救助队管理制度

救助队管理制度一、总则（一）目的为了加强救助队的规范化管理，提高救助工作的效率和质量，保障受助人员的生命安全和合法权益，特制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本救助队全体成员，包括正式队员、志愿者以及其他参与救助工作的人员。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将受助人员的生命安全和基本生活需求放在首位，提供及时、有效的救助服务。2.依法救助原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，依法开展救助工作，确保救助行为的合法性和公正性。3.团队协作原则：强调团队成员之间的协作配合，形成合力，共同完成救助任务。4.专业规范原则：不断提升救助人员的专业素质和技能水平，按照规范的流程和标准进行救助操作。二、组织架构与职责（一）组织架构救助队设队长一名，副队长若干名，下设救援组、后勤保障组、信息联络组等职能小组。（二）职责分工1.队长职责全面负责救助队的管理工作，制定工作计划和目标，并组织实施。协调与外部相关部门和单位的关系，争取支持和资源。指挥和调度救助行动，确保救助工作的顺利进行。对救助队员进行培训、考核和奖惩。2.副队长职责协助队长开展工作，负责分管领域的具体管理事务。在队长不在时，履行队长职责，指挥救助行动。参与制定和完善救助队的各项规章制度。3.救援组职责负责现场救援工作，包括搜寻、营救受困人员，提供紧急医疗救助等。配备必要的救援设备和器材，并确保其性能良好。定期进行救援技能培训和演练，提高救援能力。4.后勤保障组职责负责救助队的物资采购、储备和管理，确保救援物资的充足供应。做好救助队员的生活保障工作，包括饮食、住宿、交通等。维护和保养救助队的车辆、设备等设施。5.信息联络组职责负责收集、整理和传递救助信息，与相关部门和单位保持密切沟通。及时发布救助工作动态和受助人员情况，接受社会监督。建立和维护救助队的信息管理系统。三、队员管理（一）队员招募1.面向社会公开招募救助队员，招募条件包括身体健康、具备一定的救援技能或相关知识、有责任心和奉献精神等。2.发布招募信息，通过网络、媒体、社区宣传等多种渠道吸引符合条件的人员报名。3.对报名人员进行资格审查、面试、体能测试和培训考核，合格者予以录用。（二）队员培训1.新队员入职培训：内容包括救助队的基本情况、规章制度、救援知识与技能等，培训时间不少于[X]天。2.定期业务培训：根据救助工作的实际需求，定期组织队员参加各类专业培训，如急救知识、绳索救援、水域救援等，不断提升队员的业务水平。3.应急演练培训：定期开展应急演练，让队员在实践中熟悉救助流程和提高应对突发事件的能力。演练结束后，对演练效果进行评估和总结，针对存在的问题进行改进。（三）队员考核1.建立队员考核制度，考核内容包括工作业绩、业务能力、纪律作风等方面。2.考核方式分为日常考核、定期考核和专项考核。日常考核由队员所在小组组长负责记录；定期考核每季度进行一次，由队长组织实施；专项考核在完成重大救助任务或特定工作后进行。3.根据考核结果，对表现优秀的队员进行表彰和奖励，对不称职的队员进行批评教育、警告直至辞退。（四）队员奖惩1.奖励对在救助工作中表现突出、成绩显著的队员，给予荣誉称号、奖金、晋升等奖励。对提出合理化建议并被采纳，为救助队工作带来显著效益的队员，给予相应奖励。2.惩罚对违反救助队规章制度、工作失职、造成不良影响的队员，视情节轻重给予警告、罚款、停职、辞退等处罚。对违反法律法规的队员，依法移送司法机关处理。四、救助工作流程（一）救助信息收集与受理1.设立救助热线电话、邮箱、微信公众号等多种信息收集渠道，安排专人负责接听、接收和处理救助信息。2.对收到的救助信息进行详细记录，包括求助人的基本情况、求助事项、事发地点等。3.对救助信息进行初步评估，判断其紧急程度和真实性。对于紧急救助信息，立即启动应急响应程序；对于非紧急救助信息，按照规定的工作流程进行处理。（二）救助行动组织与实施1.根据救助信息的评估结果，迅速组织救援组、后勤保障组等相关人员赶赴救助现场。2.救援组到达现场后，立即开展搜寻、营救等救援工作，按照先救命后治伤、先重伤后轻伤的原则进行救治。3.后勤保障组在现场做好物资供应、生活保障等工作，确保救援工作的顺利进行。4.信息联络组及时向队长汇报现场情况，并与相关部门和单位保持沟通协调，争取支持和资源。（三）救助后续跟踪与服务1.对受助人员进行妥善安置，根据其实际需求提供必要的生活救助、心理疏导、康复治疗等服务。2.建立受助人员档案，记录其救助情况和后续跟踪服务情况。3.定期对受助人员进行回访，了解其生活状况和需求，及时调整救助措施，确保受助人员得到持续有效的帮助。五、物资装备管理（一）物资采购1.