湖州市城市规划管理技术规定

湖州市城市规划管理技术规定第一章总则第一条目的与依据为加强湖州市城市规划管理，保障城市规划的实施，规范城市建设行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》《浙江省城乡规划条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。第二条适用范围本规定适用于湖州市城市规划区范围内的各项建设用地和建设工程的规划管理。第三条基本原则城市规划管理应当遵循以人为本、生态优先、节约集约、统筹兼顾的原则，坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一，保障城市科学发展、和谐发展。第四条职责分工湖州市城乡规划主管部门负责本规定的组织实施和监督检查。各相关部门按照各自职责，协同做好城市规划管理工作。第二章建设用地规划管理第五条建设用地分类与标准建设用地分为居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等八大类，其分类和标准应符合国家和地方相关规范要求。第六条建设用地选址1.建设项目选址应符合城市总体规划、控制性详细规划等相关规划要求，充分考虑交通、环境、公共服务设施等因素。2.对于对环境有特殊要求的建设项目，应避开生态敏感区、文物保护单位等区域。第七条建设用地规模与边界1.建设用地规模应根据规划确定的控制指标进行控制，不得擅自突破。2.建设用地边界应依据规划红线进行划定，明确用地范围。第八条建设用地使用性质变更1.建设用地使用性质变更应符合城市规划要求，经城乡规划主管部门批准后方可实施。2.变更后的使用性质不得低于原规划确定的土地使用强度和配套要求。第九条建设用地兼容性1.在符合规划要求的前提下，允许部分建设用地在一定范围内进行兼容性使用。2.具体兼容性规定应在控制性详细规划中明确。第三章建筑工程规划管理第十条建筑工程规划许可条件1.已取得建设用地规划许可证。2.已办理土地出让或划拨手续。3.符合控制性详细规划及相关规划要求。4.设计方案符合相关技术规范和标准。第十一条建筑工程设计要求1.建筑设计应注重功能合理、造型美观、节能环保，体现地方特色。2.建筑高度、层数、体量、间距等应符合规划要求。3.建筑外立面设计应符合城市风貌要求，不得随意更改。第十二条建筑退让1.建筑退让用地边界、道路红线、河道蓝线等应符合规定的距离要求。2.退让距离应根据不同区域、建筑类型等因素确定。第十三条建筑间距1.居住建筑之间的间距应满足日照、通风、消防等要求。2.非居住建筑之间及非居住建筑与居住建筑之间的间距应符合相关规定。第十四条建筑高度控制1.建筑高度应符合规划确定的控制要求，不得超高建设。2.对于重点区域、景观敏感区等，建筑高度应进行严格控制。第十五条建筑工程规划许可程序1.建设单位或个人提出申请，提交相关材料。2.城乡规划主管部门进行受理、审查。3.经审查符合要求的，核发建筑工程规划许可证。第四章道路交通规划管理第十六条道路系统规划1.城市道路系统应布局合理，功能完善，满足交通需求。2.道路等级分为快速路、主干路、次干路和支路，其技术标准应符合相关规范。第十七条道路红线控制1.道路红线宽度应严格按照规划进行控制，不得擅自改变。2.道路两侧的建筑物、构筑物等不得侵占道路红线。第十八条交通设施规划1.合理规划停车场、公交站点、交通标志标线等交通设施。2.新建、改建项目应按照规定配套建设相应的交通设施。第十九条交通组织设计1.建设项目应进行合理的交通组织设计，确保交通流畅。2.交通组织设计方案应报城乡规划主管部门审查。第五章公共服务设施规划管理第二十条公共服务设施配套原则1.公共服务设施配套应遵循均衡布局、方便使用的原则。2.配套设施的种类、规模应符合规划要求，满足居民生活需求。第二十一条公共服务设施分类与标准1.公共服务设施分为教育、医疗卫生、文化体育、社会福利、商业服务等类别。2.各类公共服务设施的配置标准应按照国家和地方相关规定执行。第二十二条公共服务设施建设要求1.公共服务设施应与建设项目同步规划、同步建设、同步交付使用。2.建设单位应按照规划要求建设公共服务设施，不得擅自改变用途。第六章绿地与景观规划管理第二十三条绿地系统规划1.城市绿地系统应布局合理，形成完整的绿地网络。2.绿地包括公园绿地、防护绿地、附属绿地等，其规划指标应符合相关规范。第二十四条绿地建设要求1.建设项目应按照规定配套建设绿地，绿地率应符合规划要求。2.绿地建设应注重生态、景观和文化功能，提高绿地质量。第二十五条景观风貌规划1.制定城市景观风貌规划，明确景观特色和控制要求。2.建筑、道路、桥梁等应与周边景观相协调，塑造良好的城市形象。第七章历史文化保护规划管理第二十六条历史文化保护范围1.划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑等保护范围。2.保护范围内的建设活动应严格遵守相关保护规定。第二十七条历史建筑保护1.对历史建筑进行普查、登记和挂牌保护。2.历史建筑的修缮、改造应遵循修旧如旧的原则，保护其历史风貌。第二十八条历史文化街区保护1.编制历史文化街区保护规划，明确保护要求和控制措施。2.街区内的建设活动应符合保护规划，不得破坏历史格局和风貌。第八章规划监督检查第二十九条监督检查内容1.建设用地和建设工程是否符合规划许可要求。2.公共服务设施、绿地等配套建设是否落实。3.历史文化保护范围内的建设活动是否合规。第三十条监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。2.现场检查、资料审查等多种方式。第三十一条违法建设处理1.对违法建设行为，城乡规划主管部门应责令停止建设，限期拆除。2.对拒不执行的，依法采取强制拆除等措施。第九章附则第三十二条解释权