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文档简介
广西北海市2025年公共资源(建设工程类)招标投标评标专家考试题库及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三2.在建设工程招标中,采用经评审的最低投标价法时,评标委员会应当对投标文件进行(),以确定其是否满足招标文件的实质性要求。A.技术评审B.商务评审C.初步评审和详细评审D.资格后审3.根据《招标投标法实施条例》,下列情形中,属于投标人相互串通投标的是()。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人C.不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出D.以上均是4.某依法必须招标的施工项目,招标文件规定提交投标文件的截止时间为2025年5月10日上午10时。投标人A于当日9时55分提交,投标人B于当日10时01分提交。根据法律规定,招标人应当()。A.接收A的投标文件,拒绝B的投标文件B.拒绝A的投标文件,接收B的投标文件C.同时接收A和B的投标文件D.同时拒绝A和B的投标文件5.关于评标专家的回避制度,下列说法错误的是()。A.专家是投标人的主要负责人的近亲属,应当主动回避B.专家与投标人存在经济利益关系,可能影响公正评审的,应当回避C.专家曾在某投标单位任职,但离职已超过三年,无需回避D.项目主管部门的人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员6.根据《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》,采用综合评估法进行评审时,下列哪项通常不属于技术标评审内容?()A.施工组织设计B.项目管理机构C.投标报价D.工程质量保证措施7.在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当()。A.直接否决其投标B.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料C.认定其为低于成本价竞标,作否决投标处理D.提请行政监督部门处理8.关于中标候选人的公示,下列说法正确的是()。A.依法必须招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人B.公示期不得少于3个工作日C.公示内容应当包括中标候选人排序、名称、投标报价、工期、质量标准等D.以上均正确9.根据《电子招标投标办法》,关于电子投标文件,下列说法正确的是()。A.电子投标文件必须进行数字签名和加密B.投标截止时间前,投标人可以补充、修改或撤回其投标文件C.投标截止时间后送达的投标文件,电子招标投标交易平台可以酌情接收D.开标时,所有投标文件应当同时解密10.在建设工程货物招标中,招标文件要求投标人提交投标保证金的,金额不得超过招标项目估算价的(),且最高不得超过()万元人民币。A.2%,80B.2%,50C.1%,80D.1%,50二、多项选择题1.根据相关法律法规,评标专家在评标过程中享有下列哪些权利?()A.接受招标人聘请,担任评标委员会成员B.依法对投标文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或个人干预C.要求招标人提供与评标工作相关的信息资料D.获取合理的评标劳务报酬E.向行政监督部门举报评标活动中的违法违规行为2.下列哪些情形,评标委员会应当否决其投标?()A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价超过招标文件规定的最高投标限价3.关于北海市公共资源交易中心建设工程类项目的评标办法,可能采用的有()。A.经评审的最低投标价法B.综合评估法C.合理低价法D.技术、商务综合评分法E.抽签法4.在详细评审阶段,采用综合评估法时,通常需要对投标文件进行哪些方面的评审?()A.形式评审B.资格评审C.响应性评审D.技术部分评审E.商务部分评审5.根据《广西壮族自治区建设工程造价管理办法》,编制招标控制价时,应当依据()。A.国家、自治区建设主管部门颁发的计价依据和办法B.建设工程设计文件及相关资料C.招标文件中的工程量清单及有关要求D.与建设项目相关的标准、规范等技术资料E.施工现场情况、工程特点及常规施工方案6.投标文件有下列()情形之一的,评标委员会应当视为未能对招标文件作出实质性响应,作否决投标处理。A.投标工期超过招标文件规定的期限B.投标质量标准未响应招标文件要求C.技术方案存在重大偏差,影响项目实施D.投标报价中某一项子目未填报价格,但招标文件未明确要求必须填报E.未按招标文件要求提交投标保证金或保函7.关于评标报告,下列说法正确的有()。A.评标报告应当由评标委员会全体成员签字B.对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由C.