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文档简介
食堂突发事件应急预案一、总则1.目的为有效预防、及时控制和妥善处理食堂突发事件,提高快速反应和应急处理能力,保障师生员工的身体健康和生命安全,维护学校正常的教学、生活秩序,特制定本应急预案。2.适用范围本预案适用于学校食堂内发生的食品安全事故、火灾事故、燃气泄漏事故、人员伤亡事故以及其他可能影响食堂正常运营和师生安全的突发事件。3.工作原则以人为本,减少危害。把保障师生员工的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。预防为主,常抓不懈。坚持预防与应急相结合,做好日常监测和风险评估,完善预警机制,做到早发现、早报告、早处置。统一领导,分级负责。在学校统一领导下,各相关部门按照职责分工,负责突发事件的应急处置工作,实行分级管理、分级响应。快速反应,协同应对。建立健全快速反应机制,加强部门之间的沟通与协作,形成应急合力,及时、有效地开展应急处置工作。依法规范,科学处置。依据相关法律法规和应急预案,规范应急处置程序,运用科学方法,提高应急处置能力。二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立学校食堂突发事件应急指挥中心(以下简称"指挥中心"),由学校分管后勤工作的领导担任总指挥,后勤管理部门负责人担任副总指挥,成员包括保卫处、医务室、学生处、教务处、财务处等相关部门负责人。指挥中心设在学校后勤管理部门办公室。主要职责:全面负责食堂突发事件的应急指挥和协调工作;制定和修订应急预案;组织开展应急演练;及时向上级主管部门报告事件情况;协调解决应急处置工作中的重大问题。2.应急处置工作小组食品安全事故应急处置小组由后勤管理部门牵头,医务室、食品药品监管部门等相关人员组成。负责食品安全事故的调查、采样、检测、控制、救治等工作,查明事故原因,采取有效措施防止事故扩大,依法追究相关责任人的责任。火灾事故应急处置小组由保卫处牵头,后勤管理部门、学生处等相关人员组成。负责火灾事故的报警、灭火、疏散、救援等工作,组织力量迅速扑救火灾,保护现场,协助消防部门进行火灾事故调查。燃气泄漏事故应急处置小组由后勤管理部门牵头,保卫处、燃气供应单位等相关人员组成。负责燃气泄漏事故的报警、抢修、通风、疏散等工作,及时切断气源,防止燃气泄漏引发爆炸和火灾事故,保障师生员工的生命安全。人员伤亡事故应急处置小组由医务室牵头,后勤管理部门、保卫处等相关人员组成。负责人员伤亡事故的现场急救、转运、治疗等工作,及时组织力量对受伤人员进行救治,做好伤亡人员家属的安抚工作。综合协调组由后勤管理部门负责,成员包括各相关部门联络员。负责传达指挥中心的指令,协调各应急处置工作小组之间的工作,收集、汇总、上报事件信息,做好对外联络和后勤保障工作。三、预防与预警1.预防措施加强食堂食品安全管理严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度,确保食品来源安全可靠,加工过程符合卫生标准,食品留样规范准确。加强食堂从业人员的健康管理和培训,定期组织健康检查,提高食品安全意识和操作技能。强化食堂设施设备维护定期对食堂的电气设备、燃气管道、消防设施等进行检查和维护,确保设施设备正常运行,消除安全隐患。加强对食堂用水、用电、用气的管理,规范操作流程,防止发生水、电、气事故。开展安全教育培训通过多种形式,如宣传栏、讲座、演练等,加强对师生员工的食品安全、消防安全、燃气安全等方面的教育培训,提高师生员工的安全意识和自我保护能力。建立健全应急预案制定完善食堂突发事件应急预案,明确应急处置流程和各部门职责,定期组织演练,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.预警机制信息监测建立食堂突发事件信息监测网络,由食堂管理人员、从业人员、师生员工等组成信息员队伍,负责收集、报告食堂内的各类异常情况和突发事件信息。预警分级根据突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警为最高级别,代表事件危害特别严重,可能造成重大人员伤亡和财产损失;橙色预警表示事件危害严重,可能造成较大人员伤亡和财产损失;黄色预警表示事件危害较大,可能造成一定人员伤亡和财产损失;蓝色预警表示事件危害一般,可能造成少量人员伤亡和财产损失。预警发布当监测到可能发生食堂突发事件的信息时,信息员应立即向后勤管理部门报告。后勤管理部门根据事件的严重程度和发展态势,及时发布相应级别的预警信息,并通知各相关部门和人员做好应急准备工作。预警信息应包括事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。预警调整与解除根据事件的发展情况和处置结果,适时调整预警级别或解除预警。当事件得到有效控制,危害消除后,由后勤管理部门发布解除预警信息。四、应急响应1.响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和应急处置能力,将应急响应分为四级,分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。Ⅰ级响应为最高级别,由学校应急指挥中心统一指挥,各相关部门全力配合,共同开展应急处置工作;Ⅱ级响应由学校应急指挥中心负责协调指挥,相关部门按照职责分工组织实施应急处置工作;Ⅲ级响应由后勤管理部门负责指挥,相关部门协助开展应急处置工作;Ⅳ级响应由食堂负责人负责现场指挥,相关人员按照应急预案进行处置。2.响应程序事件报告突发事件发生后,现场人员应立即向食堂负责人报告。食堂负责人接到报告后,应在第一时间向后勤管理部门报告,并迅速采取措施进行现场处置,防止事件扩大。