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文档简介
工会经审会制度一、总则(一)目的为加强工会经费审查监督,规范经费审查工作,提高工会经费使用效益,维护工会资产安全,根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会经费审查委员会工作条例》等有关规定,结合本工会实际,制定本制度。
(二)适用范围本制度适用于本工会及所属各基层工会经费审查委员会(以下简称经审会)的工作。
(三)基本原则经审会依照国家法律法规、工会有关规定和财务制度,独立行使审查监督权,坚持依法审查、客观公正、突出重点、注重实效的原则,对工会经费收支、资产管理等全部经济活动进行审查监督。
二、组织建设(一)经审会的设置1.各级工会设立经审会,经审会由同级工会会员大会或者会员代表大会选举产生。2.经审会委员人数一般为单数,不得少于三人。3.经审会设主任一人,必要时可设副主任若干人。主任由经审会全体会议选举产生,报上一级工会批准。
(二)经审会委员的任职条件1.政治立场坚定,拥护党的路线、方针、政策,热爱工会工作。2.熟悉国家财经法规和工会财务工作,具有一定的财务、审计知识和工作经验。3.坚持原则,廉洁奉公,办事公道,敢于监督。4.在会员群众中有较高威信,能够代表和反映会员群众的意见和要求。
(三)经审会的任期经审会每届任期与同级工会委员会相同。
(四)经审会与工会委员会的关系1.经审会接受同级工会委员会和上级经审会的双重领导。2.经审会向同级工会会员大会或者会员代表大会负责并报告工作;在大会闭会期间,向同级工会委员会负责并报告工作。3.工会委员会应支持经审会开展工作,定期听取经审会的工作汇报,研究解决经审会工作中的问题。
三、工作职责(一)审查审计1.对工会经费年度预算、决算进行审查,提出审查意见和建议。2.对工会经费收支情况进行定期或不定期审查,检查经费使用是否符合国家财经法规、工会财务制度和预算安排。3.对工会资产的管理和使用情况进行审查,监督资产的安全完整和保值增值。4.对工会建设项目、大型设备购置、专项经费使用等进行专项审查审计,确保资金使用效益。5.对所属基层工会的经费收支和资产管理情况进行审计监督,指导基层工会经审工作。
(二)监督检查1.监督工会财务制度的执行情况,检查财务收支、会计核算、资金管理等是否规范。2.监督工会经费收入的合法合规性,防止截留、挪用、坐收坐支等问题发生。3.监督工会经费支出的合理性和效益性,制止铺张浪费、滥发钱物等违规行为。4.对工会内部控制制度的建立和执行情况进行监督检查,提出改进意见和建议。
(三)建议反馈1.根据审查审计结果,提出加强财务管理、完善内部控制、提高经费使用效益等方面的建议和意见。2.针对审查审计中发现的问题,及时向工会委员会反馈,并督促整改落实。3.定期向上级经审会报告工作情况,反映工会经费审查监督工作中的新情况、新问题。
(四)教育培训1.组织经审会委员和工会财务人员参加业务培训,提高业务素质和工作能力。2.开展经审工作宣传教育活动,增强工会干部和会员群众的财经纪律意识和监督意识。
四、工作程序(一)制定计划1.经审会每年年初制定年度审查审计工作计划,明确审查审计项目、内容、时间安排等。2.工作计划应报同级工会委员会批准,并报上一级经审会备案。
(二)实施审查1.根据审查审计工作计划,组成审查审计组,制定审查审计方案。2.审查审计组通过查阅账目、凭证、报表,实地查看,调查询问等方式,对被审查审计单位的经济活动进行审查。3.审查审计过程中,应做好记录,收集相关证据,形成审查审计工作底稿。
(三)撰写报告1.审查审计组完成审查审计工作后,撰写审查审计报告。2.审查审计报告应包括审查审计依据、范围、内容、发现的问题及处理建议等。3.审查审计报告经审查审计组集体讨论后,由经审会主任审核签发。
(四)反馈意见1.经审会将审查审计报告送达被审查审计单位,征求意见。2.被审查审计单位应在规定时间内将书面意见反馈给经审会。3.经审会对被审查审计单位的反馈意见进行研究,必要时可进行补充审查。
(五)督促整改1.经审会根据审查审计结果,向工会委员会提出审查审计意见和建议,督促被审查审计单位整改落实。2.被审查审计单位应制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,并将整改情况书面报告经审会。3.经审会对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底解决。
(六)结果公告1.经审会审查审计结果以适当方式向工会会员公开,接受会员监督。2.对涉及重大问题的审查审计结果,可在工会内部进行通报。
五、工作制度(一)会议制度1.经审会定期召开全体会议,传达学习上级有关文件精神,研究部署经审工作。2.全体会议由经审会主任召集和主持,必要时可委托副主任召集和主持。3.经审会根据工作需要,可召开专题会议,研究解决审查审计工作中的具体问题。
(二)审查审计制度1.严格按照国家财经法规、工会财务制度和审查审计程序开展审查审计工作。2.审查审计人员应具备相应的专业知识和技能,遵守职业道德规范,保守审查审计工作秘密。3.审查审计组应独立开展工作,不受其他部门和个人的干涉。
(三)档案管理制度1.建立健全经审会工作档案,对审查审计计划、方案、工作底稿、报告、被审查审计单位反馈意见、整改情况等资料进行分类整理、归档保存。2.工作档案应妥善保管,确保档案资料的完整、安全。3.工作档案保管期限按照国家有关规定执行。
(四)保密制度1.经审会委员和工作人员应严格遵守保密制度,不得泄露审查审计工作中涉及的国家秘密、商业秘密和工会内部信息。2.对审查审计工作中获取的资料和数据,应妥善保管,未经批准不得擅自对外提供。3.在审查审计过程中,不得向被审查审计单位透露尚未公开的审查审计情况和结果。
(五)回避制度1.经审会委员和工作人员与被审查审计单位有利害关系的,应当回避。2.回避事项包括本人或近亲属在被审查审计单位任职、兼职,与被审查审计单位存在经济利益关系等。3.回避由经审会主任决定,涉及经审会主任的回避由同级工会委员会决定。
六、经费保障(一)经费来源经审会工作经费列入同级工会年度经费预算,由工会财务部门统一安排。
(二)经费使用经审会工作经费主要用于开展审查审计工作所需的办公用品、交通、通讯、培训、会议等支出。经费使用应严格遵守国家财经法规和工会财务制度,确保经费使用合理、合规、有效。
七、考核与奖惩(一)考核1.建立经审会工作考核制度,对经审会及委员的工作进行考核评价。2.考核内容包括审查审计工作完成情况、审查审计质量、监督检查效果、建议反馈落实情况等。3.考核结果作为评选表彰优秀经审会和经审会委员的重要依据。
(二)奖励1.对在经审工作中表现突出的经审会及委员,给予表彰和奖励。2.表彰奖励形式
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