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文档简介
县科工局管理制度一、总则(一)目的为加强县科工局的规范化管理,提高工作效率和服务质量,保障各项工作的顺利开展,依据国家相关法律法规及政策要求,结合本局实际情况,特制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于县科工局全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规,依法履行职责,确保各项工作合法合规。2.公正公平原则:在管理过程中,秉持公正公平的态度,对待每一位工作人员和服务对象。3.高效务实原则:优化工作流程,提高工作效率,注重工作实效,切实为企业和社会发展提供有力支持。4.服务至上原则:牢固树立服务意识,以企业和群众需求为导向,不断提升服务水平。二、组织机构与职责(一)组织机构设置县科工局设局长1名,副局长若干名,内设办公室、政策法规股、科技管理股、工业运行股、中小企业股、信息化股等职能股室。(二)主要职责1.局长职责全面负责本局工作,主持制定本局发展规划、年度工作计划和重大决策。组织协调本局各项工作,监督检查工作落实情况。代表本局对外开展工作,加强与上级部门、其他部门及社会各界的沟通协调。负责本局干部队伍建设和财务管理等工作。2.副局长职责协助局长开展工作,负责分管股室的业务指导、工作协调和督促检查,完成局长交办的其他工作任务。3.各职能股室职责办公室:负责本局日常行政事务,包括文电处理、会议组织、档案管理、机要保密、后勤保障等工作。政策法规股:负责宣传贯彻国家有关工业和信息化、科技等方面的法律法规和政策;研究提出相关政策建议;承担规范性文件的合法性审核工作;负责行政复议、行政应诉等工作。科技管理股:拟订全县科技发展规划和政策措施并组织实施;负责全县各类科技计划的组织申报、实施和管理;推动科技创新平台建设;促进科技成果转化和应用等。工业运行股:监测分析全县工业经济运行态势,协调解决工业经济运行中的重大问题;拟订工业经济调控目标和措施并组织实施;负责工业企业的生产调度、能源管理等工作。中小企业股:拟订促进中小企业发展的政策措施并组织实施;指导中小企业改革与发展;推动中小企业服务体系建设;协调解决中小企业发展中的有关问题。信息化股:拟订全县信息化发展规划和政策措施并组织实施;推进信息化与工业化融合;负责信息产业行业管理;指导协调信息安全保障体系建设等。三、工作纪律(一)考勤制度1.工作人员应严格遵守作息时间,按时上下班,不得迟到、早退。2.实行签到制度,工作人员每天上午、下午上班时需在签到表上签到。3.因特殊情况不能按时签到或签退的,需提前向办公室说明原因并办理请假手续。4.迟到或早退10分钟以内的,每月累计3次以上的,予以批评教育;迟到或早退1030分钟的,每次按旷工半天处理;迟到或早退30分钟以上的,每次按旷工1天处理。(二)请假制度1.请假分为事假、病假、婚假、产假、陪产假、丧假等。2.请假需填写请假申请表,按规定程序审批。一般工作人员请假1天以内的,由股室负责人批准;请假13天的,由分管副局长批准;请假3天以上的,由局长批准。股室负责人请假,由分管副局长批准;分管副局长请假,由局长批准。3.病假需提供医院证明。请病假3天以上的,需提前向办公室报备。4.婚假、产假、陪产假、丧假等按国家相关规定执行,请假时需提供相关证明材料。5.工作人员请假期间应保持通讯畅通,确保工作不受影响。如需延长假期,应提前办理续假手续。(三)廉洁自律制度1.严格遵守廉洁从政各项规定,严禁利用职务之便谋取私利。2.不得接受管理服务对象的礼品、礼金、宴请等。3.不得参与可能影响公正执行公务的活动。4.严禁在企业兼职取酬或从事与本职工作相关的营利性活动。5.加强自身廉政教育,自觉接受组织和群众监督。(四)工作态度与行为规范1.树立良好的工作态度,认真履行工作职责,积极主动完成各项工作任务。2.对待服务对象热情、耐心、细致,不得推诿、敷衍。3.