校产理管理制度

校产理管理制度总则1.目的为加强学校资产的管理，维护资产的安全与完整，提高资产使用效益，保障学校教育教学及各项工作的顺利开展，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于学校各部门、各班级及全体教职员工所使用和管理的各类资产，包括但不限于固定资产、流动资产、无形资产等。3.基本原则（1）资产管理与预算管理相结合的原则，合理配置资产，提高资产使用效率，促进资产预算编制的科学性和准确性。（2）资产管理与财务管理相结合的原则，定期进行资产清查，确保账账相符、账实相符，加强资产的价值管理和实物管理。（3）实物管理与价值管理相结合的原则，明确资产使用部门和管理部门的职责，实行归口管理，落实资产管理责任制。校产管理体制1.管理机构及职责（1）学校成立资产管理领导小组，由校长担任组长，分管副校长担任副组长，成员包括财务部门、后勤部门、各年级组负责人等。资产管理领导小组负责全面领导学校的资产管理工作，制定资产管理政策和规章制度，审议重大资产购置、处置等事项，监督资产管理制度的执行情况。（2）财务部门作为学校资产管理的职能部门，负责建立健全资产财务管理制度，组织资产清查、登记、统计报告及日常监督检查工作，负责资产的核算和价值管理，参与重大资产购置、处置等事项的论证和审核工作。（3）后勤部门作为学校资产的实物管理部门，负责制定资产管理制度和操作规程，组织资产的采购、验收、维修、保养、清查盘点等日常管理工作，建立资产实物台账，办理资产的领用、调配、报废等手续，负责资产的安全保管和合理使用。（4）各年级组、学科组、班级等资产使用部门，负责本部门资产的日常管理和维护，指定专人负责资产的保管和使用，确保资产的安全和完整，配合学校做好资产清查、统计报告等工作。2.资产管理人员职责（1）学校资产管理人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉资产管理制度和业务流程，认真履行资产管理职责。（2）资产管理人员应做好资产的登记、入账、核算、清查、盘点等工作，及时准确地反映资产的增减变动情况，确保资产账账相符、账实相符。（3）资产管理人员应加强对资产的日常监管，定期对资产进行检查和维护，发现问题及时报告并处理，防止资产流失和损坏。（4）资产管理人员应积极配合学校做好资产的优化配置和合理使用工作，提高资产使用效益，为学校教育教学及各项工作提供有力保障。固定资产管理1.固定资产的范围及标准（1）固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。（2）固定资产一般分为六类：房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物。2.固定资产的购置（1）各部门根据工作需要，提出固定资产购置申请，填写《固定资产购置申请表》，详细说明购置资产的名称、规格型号、数量、用途、预算金额等信息，经部门负责人审核签字后，报分管副校长审批。（2）分管副校长根据学校财力状况和工作实际需要，对购置申请进行审批。重大资产购置项目需提交学校资产管理领导小组审议通过后，报校长批准。（3）财务部门根据批准的购置申请，按照学校财务管理制度和采购程序，办理资金支付手续。属于政府采购范围的资产，应按照政府采购相关规定进行采购。（4）后勤部门负责组织固定资产的采购工作，按照采购合同要求，及时进行验收。验收合格后，填写《固定资产验收单》，办理资产入库手续，并将相关资料交财务部门进行账务处理。3.固定资产的入账与核算（1）财务部门根据购置发票、验收单等原始凭证，按照固定资产的类别和标准，及时进行账务处理，登记固定资产总账和明细账，确保固定资产账账相符、账实相符。（2）固定资产入账价值按照实际支付的买价、相关税费以及使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等确定。（3）对于接受捐赠、无偿调入的固定资产，财务部门应按照同类或类似资产的市场价格加上相关税费作为入账价值；没有相关凭据可供取得，但依法经过资产评估的，其入账价值按照评估价值加上相关税费确定；没有相关凭据可供取得、也未经评估的，其入账价值比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费确定；没有相关凭据且未经评估、同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得的，按照名义金额入账，名义金额为人民币1元。4.固定资产的使用与保管（1）固定资产实行归口管理，各部门负责本部门固定资产的日常使用和保管，指定专人负责资产的管理工作，并建立资产使用台账，详细记录资产的领用、归还、维修、保养等情况。（2）资产使用人员应严格按照操作规程使用固定资产，不得擅自拆卸、改装、转借他人使用，确保资产的安全和完整。如因使用不当造成资产损坏或丢失的，应照价赔偿。（3）后勤部门应定期对固定资产进行检查和维护，确保资产正常运行。对需要维修的资产，及时安排维修人员进行维修；对已损坏且无法修复或已达到报废年限的资产，按照规定程序办理报废手续。5.固定资产的清查盘点（1）学校每年定期组织一次固定资产清查盘点工作，由后勤部门牵头，财务部门及各资产使用部门配合，对全校固定资产进行全面清查盘点。清查盘点内容包括资产的数量、价值、使用状况、存放地点等。（2）清查盘点结束后，后勤部门应编制《固定资产清查盘点报告表》，详细反映资产清查盘点情况。对盘盈、盘亏的资产，应查明原因，提出处理意见，报学校资产管理领导小组审批后进行账务处理。