;旱地2492.01万亩,占25.90%)、园地1867.52万亩、林地3887.35万亩、草地340.46万亩、湿地370.27万亩、城镇村及工矿用地4265.045万亩、交通运输用地697.45万亩、水域及水利设施用地2013.61万亩。根据2021年林草生态综合监测评价成果,2021年全省森林面积3357.15万亩,全省森林覆盖率14.16%,其中林地乔木林3010.28万亩、竹林1.52万亩、建设用地内乔木林78.82万亩,竹林0.004万亩,我省涉及的7个木本油料林和干果经营林树种266.53万亩。说明:因国家调整了森林覆盖率统计口径,包括我省在内的全国大部分省(区、市)森林面积、覆盖率等与前期相比均不同程度变化。农业2022年,全省绿色食品获证单位1770家,获证产品4078个;全省无公害农产品获证单位5046家,获证产品8855个。自然保护区截至2022年底,全省国家级自然保护区7个,面积22.06万公顷;省级38个,面积50.77万公顷。生态文明建设示范2022年,全省共有国家生态文明建设示范区25个、"绿水青山就是金山银山"实践创新基地9个,省级生态文明建设示范区36个、实践创新基地38个。山东省生环境状况公服2022气候变化2022年,全省平均气温为14.5℃,较常年(13.8℃)偏高0.7℃;全省平均降水量为861.5毫米,较常年(665.9毫米)偏多29.4%;全省平均日照时数为2304.5小时,较常年(2323.5小时)偏少19.0小时。气候灾害2022年,5月上中旬受较强冷空气影响,全省出现持续降温。9月14日02时第12号台风"梅花"开始影响山东。全省春季平均降水量47.6毫米,较常年偏少53.6%,为近20年来同期最少。全省共出现15次冰雹天气过程,6次区域性高温过程,主要集中在6月下旬和8月上旬。夏季出现13次区域性暴雨过程,累计出现暴雨412站次。出现5次大范围的雾和霾天气过程。全省平均大风日数为5.1天,高密、嘉祥、费县等4个县(市、区)极大风速突破当地历史极值。共出现4次大范围的降雪天气过程,3次大范围寒潮天气过程。2022年,全省共发生洪涝灾害9次,涉及8市、32个县级报灾单位。据初步核定统计,全省洪涝灾害受灾人口18.55万人;农作物受灾面积22.33干公顷,其中成灾面积5.99干公顷,绝收面积0.58公顷;倒塌房屋364间,严重损坏房屋217间,一般损坏房屋947间;直接经济损失10.34亿元,约占全年灾害损失的81%。交通运输截至2022年底,全省公路总里程达到29.2万公里,其中,高速公路里程达到8048公里,六车道以上占比达到32.8%;高速铁路里程达到2446公里;运输机场个数达到10个;城市轨道交通里程达到408公里;沿海港口总通过能力超过10亿吨,万吨级以上港口泊位达到365个。全省新增城市公共汽电车全部为新能源汽车,新能源公交车辆占比持续提升。2022住建领域扬尘污染治理截至2022年底,全省城市和县城规划区内,规模以上房屋建筑工地7911个、工期超过3个月的市政工程592个,全面落实扬尘治理"六项措施";规模以上房屋建筑拆除工地90个,全面落实扬尘治理"五项措施"。全省经核准的建筑垃圾运输企业1846家,运输车辆共计31171台,全部实现密闭运输,其中,31041台安装卫星定位系统,安装率99%。2022年全年累计立案处罚案件2133个(次)工地,罚款总额3113.74万元,建筑垃圾运输违法违规案件7070件,罚款总额2284.4万元,实施信用惩戒587件。黑臭水体综合整治2022年,全省排查出的270条城市黑臭水体全部完成工程整治。城市污水处理截止2022年底,全省共建成城市污水处理厂337座,污水处理能力达到1871万吨/日。清洁取暖工作2022年,全省农村地区完成清洁取暖改造153.7万户。能源2022年累计接纳省外来电1318亿干瓦时,同比增长10.74%。截至2022年底,全省新能源和可再生能源发电装机达到7460.9万千瓦,同比增长22.3%;占电力总装机比重达到39.4%,同比提高4.2个百分点;其中,光伏发电装机达到4270万千瓦,稳居全国首位。山东省生环境状况公服2022资源综合利用与产业结构调整资源综合利用全省有19家废钢铁、废塑料、新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用企业列入工信部再生资源综合利用行业规范公告名单。推荐23项工艺技术设备申报《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录》。80家单位荣获2022年度"山东省资源综合利用先进单位"。产业结构调整2022年,累计转移退出炼铁产能1926万吨、炼钢产能2141万吨,参与裕龙岛产能整合的地炼泥行业整合退出24条2500吨/日以下水泥熟料生产线,整合退出8条2500吨1日水泥熟料生产线,关停退出223台直径3.2米及以下水泥磨机;轮胎行业累计退出轮胎产能2380万条标准胎;化肥行业压缩化肥合成氨34万吨,累计压缩合成氨产能200万吨任务,淘汰固定床气化炉55台,洁净煤气化比重提高到80%。能耗2021-2022年,全省规上工业企业煤炭消费量累计压减5.36%。2022年,全省万元GDP能耗同比下降5.51%,规模以上工业万元增加值能耗同比下降8.85%,规模以上工业煤炭消费量同比下降0.95%。注:以上数据,涉及的万元GDP能耗、规模以上工业万元增加值能耗指标数据,均已扣除原料用能、可再生能源。