工程总承包企业资质管理暂行规定

工程总承包企业资质管理暂行规定一、总则（一）目的与依据为加强工程总承包企业资质管理，规范工程总承包市场秩序，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本规定。

（二）适用范围本规定适用于在中华人民共和国境内从事各类建设工程总承包活动的企业资质管理。

（三）资质管理原则工程总承包企业资质管理遵循依法依规、公开公正、动态监管、诚信激励的原则。

二、资质分类与分级（一）资质分类工程总承包企业资质分为工程设计施工总承包资质和工程总承包综合资质。

工程设计施工总承包资质包括房屋建筑、市政公用、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶金、石油化工、通信等专业工程的设计施工总承包资质。

工程总承包综合资质不分类别和等级。

（二）资质分级工程设计施工总承包资质根据专业工程的不同规模、技术复杂程度等因素分为不同等级。例如，房屋建筑工程设计施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级；市政公用工程设计施工总承包资质分为特级、一级、二级等。

工程总承包综合资质可承担各类建设工程的工程总承包业务。

三、资质申请与审批（一）申请条件1.具有独立企业法人资格。2.具有与工程总承包业务相适应的工程设计资质或者施工资质。3.具有与工程总承包业务相适应的财务、技术和管理能力。4.具有与工程总承包业务相适应的工程业绩。5.近3年无违法违规行为。

（二）申请材料1.工程总承包企业资质申请表。2.企业法人营业执照副本复印件。3.企业资质证书副本复印件。4.企业章程复印件。5.企业主要人员证明材料，包括身份证明、职称证书、注册证书等。6.企业工程业绩证明材料，包括合同、竣工验收报告等。7.企业财务状况证明材料，包括审计报告等。8.其他相关证明材料。

（三）申请程序1.申请人向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。2.省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门对申请材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和申请材料报国务院建设主管部门。3.国务院建设主管部门对申请材料进行审查，作出行政许可决定。予以许可的，颁发资质证书；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

（四）审批时限国务院建设主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。

四、资质证书（一）证书内容工程总承包企业资质证书分为正本和副本，正本一份，副本若干份。资质证书应当载明企业名称、详细地址、法定代表人、企业类型、资质等级、证书编号、有效期等内容。

（二）有效期工程总承包企业资质证书有效期为5年。

（三）证书变更企业名称、法定代表人、注册地址、注册资本等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。

企业资质等级发生变更的，应当按照原申请程序办理资质证书变更手续。

（四）证书遗失补办企业资质证书遗失的，应当在公众媒体上声明作废后，向原资质许可机关申请补办。

五、资质监督管理（一）监督检查内容1.企业资质条件是否符合资质标准要求。2.企业是否存在违法违规行为。3.企业工程业绩是否真实有效。4.企业主要人员是否满足资质标准要求。

（二）监督检查方式1.定期检查：资质许可机关定期对企业资质进行检查。2.不定期抽查：资质许可机关不定期对企业资质进行抽查。3.动态核查：资质许可机关根据企业的市场行为、工程质量等情况进行动态核查。

（三）违法违规处理1.企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，资质许可机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告，企业在1年内不得再次申请资质。2.企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的，资质许可机关应当予以撤销，并处以罚款，企业在3年内不得再次申请资质。3.企业不按照资质标准要求从事工程总承包活动的，资质许可机关责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书。4.企业超越资质等级许可范围从事工程总承包活动的，资质许可机关责令停止违法行为，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书。

六、资质延续与升级（一）资质延续企业资质证书有效期届满，需要继续从事工程总承包活动的，应当在资质证书有效期届满60日前，向原资质许可机关提出资质延续申请。

原资质许可机关应当在资质证书有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作出决定的，视为准予延续。

（二）资质升级企业在资质证书有效期内，符合资质标准要求，且工程业绩等条件满足升级要求的，可以申请资质升级。

资质升级申请程序与资质申请程序相同。

七、附则（一）解释权本规定由国务院建设主管部门负责解释。

（二）施行日期本规