疫情应急心理支持与疏导预案

疫情应急心理支持与疏导预案一、总则

（一）适用范围

本预案适用于生产经营单位在疫情防控期间，针对可能显现的疫情相关怀理危机事件，对员工、家属以及相关人员进行心理支持与疏导的应急响应工作。预案的适用范围包含但不限于以下情况：

1疫情暴发或扩散，对生产经营单位员工及家属造成心理压力；

2疫情防控措施导致员工工作生活受到影响，显现心理困扰；

3生产经营单位内部发生疫情相关事件，导致员工心理波动；

4其他可能引发心理危机的疫情相关事件。

（二）响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对疫情应急心理支持与疏导进行分级，明确分级响应的基本原则如下：

1分级原则

危害程度：依据疫情对员工心理健康的潜在影响程度进行划分；

影响范围：依据疫情对生产经营单位员工及家属的心理影响范围进行划分；

掌控本领：依据生产经营单位自身及外部资源对心理危机事件的应对本领进行划分。

2分级标准

一级响应：针对重点疫情事件，如疫情暴发、大规模感染等，对员工及家属心理造成严重影响；

二级响应：针对较大疫情事件，如局部疫情、重点区域感染等，对员工及家属心理造成较大影响；

三级响应：针对一般疫情事件，如个别感染、细小心理影响等，对员工及家属心理造成肯定影响。

3分级响应措施

一级响应：启动最高级别心理支持与疏导机制，组织专业心理团队进行干涉，全面评估员工及家属心理情形，供应个性化心理支持；

二级响应：启动中级心理支持与疏导机制，组织心理专业人员进行初步干涉，开展心理咨询服务，加强心理疏导；

三级响应：启动基础心理支持与疏导机制，开展心理知识普及，供应心理自助资源，鼓舞员工及家属进行自我调适。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）

