煤矿三违人员管理制度

煤矿三违人员管理制度一、总则1.目的为了加强煤矿安全生产管理，规范员工行为，杜绝"三违"现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），保障员工生命安全和身体健康，确保煤矿安全生产，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于煤矿全体员工，包括井下作业人员、地面工作人员、各级管理人员等。3.管理原则坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以教育为主、处罚为辅，强化监督检查，建立长效机制，不断减少和杜绝"三违"行为。

二、"三违"行为界定

（一）违章指挥1.不按规定程序组织生产，瞎指挥，强令员工冒险作业。2.指挥员工在安全设施、设备不完善，隐患未排除的条件下作业。3.违反劳动定员规定，超员组织生产。4.安排未经安全培训合格的人员上岗作业。5.对已发生的事故，不采取有效措施组织抢救或隐瞒不报。6.不执行现场交接班制度，对上班遗留的安全隐患未交接清楚就组织生产。7.违反安全技术措施规定进行作业。

（二）违章作业1.未经安全培训合格或未取得操作资格证擅自上岗作业。2.未按规定佩戴和使用劳动防护用品。3.违反操作规程、作业规程、安全技术措施进行作业。4.擅自改变安全设施、设备的用途和性能。5.井下电气设备失爆或甩掉保护装置运行。6.井下爆破作业不执行"一炮三检"和"三人联锁"放炮制度。7.瓦斯超限作业或在瓦斯排放期间不停电撤人。8.井下无风、微风作业或循环风作业。9.擅自进入盲巷、采空区等危险区域。10.用刮板输送机、带式输送机等运输爆炸材料。11.在井下拆卸、敲打、撞击矿灯。12.在井下吸烟、生火、取暖。13.擅自移动、损坏安全警示标志。14.井下带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。15.违反停送电制度进行停电、送电作业。16.采掘工作面空顶作业。17.井下使用明火处理堵塞的溜煤眼。18.井下电气设备带电作业。19.井下作业人员酒后上岗。20.井下擅自打开栅栏、密闭进入危险区域。

（三）违反劳动纪律1.迟到、早退、旷工。2.工作时间内睡觉、脱岗、串岗、干私活。3.班中饮酒。4.未经请假擅自离岗或请假期满未续假擅自不归。5.不执行班前会、班后会制度。6.不服从工作分配和调动，无理取闹。7.工作时间内打架斗殴、寻衅滋事。

三、"三违"人员的排查与发现1.安全检查安全管理部门、各生产科室、区队要定期组织安全检查，对检查中发现的"三违"行为及时进行记录和处理。安全检查人员要深入现场，认真排查各类安全隐患和"三违"行为，做到不留死角。2.隐患排查治理在隐患排查治理过程中，要对发现的"三违"行为一并进行梳理，分析原因，制定针对性措施，防止类似"三违"行为再次发生。对重大安全隐患和严重"三违"行为要及时上报煤矿主要领导。3.群众监督鼓励员工积极参与安全管理，对身边的"三违"行为进行举报，对举报属实的给予奖励。设立举报电话、邮箱等举报渠道，并向员工公开。4.视频监控充分利用井下和地面的视频监控系统，对员工的作业行为进行实时监控，及时发现"三违"行为并进行抓拍。安排专人负责视频监控的查看和分析，对发现的"三违"行为及时通知相关部门进行处理。

四、"三违"人员的教育与培训1."三违"人员登记对排查发现的"三违"人员，由安全管理部门或所在区队负责填写"三违"人员登记表，详细记录"三违"人员姓名、所在区队、"三违"行为、时间、地点等信息。2.集中教育安全管理部门定期组织"三违"人员集中学习，学习时间不少于[X]小时。集中教育内容包括国家安全生产法律法规、煤矿安全规程、操作规程、事故案例分析、"三违"危害等。3.现场帮教所在区队要安排专人对"三违"人员进行现场帮教，帮助其分析"三违"原因，认识"三违"危害，制定整改措施。现场帮教人员要与"三违"人员签订帮教协议，明确帮教责任和要求。4.培训考试对"三违"人员进行针对性的安全培训，培训结束后进行考试。考试不合格的"三违"人员要进行补考，补考仍不合格的要重新参加安全培训，直至考试合格为止。5.教育记录安全管理部门和所在区队要对"三违"人员的教育情况进行详细记录，包括学习内容、考试成绩、帮教情况等，并存档备查。

五、"三违"人员的处罚1.一般"三违"处罚对一般"三违"行为，给予批评教育、警告处分，并记录在个人安全档案。对初次发生一般"三违"行为的员工，所在区队要进行内部通报批评，并扣发当月安全绩效奖金[X]元。对一年内累计发生[X]次一般"三违"行为的员工，给予停班学习[X]天的处罚，停班期间只发基本工资，并由安全管理部门组织进行再培训和考试。2.严重"三违"处罚对严重"三违"行为，给予记过、记大过、降级、撤职、留用察看或开除等行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。对发生严重"三违"行为的员工，所在区队要立即解除劳动合同，并扣发当月全部工资和奖金。对因严重"三违"行为导致事故发生的，按照事故调查处理有关规定，严肃追究相关人员的责任。3.连带处罚对"三违"人员所在区队的班组长、跟班队长、区队长等管理人员，根据"三违"情节轻重，给予相应的经济处罚和行政处分。对因"三违"行为导致事故发生的，要追究相关管理人员的管理责任。

六、"三违"行为的统计与分析1.统计安全管理部门每月对"三违"行为进行统计分析，填写"三违"行为统计表，包括"三违"人员数量、"三违"行为类型、发生地点、时间等信息。每季度对"三违"行为进行一次汇总分析，形成季度"三违"行为分析报告。2.分析分析"三违"行为的特点、规律和趋势，找出"三违"行为高发的区域、环节和时段。分析"三违"行为产生的原因，包括员工安全意识淡薄、培训不到位、管理制度不完善、现场管理松懈等。3.措施制定根据"三违"行为分析结果，制定针对性的防范措施，如加强安全教育培训、完善管理制度、强化现场管理、加大监督检查力度等。将"三违"行为分析结果和防范措施反馈给各生产科室、区队，指导其改进安全管理工作。

七、"三违"人员的跟踪与回访1.跟踪安全管理部门和所在区队要对"三违"人员进行跟踪管理，了解其思想动态和工作表现。跟踪期限为[X]个月，跟踪期间"三违"人员不得再次发生"三违"行为。2.回访跟踪期满后，安全管理部门和所在区队要对"三违"人员进行回访，了解其整改情况和对安全工作的认识。回访方式可以采取面谈、问卷调查等形式，回访结果要记录在案。3.巩固效果对整改效果好、表现优秀的"三违"人员，要给予表扬和奖励，巩固其安全意识和行为习惯。对回访中发现仍存在问题或再次发生"三违