监理室管理制度

监理室管理制度一、总则（一）目的为加强监理室的规范化管理，确保监理工作的顺利开展，提高工程质量、进度、安全管理水平，保障建设项目的顺利实施，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司监理室全体监理人员以及监理室所承担的各类建设工程项目监理工作。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、工程建设强制性标准以及相关行业规范，依法履行监理职责。2.公正独立原则：监理机构应独立于建设单位和施工单位，公正地处理工程建设中的各种问题，维护各方合法权益。3.科学严谨原则：运用科学的方法和严谨的态度，对工程建设全过程进行监督管理，确保工程质量、进度、安全目标的实现。4.服务至上原则：以服务建设单位为宗旨，积极协助建设单位做好工程管理工作，为工程建设提供优质、高效的监理服务。二、监理室组织架构与职责（一）组织架构监理室设总监理工程师1名，副总监理工程师若干名，下设各专业监理工程师、监理员等岗位。根据工程需要，可设立项目监理组，每个项目监理组配备相应的监理人员。（二）职责分工1.总监理工程师职责全面负责监理项目的管理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责项目监理机构内部的协调工作。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。2.副总监理工程师职责协助总监理工程师开展监理工作，在总监理工程师缺席时，行使总监理工程师的部分职责。负责分管项目监理组的工作，指导和检查专业监理工程师、监理员的工作。组织编制本项目监理组的监理实施细则，审核相关监理文件。定期向总监理工程师汇报分管工作情况，及时反映工程建设中出现的问题，并提出处理建议。协助总监理工程师协调与建设单位、施工单位等相关方的关系，参与工程建设中的重要会议和活动。参与工程质量、安全事故的调查处理，协助总监理工程师做好相关工作。3.专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则，对本专业工程建设进行监理。审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等文件，并向总监理工程师提出报告。负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。检查本专业工程材料、构配件和设备的质量，对进场的材料、构配件和设备进行检验和验收。定期巡视检查本专业工程施工质量、进度和安全情况，发现问题及时要求承包单位整改，并向总监理工程师报告。负责本专业工程的隐蔽工程验收、分项工程验收及本专业分部工程验收工作，参与单位工程竣工验收。收集、整理本专业监理资料，参与编写监理月报、监理工作总结等文件。负责本专业工程建设中的工程变更、费用索赔等事项的审查和处理，并向总监理工程师报告。协助总监理工程师做好与本专业相关的协调工作，参与协调建设单位与承包单位之间的关系。4.监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按施工质量验收规范及有关规定，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。协助专业监理工程师进行工程计量工作，参与工程质量验收等工作。三、监理工作流程与规范（一）工程开工前监理工作1.参与建设工程监理合同的签订，明确监理工作的范围、内容、服务期限、酬金及其支付方式、双方的义务和责任等。2.组建项目监理机构，配备满足工程项目监理工作需要的监理人员，明确监理人员的职责分工。3.熟悉工程设计文件，组织监理人员参加设计交底和图纸会审会议，了解工程特点、设计意图，掌握工程关键部位和质量要求，提出图纸中存在的问题和建议。4.编制监理规划和监理实施细则。监理规划应根据监理合同、工程项目特点、工程建设条件等编制，明确监理工作目标、内容、方法、措施及监理工作程序等；监理实施细则应根据监理规划和专业工程特点，针对工程关键部位、关键工序制定具体的监理工作方法和措施。5.审查施工单位的资质、安全生产许可证、质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系等，检查施工单位项目经理、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等主要管理人员的资格证书和履职情况。