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结论D.评标报告应当如实记载招标项目基本情况、评标委员会成员名单、开标记录等E.评标报告应推荐不超过3名有排序的中标候选人8.在建设工程招标中,下列行为属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人的有()。A.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应B.依法必须招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件C.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商D.对潜在投标人采取不同的资格审查标准E.要求投标人必须是本地注册的企业9.评标专家在接到评标邀请后,出现下列哪些情况应当主动请假或回避?()A.本人或直系亲属在投标单位任职或持有股份B.与投标人存在未结清的债权债务关系C.曾为该项目提供过咨询、设计服务D.因身体健康原因无法保证评标时间E.接到邀请时已确定在同一时间有其他重要工作安排10.关于招标投标活动中的异议与投诉,下列说法正确的是()。A.投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复B.投标人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出C.投诉应当有明确的请求和必要的证明材料D.行政监督部门处理投诉时,有权查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况E.投诉人捏造事实、伪造材料进行投诉的,应承担相应的法律责任三、判断题1.评标专家库的专家实行聘任制,每届聘期一般为三年,可以连聘连任。()2.招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。()3.采用经评审的最低投标价法评标时,评标委员会可以无需评审技术标,直接按报价由低到高排序。()4.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算,投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。()5.评标委员会成员在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行,情节严重的,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标。()6.招标人可以直接确定排名第二的中标候选人为中标人,如果排名第一的中标候选人放弃中标。()7.电子招标投标中,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件。()8.招标项目划分标段的,招标人可以利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。()9.北海市公共资源交易中心组织的评标活动,评标专家必须通过自治区综合评标专家库随机抽取产生。()10.投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。()四、案例分析题案例一:某北海市市政道路工程公开招标,采用综合评估法,满分100分,其中技术部分40分,商务部分60分(报价得分采用插入法计算)。共有A、B、C、D四家投标人通过初步评审进入详细评审。招标控制价为2500万元。各投标人报价及技术标得分如下:A:报价2480万元,技术标得分35分;B:报价2420万元,技术标得分32分;C:报价2550万元,技术标得分38分;D:报价2390万元,技术标得分30分。招标文件规定:评标基准价=进入详细评审的所有有效投标报价的算术平均值×K(K值为0.97)。投标报价等于评标基准价的得满分60分;每高于评标基准价1%,扣1分;每低于评标基准价1%,扣0.5分;不足1%按插入法计算,扣分扣至0分为止。问题:1.请计算本次招标的评标基准价(保留两位小数)。2.请分别计算A、B、C、D四家投标人的报价得分(保留两位小数)。3.请计算A、B、C、D四家投标人的综合得分,并确定中标候选人排序。案例二:某建设工程项目在北海市公共资源交易中心开标评标。评标委员会由5人组成,其中招标人代表1名,从自治区综合评标专家库中随机抽取的技术、经济专家4名。在评审过程中,评标委员会发现:(1)E投标人的投标函未加盖单位公章,仅有法定代表人签字。(2)F投标人和G投标人的投标文件中,部分分项工程的单价分析表异常一致,且电子投标文件的IP地址经查证属于同一网络终端。(3)H投标人的项目经理资格证书复印件模糊不清,无法辨认相关信息。(4)招标文件规定投标保证金为30万元,I投标人提交的银行保函金额为28万元。评标委员会针对上述情况进行了合议。