本预案采用综合协调、分级响应的应急组织形式。应急组织机构由以下构成单位（部门）构成：

1应急指挥部

负责全面领导、指挥和协调疫情应急心理支持与疏导工作。

由生产经营单位重要负责人担负指挥长，相关部门负责人担负副指挥长。

2应急办公室

负责应急预案的编制、修订和日常管理。

负责应急信息的收集、整理和上报。

负责应急物资的储备和调配。

3心理支持与疏导小组

负责心理危机事件的识别、评估和干涉。

由心理专家、心理咨询师、社会工作师等专业人员构成。

4沟通协调小组

负责与员工、家属、社区等内外部沟通协调。

负责信息发布和舆论引导。

5技术保障小组

负责心理支持与疏导工作的技术支持和保障。

包含心理评估工具、心理干涉方法的研发和培训。

（二）应急处理职责

1应急指挥部职责

订立和实施疫情应急心理支持与疏导方案。

统一指挥协调，确保应急响应快速、有效。

负责应急资源的调度和保障。

2应急办公室职责

负责应急预案的编制、修订和演练。

负责应急信息的收集、整理和上报。

负责应急物资的储备和调配。

3心理支持与疏导小组职责

开展心理危机事件的识别和评估。

供应心理咨询服务和心理干涉。

开展心理健康教育和心理自助培训。

4沟通协调小组职责

与员工、家属、社区进行沟通，了解心理情形和需求。

及时发布心理支持与疏导信息，引导舆论。

帮助解决员工、家属的心理困扰。

5技术保障小组职责

供应心理支持与疏导工作的技术支持和保障。

负责心理评估工具和干涉方法的研发和培训。

保障心理支持与疏导工作的顺利开展。

（三）工作小组具体构成、职责分工及行动任务

1心理支持与疏导小组

构成：由心理专家、心理咨询师、社会工作师等构成。

职责分工：

心理专家：负责订立心理支持与疏导方案，供应专业引导。

心理咨询师：负责开展心理咨询服务，进行心理干涉。

社会工作师：负责协调社区资源，供应社会支持。

行动任务：

对心理危机事件进行评估和分类。

订立个性化的心理干涉计划。

开展心理疏导和心理咨询。

2沟通协调小组

构成：由公关专员、人力资源管理人员等构成。

职责分工：

公关专员：负责信息发布和舆论引导。

人力资源管理人员：负责与员工、家属沟通，收集心理需求。

行动任务：

及时发布心理支持与疏导信息。

组织心理知识普及活动。

帮助解决员工、家属的心理困扰。

3技术保障小组

构成：由IT技术人员、心理测评工具研发人员等构成。

职责分工：

IT技术人员：负责心理支持与疏导系统的开发和维护。

心理测评工具研发人员：负责心理评估工具的研发和培训。

行动任务：

确保心理支持与疏导系统的稳定运行。

开发和推广心理评估工具。

三、信息接报

（一）应急值守电话

1应急值守电话应24小时畅通，明确标识为“疫情应急心理支持与疏导应急值守电话”。

2应急值守电话号码应张贴于明显位置，并确保全部相关人员知晓。

（二）事故信息接收

1事故信息可通过电话、短信、网络等多种方式接收。

2接收人员应具备肯定的心理危机识别本领，能够初步推断信息的紧要性。

3接收人员应记录事故信息的基本内容，包含时间、地方、涉及人员、初步推断等。

（三）内部通报程序

1接收事故信息后，接收人员应立刻向应急指挥部报告。

2应急指挥部应依据事故信息的紧要性，决议是否启动应急预案。

3应急指挥部应向心理支持与疏导小组、沟通协调小组等相关部门通报事故信息。

（四）通报方式和责任人

1通报方式：口头通报、书面通报、电子邮件、即时通讯工具等。

2责任人：

应急值守电话接听人：负责接收并记录事故信息。

应急指挥部成员：负责分析事故信息，决议启动应急预案。

各小组负责人：负责本小组的应急响应工作。

（五）向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1流程：

应急指挥部在启动应急预案后，应及时向上级主管部门、上级单位报告事故信息。

报告内容应包含事故基本情况、影响范围、应急响应措施等。

报告时限：事故发生后2小时内。

2内容：

事故发生的时间、地方、涉及人员数量及基本情况。

事故对生产经营活动的影响。

已采取的应急响应措施及效果。

需要上级主管部门、上级单位支持的事项。

3责任人：

应急指挥部指挥长：负责向上级主管部门、上级单位报告事故信息。

应急办公室负责人：负责帮助准备报告料子。

（六）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1方法：

通过正式文件、电话、电子邮件等方式通报。

2程序：

应急指挥部依据事故影响范围，决议是否需要向外部通报。

沟通协调小组负责与外部单位联系，订立通报方案。

依照通报方案，向外部单位发送通报信息。

3责任人：

沟通协调小组负责人：负责订立通报方案，组织通报工作。

应急办公室负责人：负责帮助准备通报料子，确保信息准确无误。

四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1程序：

信息接收：应急值守电话接听人接收事故信息，并记录相关信息。

初步研判：应急指挥部依据接收的信息进行初步研判，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。

决策启动：应急指挥部依据研判结果，决议是否启动应急预案。

宣布启动：应急指挥部通过内部通报程序，宣布启动应急响应。

响应实施：各工作小组依据应急预案，开展相应的应急处理工作。

2方式：

人工启动：当事故信息表明可能需要启动应急响应时，应急指挥部可依据事故信息直接启动应急响应。

自动启动：若系统设置的条件满足自动启动条件，应急响应可自动启动。

