应急资源调查报告

应急资源调查报告应急资源调查报告

在我们平凡的日常里，越来越多人会去使用报告，我们在写报告的时候要留意规律的合理性。信任许多伴侣都对写报告感到特别苦恼吧，下面是我整理的应急资源调查报告，欢迎阅读与保藏。

（一）目的

为建立健全应对重大食品平安事故的运行机制，有效预防、准时掌握和削减食品平安事故的危害，保障公众身体健康与生命平安，维护正常的社会秩序，促进我市经济进展和社会稳定，特制定本预案。

（二）工作原则

1、以人为本，最大限度地爱护人民群众的饮食平安,将危害降到最小程度。

2、预防为主，群防群控。对可能引发重大食品平安事故的各个环节，要建立、完善预警机制，做到早发觉、早报告、早掌握。

3、全市统一领导，部门指导协调，各方联合行动。各乡镇人民政府、街道办事处负责本地区重大食品平安事故的统一领导、统筹协调，各有关部门根据本预案的规定，严格履行各自职责，开展重大食品平安事故应急处置工作。

4、反应准时、运转高效。对重大食品平安事故快速反应，精确     决策，准时启动应急预案，有效开展应急工作。

（三）编制依据

本预案依据国务院《突发公共卫生大事应急条例》、《国务院关于进一步加强食品平安工作的打算》等法规和文件制定。

（四）适用范围

适用于在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患的重大大事。造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严峻社会影响的重大食品平安事故适用本预案。

二、指挥机构及其职责

（一）市应急指挥组织及其职责

市食品平安突发大事的应急处置由天长市食品平安协调委员会统一指挥。食品平安协调委员会制定应急预案；确定重大食品平安事故应急处理系统和保障体系；解决重大食品平安事故应急处理中的重大问题；审议批准应急处理工作报告等。

食品药品监督管理局负责食品平安事故应急指挥部办公室日常工作，组织、协调成员单位应急处理，收集信息，分析动态，组织开展应急处理的宣扬和教育以及食品生产、流通、使用等各环节的平安事故的调查、分析和处理。

教育局负责组织、指导、协调学校食堂、同学在校用餐等造成同学重大食品平安事故缘由调查以及应急处理工作。

X局负责组织、指导、协调重大食品平安事故中涉嫌犯罪案件的侦查、鉴定等工作。

监察局负责对造成重大食品平安事故以及重大食品平安事故应急处理工作中行政人员的失职、渎职责任进行调查和责任追究工作。

财政局负责重大食品平安事故应急救援资金保障及管理。

农委负责组织重大农产品质量平安事故的调查，依法开展对重大农产品质量平安事故的处理和相关动植物检疫与技术鉴定等工作。

卫生局负责重大食品平安事故应急救援中的医疗救治和技术支持，依法开展对重大食物中毒事故缘由的调查处理和相关技术鉴定等工作。

工商行政管理局依法开展流通、经营环节重大食品平安事故违法行为的调查处理等工作。

质量技术监督局依法开展食品生产、加工环节重大食品平安事故调查处理和相关技术鉴定等工作。

市商务局负责依法开展对生猪定点屠宰和酒类流通环节重大食品平安事故中的违法行为进行调查处理。

环保局负责对因环境污染造成的重大食品平安事故的缘由进行调查、处理及环境监测。

乡镇（街道办事处）食品药品协管办负责本行政区域内重大食品平安事故报告、临时应急处理工作。

（二）应急处理小组职责

重大食品平安事故发生后成立现场指挥部，负责指挥、协调现场应急处置工作。现场指挥部下设事故调查组、事故处理组、医疗救治组、案件查办组、专家询问组、综合组。

1、事故调查组依据事故的性质和程度，根据职能界定，由相应部门牵头开展工作。其职责是：深化调查事故发生缘由，作出调查结论；组织协调政府职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实；评估事故影响，提出事故防范意见。

2、事故处理组由事故发生环节的详细监管职能部门负责，依法实施行政监督、行政惩罚，监督召回有毒有害食品，查封扣押造成事故物品，严格掌握流通渠道，准时移送相关案件，依法追究责任人责任。

