集团燃气安全管理制度

集团燃气安全管理制度一、总则（一）目的为加强集团燃气安全管理，预防和减少燃气事故的发生，保障员工生命财产安全和社会公共安全，确保集团燃气业务的安全稳定运行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于集团旗下所有涉及燃气生产、储存、运输、销售、使用等相关业务的单位和部门，以及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将燃气安全放在首位，任何工作都不得危及燃气安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过科学管理、技术创新、教育培训等手段，预防燃气事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥各部门、各单位和全体员工的作用，共同做好燃气安全管理工作。二、管理职责（一）集团安全管理部门1.负责制定、修订和完善集团燃气安全管理制度，并监督执行。2.组织开展燃气安全检查、隐患排查治理和专项整治工作。3.协调解决燃气安全管理中的重大问题，对重大安全隐患进行挂牌督办。4.负责燃气安全事故的应急管理工作，组织制定和修订应急预案，开展应急演练，参与事故调查处理。（二）各燃气业务单位1.负责本单位燃气安全管理工作的具体实施，落实各项安全管理制度和操作规程。2.定期开展燃气设施设备的巡检、维护保养和安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.组织员工进行燃气安全知识培训和技能培训，提高员工的安全意识和操作水平。4.负责本单位燃气事故的应急处置工作，及时报告事故情况，配合上级部门进行事故调查处理。（三）其他相关部门1.工程建设部门：负责燃气工程建设项目的安全管理，确保工程建设符合安全标准和规范。2.市场运营部门：负责燃气市场的安全管理，加强对用户的安全宣传和指导，规范用户用气行为。3.物资采购部门：负责燃气设备、材料的采购管理，确保所采购的物资符合安全质量要求。4.财务部门：负责保障燃气安全管理工作所需的资金，确保安全设施设备的投入和维护费用。三、燃气设施设备管理（一）规划与建设1.燃气设施设备的规划和建设应符合国家和地方有关标准、规范的要求，充分考虑安全因素。2.新建、改建、扩建燃气工程项目，必须严格履行安全设施"三同时"手续，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（二）选型与采购1.燃气设施设备的选型应根据实际使用需求和安全要求，选用符合国家标准和行业标准的产品。2.物资采购部门应建立严格的供应商评价和选择机制，确保所采购的燃气设备、材料具有质量合格证明文件，并在采购合同中明确安全质量要求和售后服务条款。（三）安装与验收1.燃气设施设备的安装必须由具备相应资质的单位进行，安装过程应严格按照安装说明书和操作规程进行，确保安装质量。2.燃气设施设备安装完毕后，必须进行全面的调试和验收，验收合格后方可投入使用。验收内容应包括设备的性能、安全装置、运行参数等，验收报告应存档备案。（四）运行与维护1.各燃气业务单位应建立健全燃气设施设备运行管理制度，明确运行维护责任，制定详细的运行维护计划，并严格执行。2.定期对燃气设施设备进行巡检，检查设备的运行状况、安全装置的有效性等，做好巡检记录。发现问题及时处理，确保设备正常运行。3.按照规定对燃气设施设备进行维护保养，包括清洁、润滑、紧固、调整、防腐等工作，确保设备性能良好，延长使用寿命。4.对燃气设施设备的易损件、安全附件等应定期进行更换，确保其可靠性和安全性。（五）报废与更新1.燃气设施设备达到报废条件或存在严重安全隐患无法修复的，应及时进行报废处理。2.报废的燃气设施设备应按照有关规定进行拆除、销毁，并做好记录。3.根据燃气业务发展和安全管理需要，及时对老化、落后的燃气设施设备进行更新改造，提高安全保障水平。四、燃气安全检查与隐患排查治理（一）检查计划1.集团安全管理部门应制定年度燃气安全检查计划，明确检查的内容、范围、频次和责任人等。2.各燃气业务单位应根据集团安全检查计划，结合本单位实际情况，制定具体的检查实施方案，并报集团安全管理部门备案。（二）检查内容1.燃气设施设备：检查燃气管道、阀门、计量器具、调压设备、储气设施等的运行状况、外观情况、安全附件的有效性等。2.安全管理制度执行情况：检查各项安全管理制度的落实情况，包括操作规程的执行、人员培训教育、应急预案演练等。3.作业现场安全：检查燃气生产、储存、运输、销售、使用等作业现场的安全防护措施、警示标志、动火作业管理等情况。4.用户安全：检查燃气用户的燃气器具安装、使用情况，以及用户的安全用气意识和行为等。（三）隐患排查治理1.安全检查人员应认真填写检查记录，对发现的安全隐患进行详细描述，并提出整改建议。2.对检查中发现的安全隐患，应按照"定措施、定责任人、定整改期限"的原则进行治理。一般隐患应立即整改，重大隐患应制定专项整改方案，确保整改到位。3.建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行跟踪记录，实现隐患排查治理的闭环管理。