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文档简介

鞍山钢铁事故管理制度总则目的为加强鞍山钢铁公司(以下简称"公司")的安全生产管理,规范事故的报告、调查、处理及预防工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本制度。适用范围本制度适用于公司所属各单位在生产经营活动中发生的各类事故的管理,包括但不限于生产安全事故、设备事故、质量事故、火灾事故、爆炸事故等。事故定义本制度所指事故是指在公司生产经营活动中,突然发生的、违反人们意志的、迫使生产经营活动暂时或永久停止,或迫使设备终止运行,或造成人员伤亡、财产损失的意外事件。事故分级1.特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。5.轻微事故:未造成人员伤亡,直接经济损失较小的事故。管理原则1.以人为本原则:把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实履行企业安全生产主体责任。2.预防为主原则:坚持事故预防与应急处置相结合,强化安全风险管控和隐患排查治理,从源头上预防事故的发生。3.科学严谨原则:事故调查处理要以科学的态度、严谨的程序,查明事故原因,认定事故性质和责任,提出处理意见和防范措施。4.依法依规原则:严格按照国家法律法规和公司相关规定开展事故管理工作,确保事故处理的合法性和公正性。5."四不放过"原则:事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。事故报告报告流程1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向公司安全管理部门报告。3.公司安全管理部门接到报告后,应当立即报告公司主管领导,并按照规定向政府有关部门报告。4.对于重大以上事故,公司应当在接到报告后1小时内,向国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容1.事故发生的时间、地点、单位。2.事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。3.事故发生原因的初步判断。4.事故发生后采取的措施及事故控制情况。5.事故报告单位、报告人及联系方式。紧急情况报告在紧急情况下,事故现场有关人员可以直接向公司主管领导或政府有关部门报告。报告内容应当包括事故的基本情况、危害程度、已采取的应急措施等。事故调查调查组织1.轻微事故:由事故发生单位组织调查,公司安全管理部门派人参加。2.一般事故:由公司安全管理部门组织调查,相关部门和单位派人参加。3.较大事故:由公司主管领导组织调查,公司安全管理部门牵头,相关部门和单位配合。4.重大、特别重大事故:按照国家有关规定,由政府有关部门组织调查,公司积极配合。调查组成员职责1.组长职责:负责事故调查的全面领导工作,组织制定调查方案,协调各成员之间的工作,审核事故调查报告。2.成员职责:负责对事故现场进行勘查、调查取证,询问有关人员,查阅相关资料,分析事故原因,提出处理建议和防范措施,撰写事故调查报告。调查程序1.事故现场保护:事故发生后,事故发生单位应当立即采取措施保护事故现场,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。2.调查取证:事故调查组应当及时、全面、准确地收集与事故有关的各种证据,包括物证、书证、证人证言、视听资料、鉴定结论、现场勘查笔录等。3.事故分析:事故调查组应当对收集到的证据进行分析,查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任。4.撰写报告:事故调查组应当根据事故调查结果,撰写事故调查报告,报告内容应当包括事故概况、事故经过、事故原因、事故性质和责任认定、处理建议、防范措施等。事故处理处理原则1.根据事故的性质和责任,对事故责任单位和责任人进行严肃处理。2.事故处理应坚持公正、公平、公开的原则,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。3.对事故处理结果应当及时公开,接受广大员工的监督。责任认定1.直接责任:指在事故发生过程中,直接导致事故发生的人员所应承担的责任。2.主要责任:指对事故发生起主要作用的人员所应承担的责任。3.重要责任:指对事故发生起重要作用的人员所应承担的责任。4.次要责任:指对事故发生起次要作用的人员所应承担的责任。5.领导责任:指对事故发生负有领导、管理责任的人员所应承担的责任。处理方式1.行政处分:对事故责任单位和责任人给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.经济处罚:对事故责任单位和责任人给予罚款、扣发奖金、降低薪酬等经济处罚。3.刑事处罚:对构成犯罪的事故责任人员,依法追究刑事责任。处理程序1.事故调查组提出处理建议:事故调查组应当根据事故调查结果,提出对事故责任单位和责任人的处理建议。2.公司研究决定:公司应当根据事故调查组提出的处理建议,组织相关部门和单位进行研究,做出处理决定。3.宣布处理决定:公司应当及时宣布对事故责任单位和责任人的处理决定,并将处理结果通知相关单位和人员。4.执行处理决定:事故责任单位和责任人应当按照公司的处理决定,认真落实整改措施,接受处理。事故整改与预防整改措施制定1.事故发生单位应当根据事故调查报告提出的防范措施,制定详细的整改方案,明确整改责任、整改期限和整改目标。2.整改方案应当报公司安全管理部门备案。整改措施实施1.事故发生单位应当按照整改方案认真组织实施整改措施,确保整改工作按时完成。2.公司安全管理部门应当对事故发生单位的整改工作进行监督检查,及时发现问题并督促整改。预防措施制定1.公司应当针对事故发生的原因,深入分析事故的特点和规律,制定相应的预防措施,防止类似事故的再次发生。2.预防措施应当包括完善安全管理制度、加强安全教育培训、强化安全检查和隐患排查治理、改进设备设施等方面。预防措施实施1.公司各部门和单位应当按照公司制定的预防措施,认真组织实施,确保预防措施落到实处。2.公司安全管理部门应当对预防措施的实施情况进行监督检查,及时评估预防措施的效果,不断完善预防措施。事故统计与档案管理事故统计1.公司安全管理部门应当建立健全事故统计制度,定期对公司发生的事故进行统计分析。2.事故统计内容应当包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡人数、直接经济损失等。3.公司安全管理部门应当按照国家有关规定,及时、准确地向政府有关部门报送事故统计报表。档案管理1.公司安全管理部门应当建立事故档案管理制度,对事故报告、调查、处理及预防等相关资料进行归档管理。2.事故档案内容应当包括事故报告、事故调查报告、处理决定、整改方案、预防措施等。3.事

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