根据救助工作的实际需求，制定物资采购计划，明确采购物资的种类、数量、规格等。2.按照政府采购相关规定，通过招标、询价、竞争性谈判等方式选择合格的供应商进行物资采购。3.采购的物资必须符合质量标准和安全要求，验收合格后方可入库。（二）物资储备1.建立物资储备库，对采购的物资进行分类存放，确保物资摆放整齐、标识清晰。2.制定物资储备管理制度，明确物资的出入库流程、库存盘点、保管要求等。3.定期对物资进行检查和维护，确保物资的性能良好，对过期、损坏的物资及时进行清理和更换。（三）物资使用与发放1.救援行动需要使用物资时，由救援组提出申请，经队长批准后到物资储备库领取。2.物资发放时，要严格按照规定的程序进行登记，确保物资去向明确。3.对使用后的物资进行及时回收和清理，能修复的进行修复后入库备用，不能修复的按照相关规定进行报废处理。（四）装备管理1.救助队配备的各类救援装备，如车辆、船只、救援器材等，要明确专人负责管理。2.建立装备档案，记录装备的型号、购置时间、维修保养情况等信息。3.定期对装备进行维护保养和检查调试，确保装备处于良好的运行状态。4.装备的更新和报废要按照相关规定进行审批，确保装备的合理配置和使用。六、财务管理制度（一）预算管理1.每年年初，根据救助队的工作计划和任务，编制年度财务预算，明确各项收入和支出的预算金额。2.预算编制要遵循合理、节约、高效的原则，确保资金使用的科学性和合理性。3.财务预算经队长办公会审议通过后，报上级主管部门审批，并严格按照预算执行。（二）收入管理1.救助队的收入来源主要包括政府拨款、社会捐赠、志愿服务收入等。2.加强对各项收入的管理，确保收入及时、足额入账。对政府拨款要严格按照相关规定进行使用和管理；对社会捐赠要建立健全捐赠管理制度，规范捐赠接收、登记、公示等程序，确保捐赠资金的安全和透明使用。（三）支出管理1.严格执行国家财务制度和财经纪律，规范救助队的各项支出。支出要按照预算安排进行，严禁超预算支出。2.各项支出要履行审批手续，由经办人填写报销凭证，经相关负责人审核签字后，报队长审批。3.加强对支出的审核和监督，确保支出的真实性、合法性和合理性。对不符合规定的支出，财务部门有权拒绝报销。（四）财务审计1.定期对救助队的财务收支情况进行内部审计，确保财务管理规范、资金使用安全。2.配合上级主管部门和审计机关的审计工作，如实提供财务资料和相关情况。3.根据审计意见和建议，及时整改存在的问题，完善财务管理制度。七、安全管理制度（一）安全教育培训1.定期组织队员参加安全教育培训，提高队员的安全意识和自我保护能力。2.培训内容包括安全法律法规、救援安全知识、应急避险技能等。3.在每次救援行动前，对队员进行有针对性的安全提示和教育，强调安全注意事项。（二）安全操作规程1.制定各类救援装备和器材的安全操作规程，队员必须严格按照操作规程进行操作。2.在救援现场设置明显的安全警示标志，划定安全区域，确保救援人员和受助人员的安全。3.救援人员在作业时要佩戴必要的安全防护装备，如安全帽、安全带、救生衣等。（三）安全检查与隐患排查1.定期对救助队的办公场所、物资储备库、车辆、装备等进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.建立安全隐患排查治理台账，对发现的安全隐患要明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患得到及时有效的治理。3.在重大节日、重要活动前，要组织专门的安全检查，确保救助队的安全稳定。（四）应急处置1.制定安全事故应急预案，明确事故报告程序、应急处置措施等。2.一旦发生安全事故，要立即启动应急预案，迅速组织救援和处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3.事故发生后，要及时向上级主管部门报告，并配合相关部门进行事故调查和处理。八、志愿者管理（一）志愿者招募1.制定志愿者招募计划，明确招募条件、流程和方式。2.通过网络平台、社区宣传、公益组织合作等渠道发布志愿者招募信息。3.对报名的志愿者进行资格审查、面试，合格者予以登记注册成为救助队志愿者。（二）志愿者培训1.为新注册的志愿者提供入职培训，培训内容包括救助队基本情况、志愿服务理念、救援基础知识等。2.根据志愿者参与的服务项目和岗位需求，开展专项培训，如急救技能培训、心理辅导培训等。3.定期组织志愿者参加志愿服务经验交流活动，提高志愿者的服务水平和综合素质。（三）志愿者考核1.建立志愿者考核制度，从服务时间、服务质量、工作态度等方面对志愿者进行考核。2.考核方式分为日常考核和年度考核，日常考核由志愿者所在服务小组组长负责记录，年度考核由救助队统一组织实施。3.根据考核结果，对表现优秀的志愿者进行表彰和奖励，对不符合要求的志愿者进行劝诫或退出处理。（四）志愿者激励1.为志愿者颁发志愿服务