4.定期对隐患排查治理情况进行总结分析，查找安全管理中的薄弱环节，采取有效措施加以改进，防止隐患反复出现。五、燃气作业安全管理（一）作业许可1.燃气设施设备的检修、维护、抢修、动火等作业，必须办理作业许可证。作业许可证应明确作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息。2.作业负责人应在作业前对作业现场进行安全检查，确认安全条件具备后，向审批部门提交作业许可申请。审批部门应严格审核作业许可申请，批准后方可作业。（二）安全措施1.作业前应制定详细的安全作业方案，明确作业流程、安全风险及防范措施。2.作业现场应设置明显的警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。3.涉及动火作业的，必须严格执行动火审批制度，在动火作业前进行可燃气体检测，确保动火作业安全。4.作业过程中应安排专人进行现场监护，监护人员应熟悉作业流程和安全要求，及时发现和纠正不安全行为。（三）应急处置1.作业单位应制定作业现场应急预案，明确应急处置流程和各岗位人员的应急职责。2.作业过程中如发生突发情况，应立即启动应急预案，采取有效的应急措施进行处置，并及时报告上级部门。3.应急处置结束后，应对应急处置情况进行总结分析，完善应急预案和安全措施。六、燃气用户安全管理（一）用户宣传与教育1.市场运营部门应通过多种形式，向燃气用户宣传安全用气知识，提高用户的安全意识和自我保护能力。2.定期组织燃气用户安全培训，培训内容包括燃气安全法规、安全操作规程、事故案例分析等，培训记录应存档备案。（二）用户服务与管理1.建立健全燃气用户服务档案，记录用户的基本信息、用气情况、安全检查情况等。2.加强对燃气用户的日常服务，及时处理用户的咨询、投诉和报修等问题，确保用户正常用气。3.定期对燃气用户进行安全检查，检查内容包括燃气器具的安装使用情况、连接软管的完好情况、通风条件等，对发现的安全隐患及时告知用户并督促整改。（三）用户用气行为规范1.制定燃气用户用气行为规范，明确用户在使用燃气过程中的禁止行为和注意事项。2.与燃气用户签订供用气合同，明确双方的权利和义务，要求用户遵守用气行为规范。3.对违反用气行为规范的用户，应及时进行劝阻和纠正，情节严重的可停止供气，并依法追究相关责任。七、燃气安全事故管理（一）事故报告1.发生燃气安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）应急处置1.事故发生后，事故单位应立即启动应急预案，组织应急救援工作，迅速采取有效措施，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。2.集团安全管理部门应及时赶赴事故现场，协调指挥应急救援工作，并按照规定向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。3.参与应急救援的单位和人员应服从现场指挥，密切配合，协同作战，确保应急救援工作顺利进行。（三）事故调查1.燃气安全事故由事故发生地县级以上人民政府负责调查。必要时，上级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查。2.事故调查组应按照"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行全面调查，查明事故原因，认定事故性质和责任。3.事故调查结束后，事故调查组应提交事故调查报告，提出处理建议和防范措施。（四）事故处理与整改1.根据事故调查报告，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理，严肃追究相关责任。2.事故单位应针对事故原因，制定切实可行的整改措施，落实整改责任，限期完成整改，并将整改情况报上级主管部门和相关政府部门备案。3.集团安全管理部门应组织对事故单位的整改情况进行复查，确保整改措施落实到位，防止类似事故再次发生。八、教育培训与宣传（一）教育培训计划1.集团安全管理部门应制定年度燃气安全教育培训计划，明确培训的对象、内容、时间、方式等。2.各燃气业务单位应根据集团教育培训计划，结合本单位实际情况，制定具体的培训实施方案，并组织实施。（二）培训内容1.安全法规与标准：学习国家和地方有关燃气安全的法律法规、标准规范等。2.安全管理制度：掌握集团燃气安全管理制度和操作规程。3.安全知识与技能：包括燃气安全基础知识、事故预防与应急处置知识、设备操作技能等。4.案例分析：分析典型燃气安全事故案例，吸取教训，提高安全意识。（三）培训方式1.内部培训：由各燃气业务单位组织内部培训，邀请专家或技术人员进行授课。2.外部培训：选派人员参加上级主管部门或相关机构组织的外部培训。3.在线学习：利用网络平台开展在线学习，提供丰富的学习资源。4.现场实操培训：通过现场实际操作，提高员工的操作技能和应急处置能力。（四）宣传活动1.开展燃气安全宣传周、宣传月等活动，通过多种渠道广泛宣传燃气安全知识，提高社会公众的安全意识。2.利用报纸