严格遵守工作纪律,不得在工作时间内从事与工作无关的事情,如上网聊天、玩游戏等。4.保守工作秘密,不得泄露工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息。四、会议制度(一)会议种类1.局务会:由局长主持,副局长、各股室负责人参加,主要研究决定本局重大事项、重要工作安排等。2.股室工作会:由各股室负责人主持,股室成员参加,传达上级精神,安排部署股室工作任务。3.专题会议:根据工作需要,由相关领导或股室组织召开,研究解决特定问题或推进专项工作。(二)会议组织1.办公室负责会议的组织安排,包括会议通知、场地布置、会议记录等。2.会议通知应明确会议时间、地点、参会人员、会议主题等内容,提前发送给参会人员。3.参会人员应按时参加会议,如有特殊情况不能参会的,需提前请假并说明原因。(三)会议纪律1.参会人员应遵守会议纪律,提前进入会场,关闭手机或调至静音状态。2.会议期间不得随意走动、交头接耳、打瞌睡等,认真听取会议内容,做好会议记录。3.对会议讨论的内容,涉及保密事项的,不得向外泄露。(四)会议决议执行1.会议形成的决议和工作安排,相关股室和人员应认真贯彻执行。2.办公室负责对会议决议的执行情况进行跟踪检查,及时向局领导反馈。3.对执行不力的股室和人员,视情节轻重给予批评教育或相应的处罚。五、公文管理制度(一)公文种类本局公文主要包括请示、报告、通知、通报、函等。(二)公文起草1.公文起草应符合国家法律法规和政策要求,主题明确,内容准确,语言规范。2.涉及多个股室工作的公文,由主办股室负责起草,征求相关股室意见后修改完善。3.重要公文应经局领导审核把关后签发。(三)公文审核1.办公室负责对公文进行形式审核,检查公文格式、文字表述等是否符合规范。2.政策法规股负责对公文的合法性进行审核,确保公文内容符合法律法规要求。3.审核通过的公文,按规定程序进行签发。(四)公文签发1.一般公文由分管副局长签发;重要公文由局长签发。2.公文签发人应认真审阅公文内容,签署明确意见,并注明签发日期。(五)公文印发与归档1.办公室负责公文的印发工作,严格按照签发意见进行排版、印刷和分发。2.公文印发后,办公室应及时将公文原稿、印发件等进行整理归档,妥善保管。(六)公文处理时效1.紧急公文应特事特办,及时处理。一般公文应在收到后的规定时间内完成起草、审核、签发、印发等环节。2.对上级部门交办的公文,应按时限要求回复办理结果。六、财务管理制度(一)预算管理1.每年年初,各股室应根据工作任务和事业发展需要,编制本股室年度预算草案,报办公室汇总。2.办公室会同财务人员对各股室预算草案进行审核,提出综合平衡意见,形成本局年度预算草案,报局领导审批后报财政部门。3.严格执行年度预算,不得随意调整。因特殊情况需要调整预算的,应按规定程序办理。(二)收入管理1.本局各项收入应严格按照国家规定的收费项目和标准收取,实行收支两条线管理。2.加强对收入的核算和管理,确保收入及时足额入账,不得截留、挪用。(三)支出管理1.严格执行国家财务制度和财经纪律,规范支出审批程序。2.各项支出应符合预算安排和规定用途,坚持勤俭节约原则,杜绝铺张浪费。3.办公用品、设备购置等支出,应按规定进行政府采购或自行采购,严格控制支出标准。4.差旅费、会议费、培训费等支出,应严格执行相关规定,凭合法票据报销。(四)财务审批1.日常办公用品、水电费等小额支出,由办公室负责人审批。2.一般业务支出,由分管副局长审批。3.重大项目支出、大额资金支出等,需经局领导班子集体研究决定后,由局长审批。(五)财务监督1.财务人员应定期对本局财务收支情况进行内部审计,及时发现和纠正问题。2.接受财政、审计等部门的监督检查,对提出的问题及时整改落实。七、档案管理制度(一)档案分类本局档案分为文书档案、科技档案、人事档案、财务档案等。(二)档案收集1.各股室负责收集整理本股室形成的各类文件材料,定期移交办公室。2.办公室指定专人负责档案的收集、整理和归档工作,确保档案资料的齐全完整。(三)档案整理1.