6.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、专项施工方案等，提出审查意见，重点审查施工组织设计的针对性、可行性、合理性以及质量、安全保证措施等。7.检查施工单位现场质量、安全生产管理机构的建立情况，督促施工单位制定质量、安全管理制度，落实质量、安全管理责任。8.参与第一次工地会议，介绍监理工作的目标、范围、内容、程序以及对施工单位的要求等，明确各方的职责和工作程序，协调工程建设中的有关事宜。（二）工程施工过程监理工作1.质量控制审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明文件，对进场的材料、构配件、设备进行见证取样送检，合格后方可使用。检查施工单位的质量检验制度、检验方法和检验手段，督促施工单位按规定进行自检、互检和专检，对施工过程进行旁站、巡视和平行检验，发现质量问题及时要求施工单位整改。对关键部位、关键工序进行旁站监理，旁站监理人员应认真履行职责，做好旁站记录，及时发现和处理旁站过程中出现的问题。参与分项工程、分部工程、单位工程的质量验收，对验收中发现的问题，要求施工单位限期整改，整改合格后重新组织验收。定期召开质量专题会议，分析工程质量状况，研究解决工程质量问题，对质量事故进行调查处理，监督施工单位采取有效的整改措施，防止质量事故再次发生。2.进度控制审查施工单位提交的总进度计划、月进度计划、周进度计划等，分析进度计划的合理性和可行性，提出审查意见。检查施工单位的实际进度情况，对比分析实际进度与计划进度的差异，定期向建设单位汇报工程进度情况。当实际进度滞后于计划进度时，要求施工单位分析原因，采取有效的赶工措施，调整进度计划，并监督实施。协调各参建单位之间的关系，解决影响工程进度的各种问题，确保工程建设顺利进行。参与工程进度协调会议，对工程进度问题进行讨论和决策，制定相应的措施和方案。3.投资控制熟悉施工合同中关于工程造价的条款，明确工程计量、计价方法和支付程序等。审核施工单位提交的工程款支付申请，对工程计量数据进行审核，确保工程款支付的准确性和合理性。对工程变更、费用索赔等事项进行审查，严格控制工程费用的增加，维护建设单位的利益。定期进行工程费用分析，及时发现费用偏差，采取有效措施进行纠偏，确保工程投资控制在合同范围内。协助建设单位进行工程竣工结算审核工作，对竣工结算资料进行审查，提出审核意见。4.安全管理审查施工单位提交的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等文件，检查施工单位安全生产管理机构的建立情况和安全管理人员的配备情况。检查施工单位施工现场的安全防护设施、文明施工措施等是否符合相关标准和规范要求，发现安全隐患及时要求施工单位整改。定期组织安全检查和专项安全检查，对检查中发现的安全问题进行跟踪复查，确保施工安全。监督施工单位对施工人员进行安全教育培训，检查培训记录和考核情况，提高施工人员的安全意识和安全技能。参与安全事故的调查处理，分析事故原因，督促施工单位采取有效的防范措施，防止类似事故再次发生。5.合同管理协助建设单位与施工单位签订施工合同，并对合同执行情况进行跟踪管理。审查施工单位与分包单位签订的分包合同，检查分包单位的资质和分包工程的范围是否符合规定要求。对工程变更、工程延期、费用索赔等事项进行审查，按照合同约定进行处理，维护合同的严肃性。收集、整理合同文件及相关资料，建立合同管理台账，对合同执行过程中的有关问题进行记录和分析，及时向建设单位报告。协调建设单位与施工单位之间的合同纠纷，按照合同约定和相关法律法规进行处理，必要时通过协商、仲裁或诉讼等方式解决。6.信息管理建立项目监理信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递工程建设中的各种信息，包括工程质量、进度、安全、投资、合同等方面的信息。定期编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告等，向建设单位汇报工程建设情况，为建设单位决策提供依据。对工程建设中的重要文件、资料、记录等进行妥善保管，建立档案管理制度，确保档案资料的完整性和准确性。督促施工单位及时整理工程资料，审查施工单位提交的工程竣工资料，确保工程竣工资料符合归档要求。