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文档简介
贵阳市卫生许可证办理餐饮制度一、总则1.目的为规范贵阳市餐饮行业卫生许可管理,保障公众饮食安全,依据相关法律法规,制定本制度。本制度旨在明确餐饮单位在申请卫生许可证过程中应遵循的各项规定和要求,确保餐饮经营活动符合卫生标准。2.适用范围本制度适用于贵阳市行政区域内从事餐饮服务的各类单位和个人,包括餐馆、小吃店、饮品店、食堂等。
二、申请与受理1.申请条件具有与经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。法律、法规规定的其他条件。2.申请材料《食品卫生许可证申请书》。名称预先核准证明(已从事其他经营的可提供营业执照复印件)。食品经营场所的使用证明(房屋产权证明或租赁协议)。负责人及食品安全管理人员的身份证明。食品经营场所平面布局图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品经营操作流程等文件。食品经营场所卫生管理制度、食品安全自查制度、从业人员健康管理制度、食品进货查验记录制度、食品贮存管理制度、食品添加剂使用管理制度、食品留样制度等保证食品安全的规章制度。申请人委托他人提出许可申请的,应当提交委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明。3.申请方式申请人可通过贵阳市卫生健康委员会官方网站下载申请表格,或前往政务服务中心卫生健康窗口领取《食品卫生许可证申请书》及相关材料。按照要求如实填写申请内容,并提交申请材料。也可通过网上办事平台在线提交申请,上传相关电子材料。4.受理卫生健康行政部门收到申请后,对申请材料进行形式审查。申请事项属于本部门职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,予以受理,并出具受理通知书。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。申请事项不属于本部门职权范围或者无需取得行政许可的,不予受理,并出具不予受理通知书,说明理由。
三、审核与决定1.审核程序受理申请后,卫生健康行政部门将组织卫生监督员对餐饮单位进行现场审核。现场审核内容包括食品经营场所的卫生状况、设备设施配备情况、人员健康管理、卫生管理制度执行情况等。卫生监督员依据相关卫生标准和规范,对餐饮单位进行实地检查,填写现场检查笔录,并制作审核意见。审核意见将详细记录检查中发现的问题及不符合项,并提出整改要求。对于存在问题的餐饮单位,卫生监督员将下达整改通知书,明确整改内容、整改期限等要求。餐饮单位应在规定期限内完成整改,并提交整改报告。2.审核内容食品经营场所场所选址应符合卫生要求,不得设在易受到污染的区域,与污染源保持规定距离。场所布局应合理,划分食品处理区、非食品处理区和就餐区。食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局,防止交叉污染。场所应保持清洁卫生,地面、墙壁、天花板等应平整、无污垢,门窗应能有效防止有害生物侵入。食品处理区内应设置足够数量的洗手消毒设施、通风换气设施、冷藏冷冻设施、餐具消毒保洁设施等。设备设施配备的食品加工、贮存、陈列等设备设施应能正常运行,满足食品经营需要。冷藏冷冻设备应能正常运转,温度符合要求,确保食品贮存安全。餐具消毒设施应能有效消毒餐具,消毒效果应符合相关标准。人员健康管理餐饮从业人员应取得有效的健康证明,每年进行健康检查,新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员必须进行健康检查,取得健康证明后方可上岗。从业人员应保持良好的个人卫生习惯,穿戴清洁的工作衣帽,勤洗手消毒,不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等。卫生管理制度应建立健全食品经营场所卫生管理制度、食品安全自查制度、从业人员健康管理制度、食品进货查验记录制度、食品贮存管理制度、食品添加剂使用管理制度、食品留样制度等各项卫生管理制度,并严格执行。