（二）响应启动的决策依据

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组可作出以下决策：

1紧急启动：当事故危害程度高、影响范围广、可控性低时，应立刻启动最高级别的应急响应。

2紧急启动前：当事故信息初步表明可能需要启动应急响应，但尚未实现紧急启动条件时，应急领导小组可作出预警启动决策。

3跟踪察看：当事故信息不足以启动应急响应，但存在潜在风险时，应急领导小组可决议跟踪察看事态发展。

（三）预警启动

1决策：若未实现响应启动条件，应急领导小组可作出预警启动决策，做好响应准备。

2准备：应急指挥部应组织各工作小组进行应急准备，包含人员、物资、设备等的准备。

3跟踪：实时跟踪事态发展，收集相关信息，评估风险变动。

（四）响应级别的调整

1跟踪事态：响应启动后，应连续跟踪事态发展，收集相关信息。

2科学分析：依据收集的信息，科学分析处理需求。

3及时调整：依据事态变动和处理需求，及时调整响应级别。

4避开过度或不足：确保响应措施既能有效掌控事态，又不过度响应，避开资源挥霍。

（五）信息处理与研判的责任人

1应急指挥部指挥长：负责应急响应启动的最终决策。

2应急指挥部成员：负责事故信息的研判和响应级别的建议。

3各工作小组负责人：负责本小组信息处理与研判工作，并及时报告指挥部。

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道

内部通报系统：通过企业内部网络、公告板、电子邮件等方式发布。

公共信息平台：利用企业官方社交媒体、微信公众号等平台发布。

通讯工具：通过电话、短信、即时通讯软件等通讯工具通知相关人员。

2预警信息发布方式

文字通知：发布预警信息时，应包含事故性质、可能影响范围、预警级别等关键信息。

声音广播：在厂区或办公区域通过广播系统进行预警信息播报。

3预警信息发布内容

事故概况：简要描述可能发生的疫情事件。

预警级别：依据风险评估确定预警级别。

可能影响：说明疫情事件可能对员工、家属及生产经营活动造成的影响。

应急措施：供应初步的应急措施和建议。

联系方式：供应应急指挥部联系方式，以便相关人员咨询和报告信息。

（二）响应准备

1队伍准备

成立应急心理支持与疏导队伍，包含专业心理工作者和志愿者。

对队伍成员进行培训，确保其具备应对疫情心理危机的本领。

2物资准备

准备心理支持与疏导所需的物资，如心理评估工具、心理自助手册等。

确保通讯设备、交通工具等物资的可用性。

3装备准备

配备必需的心理干涉设备，如心理咨询室、录音录像设备等。

4后勤准备

确保应急队伍的后勤保障，包含饮食、留宿等基本需求。

5通信准备

确保应急指挥部与各工作小组、外部救援机构的通信畅通。

（三）预警解除

1预警解除的基本条件

疫情事件得到有效掌控，不再有进一步扩散的风险。

员工、家属的心理危机得到有效疏导，恢复正常生活和工作状态。

2预警解除的要求

应急指挥部依据实际情况，决议预警解除。

各工作小组应连续关注事态发展，做好后续工作。

3责任人

应急指挥部指挥长：负责预警解除的决策。

各工作小组负责人：负责本小组预警解除后的工作交接和后续跟踪。

应急办公室负责人：负责组织预警解除后的信息发布和总结评估。

六、应急响应

（一）响应启动

1响应级别确定

依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级标准，确定相应的响应级别。

响应级别分为一级、二级、三级，一级为最高级别。

2响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，决议响应措施。

信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。

资源协调：协调应急所需的物资、人力、技术等资源。

信息公开：通过企业内部和外部渠道发布事故信息和应急响应进展。

后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资供应和资金支持。

（二）应急处理

1事故现场警戒疏散

设置警戒线，掌控人员出入。

疏散受影响区域的人员，确保其安全。

2人员搜救

组织搜救队伍，对可能被困或受伤的人员进行搜救。

3医疗救治

确保受伤人员得到及时、有效的医疗救治。

配备必需的医疗设备和药品。

4现场监测

对事故现场进行监测，评估疫情风险。

5技术支持

供应必需的专业技术支持，如心理干涉、消毒防疫等。

6工程抢险

对受损设施进行抢修，恢复正常生产经营。

7环境保护

防止事故对环境造成污染，采取必需的环保措施。

8人员防护要求

全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。

定期对防护装备进行检查和维护。

（三）应急帮助

1恳求帮助程序及要求

当事故规模超出本单位应对本领时，应立刻向外部（救援）力气恳求帮助。

恳求帮助时应明确事故情况、所需帮助类型和数量。

2联动程序及要求

与外部救援机构建立联动机制，确保信息共享和行动协调。

明确外部救援力气的到达时间和地方，做好迎接准备。

3外部救援力气到达后的指挥关系

外部救援力气到达后，由应急指挥部统一指挥。

明确外部救援力气与内部应急队伍的沟通渠道和协调机制。

（四）响应停止

1响应停止的基本条件

事故得到有效掌控，不再有进一步扩散的风险。

员工、家属的心理危机得到有效疏导，恢复正常生活和工作状态。

生产经营活动恢复正常。

2响应停止的要求