3、医疗救治组由卫生局牵头组成。其职责：组织协调医疗救治工作，尽快查明缘由，提出救治措施。

4、案件查办组由*局牵头组成。其职责：快速侦办案件，追踪源头，查处违法当事人。

5、专家询问组由事故调查处理组的主要牵头单位和有关部门组成。其职责：分析事故缘由及造成的危害，供应技术关心。

6、综合组由食品药品监督管理局组成。其职责是汇总信息，报告、通报有关状况。

三、预警和预警机制

（一）建立监测系统

加强食品平安信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。农委有关初级农产品农药残留、兽药残留等检测信息；质监、工商、卫生、商务和食品药品监管等5个部门联合市场食品质量监督检查信息。食品药品监督管理局负责收集汇总、准时传递、分析整理，定期食品综合信息。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的食品平安信息评估和预警指标体系。

（二）预警机制与支持

农业、教育、卫生、环保、工商、质监、商务、乡镇食品药品协管办、食品药品监管等单位，应当根据各自的法定职责，建立健全重大食品平安信息报告系统，加强对重点品种、重点环节、重点场所的食品平安的日常监管，对食品平安事故风险准时预警，并保障系统的有效运行。

（三）建立重大食品平安事故报告制度

1、重大食品平安事故发生（发觉）单位报告

重大食品平安事故发生（发觉）后，事故现场有关人员应当马上报告单位负责人。单位负责人接到报告后，应根据有关规定马上向当地政府食品药品协管办、市食品平安协调委员会办公室及有关部门报告，必要时可以直接向上级食品平安事故应急指挥部办公室报告。

2、下级向上级报告

市食品平安协调委员会办公室接到重大食品平安事故报告后，应当马上向同级人民政府报告，同时向上一级重大食品平安事故应急指挥部办公室报告。

3、责任报告单位和责任报告人

⑴各乡镇人民政府、街道办事处，食品平安协调委员会办公室和政府相关部门；

⑵食品种植（养殖）、生产、加工、流通企业及餐饮单位；

⑶食品检验机构及学校等与食品平安有关的单位；

⑷从事食品德业的工作人员；

⑸消费者。

4、初次报告、阶段报告和总结报告

⑴初次报告的信息应当包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡人数，事故的简要经过，事故报告单位及报告时间，报告单位联系人员及联系方式，事故发生缘由的初步推断，事故发生后实行的措施及事故掌握状况等。

⑵阶段报告的信息应当包括事故的进展与变化、处置进程、事故缘由等。在阶段报告中既要报告新发生的状况，也要对初次报告的状况进行补充和修正。

⑶总结报告应当报告的内容包括食品平安事故鉴定结论、对事故的发生和处理进行总结，分析其缘由和影响因素，提出今后对类似大事的防范和处置建议。

⑷报告时间要求。初次报告应在知悉事故后1小时内报告；阶段报告应依据事故处理的进程变化或者上级要求随时报告；总结报告应在事故处理结束后10日内报告。

（四）通报制度

有关部门接到重大食品平安事故报告后，应当在2小时内向市食品平安协调委员会办公室通报；经市食品平安协调委员会办公室确认后，在2小时内向市政府和相关部门通报。

（五）举报制度

任何单位和个人有权向政府相关部门举报食品平安事故及其隐患，以及相关责任部门、单位或者人员不履行或者不按规定履行食品平安事故监管职责的行为。

部门接到举报后，应当准时向有关部门通报或直接调查处理举报事项。

四、善后处理

乡镇人民政府、街道办事处及市政府相关部门负责组织重大食品平安事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、征用物资补偿，污染、废弃物收集、清理与处理等事项，尽快消退事故影响，妥当安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

重大食品平安事故发生后，保险公司应准时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

造成重大食品平安事故的责任单位和责任人应当根据有关规定对受害人赐予赔偿。

五、应急保障

（一）信息保障

市建立重大食品平安事故的信息平台，由市食品平安协调委员会办公室负责担当重大食品平安事故信息的收集、分析、处理和通报等工作。

（二）人员保障

依据应急救援工作需要，市食品平安协调委员会办公室负责组织食品平安监察及相关部门人员、专家参与事故处理。

（三）物质保障

乡镇人民政府、街道办事处及市政府各