铁路护路工作管理制度

铁路护路工作管理制度总则目的为加强铁路护路工作，确保铁路运输安全畅通，维护铁路沿线社会治安稳定，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和铁路部门的有关规定，结合本地区实际情况，制定本管理制度。适用范围本制度适用于本地区铁路沿线涉及铁路护路工作的相关部门、单位及人员。基本原则铁路护路工作遵循"预防为主、综合治理、部门协作、群防群治"的原则，确保铁路运输安全与沿线社会稳定协调发展。组织管理护路工作领导小组成立由政府相关领导担任组长，铁路部门、公安部门及沿线乡镇（街道）负责人为成员的铁路护路工作领导小组。领导小组负责统筹协调本地区铁路护路工作，研究解决重大问题，部署工作任务，监督检查工作落实情况。工作职责1.政府部门负责组织、协调本地区铁路护路工作，将铁路护路工作纳入社会治安综合治理目标管理，督促各有关部门和单位履行护路工作职责。组织开展铁路沿线安全隐患排查整治工作，协调解决影响铁路安全的突出问题。加强对铁路沿线群众的法制宣传教育，提高群众爱路护路意识。2.铁路部门负责铁路线路及相关设施设备的维护管理，确保铁路运输安全。配合地方政府做好铁路沿线治安防范工作，及时向地方政府通报铁路治安情况。参与铁路沿线安全隐患排查整治，提出整改意见和建议，并负责组织实施铁路部门职责范围内的整改工作。3.公安部门负责维护铁路沿线社会治安秩序，依法打击破坏铁路设施设备、盗窃铁路物资、危害铁路运输安全等违法犯罪行为。加强对铁路沿线重点部位、重点时段的巡逻防控，确保铁路沿线治安稳定。指导、督促铁路内部单位做好安全保卫工作，协助铁路部门开展安全隐患排查整治。4.沿线乡镇（街道）负责本辖区内铁路护路工作的组织实施，明确专人负责，落实护路责任。组织开展铁路沿线治安巡逻，及时发现和报告各类安全隐患及治安问题。配合相关部门做好铁路沿线群众工作，协助开展法制宣传教育，化解矛盾纠纷。护路队伍建设专职护路队员1.招聘与选拔面向社会公开招聘护路队员，招聘条件应具备政治素质高、责任心强、身体健康、无违法违纪记录等。通过面试、体能测试、政审等环节选拔合格人员。2.培训与管理定期组织护路队员进行业务培训，培训内容包括铁路安全知识、法律法规、应急处置技能等。建立健全护路队员管理制度，加强日常考勤、考核，规范队员行为。为护路队员配备必要的防护装备和巡逻器材。3.工作职责负责铁路沿线日常巡逻，及时发现和报告各类安全隐患及治安问题。协助铁路部门和公安部门维护铁路沿线治安秩序，制止危害铁路安全的行为。参与铁路沿线安全隐患排查整治工作，配合做好相关整改措施的落实。义务护路员1.组织与发动由沿线乡镇（街道）组织发动，在铁路沿线村庄、社区招募义务护路员。义务护路员应具备一定的责任心和群众基础。2.培训与指导对义务护路员进行必要的培训，使其了解铁路护路工作的基本知识和要求。明确专人对义务护路员进行指导，定期沟通交流工作情况。3.工作职责协助专职护路队员开展铁路沿线巡逻，提供有关线索和信息。向周边群众宣传爱路护路知识，提高群众的安全意识。安全隐患排查与整治排查范围1.铁路线路及附属设施设备，包括路基、桥梁、隧道、轨道、通信信号设备等。2.铁路沿线两侧一定范围内的环境，如防护栅栏、警示标志、周边建筑物、树木等。3.铁路沿线治安情况，如重点人员、治安复杂区域等。排查方式1.定期排查：每月组织一次全面的安全隐患排查，由铁路部门、公安部门及沿线乡镇（街道）联合开展。2.专项排查：针对特定时期、特定区域或突出问题，开展专项安全隐患排查。3.日常巡查：护路队员在日常巡逻过程中及时发现安全隐患。隐患整治1.对排查出的安全隐患进行分类登记，建立台账。