问题:1.对于E投标人,评标委员会应如何处理?理由是什么?2.对于F和G投标人,评标委员会可以认定存在何种行为?应如何处理?3.对于H投标人,评标委员会应如何处理?4.对于I投标人,评标委员会应如何处理?理由是什么?五、简答题1.简述评标专家在接到评标通知后,参加评标前应做好哪些准备工作?2.根据《招标投标法》及其实施条例,简述哪些情形下招标人应当重新招标。3.在建设工程类项目评标中,对施工组织设计进行评审时,通常应重点关注哪些内容?4.简述在电子评标环境下,评标专家应注意哪些事项以确保评标的公平、公正和保密性。六、论述题1.结合广西北海市建设工程招标投标实践,论述评标专家应如何履行独立、客观、公正的评审职责,并分析可能影响评审独立性的因素及防范措施。2.试论“经评审的最低投标价法”与“综合评估法”在建设工程招标中的适用情形、优缺点及在评审过程中需把握的关键要点。答案与解析一、单项选择题1.C【解析】《招标投标法》第三十七条规定,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.C【解析】采用经评审的最低投标价法,评标程序包括初步评审(检查符合性、完整性)和详细评审(对经初步评审合格的投标进行价格调整和比较)。3.D【解析】《招标投标法实施条例》第三十九条、四十条列举了视为投标人相互串通投标的多种情形,A、B、C选项均属于法定情形。4.A【解析】《招标投标法》第二十八条规定,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前送达。在截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。5.C【解析】回避情形不因离职时间长短而自动消除,关键在于是否可能影响公正评审。专家曾在投标单位任职,即便离职,仍可能因过往关系影响评审公正性,通常应主动回避或由招标人要求其回避。6.C【解析】投标报价属于商务标评审内容。技术标评审主要考察施工方案、技术措施、管理体系、质量安全保证等。7.B【解析】《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条规定,应先要求投标人作出书面说明并提供证明材料。不能合理说明或不能提供证明材料的,才由评标委员会认定其低于成本竞标。8.D【解析】《招标投标法实施条例》第五十四条对中标候选人公示的时限、期限、内容均作出了明确规定,A、B、C选项均符合规定。9.B【解析】《电子招标投标办法》第三十一条规定,投标截止时间前可补充、修改或撤回。A项,数字签名是必须的,但加密并非所有情形必须;C项,截止后送达的应拒收;D项,开标时按招标文件规定解密。10.A【解析】《招标投标法实施条例》第二十六条规定,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。《工程建设项目施工招标投标办法》规定,施工项目最高不超过80万元人民币。二、多项选择题1.ABCDE【解析】评标专家的权利包括接受聘请权、独立评审权、知情权、获得报酬权、监督举报权等。2.ABCDE【解析】根据《招标投标法实施条例》第五十一条,A、B、C、D、E选项均属于应当否决投标的法定情形。3.ABCD【解析】《招标投标法》规定的评标方法主要是经评审的最低投标价法和综合评估法。合理低价法、技术商务综合评分法是综合评估法的具体应用形式。抽签法不符合择优原则,一般不允许。4.DE【解析】形式评审、资格评审、响应性评审属于初步评审范畴。详细评审阶段,综合评估法主要对技术部分和商务部分(含报价)进行量化比较。5.ABCDE【解析】招标控制价的编制应全面考虑计价依据、设计文件、招标要求、技术标准及现场情况等因素。6.ABCE【解析】D选项,如果招标文件未明确要求必须填报所有子目价格,且该未填报项不影响总价,可能不构成重大偏差。A、B、C、E均属于对招标文件实质性要求的不响应。7.ABCDE【解析】所有选项均符合《招标投标法实施条例》及《评标委员会和评标方法暂行规定》关于评标报告的规定。8.ABCDE【解析】《招标投标法实施条例》第三十二条明确规定了属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的各类情形,本题选项均在其列。9.ABCD【解析】E项,其他工作安排不构成法定回避理由,但专家应优先保证评标工作,若确实无法参加应尽早请假。A、B、C属于利益冲突回避;D属于无法履职。10.ABCDE【解析】所有选项均符合《招标投标法实施条例》关于异议与投诉处理的规定。三、判断题1.对【解析】评标专家通常实行聘任制,有固定聘期。2.对【解析】《招标投标法实施条例》第二十七条有此规定。3.错【解析】经评审的最低投标价法也需要对技术标进行评审,以确定其是否满足招标文件的实质性要求,只有通过技术评审的投标,才能进入价格比较。4.对【解析】《招标投标法实施条例》第二十六条规定。5.对【解析】《招标投标法实施条例》第七十一条规定。6.错【解析】招标人也可以重新招标。