后勤管理部门接到报告后,应立即向学校应急指挥中心报告,并按照指挥中心的要求,通知各应急处置工作小组赶赴现场开展应急处置工作。报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展态势、已采取的措施等情况。应急启动学校应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,根据事件的性质和严重程度,确定应急响应级别,下达应急处置指令,组织各应急处置工作小组开展应急处置工作。现场处置各应急处置工作小组接到指令后,应迅速赶赴现场,按照各自的职责分工,开展应急处置工作。食品安全事故应急处置小组应立即封存可疑食品及原料、工具、设备等,进行采样检测,组织救治中毒人员;火灾事故应急处置小组应迅速组织灭火、疏散人员,保护现场;燃气泄漏事故应急处置小组应立即关闭燃气阀门,通风换气,疏散人员,防止燃气泄漏引发爆炸和火灾事故;人员伤亡事故应急处置小组应立即对受伤人员进行现场急救,及时转运至医院进行治疗;综合协调组应做好信息收集、汇总、上报和对外联络工作,协调各应急处置工作小组之间的工作,保障应急处置工作的顺利进行。应急救援在应急处置过程中,如遇人员伤亡、火灾、爆炸等紧急情况,应及时拨打120、119等应急救援电话,请求专业救援力量的支援。学校应急指挥中心应积极配合专业救援力量开展救援工作,提供必要的信息和协助。扩大应急当突发事件的危害程度超出学校的应急处置能力时,学校应急指挥中心应及时向上级主管部门报告,并请求上级主管部门协调相关部门和专业救援力量进行支援,实施扩大应急响应。应急结束当突发事件得到有效控制,危害消除后,由学校应急指挥中心组织相关部门和专家进行评估,确认符合应急结束条件后,下达应急结束指令,宣布应急结束。应急结束后,各应急处置工作小组应做好现场清理、恢复重建等工作。五、后期处置1.善后处理人员安置对因突发事件受伤的人员,学校应积极协调医院进行救治,并做好伤亡人员家属的安抚工作。对因突发事件导致家庭生活困难的师生员工,学校应给予必要的救助和关怀。赔偿与补偿对因突发事件造成的财产损失,学校应按照相关法律法规和政策规定,给予相应的赔偿和补偿。对因参与应急处置工作而受到伤害的人员,学校应按照有关规定给予表彰和奖励,并做好抚恤和补偿工作。恢复重建学校应组织力量对受损的食堂设施设备进行修复和重建,尽快恢复食堂的正常运营。同时,对因突发事件导致的教学、生活秩序受到影响的情况,学校应采取有效措施进行调整和恢复,确保学校各项工作的顺利进行。2.调查与评估事件调查突发事件应急处置工作结束后,学校应组织相关部门对事件进行调查,查明事件发生的原因、经过、危害程度、责任主体等情况,总结经验教训,提出改进措施和建议。总结评估学校应急指挥中心应组织对突发事件应急处置工作进行全面总结评估,分析应急预案的科学性、实用性和可操作性,评估应急处置工作的成效和存在的问题,提出改进意见和建议,为修订完善应急预案提供依据。3.信息发布学校应按照国家有关法律法规和政策规定,及时、准确、客观地向师生员工和社会公众发布突发事件的相关信息,回应社会关切,维护学校稳定。信息发布工作由学校宣传部门负责组织实施,后勤管理部门等相关部门配合。信息发布内容应包括事件的基本情况、应急处置措施、调查结果、善后处理情况等。六、应急保障1.通信与信息保障建立健全食堂突发事件应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急处置工作小组、相关部门和人员之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机等,保障应急处置过程中的信息传递。同时,充分利用学校内部网站、微信公众号等平台,及时发布突发事件的相关信息,为师生员工提供信息服务。2.应急队伍保障加强应急队伍建设,组建食品安全事故应急处置小组、火灾事故应急处置小组、燃气泄漏事故应急处置小组、人员伤亡事故应急处置小组等应急处置工作队伍,并定期组织培训和演练,提高应急队伍的业务素质和应急处置能力。同时,鼓励和引导师生员工参与应急志愿者服务,形成全社会共同参与应急处置工作的良好氛围。3.物资与装备保障配备必要的应急物资和装备,如食品检测设备、灭火器材、燃气泄漏检测设备、急救药品和器材等,并定期进行检查、维护和更新,确保应急物资和装备完好有效。建立应急物资储备库,储备一定数量的应急物资,如食品、饮用水、防护用品等,以满足应急处置工作的需要。4.经费保障学校应安排专项经费,用于食堂突发事件应急预案的制定、修订、培训、演练、应急物资储备、应急处置等工作,确保应急处置工作的顺利开展。同时,积极争取上级主管部门和社会各界的支持,拓宽经费来源渠道,保障应急工作经费的充足。七、培训与演练1.培训培训内容包括食品安全知识、消防安全知识、燃气安全知识、应急处置技能等方面的内容。培训方式采取集中培训、现场演示、网络培训等多种方式进行培训,提高师生员工的应急意识和应急处置能力。培训对象食堂从业人员、师生员工等。培训要求定期组织培训,确保培训效果。培训后应进行考核,考核合格后方可上岗。2.演练演练计划制定年度演练计划,明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。演练计划应根据食堂突发事件的特点和实际情况进行制定,确保演练的针对性和实效性。演练类型包括桌面演练、实战演练等。桌面演练主要通过模拟突发事件场景,组织相关人员进行讨论和分析,制定应急处置方案;实战演练则在真实场景下进行,检验和提高应急队伍的应急处置能力和协同作战能力。演练要求演练前应制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练过程中应严格按照演练方案进行,确保演练的真实性和有效性
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