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文档简介
危化品生产企业安全生产标准化管理制度汇编一、总则1.目的:为加强危险化学品生产企业的安全生产管理,规范企业安全生产行为,提升企业安全生产水平,防止和减少生产安全事故,保障员工生命安全和企业财产安全,依据国家相关法律法规和标准规范,制定本管理制度汇编。2.适用范围:本汇编适用于本危险化学品生产企业内所有涉及危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等活动的部门、车间及岗位。3.引用文件:《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)等相关法律法规和标准规范。4.方针与目标安全生产方针:坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,全面落实安全生产责任制,强化安全管理,确保安全生产。安全生产目标:制定年度安全生产目标,如事故发生率、重伤率、死亡率等控制指标,并将目标分解到各部门、车间,定期进行考核与评估,确保目标的实现。二、安全生产责任制1.主要负责人安全生产职责建立、健全本企业安全生产责任制。组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划。保证本企业安全生产投入的有效实施。督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.各级管理人员安全生产职责:明确各级管理人员(包括职能部门负责人、车间主任、班组长等)在安全生产管理中的职责,确保安全生产管理工作层层落实。3.各岗位员工安全生产职责:规定各岗位员工在作业过程中的安全生产职责,要求员工严格遵守安全操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,发现安全隐患及时报告等。4.安全生产责任制的考核:制定安全生产责任制考核办法,定期对各级人员安全生产责任制的落实情况进行考核,考核结果与绩效挂钩,对履行职责不到位的进行责任追究。三、法律法规与安全管理制度1.法律法规识别与获取:建立法律法规识别与获取渠道,定期识别和获取国家、地方及行业有关安全生产的法律法规、标准规范,并及时更新企业的安全管理制度,确保企业的安全生产活动符合法律法规要求。2.安全管理制度的制定与修订制定各项安全生产管理制度,如安全生产责任制、安全操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、危险化学品管理制度、设备设施维护保养制度等。根据法律法规的变化、企业生产经营情况的调整以及安全管理工作的需要,及时修订安全管理制度,确保制度的有效性和适应性。3.安全管理制度的发放与培训将修订后的安全管理制度及时发放到相关部门和岗位,确保员工能够获取最新的制度文件。组织员工对安全管理制度进行培训,使员工熟悉制度内容,掌握各项安全管理要求,确保制度的有效执行。四、风险管理1.危险化学品辨识依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)等标准,对企业内的危险化学品进行全面辨识,确定危险化学品的种类、数量、危险特性及分布情况。建立危险化学品台账,详细记录危险化学品的名称、规格、数量、储存位置、出入库情况等信息。2.风险评价选择合适的风险评价方法,如安全检查表法、预先危险性分析法、故障模式与影响分析法等,对辨识出的危险有害因素进行风险评价。确定风险等级,对风险进行分级管理,制定相应的风险控制措施。3.风险控制根据风险评价结果,针对不同等级的风险,采取相应的风险控制措施。对于可接受风险,保持现有控制措施;对于不可接受风险,制定并实施风险控制方案,降低风险等级。对风险控制措施的实施情况进行跟踪检查,确保措施的有效执行。五、安全培训教育1.培训教育计划:制定年度安全培训教育计划,明确培训教育的对象、内容、时间、方式等要求,确保培训教育工作有计划、有组织地开展。2.主要负责人和安全管理人员培训:主要负责人和安全管理人员必须按照国家规定参加相应的安全培训,经考核合格取得安全资格证书后方可任职。3.特种作业人员培训:特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》后,方可上岗作业。4.其他从业人员培训:对其他从业人员进行三级安全教育培训(厂级、车间级、班组级),培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等,经考试合格后方可上岗作业。5.日常安全培训教育:定期组织开展日常安全培训教育活动,如安全会议、安全讲座、安全知识竞赛等,提高员工的安全意识和安全技能。6.培训教育档案:建立员工安全培训教育档案,记录员工的培训教育情况,包括培训时间、内容、考核成绩等信息,作为员工安全培训教育的凭证。六、生产设施及工艺安全1.生产设施建设新建、改建、扩建危险化学品生产项目,必须按照国家有关规定履行安全设施"三同时"手续,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。委托具备相应资质的设计单位进行安全设施设计,设计文件经有关部门审查通过后方可施工。