2022措施与行动2022年,省委、省政府认真贯彻党的二十大精神,深入践行习近平生态文明思想,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,生态环境保护各项工作取得丰硕成果,主要环境质量指标持续大幅改善,推动绿色低碳发展质效明显,黄河生态保护迈出坚实步伐,治污攻坚重点任务扎实推进。2022年4月,省生态环境委员会第四次全体会议审议通过《山东省生态环境委员会2022年度工作要点》《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)》《2022年度南四湖流域水污染综合整治工作计划》《南四湖流域农业面源污染综合整治实施方案》。扎实推进新一轮"四减四增"行动计划。强化PM2.5超低排放改造,13家在产钢铁企业有6家完成全过程超低排放改造公示。开展挥发性有机物治理突出问题排查整治,1300余家企业完成年度整治任务。加强新车生产、销售环节环保达标核查,核查生产、销售企业162家,车(机)型473个。强化在用车执法检查,累计路检路查、集中停放地抽测柴油车21万辆(次)、合格率97%。加强非道路移动机械管控,监督检查山东省生环境状况公服202218.5万台(次),累计编码登记62.9万台、实时定位监控15.3万台。强化河湖水质监管,建立"五个一"水质日常监管工作机制和"冬春季水质保障+汛前清理整治"的全时段水质保障提升工作机制。巩固提升饮用水安全保障水平,印发《山东省饮用水水源保护区管理规定(试行)》。组织开展重点河湖水生态调查评价,已对黄河、南四湖流域等17条(个)典型河湖开展现场调查。持续开展城市黑臭水体环境保护行动,印发了《山东省"十四五"城市黑臭水体整治环境保护行动方案》。扎实推进入海排污口整治,整治完成并核查入海排污口20882个。开展入海河流总氮治理攻坚。强化岸线岸滩垃圾整治,组织各市共排查海岸带垃圾1289处。加快推进海洋生态修复项目,完成岸线修复29公里,湿地修复3000余公顷。联合山东海警局和山东省海洋与渔业执法监察局开展"碧海2022"海洋生态环境保护和自然资源开发利用专项执法行动。2022全省受污染耕地安全利用率为100%,重点建设用地安全利用得到有效保障,1924家企业纳入土壤污染重点监管单位名录依法监管。完成年度5597个行政村生活污水治理、500处农村黑臭水体治理任务。全国农业农村污染治理攻坚战工作推进会在我省召开,我省作典型发言。荣成市、蒙阴县入选全国《农村生活污水和黑臭水体治理示范案例》。成功举办第十个"全国低碳日"国家主场活动。全省233家重点排放单位积极参与全国碳排放权交易。制定实施《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)》,严把新上项目碳排放关。印发《山东省"十四五"应对气候变化规划》。青岛西海岸新区成为全国首批、我省首个国家气候投融资试点。完成 "中国一太平洋岛国应对气候变化合作论坛暨中国一太平洋岛国应对气候变化合作中心启用仪式"活动筹备。在全国率先公开发布《美丽山东建设规划纲要(2021—2035年)》,在美丽中国百人论坛2022年会上作了《锚定"走在前开新局"建设人与自然和谐共生的美丽山东》的典型发言。谋划实施黄河流域生态环境保护2022年"十大行动",在全国率先开展黄河流域自然保护区生态环境保护成效评估工作,全面完成我省黄河流域10个省市级自然保护区的评估。开展"绿盾2022"自然保护地强化监督,启动生态保护红线监管试点,编制印发我省首个陆域生态产品总值(GEP)核算技山东省生环境状况公服2022术规范。深入实施《山东省生物多样性保护战略与行动计划(2021-2030年)》,启动黄河三角洲、泰山一但徕山等9个生物多样性保护优先区域本底调查。科学编制第二轮中央生态环境保护督察整改方案和整改情况报告。持续推动中央、省级生态环境保护督察整改,截至2022年底,两轮中央生态环境保护督察指出的164项问题已整改完成115项,省级生态环境保护督察指出的3021项问题已整改完成2616项,其他问题正在有序推进。组织对济南、东营、德州、聊城、滨州、菏泽6市开展了第一批省级黄河流域生态保护和高质量发展专项督察。注重发挥督察典型示范作用,累计发布100个"以督促改见成效"示范案例。2022年,我省蝉联生态环境保护执法大练兵全国第一,受到生态环境部表扬,推荐的10个市、县级集体和10名执法人员均获评全国先进,荣I"全满贯"。2022修订《山东省固体废物污染环境防治条例》,将推动全域无废城市建设写入条例,16市全部启动无废城市建设。编制完成《山东省新污染物治理工作方案》,新污染物治理体系加快构建。危险废物风险防范持续加强。医疗废物全部及时安全处置。重金属和尾矿库监管扎实推进。黄河流域"清废行动"质效明显。修订印发《山东省生态环境厅辐射事故应急预案》,强化核与辐射安全监管和辐射应急能力。废旧放射源安全收贮率保持100%,全省未发生辐射事故。坚决守住生态环境安全底线,全省未发生较大及以上突发环境事件。强化环境应急物资储备,开展环境风险隐患排查治理,加强企业环境应急预案管理,推进环境应急能力建设,夯实生态环境安全基础。在全国率先制定全省环境应急监测能力建设方案及装备配置清单。完善财政奖补政策体系,修订生态文明建设财政奖补机制实施方案,县际流域横向生态补偿实现全省全覆盖全兑付。印发实施《山东省生态环境领域真抓实干成效明显地方激励措施实施办法》,建立省级生态环境领域督查激励机制。实施环评"打捆"审批创新举措,严格执行"环评分类管理名录未作规定的建设项目,不纳入环评管理",对51个二级行业降低环评类别、40个二级行业取消登记表。全省271个政策性开发性金融工具项目全部按期完成环评要