应急指挥部依据实际情况，决议响应停止。

各工作小组应连续关注事态发展，做好后续工作。

3责任人

应急指挥部指挥长：负责响应停止的决策。

各工作小组负责人：负责本小组响应停止后的工作交接和后续跟踪。

应急办公室负责人：负责组织响应停止后的信息发布和总结评估。

七、后期处理

（一）污染物处理

1处理原则

严格依照国家相关法律法规和行业标准进行污染物处理。

确保污染物处理措施有效，防止环境污染和健康风险。

2处理措施

对受污染的场合、设施进行彻底消毒和清洁。

对产生的医疗废物、生活垃圾等依照规定进行处理。

对可能受到污染的周边环境进行监测，确保环境安全。

3责任人

环境保护负责人：负责组织污染物处理工作，确保处理措施到位。

（二）生产秩序恢复

1恢复原则

在确保员工健康安全的前提下，渐渐恢复生产经营秩序。

优先恢复对安全生产至关紧要的环节和系统。

2恢复措施

评估事故对生产系统的影响，订立恢复计划。

对受损设备进行维护和修理或更换，确保其安全运行。

重新布置生产计划，调整人员配置，确保生产效率。

3责任人

生产恢复负责人：负责订立生产秩序恢复计划，协调各部门恢复正常生产。

（三）人员安排

1安排原则

依据员工健康情况和心理状态，供应适当的安排方案。

敬重员工意愿，供应多种安排选择，如调岗、休假等。

2安排措施

对受影响员工进行健康检查和心理疏导。

供应必需的医疗、心理咨询和职业病愈服务。

依据员工意愿和公司需要，供应调岗、休假或离职等安排方案。

3责任人

人力资源负责人：负责订立人员安排方案，协调各部门执行。

心理支持与疏导小组：负责员工的心理健康评估和疏导工作。

（四）总结评估

1评估原则

对应急响应过程中的各项工作进行全面、客观的评估。

总结经验教训，改进应急预案和应急响应本领。

2评估内容

应急响应的及时性和有效性。

各部门、各小组的协作搭配情况。

应急物资和设备的准备情况。

员工的心理健康情形和满意度。

3责任人

应急指挥部指挥长：负责组织应急响应的总结评估工作。

各工作小组负责人：负责本小组工作的总结评估。

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部：设立专责通信人员，负责确保与上级主管部门、其他相关部门及应急队伍的通信畅通。

各工作小组：明确各组负责人及关键成员的通信联系方式。

外部救援机构：建立与协议应急救援队伍的通信联络机制。

2通信方法

使用电话、传真、互联网、无线电等通信手段。

确保紧要信息能够及时传递到相关人员。

3备用方案

订立通信停止时的备用通信方案，如使用卫星电话、便携式无线电设备等。

4保障责任人

通信保障负责人：负责通信系统的维护和管理，确保应急通信畅通。

（二）应急队伍保障

1应急人力资源

专家：聘请心理专家、公共卫生专家等，为应急响应供应专业咨询。

专兼职应急救援队伍：组建专兼职相结合的心理支持与疏导队伍。

协议应急救援队伍：与外部专业机构签订协议，建立应急救援队伍。

2队伍职责

专家负责供应技术支持和专业引导。

专兼职应急救援队伍负责现场的心理支持与疏导工作。

协议应急救援队伍在紧急情况下供应增加救援。

3队伍管理

对应急队伍进行定期培训和演练，提高其应急处理本领。

建立应急队伍档案，记录人员资质、培训情况等。

（三）物资装备保障

1应急物资和装备类型

心理评估工具、心理咨询室设备、心理自助手册等。

医疗救助设备、个人防护用品等。

通讯设备、交通工具等。

2数量、性能、存放位置

依据应急预案的要求，确定各类物资和装备的数量。

确保物资和装备的性能满足应急响应需求。

明确物资和装备的存放位置，方便快速取用。

3运输及使用条件

订立物资和装备的运输方案，确保及时送达。

明确使用条件，确保物资和装备的正确使用。

4更新及增补时限

定期对物资和装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。

依据实际情况，及时更新和增补物资和装备。

5管理责任人及其联系方式

明确物资和装备的管理责任人，负责其日常管理和维护。

负责人联系方式应保持畅通，以便及时响应应急需求。

6台账建立

建立认真的物资和装备台账，记录其出入库情况、使用记录等。

定期进行盘点，确保物资和装备的准确性和完整性。

九、其他保障

（一）能源保障

1保障措施

确保应急期间生产经营单位的能源供应稳定。

对关键设施和设备进行能源备用方案设计，如发电机、备用电源等。

2责任人

能源保障负责人：负责监控能源供应情形，确保应急能源需求。

（二）经费保障

1保障措施

订立应急经费预算，确保应急响应所需资金的及时到位。

与财务部门协调，确保资金使用的合理性和透亮度。

2责任人

财务负责人：负责应急经费的预算、审批和使用管理。

（三）交通运输保障

1保障措施

确保应急物资和人员的运输通道畅通。

准备应急交通工具，如车辆、船只等。

2责任人

交通运输保障负责人：负责协调运输资源，确保应急运输需求。

（四）治安保障

1保障措施

加强应急期间的治安管理，维护现场秩序。

与本地公安机关合作，确保应急响应期间的安全稳定。

2责任人

治安保障负责人：负责协调治安力气，维护应急现场安全。

（五）技术保障

1保障措施

确保应急响应所需的技术支持，如信息系统、数据分析等。

与外部技术支持机构保持联系，确保在紧急情况下能够快速获得技术帮助。

2责任人

技术保障负责人：负责技术支持系统的维护和优化。

（六）医疗保障

1保障措施

确保应急响应期间的医疗保障，包含医疗设施、药品和医务人员。

与医疗机构建立合作关系，确保快速响应医