（3）学校应建立固定资产清查盘点档案，将清查盘点报告表、资产盘盈盘亏审批表等相关资料整理归档，妥善保管，以备查阅。6.固定资产的处置（1）固定资产处置是指学校对已使用过的固定资产进行产权转移或注销的行为，包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。（2）固定资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，严格按照规定程序进行。各部门需要处置固定资产时，应填写《固定资产处置申请表》，详细说明处置资产的名称、规格型号、数量、原值、净值、使用年限、处置原因等信息，经部门负责人审核签字后，报后勤部门审核。（3）后勤部门对申请处置的固定资产进行技术鉴定，提出处置意见，报学校资产管理领导小组审批。重大资产处置项目需提交学校教职工代表大会审议通过后，报上级主管部门审批。（4）经批准处置的固定资产，由后勤部门按照规定进行处理。属于出售、出让、转让的固定资产，应按照国家有关规定进行评估作价，公开拍卖或协议转让；属于对外捐赠的固定资产，应办理相关捐赠手续；属于报废、报损的固定资产，应按照规定进行核销处理。（5）财务部门根据批准的处置文件，及时进行账务处理，调整固定资产账面价值，确保账实相符。同时，将处置收入按照学校财务管理制度上缴国库或纳入学校预算管理。流动资产与无形资产的管理1.流动资产的管理（1）流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政应返还额度、应收及预付款项、存货等。（2）学校应加强对流动资产的日常管理，建立健全各项管理制度，确保资产的安全和完整，提高资产使用效益。（3）库存现金管理应严格遵守国家现金管理规定，实行限额管理，定期盘点，做到日清月结，账款相符。（4）银行存款管理应严格遵守国家银行结算制度，按照规定开设银行账户，定期核对银行账目，编制银行存款余额调节表，确保账账相符、账实相符。（5）应收及预付款项管理应建立健全台账制度，及时清理结算，定期进行核对，对逾期未收回的款项应查明原因，采取有效措施进行催收。对确实无法收回的应收及预付款项，应按照规定程序进行核销处理。（6）存货管理应建立健全采购、验收、保管、领用、盘点等制度，加强对存货的实物管理和价值管理。存货采购应按照规定程序进行，确保采购质量，降低采购成本；存货验收应严格按照标准进行，确保数量准确、质量合格；存货保管应分类存放，妥善保管，防止损坏变质；存货领用应履行审批手续，严格控制领用数量；存货盘点应定期进行，做到账实相符，对盘盈、盘亏的存货应查明原因，提出处理意见，报学校审批后进行账务处理。2.无形资产的管理（1）无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。（2）学校应加强对无形资产的管理，建立健全各项管理制度，保护学校的知识产权，提高无形资产的使用效益。（3）无形资产取得时，应按照规定进行计价入账，并在其使用寿命内合理摊销。（4）无形资产的转让、出租等处置行为，应按照规定程序进行审批，并签订相关合同协议，明确双方的权利和义务。处置收入应按照学校财务管理制度上缴国库或纳入学校预算管理。（5）学校应加强对无形资产的保护，防止无形资产被盗用、侵权等行为的发生。对涉及学校知识产权的事项，应及时采取措施进行处理，维护学校的合法权益。资产信息化管理1.资产信息系统建设学校应建立完善的资产信息管理系统，实现资产的信息化管理。资产信息系统应涵盖固定资产、流动资产、无形资产等各类资产的管理模块，具备资产登记、入账、核算、清查、盘点、处置等功能，能够实时反映资产的增减变动情况和使用状况。2.资产数据录入与维护（1）财务部门、后勤部门及各资产使用部门应指定专人负责资产信息系统的数据录入和维护工作，确保数据的准确、完整、及时。（2）资产购置、入账、领用、调配、报废等业务发生后，相关部门应及时在资产信息系统中进行录入和更新，确保资产信息与实物一致、与财务账目一致。（3）学校应定期对资产信息系统的数据进行备份，防止数据丢失。同时，加强对资产信息系统的安全管理，设置不同的用户权限，防止数据泄露和非法篡改。3.资产信息查询与统计分析（1）学校各部门及相关人员可根据工作需要，通过资产信息系统查询资产的详细信息、使用状况、变动情况等，为资产的管理和决策提供依据。（2）财务部门应利用资产信息系统的数据，定期进行资产统计分析，编制资产报表，反映学校资产的总量、结构、分布、使用效益等情况，为学校预算编制、资产管理等工作提供参考。资产监督与考核1.资产监督（1）学校资产管理领导小组负责对学校资产管理制度的执行情况进行监督检查，定期或不定期对各部门资产的管理情况进行抽查，发现问题及时督促整改。（2）财务部门应加强对资产财务核算的监督，确保资产账务处理的准确、规范，定期对资产财务账目进行审计，防止财务风险。（3）后勤部门应加强对资产实物管理的监督，定期对资产的保管、使用、维修、保养等情况进行检查，确保资产的安全和完整，提高资产使用效益。（4）各部门应自觉接受学校的资产监督检查，积极配合做好相关工作，对发现的问题及时进行整改，确保资产管理制度的有效执行。2.资产考核（1）学校建立资产考核评价制度，对各部门资产的管理情况进行考核评价，考核结果作为部门和个人年度考核、绩效分配的重要依据。（2）资产考核内容包括资产管理工作制度建设、资产配置合理性、资产使用效益、资产安全与完整等方面。（3）学校每年定期组织资产考核工作，由后勤部门牵头，财务部门及各相关部门配合，