2.明确整改责任单位和责任人，限期整改。3.对于重大安全隐患，实行挂牌督办，确保整改到位。4.整改完成后进行复查，确保隐患彻底消除。治安防范巡逻防控1.制定科学合理的巡逻方案，明确巡逻路线、时间和人员分工。2.加强对铁路沿线重点部位、重点时段的巡逻防控，如桥梁、隧道、道口、夜间等。3.运用多种巡逻方式，如徒步巡逻、车辆巡逻、视频监控等，提高巡逻效率和覆盖面。技防建设1.协助铁路部门在铁路沿线重要地段安装视频监控设备，实现对铁路沿线的实时监控。2.建立健全视频监控系统的运行管理机制，确保设备正常运行，监控数据有效保存。3.利用信息化手段，加强对铁路沿线治安情况的分析研判，及时发现和处置各类安全隐患及治安问题。联防联控1.建立铁路部门、公安部门、沿线乡镇（街道）及相关单位的联防联控工作机制，加强信息共享和协作配合。2.定期召开联防联控工作会议，通报铁路沿线治安情况，研究解决存在的问题。3.在铁路沿线发生突发事件时，各相关部门和单位能够迅速响应，协同作战，妥善处置。法制宣传教育宣传内容1.铁路安全法律法规，如《铁路法》《铁路安全管理条例》等。2.铁路安全常识，如严禁在铁路线路上行走、坐卧，严禁攀爬铁路桥梁、隧道等。3.爱护铁路设施设备的重要性，如不得破坏铁路通信信号设备、防护栅栏等。宣传方式1.开展集中宣传活动：利用"铁路护路宣传周""安全生产月"等活动，在铁路沿线乡镇（街道）、学校、社区等地开展集中宣传。2.设立宣传阵地：在铁路沿线村庄、社区、学校等场所设立固定的铁路护路宣传标语、宣传栏、宣传牌等。3.深入基层宣传：组织护路队员、义务护路员深入铁路沿线村庄、社区，上门宣传铁路护路知识。4.利用媒体宣传：通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传铁路护路工作，提高群众知晓率。宣传对象1.铁路沿线广大群众，特别是中小学生、留守儿童、孤寡老人等重点人群。2.铁路沿线企业、厂矿、学校等单位的干部职工。应急处置应急预案制定1.制定完善铁路护路应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急保障等内容。2.针对可能发生的铁路安全事故、治安事件等，制定专项应急预案。应急演练1.定期组织开展应急演练，检验和提高各相关部门和单位的应急处置能力。2.演练内容包括火灾、爆炸、列车脱轨等事故的应急处置，以及突发事件的应急救援等。3.演练结束后，对演练效果进行评估，针对存在的问题及时进行整改。应急处置程序1.信息报告：一旦发生铁路安全事故或治安事件，现场人员应立即向铁路部门、公安部门及当地政府报告。2.应急响应：相关部门和单位接到报告后，应立即启动应急预案，组织人员赶赴现场进行处置。3.现场救援：迅速开展现场救援工作，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。4.后期处置：做好事故调查、善后处理等工作，总结经验教训，完善应急预案。考核与奖惩考核内容1.护路工作组织领导情况，包括领导小组工作开展、责任落实等。2.安全隐患排查整治情况，包括排查数量、整治效果等。3.治安防范工作情况，包括巡逻防控、技防建设、联防联控等。4.法制宣传教育情况，包括宣传活动开展、宣传效果等。5.应急处置工作情况，包括应急预案制定、演练开展、应急处置能力等。考核方式1.定期考核：每年组织一次全面考核，由铁路护路工作领导小组负责实施。2.日常检查：领导小组办公室不定期对各部门和单位的护路工作进行检查，检查结果纳入考核内容。奖励措施1.对在铁路护路工作中成绩突出的部门、单位和个人，给予表彰和奖励。