食品进货应索证索票,建立进货台账,如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品添加剂应专人专柜保管,严格按照国家标准使用,并有使用记录。食品留样应按规定进行,每餐次的食品成品应留样,留样量不少于100g,留样时间不少于48小时,并做好留样记录。3.决定卫生健康行政部门根据审核意见,在规定的期限内作出决定。对于符合卫生许可条件的,予以批准,颁发卫生许可证;对于不符合卫生许可条件的,不予批准,并书面说明理由。卫生许可证有效期为[X]年。有效期届满需要继续经营的,餐饮单位应当在有效期届满前30日内向原发证机关提出延续申请。原发证机关将按照本制度规定的程序进行审核,符合条件的,予以延续;不符合条件的,不予延续,并书面说明理由。
四、变更、延续、补办与注销1.变更餐饮单位的名称、法定代表人(负责人)、地址、许可范围等事项发生变化的,应当在变化后10个工作日内向原发证机关申请办理变更手续。申请变更时,应提交《食品卫生许可证变更申请书》、原卫生许可证正、副本原件以及与变更事项相关的证明材料,如营业执照变更证明、场所地址变更证明等。卫生健康行政部门收到变更申请后,按照本制度规定的审核程序进行审核,符合条件的,予以变更,换发卫生许可证;不符合条件的,不予变更,并书面说明理由。2.延续餐饮单位需要延续卫生许可证有效期的,应当在有效期届满前30日内向原发证机关提出延续申请。申请延续时,应提交《食品卫生许可证延续申请书》、原卫生许可证正、副本原件以及本制度规定的申请材料。原发证机关将对餐饮单位的经营条件、卫生状况等进行审核,符合条件的,予以延续,换发卫生许可证;不符合条件的,不予延续,并书面说明理由。3.补办卫生许可证遗失或者损坏的,餐饮单位应当在市级以上公开发行的报刊上声明作废,并持声明向原发证机关申请补办。申请补办时,应提交《食品卫生许可证补办申请书》以及刊登声明作废的报刊原件。原发证机关核实后,予以补办卫生许可证。4.注销有下列情形之一的,卫生健康行政部门应当依法注销卫生许可证:卫生许可证有效期届满未延续的。餐饮单位依法终止的。卫生许可证依法被撤销、撤回或者吊销的。因不可抗力导致餐饮经营活动无法进行的。法律法规规定的其他应当注销卫生许可证的情形。餐饮单位主动申请注销卫生许可证的,应当提交《食品卫生许可证注销申请书》以及原卫生许可证正、副本原件。卫生健康行政部门收到申请后,予以注销,并收回卫生许可证。
五、监督管理1.日常监督检查卫生健康行政部门将定期对取得卫生许可证的餐饮单位进行日常监督检查,检查内容包括卫生许可证持证情况、经营条件、卫生状况、人员健康管理、卫生管理制度执行情况等。卫生监督员在监督检查时,有权进入餐饮经营场所实施现场检查,查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料,向有关人员了解情况,对不符合卫生要求的行为责令立即改正或限期改正。餐饮单位应当积极配合卫生健康行政部门的监督检查,如实提供有关情况和材料,不得拒绝、阻挠或者隐瞒。2.量化分级管理卫生健康行政部门对餐饮单位实行量化分级管理,根据餐饮单位的卫生许可审查和日常监督检查结果,对餐饮单位进行信誉度等级评定,分为A、B、C、D四个等级。A级为优秀,B级为良好,C级为一般,D级为较差。不同等级的餐饮单位将采取不同的监管频次和措施,对A级单位给予适当鼓励,对D级单位加大监督检查力度,督促其整改提高。3.违法行为查处餐饮单位违反本制度规定,未取得卫生许可证从事餐饮经营活动的,由卫生健康行政部门依法予以取缔,没收违法所得,并处以罚款;有违法经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下罚款。取得卫生许可证的餐饮单位违反本制度规定,有下列情形之一的,由卫生健康行政部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:食品经营场所不符合卫生要求的。未按照规定配备、使用卫生设施设备的。未按照规定对从业人员进行健康管理的。未按照规定建立并执行卫生管理制度的。采购、使
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