镇江工地扬尘管理制度

镇江工地扬尘管理制度一、总则（一）目的为加强镇江工地扬尘污染防治，改善空气质量，保障人民群众身体健康，根据国家和地方相关法律法规及政策要求，结合本市实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于镇江行政区域内各类房屋建筑、市政基础设施建设、拆除工程、预拌混凝土生产、砂石料场等易产生扬尘污染的工地。（三）基本原则1.预防为主原则从源头控制扬尘污染，在工程规划、设计、施工等各个环节采取有效措施，减少扬尘产生。2.防治结合原则将扬尘污染防治措施贯穿于工程建设全过程，通过科学管理、技术创新和严格监督，实现扬尘污染的有效防治。3.谁污染谁治理原则明确建设单位、施工单位、监理单位等相关责任主体的扬尘污染防治责任，促使其切实履行治理义务。二、职责分工（一）建设单位1.在工程招标和合同中明确施工单位扬尘污染防治责任和要求，并监督其落实。2.按照合同约定及时足额支付扬尘污染防治费用。3.对施工单位扬尘污染防治工作进行定期检查，发现问题及时督促整改。4.负责协调解决施工过程中涉及的扬尘污染防治相关问题。（二）施工单位1.建立健全扬尘污染防治管理制度，制定扬尘污染防治专项方案，并报建设单位和监理单位审核备案。2.配备扬尘污染防治管理人员，负责施工现场扬尘污染防治工作的具体实施和日常检查。3.按照扬尘污染防治专项方案要求，落实各项扬尘污染防治措施，确保施工现场达到扬尘污染防治标准。4.定期对施工人员进行扬尘污染防治知识培训，提高施工人员的环保意识。5.对施工现场的扬尘污染防治设施设备进行维护和管理，确保其正常运行。6.配合相关部门的监督检查，对发现的问题及时整改，并按时报送整改情况。（三）监理单位1.审查施工单位提交的扬尘污染防治专项方案，提出审查意见，并监督其实施。2.对施工现场的扬尘污染防治工作进行监理，定期检查施工单位扬尘污染防治措施的落实情况，发现问题及时要求施工单位整改。3.对施工单位拒不整改或整改不力的，及时向建设单位和相关部门报告。（四）相关部门1.住房和城乡建设部门负责对全市房屋建筑和市政基础设施建设工程扬尘污染防治工作的监督管理，制定相关政策和标准，组织开展专项检查和考核。2.城市管理部门负责对市区范围内各类工地扬尘污染防治工作的综合执法，依法查处违反扬尘污染防治规定的行为。3.生态环境部门负责对工地扬尘污染防治工作进行环境监管，监测扬尘污染状况，依法查处环境违法行为。4.交通运输部门负责对交通建设工程、预拌混凝土运输车辆等扬尘污染防治工作的监督管理。5.其他相关部门按照各自职责，做好工地扬尘污染防治的相关工作。三、扬尘污染防治措施（一）施工场地管理1.围挡设置施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合以下要求：房屋建筑工程：市区主要路段高度不低于2.5米，一般路段高度不低于1.8米。市政基础设施工程：高度不低于1.8米。拆除工程：应采用硬质围挡进行封闭，高度不低于1.8米。围挡应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业名称、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。2.场地硬化施工现场主要道路、材料加工区、材料堆放区等应进行硬化处理，硬化材料可采用混凝土、沥青等。硬化后的地面应保持平整、坚实，无明显坑洼和积水。3.绿化布置施工现场应根据实际情况进行绿化布置，可采用种草、植树等方式，增加施工现场的绿化率，减少扬尘产生。4.出入口管理施工现场应设置车辆冲洗设施，对进出车辆进行冲洗，确保车辆车身、轮胎、底盘等部位清洁，不带泥上路。车辆冲洗设施应包括洗车池、沉淀池、冲洗设备等，冲洗废水应经沉淀后循环使用，严禁直接排放。施工现场出入口应设置门禁系统，对进出人员和车辆进行登记管理。（二）土方作业管理1.土方开挖土方开挖作业应采取分段、分层开挖方式，减少土方暴露面积和时间。开挖过程中应配备洒水降尘设备，适时进行洒水降尘，保持作业面湿润。2.土方堆放土方应集中堆放，并采取覆盖、固化等防尘措施。堆放时间超过48小时的，应进行覆盖；堆放时间超过7天的，应进行固化处理。土方堆放场地应设置排水设施，防止雨水冲刷造成水土流失和扬尘污染。3.土方运输土方运输车辆应采用密闭式运输车辆，严禁超载运输。运输过程中应确保车辆密闭装置完好，防止土方洒落和飞扬。（三）建筑材料管理1.水泥、砂石等易产生扬尘的材料水泥、砂石等易产生扬尘的材料应采用密闭式仓库、罐仓、料仓等储存，并设置喷淋降尘设施。装卸过程中应采取洒水降尘措施，减少扬尘产生。2.其他建筑材料其他建筑材料应分类堆放，并采取覆盖、围挡等防尘措施。对于粉状材料，应采用密封袋或容器储存，防止扬尘。