7.组织协调定期组织召开监理例会，协调工程建设中的有关事宜，解决各方之间的矛盾和问题，明确下一步工作目标和任务。组织召开专题会议，针对工程建设中的重点、难点问题进行研究和讨论，制定解决方案和措施。协调建设单位与施工单位、设计单位、勘察单位等相关方之间的关系，及时沟通信息，确保各方之间的工作协调一致。参与建设单位组织的工程协调会议，代表监理单位发表意见和建议，维护监理单位的合法权益。（三）工程竣工验收阶段监理工作1.督促施工单位完成工程收尾工作，对工程质量进行全面检查，确保工程质量符合合同要求和相关标准规范。2.审查施工单位提交的工程竣工报告，组织监理人员对工程进行预验收，对预验收中发现的问题，要求施工单位限期整改，整改合格后提交工程竣工报告。3.协助建设单位组织工程竣工验收，参与竣工验收会议，汇报监理工作情况，对工程质量、进度、安全等方面进行评价，提出监理意见。4.审查施工单位提交的工程竣工资料，包括工程竣工报告、工程质量验收报告、工程竣工图纸、工程技术资料、工程结算资料等，确保竣工资料齐全、真实、有效。5.整理监理资料，编制监理工作总结报告，对监理工作进行全面总结，分析监理工作中的经验教训，为今后的监理工作提供参考。6.参与工程竣工验收备案工作，协助建设单位办理工程竣工验收备案手续。四、监理工作考核与奖惩（一）考核内容1.工作业绩考核：包括工程质量控制、进度控制、投资控制、安全管理等方面的工作成果，如工程质量验收情况、进度目标完成情况、投资控制效果、安全事故发生情况等。2.工作态度考核：包括工作责任心、敬业精神、团队协作能力、服务意识等方面的表现，如是否认真履行监理职责、是否积极主动解决问题、是否与同事和相关方保持良好沟通等。3.专业能力考核：包括监理人员的专业知识水平、业务能力、创新能力等方面的情况，如是否熟悉相关法律法规和工程建设标准规范、是否具备解决实际问题的能力、是否能够提出合理化建议等。4.职业操守考核：包括廉洁自律、遵守职业道德规范等方面的情况，如是否存在违规违纪行为、是否保守工程建设中的商业秘密等。（二）考核方式1.定期考核：每月或每季度对监理人员进行一次定期考核，由总监理工程师组织，项目监理机构全体人员参加，对每个监理人员的工作进行评价和打分。2.不定期考核：根据工程建设需要和实际情况，不定期对监理人员进行考核，如在工程建设关键节点、发生重大质量安全问题等情况下，对相关监理人员进行专项考核。3.自我评价与相互评价：监理人员定期进行自我评价，总结工作中的经验教训，提出改进措施和建议；同时，在项目监理机构内部开展相互评价，促进监理人员之间的交流与学习，共同提高工作水平。（三）考核结果应用1.绩效奖金发放：根据考核结果，确定监理人员的绩效奖金数额，与个人收入挂钩，激励监理人员积极工作，提高工作业绩。2.岗位晋升与调整：考核结果作为监理人员岗位晋升、调整的重要依据，对工作表现优秀、考核成绩突出的监理人员，给予晋升机会或调整到更重要的岗位工作；对考核不称职的监理人员，进行诫勉谈话、降职或辞退处理。3.培训与发展：针对考核中发现的问题和不足，为监理人员制定个性化的培训计划，帮助其提升专业能力和综合素质，促进个人职业发展。（四）奖励与惩罚1.奖励对在监理工作中表现突出、成绩显著的监理人员，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、奖金、奖品等。对提出合理化建议并被采纳，为工程建设带来显著经济效益或社会效益的监理人员，给予特别奖励。对在工程建设中成功避免重大质量安全事故发生的监理人员，给予重奖。2.惩罚对违反监理工作纪律、职业道德规范或工作失职的监理人员，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、降职、辞退等处罚。对因监理人员过错导致工程质量事故、安全事故或其他重大问题的，依法追究其责任，并要求其承担相应的经济赔偿责任。五、监理资料管理（一）资料分类1.监理合同文件：包括监理委托合同、监理服务协议等。2.监理规划与监理实施细则：监理规划、各专业监理实施细则。3.施工单位报审文件：施工组织设计、施工方案、专项施工方案、工程开工报审表、工程复工报审表、分包单位资质报审表、施工测量放线报验表、工程材料/构配件/设备报审表、报验申请表等。4.工程质量控制资料：施工质量验收记录、检验批验收记录、分项工程验收记录、分部工程验收记录、单位工程验收记录、工程质量