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文档简介
街头共享单车管理制度总则目的为加强街头共享单车的管理,规范共享单车的投放、使用、维护及回收等环节,保障城市公共秩序,提升城市形象,方便市民出行,特制定本管理制度。适用范围本制度适用于在本城市区域内投放、运营的所有共享单车企业及其提供的共享单车服务。基本原则1.合法合规原则:共享单车企业应遵守国家法律法规、地方法规及相关政策要求,依法开展经营活动。2.有序投放原则:根据城市承载能力和市民出行需求,合理规划投放区域和投放数量,避免过度投放造成资源浪费和城市拥堵。3.用户至上原则:以方便市民出行为核心,提供安全、便捷、高效的共享单车服务,保障用户合法权益。4.协同管理原则:政府相关部门、共享单车企业、社会组织及市民共同参与,形成协同管理机制,共同维护共享单车良好运营秩序。投放管理投放规划1.城市管理部门应会同交通、规划等相关部门,根据城市总体规划、交通状况、人口分布等因素,制定共享单车投放规划。明确不同区域的投放总量控制、投放点位布局等要求。2.投放规划应充分考虑城市公共交通站点、商业区、居民区、学校、医院等人员密集区域的出行需求,合理设置投放点位,方便市民使用。同时,要避免在盲道、消防通道、机动车道、人行天桥、地下通道等禁止停放区域设置投放点位。投放审批1.共享单车企业在本城市区域内进行投放前,应向城市管理部门提交投放申请,申请材料包括企业营业执照、投放方案(含投放区域、投放数量、投放时间等)、运营服务方案(含车辆调度、维修维护、用户服务等)、安全保障方案(含车辆安全性能、骑行安全提示等)等。2.城市管理部门应在收到申请后的[x]个工作日内进行审核。审核通过的,予以批准;审核不通过的,应书面告知企业原因,并要求其限期整改。整改合格后,重新提交申请。投放要求1.共享单车企业应按照批准的投放方案进行投放,不得擅自变更投放区域和投放数量。投放的共享单车应符合国家相关标准和规定,具备车辆编码、二维码、卫星定位装置等功能,确保车辆可追溯。2.投放的共享单车应保持外观整洁、标识清晰,车辆性能良好,刹车、铃铛、链条等部件齐全有效。同时,应在车辆显著位置标明企业名称、客服电话等信息。3.共享单车企业应采用科学合理的投放方式,避免集中投放造成局部区域车辆堆积。对于新投放的车辆,应按照规划有序摆放,整齐划一,不得妨碍行人通行和其他车辆正常停放。使用管理用户注册与实名认证1.共享单车企业应建立用户注册制度,用户需通过手机号码等方式进行注册,并完成实名认证。实名认证信息应真实、准确、完整,企业应对用户信息严格保密,不得泄露用户隐私。2.用户注册成功后,企业应向用户提供服务协议和使用规则,明确双方权利义务。用户应认真阅读并同意相关协议和规则后,方可使用共享单车服务。骑行规范1.用户在使用共享单车时,应遵守交通法规,文明骑行。不得在机动车道、人行天桥、地下通道等禁止骑行区域骑行;不得闯红灯、逆行、并排骑行、追逐竞驶等。2.用户应正确佩戴安全头盔,确保骑行安全。不得在骑行过程中使用手机等电子设备,影响骑行安全。同时,应爱护共享单车,不得故意损坏车辆,不得私自加装或拆除车辆部件。3.用户骑行结束后,应将车辆停放在规定的停车区域内,并按照要求摆放整齐。不得随意停放车辆,妨碍交通秩序和城市美观。计费标准与支付方式1.共享单车企业应按照物价部门核定的收费标准收取骑行费用,并在显著位置公示。收费标准应合理、透明,不得随意提高或降低收费标准。2.企业应提供多种支付方式,方便用户支付骑行费用。支付方式应安全、便捷,保障用户资金安全。同时,应及时为用户提供费用明细和发票等服务。用户投诉与处理1.共享单车企业应设立专门的客服热线和投诉渠道,及时受理用户的投诉和建议。对于用户的投诉,企业应在接到投诉后的[x]个工作日内进行调查处理,并将处理结果反馈给用户。2.企业应建立用户投诉处理档案,对投诉原因、处理过程和结果进行详细记录。对于用户反映的普遍性问题,应及时采取措施进行整改,不断提升服务质量。维护管理日常巡检1.共享单车企业应建立日常巡检制度,安排专人负责对投放区域内的共享单车进行定期巡检。巡检频率应不少于每天[x]次,确保车辆正常运行,及时发现和处理车辆故障、损坏及乱停乱放等问题。2.巡检人员在巡检过程中,应检查车辆外观、性能、部件等是否完好,对发现的问题应及时记录并上报。