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文档简介

非煤矿管理制度一、总则(一)目的为加强非煤矿山企业的安全生产管理,保障员工生命安全和企业财产安全,促进企业可持续发展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本企业实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本企业所属的非煤矿山生产、经营、建设等活动,包括矿山开采、选矿、运输、排土等环节。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保员工生命安全和身体健康。2.预防为主原则:强化安全风险防控,采取有效措施预防事故发生。3.综合治理原则:运用法律、经济、技术和行政等手段,全面加强安全管理。二、安全生产责任制(一)主要负责人职责1.建立、健全本企业安全生产责任制。2.组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。3.保证本企业安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。(二)分管负责人职责1.协助主要负责人做好安全生产管理工作,对分管业务范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。3.组织分管业务范围内的安全检查和隐患排查治理,及时解决存在的问题。4.组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案,并参与演练。(三)各部门职责1.安全管理部门负责制定和完善安全生产管理制度,并监督执行。组织开展安全检查、隐患排查治理和安全培训教育。协调解决安全生产工作中的重大问题,督促各部门落实安全生产职责。负责事故统计、报告和调查处理工作。2.生产部门严格按照安全操作规程组织生产,确保生产过程安全。加强生产现场管理,及时消除生产过程中的安全隐患。组织开展生产设备的维护保养和更新改造,确保设备安全运行。3.技术部门提供安全生产技术支持,参与安全设施设计审查和竣工验收。制定安全技术措施,指导员工正确操作设备和使用劳动保护用品。对新技术、新工艺、新材料进行安全评估,提出安全防范措施。4.设备管理部门负责制定设备管理制度,确保设备的安全运行。组织设备的安装、调试、维修和保养,定期进行设备安全检查。建立设备档案,及时更新设备技术资料。5.人力资源部门负责制定安全培训计划,组织员工参加安全培训教育。将安全生产纳入员工绩效考核,对安全生产工作表现突出的员工给予奖励。负责员工工伤保险的办理和理赔工作。6.财务部门保证安全生产投入的资金到位,专款专用。对安全生产费用的使用情况进行监督检查。(四)岗位员工职责1.遵守本企业安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动保护用品。2.接受安全培训教育,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本企业负责人报告。4.积极参加企业组织的安全活动,提出改进安全生产工作的建议。三、安全管理制度(一)安全操作规程1.各岗位应根据生产工艺特点,制定详细的安全操作规程,明确操作步骤、安全注意事项等。2.安全操作规程应定期修订,确保其科学性和有效性。3.员工必须严格按照安全操作规程进行操作,严禁违规作业。(二)安全检查制度1.建立定期安全检查制度,包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.安全检查应明确检查内容、标准和责任人,对检查中发现的问题应及时下达整改通知书,责令限期整改。3.对重大安全隐患应实行挂牌督办,确保隐患整改到位。(三)隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制,定期组织开展隐患排查治理工作。2.对排查出的隐患应进行评估,确定隐患等级,制定相应的治理措施。3.隐患治理应做到责任、措施、资金、时限和预案"五落实",确保隐患得到及时有效治理。(四)安全教育培训制度1.制定年度安全培训计划,明确培训内容、对象、时间和方式等。2.安全培训应包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等内容。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。4.对在岗员工应定期进行再培训,提高员工的安全意识和操作技能。(五)应急救援制度1.制定生产安全事故应急救援预案,明确应急救援组织机构、职责、程序和措施等。2.定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力。3.配备必要的应急救援设备、器材,并定期进行维护保养,确保其处于良好状态。四、安全技术措施(一)矿山开采安全技术措施1.合理确定开采顺序和方法,确保开采过程安全。2.加强边坡管理,定期进行边坡监测,防止边坡坍塌事故发生。3.采用先进的开采设备和技术,提高开采效率和安全性。(二)选矿安全技术措施1.确保选矿设备的安全运行,定期进行维护保养和检修。2.加强选矿药剂的管理,防止药剂泄漏和中毒事故发生。3.做好尾矿库的安全管理工作,防止尾矿库溃坝事故发生。(三)运输安全技术措施1.加强运输设备的安全管理,确保车辆、输送带等设备安全运行。2.严格执行运输安全操作规程,严禁超载、超速、疲劳驾驶等违规行为。3.加强运输道路的维护保养,确保道路畅通和安全。五、安全投入与保障(一)安全投入计划1.根据企业安全生产实际情况,制定年度安全投入计划,明确安全投入的项目、金额和时间等。2.安全投入应包括安全设施建设、设备更新改造、安全培训教育、应急救援等方面的费用。(二)安全资金管理1.设立安全专项资金账户,专款专用,确保安全投入资金的有效使用。2.定期对安全资金的使用情况进行审计,确保资金使用合理、合规。(三)安全设施建设与维护1.新建、改建、扩建项目必须按照安全设施"三同时"要求,同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.加强安全设施的维护保养,定期进行检查和检测,确保其正常运行。六、事故管理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本企业负责人。2.企业负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)事故调查1.事故发生后,应按照规定成立事故调查组,对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。3.事故调查组应提出事故处理意见和防范措施建议,撰写事故调查报告。(三)事故处理1.根据事故调查报告,对事故责任单位和责任人进行严肃处理。2.对事故发生负有责任的单位和个人,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.对事故进行总结分析,吸取教训,采取有效措施防止类似事故再次发生。七、职业健康管理(一)职业健康管理制度1.建立职业健康管理制度,明确职业健康管理职责、措施和要求等。2.定期组织员工进行职业健康检查,建立员工职业健康档案。(二)职业危害防治措施1.对作业场所存在的职业危害因素进行识别、检测和评价,采取有效的防治措施。2.为员工提供符合国家标准的劳动保护用品,并督促员工正确佩戴和使用。3.加强作业场所的通风、防尘、防毒、降噪等工作,改善作业环境。八、监督与考核(一)监督检查1.安全管理部门应定期对各部门和岗位的安全生产工作进行监督检查。2.对发

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