按照档案管理的有关规定,对收集到的档案资料进行分类、编号、编目等整理工作。2.档案整理应做到分类科学、排列有序、编目准确,便于查阅和利用。(四)档案保管1.设立专门的档案库房,配备必要的档案保管设备,确保档案安全。2.定期对档案进行检查和清点,发现问题及时处理。对破损、褪色的档案应及时进行修复和复制。(五)档案查阅1.本局工作人员因工作需要查阅档案的,需填写档案查阅申请表,经股室负责人和分管领导批准后,到档案室查阅。2.外单位查阅档案的,需持单位介绍信,经局领导批准后,方可查阅。查阅档案应在档案室进行,不得擅自将档案带出。3.查阅档案时应爱护档案,不得涂改、污损、抽取、撤换档案材料。(六)档案销毁1.对已失去保存价值的档案,由档案管理人员提出销毁意见,报局领导批准。2.档案销毁应指定专人负责监销,确保销毁过程的合规性和档案信息的安全性。3.档案销毁后,应在档案销毁清册上签字确认,并将销毁清册归档保存。八、政务公开制度(一)公开内容1.本局工作职责、机构设置、领导分工等基本信息。2.工业和信息化、科技等方面的政策法规、发展规划、工作动态等。3.行政审批事项的办理依据、条件、程序、时限以及办理结果等。4.财政预决算、"三公"经费支出等财务信息。5.其他应向社会公开的信息。(二)公开方式1.通过县科工局官方网站、政务微信公众号等网络平台进行公开。2.在本局办公场所设置政务公开栏,及时更新公开信息。3.利用新闻媒体、政务服务大厅等渠道,主动公开相关信息。(三)公开程序1.各股室负责收集整理本股室应公开的信息,经股室负责人审核后报办公室。2.办公室对各股室报送的信息进行汇总、审核,报局领导审批后予以公开。3.对涉及公众利益、社会关注度高的重要信息,应通过征求意见、听证等形式广泛听取社会意见后再行公开。(四)监督与考核1.设立政务公开监督举报电话和邮箱,接受社会监督。对群众的举报和投诉,应及时调查处理并反馈结果。2.将政务公开工作纳入本局年度考核内容,对工作成绩突出的股室和个人予以表彰奖励;对工作不力的进行通报批评。九、信息化建设与管理(一)网络与信息安全管理1.加强本局网络安全防护,建立健全网络安全管理制度和应急预案。2.定期对网络设备、信息系统进行检查、维护和升级,确保网络畅通和信息安全。3.严格规范工作人员的网络行为,不得利用本局网络从事违法违规活动。(二)信息化设备管理1.加强对本局计算机、打印机、复印机等信息化设备的管理,建立设备台账。2.定期对设备进行检查、维护和保养,确保设备正常运行。3.设备采购、报废等应按规定程序办理。(三)信息资源管理1.整合本局各类信息资源,建立信息资源数据库,实现信息资源的共享和利用。2.加强对信息资源的采集、整理、存储和更新,确保信息的准确性和时效性。十、考核与奖惩制度(一)考核原则考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。(二)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能:主要考核业务能力、工作水平、创新能力等。3.勤:主要考核工作态度、出勤情况、工作纪律等。4.绩:主要考核工作业绩、工作成效等。5.廉:主要考核廉洁自律情况。(三)考核方式考核分为平时考核、年度考核等。平时考核由各股室负责人负责,对工作人员日常工作表现进行记录和评价;年度考核在每年年底进行,采取个人总结、民主测评、领导评价等方式进行。(四)考核结果运用1.年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.考核结果与工作人员的绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩。对考核优秀的工作人员给予表彰奖励;对考核不称职的,视情节轻重给予批评教育、调整岗位、降职等处理。(五)奖励制度1.对在工作中
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