对于故障车辆,应及时安排维修人员进行维修;对于损坏严重无法维修的车辆,应及时清理回收。维修维护1.共享单车企业应建立专业的维修维护队伍,配备必要的维修工具和设备,确保能够及时、高效地对车辆进行维修维护。维修人员应具备相应的技术资质和技能水平,严格按照维修操作规程进行维修作业。2.企业应制定车辆维修维护标准和流程,明确维修维护的内容、要求和时间节点。对于一般性故障,应在接到报修后的[x]小时内完成维修;对于较为复杂的故障,应在[x]个工作日内完成维修。同时,应建立维修维护记录档案,对维修情况进行详细记录。车辆清洁1.共享单车企业应定期对车辆进行清洁,保持车辆外观整洁。清洁频率应不少于每周[x]次,重点清洁车辆车身、车座、把手等部位,清除灰尘、污渍和杂物。2.在重大活动、节假日等特殊时期,企业应增加车辆清洁频次,确保车辆以良好的状态投入使用。同时,应加强对车辆停放区域的环境卫生管理,及时清理周边垃圾,保持环境整洁。回收管理回收标准1.对于达到使用年限、损坏严重无法维修或存在安全隐患的共享单车,共享单车企业应及时进行回收。回收的车辆应符合国家相关报废标准,不得继续投放使用。2.回收的车辆应进行分类存放,对于可拆解利用的零部件,应进行拆解回收;对于不可拆解利用的车身等部分,应按照环保要求进行妥善处理,不得随意丢弃。回收流程1.企业应建立车辆回收工作流程,明确回收责任部门和人员。回收人员在回收车辆时,应核实车辆信息,确保回收车辆与企业系统记录一致。2.回收的车辆应及时运输至指定的存放场地,存放场地应具备防火、防盗、防雨等条件,确保车辆安全存放。同时,应建立车辆出入库登记制度,对车辆的回收、存放和处置情况进行详细记录。3.对于回收的车辆,企业应定期进行盘点和清理,及时处理报废车辆。处理报废车辆时,应按照国家相关规定办理报废手续,并选择具有资质的报废回收企业进行处理。监督管理政府部门监管1.城市管理部门应加强对共享单车市场的日常监督管理,定期对共享单车企业的投放、使用、维护及回收等情况进行检查。对发现的问题,应及时责令企业整改;对违规行为,应依法予以处罚。2.交通、公安、市场监管等相关部门应按照各自职责,协同做好共享单车管理工作。交通部门负责对共享单车运营秩序进行监督管理,维护交通秩序;公安部门负责对涉及共享单车的治安、交通安全等问题进行处理;市场监管部门负责对共享单车企业的经营行为进行监管,查处价格欺诈、不正当竞争等违法行为。社会监督1.鼓励社会组织、志愿者及市民对共享单车的投放、使用、维护等情况进行监督。对于发现的问题,可通过投诉热线、网络平台等渠道向共享单车企业或政府相关部门反映。2.共享单车企业应设立专门的举报奖励制度,对提供有效线索、协助查处违规行为的举报人给予一定的奖励。同时,应及时对举报内容进行核实处理,并将处理结果反馈给举报人。考核评价考核指标1.对共享单车企业的考核评价指标包括投放管理、使用管理、维护管理、回收管理、用户满意度等方面。具体考核指标及权重如下:投放管理(20%):包括投放规划执行情况、投放点位合规率、投放数量控制等。使用管理(30%):包括用户注册认证率、骑行规范遵守情况、计费标准执行情况、用户投诉处理率等。维护管理(25%):包括日常巡检完成率、维修维护及时率、车辆清洁达标率等。回收管理(15%):包括回收标准执行情况、回收流程规范情况、报废车辆处理情况等。用户满意度(10%):通过用户调查等方式获取用户对共享单车服务的满意度评价。2.考核指标应根据实际情况进行动态调整,确保考核评价的科学性和合理性。考核方式1.考核评价工作由城市管理部门牵头组织实施,定期对共享单车企业进行考核评价。考核周期为每季度一次,考核时间为每季度末月的[x]日至下季度首月的[x]日。2.考核方式包括企业自评、实地检查、用户调查等。企业应在每季度末月的[x]日前将本季度的自评报告报送城市管理部门。城市管理部门在收到自评报告后,组织人员对企业进行实地检查,并通过网络平台、电话调查等方式开展用户调查。结果应用1.根据考核评价结果,对共享单车企业进行排名。排名靠前的企业,给予通报表扬,并在政策支持、投放指标等方面给予一定的倾斜;排名靠后的企业,给予警告,并责
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