（四）建筑垃圾及渣土管理1.建筑垃圾及渣土的分类收集施工现场应设置建筑垃圾及渣土分类收集点，对建筑垃圾及渣土进行分类收集。建筑垃圾应分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾等类别，分别存放。2.建筑垃圾及渣土的运输建筑垃圾及渣土应采用密闭式运输车辆运输至指定的建筑垃圾处理场进行处理。运输过程中应确保车辆密闭装置完好，防止垃圾洒落和飞扬。严禁随意丢弃建筑垃圾及渣土。3.建筑垃圾及渣土的处置建设单位应按照相关规定办理建筑垃圾及渣土处置手续，并将建筑垃圾及渣土运输至合法的建筑垃圾处理场进行处置。建筑垃圾处理场应具备相应的处理能力和环保设施，对建筑垃圾进行分类处理和综合利用。（五）施工机械及设备管理1.施工机械及设备的选型优先选用环保型、低噪声、低排放的施工机械及设备，并定期进行维护保养，确保其正常运行，减少尾气排放和噪声污染。2.施工机械及设备的使用施工机械及设备应在规定的作业时间内使用，严禁在居民休息时间进行高噪声作业。在施工现场设置明显的噪声警示标志，提醒施工人员注意控制噪声污染。3.施工机械及设备的清洗施工机械及设备应定期进行清洗，保持机身清洁，减少扬尘产生。清洗废水应经沉淀后循环使用，严禁直接排放。（六）施工过程中的其他防尘措施1.建筑物拆除建筑物拆除作业应采用湿法作业，配备洒水降尘设备，适时进行洒水降尘，保持拆除作业面湿润。拆除过程中产生的建筑垃圾及渣土应及时清运，严禁在拆除现场长时间堆放。2.混凝土搅拌混凝土搅拌站应设置在封闭的搅拌楼内，并配备吸尘、降尘设施。搅拌楼应安装空气净化装置，对搅拌过程中产生的粉尘进行净化处理，达标后排放。3.焊接作业焊接作业应设置局部通风设施，对焊接过程中产生的烟尘进行收集和处理，减少烟尘排放。四、监督管理（一）日常巡查1.住房和城乡建设部门、城市管理部门、生态环境部门等相关部门应定期对施工现场扬尘污染防治情况进行日常巡查，及时发现和纠正扬尘污染行为。2.日常巡查可采取现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式进行。巡查人员应如实记录巡查情况，并填写巡查记录。（二）专项检查1.住房和城乡建设部门应根据实际情况，适时组织开展工地扬尘污染防治专项检查。专项检查可针对重点区域、重点项目、重点时段进行，对扬尘污染防治措施落实不到位的工地进行重点整治。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、检查标准、检查方式等。检查人员应严格按照检查方案进行检查，并对检查结果进行汇总和分析。（三）投诉举报处理1.建立工地扬尘污染投诉举报制度，公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，接受社会公众对工地扬尘污染行为的投诉举报。2.对投诉举报事项应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。对于经查实的扬尘污染违法行为，应依法予以严肃处理。（四）考核评价1.住房和城乡建设部门应建立工地扬尘污染防治考核评价机制，对建设单位、施工单位、监理单位等相关责任主体的扬尘污染防治工作进行考核评价。2.考核评价内容应包括扬尘污染防治管理制度建立情况、扬尘污染防治措施落实情况、扬尘污染防治费用使用情况等。考核评价结果应向社会公布，并作为企业信用评价的重要依据。五、法律责任（一）对建设单位的处罚建设单位违反本制度规定，有下列行为之一的，由相关部门责令改正，并处以罚款：1.未在工程招标和合同中明确施工单位扬尘污染防治责任和要求的；2.未按照合同约定及时足额支付扬尘污染防治费用的；3.对施工单位扬尘污染防治工作未进行定期检查，或者发现问题未及时督促整改的。（二）对施工单位的处罚施工单位违反本制度规定，有下列行为之一的，由相关部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，责令停工整顿：1.未建立扬尘污染防治管理制度，或者未制定扬尘污染防治专项方案的；2.未配备扬尘污染防治管理人员的；3.未按照扬尘污染防治专项方案要求落实各项扬尘污染防治措施的；4.未定期对施工人员进行扬尘污染防治知识培训的；5.对施工现场的扬尘污染防治设施设备未进行维护和管理，导致其不能正常运行的；6.拒不整改或者整改不力，扬尘污染问题严重的。（三）对监理单位的处罚监理单位违反本制度规定，有下列行为之一的，由相关部门责令改正，并处以罚款：1.未审查施工单位提交的扬尘污染防治专项方案，或者审查意见不符合要求的；2.对施工现场的扬尘污染防治工作未进行监理，或者未定期检查施工单位扬尘污染防治措施落实情况的；3.对施工单位