2.设备设施管理建立设备设施台账,详细记录设备设施的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等信息。制定设备设施维护保养计划,定期对设备设施进行维护保养,确保设备设施的正常运行。对设备设施进行定期检查、检测和校验,及时发现和消除设备设施存在的安全隐患。3.工艺安全管理制定工艺操作规程,明确工艺控制指标、操作步骤、安全注意事项等内容,员工必须严格按照操作规程进行操作。对工艺过程进行风险分析,采取有效的风险控制措施,防止工艺过程中的危险有害因素引发事故。定期对工艺过程进行安全评估,根据评估结果及时调整工艺参数和安全措施。七、作业安全1.作业许可管理对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、动土作业等危险性较大的作业实行作业许可制度。作业前,作业单位必须办理作业许可证,经相关部门审批同意后方可作业。作业过程中,必须严格按照作业许可的要求进行作业,确保作业安全。2.作业现场安全管理保持作业现场整洁,物料摆放整齐,通道畅通。在作业现场设置明显的安全警示标志,提醒作业人员注意安全。对作业现场的危险有害因素进行监控,及时发现和处理异常情况。3.相关方管理对进入企业作业的相关方(如承包商、供应商等)进行资质审查和安全培训,签订安全管理协议,明确双方的安全责任和义务。对相关方的作业活动进行监督管理,确保相关方的作业活动符合企业的安全管理要求。八、职业健康1.职业健康管理机构与人员:设置职业健康管理机构,配备专(兼)职职业健康管理人员,负责企业的职业健康管理工作。2.职业健康培训教育:对员工进行职业健康培训教育,使员工了解职业危害因素的种类、危害后果及防护措施,提高员工的自我保护意识和能力。3.职业危害因素监测与评价定期对作业场所的职业危害因素进行监测,监测结果及时向员工公布。委托具备相应资质的职业卫生技术服务机构对作业场所的职业危害因素进行评价,根据评价结果采取有效的治理措施,改善作业环境。4.职业健康防护用品配备与使用:为员工配备符合国家标准的职业健康防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。5.职业健康监护:组织员工进行职业健康检查,建立员工职业健康监护档案,对患有职业禁忌证和职业病的员工及时进行妥善安置。九、危险化学品管理1.危险化学品储存管理按照危险化学品的特性,设置专门的储存场所,储存场所应符合安全要求,设置明显的安全警示标志。对危险化学品进行分类储存,严禁混存。储存数量构成重大危险源的,应按照重大危险源管理的要求进行管理。建立危险化学品出入库管理制度,严格登记危险化学品的出入库数量、日期、用途等信息。2.危险化学品使用管理在危险化学品的使用过程中,必须严格按照操作规程进行操作,确保安全。对危险化学品的使用量进行控制,避免过量储存和使用。对危险化学品的使用情况进行记录,包括使用时间、数量、用途等信息。3.危险化学品运输管理委托具备相应资质的运输单位运输危险化学品,签订运输协议,明确双方的安全责任和义务。对危险化学品的运输过程进行跟踪管理,确保运输安全。在危险化学品的包装上粘贴或悬挂符合国家标准的安全警示标志。十、事故与应急1.事故报告与调查处理发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。按照"四不放过"原则(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过),对事故进行调查处理,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。2.应急救援管理制定生产安全事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。定期组织应急救援演练,提高员工的应急救援能力和自我保护意识。配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行维护保养,确保其处于良好状态。十一、安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度:建立安全检查制度,明确安全检查的组织形式、检查内容、检查周期等要求。2.日常检查:各级管理人员和员工应每天对作业现场进行安全检查,及时发现和处理安全隐患。3.定期检查:企业应定期组织全面的安全检查,包括月度检查、季度检查、年度检查等,对检查中发现的安全隐患进行登记,建立隐患台账。4.专项检查:针对危险化学品储存、使用、运输等环节,以及动火作业、受限空间作业等危险性较大的作业,组织专项安全检查,确保重点部位和关键环节的安全。5.隐患排查治理对检查中发现的安全隐患进行评估,确定隐患等级。按照"五落实"(责任、措施、资金、时限、预案)的要求,对安全隐患进行治理,确保隐患得到及时消除。对隐患排查治理情况进行跟踪复查,形成闭环管理。十二、绩效评定与持续改进1.绩效评定定期对企业的安全生产标准化工作进行绩效评定,一般每年不少于一次。绩效评定内容包括安全生产目标完成情况、安全管理制度执行情况、人员培
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