如果选择排名第二的候选人,需要确认其是否符合中标条件,且通常需要有排名第一的候选人书面放弃或因故被取消资格的依据。7.对【解析】《电子招标投标办法》第三十一条规定。8.错【解析】《招标投标法实施条例》第二十四条规定,招标人不得利用划分标段限制或排斥潜在投标人。9.对【解析】依法必须招标的项目,评标专家应从政府组建的专家库中随机抽取。10.对【解析】《招标投标法实施条例》第三十五条规定。四、案例分析题案例一解析:1.计算评标基准价:进入详细评审的有效投标报价为:A:2480万元,B:2420万元,D:2390万元。(C报价2550万元超过招标控制价2500万元,按招标文件通常规定,应否决其投标,不进入详细评审。此处假设C因超控制价被否决。)有效报价算术平均值=(2480+2420+2390)/3=2430万元评标基准价=2430×0.97=2357.10万元2.计算报价得分:公式:报价得分=60-|(投标报价-评标基准价)/评标基准价|×100×扣分系数扣分系数:高于基准价时为1,低于基准价时为0.5。A:偏差率=(2480-2357.10)/2357.10≈5.22%>0,扣分=5.22×1=5.22分,得分=60-5.22=54.78分B:偏差率=(2420-2357.10)/2357.10≈2.67%>0,扣分=2.67×1=2.67分,得分=60-2.67=57.33分D:偏差率=(2390-2357.10)/2357.10≈1.40%>0,扣分=1.40×1=1.40分,得分=60-1.40=58.60分(注意:D报价2390高于基准价2357.10,因此是上偏。若题目明确C参与基准价计算,则需重新计算,但通常超控制价应否决。)3.计算综合得分及排序:A:综合得分=技术分35+报价分54.78=89.78分B:综合得分=技术分32+报价分57.33=89.33分D:综合得分=技术分30+报价分58.60=88.60分中标候选人排序:第一名A(89.78分),第二名B(89.33分),第三名D(88.60分)。案例二解析:1.对E投标人,应否决其投标。理由:根据《招标投标法实施条例》第五十一条,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的,评标委员会应当否决其投标。仅有法定代表人签字,缺少单位公章,不符合要求。2.可以认定F和G投标人存在串通投标行为。理由:不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制,或不同投标人的投标文件异常一致或者呈规律性差异,视为串通投标。IP地址相同是重要线索。处理:应否决F和G的投标,并报告行政监督部门。3.对H投标人,应启动澄清程序。评标委员会可以书面形式要求H投标人对模糊不清的资格证书作出必要的澄清、说明。澄清不得超出投标文件的范围或改变其实质性内容。若澄清后仍无法确认其符合资格条件,则应否决其投标。4.对I投标人,应否决其投标。理由:投标保证金是投标文件的组成部分。招标文件明确要求30万元,提交28万元的保函,属于未按招标文件要求提交投标保证金,未能对招标文件作出实质性响应。五、简答题1.答:①确认通知信息:核对项目名称、时间、地点、专业要求等信息是否与自身专业匹配。②时间安排:确保能准时、全程参与评标,无冲突安排。③知识准备:熟悉招标投标相关法律法规、部门规章及地方规定(如广西及北海市相关规定)。④状态准备:保证精力充沛,无影响公正评审的身体或精神状况。⑤回避自查:主动检查是否存在需要回避的情形,如有则立即告知。⑥携带物品:备好有效身份证明、专家证等必要证件。2.答:根据规定,下列情形应当重新招标:①投标截止时间止,投标人少于3个的;②经评标委员会评审后否决所有投标的;③中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,且招标人可选择的其他中标候选人均不符合中标条件或招标人拒绝选择的;④法律、法规规定的其他情形。3.答:应重点关注:①施工方案与技术措施的针对性、可行性、先进性;②质量管理体系与措施的健全性、有效性;③安全生产、文明施工与环境保护措施的可靠性;④施工进度计划与工期保证措施的合理性;⑤主要施工机械设备、劳动力、材料投入计划的匹配性;⑥针对项目重点、难点分析及应对措施;⑦施工现场平面布置的合理性;⑧季节性施工措施等。4.答:①严格遵守电子评标系统的操作规范,使用专用账号密码登录。②评标过程在封闭的电子评标室内进行,不携带无关电子设备。③对评标过程中的任何信息、数据、评审意见严格保密,不复制、记录、传播。④独立在各自终端评审,不相互窥视、讨论非合议内容。⑤按规定使用系统的评审、打分、汇总功能,不进行人为干预或篡改。⑥评标结束后,按要求退出系统,清理工作台。六、论述题1.答:履行独立、客观、公正职责:①法律遵从:严格以法律法规、招标文件为依据,不掺杂个人好恶。②独立判断:评审意见基于投标文件自身,不受招标人、其他专家、投标人等任何外部干扰。③客观分析:对技术方案、报价构成等进
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