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文档简介
选煤厂应急管理制度一、总则1.目的为有效预防、及时控制和消除选煤厂各类事故的危害,规范应急管理工作,提高应对突发事件的能力,保障员工生命安全和企业财产安全,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本厂范围内各类生产安全事故、自然灾害以及其他可能影响安全生产的突发事件的应急管理。3.应急工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障员工生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。(2)预防为主,防救结合。贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持事故预防与应急救援相结合,做好预防、预测、预警和预报工作。(3)统一领导,分级负责。在厂应急救援指挥中心的统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责有关事故的应急管理和应急处置工作。(4)快速反应,协同应对。加强应急队伍建设,提高快速反应能力,充分发挥各部门和社会救援力量的作用,协同应对突发事件。(5)科学施救,降低损失。依靠科学技术,采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援的科学性和实效性,减少事故损失。
二、应急组织机构及职责1.应急救援指挥中心成立选煤厂应急救援指挥中心(以下简称"指挥中心"),由厂长担任总指挥,副厂长担任副总指挥,成员包括各部门负责人。指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。2.指挥中心职责(1)全面负责选煤厂应急管理工作,制定和修订应急预案,组织应急演练。(2)在突发事件发生时,及时启动应急预案,组织指挥应急救援工作,协调解决应急救援中的重大问题。(3)负责向上级主管部门报告事故情况,传达和执行上级有关指示和要求。(4)负责组织事故调查处理,总结应急救援工作经验教训。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急救援工作,负责现场应急救援的具体指挥和协调,落实总指挥的各项决策和指令。4.成员部门职责(1)安全管理部门负责制定和修订应急管理制度,组织应急演练,指导各部门开展应急管理工作。负责事故现场的安全监督和管理,协助救援人员实施救援行动,防止事故扩大。负责收集、整理和上报事故信息,参与事故调查处理。(2)生产技术部门负责提供技术支持,制定应急处置技术方案,指导现场救援人员进行技术操作。参与事故调查分析,提出防范措施和改进建议。(3)机电部门负责保障应急救援所需的电力、设备和物资供应,确保应急救援设备正常运行。组织对受损机电设备进行抢修和恢复,参与事故调查处理。(4)物资供应部门负责应急救援物资的采购、储备、保管和发放,确保应急物资及时供应。定期对应急物资进行检查和维护,保证物资质量完好。(5)人力资源部门负责组织应急救援人员的培训和调配,保障应急救援工作的人力需求。参与事故调查处理,负责伤亡人员的善后处理工作。(6)其他部门按照各自职责,做好应急救援相关工作,配合指挥中心完成应急救援任务。
三、预防与预警1.危险源监控(1)各部门负责对本部门的危险源进行识别、评估和监控,建立危险源档案,制定相应的监控措施。(2)安全管理部门定期组织对全厂危险源进行排查和评估,及时掌握危险源的变化情况,对重大危险源实施重点监控。2.预警行动(1)建立预警机制,根据危险源监控情况和事故发生的可能性、危害程度,发布预警信息。(2)预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、应采取的措施等内容。预警信息通过厂内广播、短信平台、微信群等方式发布。(3)各部门接到预警信息后,应立即采取相应的防范措施,做好应急准备工作。
四、应急响应1.事故报告(1)事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人和厂调度室。(2)厂调度室接到报告后,应立即向指挥中心总指挥报告,并通知相关部门负责人赶赴事故现场。(3)事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因等内容。2.应急启动(1)指挥中心总指挥接到事故报告后,应立即启动应急预案,组织指挥应急救援工作。(2)各应急救援小组按照各自职责迅速赶赴事故现场,开展应急救援行动。3.应急处置(1)现场救援组负责对事故现场进行抢险救援,抢救受伤人员,控制事故扩大。(2)医疗救护组负责对受伤人员进行紧急救治,确保受伤人员得到及时有效的治疗。(3)后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障,确保救援工作顺利进行。(4)治安保卫组负责维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场。(5)事故调查组负责对事故原因进行调查分析,查明事故责任,提出处理意见和防范措施。4.应急结束事故现场得到控制,事故隐患消除,受伤人员得到妥善救治,应急救援工作结束后,由指挥中心总指挥宣布应急结束。
五、后期处置1.善后处理(1)人力资源部门负责伤亡人员的善后处理工作,包括家属安抚、赔偿等事宜。(2)物资供应部门负责对受损设备和物资进行清理和评估,组织修复或更换,尽快恢复生产。2.保险理赔由财务部门负责与保险公司联系,办理保险理赔事宜,争取最大程度的保险赔偿。3.事故调查与总结(1)事故调查组应在事故应急结束后及时开展事故调查工作,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。(2)安全管理部门负责组织召开事故分析会,总结经验教训,制定改进措施,防止类似事故再次发生。
六、应急保障1.应急队伍保障建立应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援能力。2.物资装备保障(1)物资供应部门应按照应急预案的要求,储备足够的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。(2)定期对应急救援物资进行检查、维护和更新,确保物资完好有效。3.通信与信息保障(1)建立健全应急通信网络,确保指挥中心与各应急救援小组、各部门之间通信畅通。(2)配备必要的通信设备,如对讲机、固定电话、手机等,并保持24小时开机。4.经费保障财务部门应设立应急管理专项经费,用于应急救援设备购置、物资储备、培训演练、事故赔偿等费用支出。
七、培训与演练1.培训(1)安全管理部门负责制定应急培训计划,定期组织员工进行应急知识培训。(2)培训内容包括应急预案、应急救援技能、安全防护知识等。(3)新员工入职时,必须接受应急培训,经考试合格后方可上岗。2.演练(1)安全管理部门负责制定应急演练计划,每年至少组织一次全厂性的应急演练。(2)演练内容包括火灾事故应急演练、透水事故应急演练、瓦斯
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