2022年乡村振兴战略下智慧农村产业大数据建设方案平安乡村综治大数据全流程解决方案

乡村振兴战略下智慧农村产业大数据建设方案大数据云平台Contents目录1.建设背景和需求分析2.乡村振兴顶层设计3.平安乡村综治大数据平台Part1建设背景和需求分析乡村振兴战略乡村振兴战略郎丰利©十九大报告明确提出乡村振兴战略中央农村工作会议强调要走中国特色社会主义提出乡村振兴战略2018年2月4日发布中央一号文件，对实施乡村振兴战略做出部署产业兴旺生态宜居乡村文明治理有效生活富裕十三届全国人大一次会议向不同省份（山东、广州…）代表团强调乡村振兴战略5乡村振兴战略郎丰利©提升农业发展质量，培育乡村发展新动能推进乡村绿色发展，打造人与自加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系提高农村民生保障水平，塑造美丽12然和谐共生发展新格局乡村新风貌繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群明新气象众获得感推进体制机制创新，强化乡村振兴开拓投融资渠道，强化乡村振兴投制度性供给34入保障汇聚全社会力量，强化乡村振兴人坚持和完善党对“三农”工作的领导才支撑6乡村振兴战略的主要内容郎丰利©%6个是3个必须1个坚持和完善产业兴旺是重点生态宜居是关键乡风文明是保障治理有效是基础生活富裕是根本摆脱贫困是前提必须把制度建设贯穿其中必须破解人才瓶颈制约必须解决钱从哪里来的问题坚持和完善党对“三农”工作的领导7乡村振兴战略的总体要求郎丰利©让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。7个原则3个阶段农业农村优先发展坚持乡村全面振兴坚持人与自然和谐共生坚持2020乡村振兴取得重要进展，制度框020406架和政策体系基本形成2035乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现01030507205乡村全面振兴，农业强、农村美、坚持坚持坚持坚持0农民富全面实现党管农村工作农民主体地位城乡融合发展因地制宜、循序渐进8新时代乡村振兴战略的重大意义郎丰利©供需问题农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高生产力和市场竞争农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强基础设施和民生农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升支农体系国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全基层党建和乡村治理农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。9国家大数据战略国家大数据战略核心内容郎丰利©加快建设数字中国加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。助力产业转型升级把大数据作为基础性战略资源，全面实施促进大数据发展行动，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业转型升级和社会治理创新。全面推进重点领域大数据高效采集、有效整合，深化政府数据和社会数据关联分析、融合利用，提高宏观调控、市场监管、社会治理和公共服务精准性和有效性。依托政府数据统一共享交换平台，加快推进跨部门数据资源共享共用。加快建设国家政府数据统一开放平台，推动政府信息系统和公共数据互联开放共享。制定政府数据共享开放目录，依法推进数据资源向社会开放。统筹布局建设国家大数据平台、数据中心等基础设施。研究制定数据开放、保护等法律法规，制定政府信息资源管理办法。深化大数据在各行业的创新应用，探索与传统产业协同发展新业态新模式，加快完善大数据产业链。加快海量数据采集、存储、清洗、分析发掘、可视化、安全与隐私保护等领域关键技术攻关。促进大数据软硬件产品发展。完善大数据产业公共服务支撑体系和生态体系，加强标准体系和质量技术基础建设。11国家大数据战略核心内容郎丰利©

各级领导干部要懂得大数据，用好大数据

要构建以数据为关键要素的数字经济

加强政企合作、多方参与、加快公共服务型领域数据集中和共享

要运用大数据提升国家治理现代化水平

要加强精准扶贫、生态环境领域的大数据运用，为打赢脱贫攻坚战助力，为加快改善生态环境助力12能况6+8总Part2乡村振兴顶层设计乡村振兴，产业兴旺是重点郎丰利©开放–接入生态种养户企业经销商社会资源（金融、保险、信用）全产业链生态+++=入场编号企业/示产品展交易平台动产管动产监管服务平台远程监定位追异常报动态推警后台管理系统智能过磅检验检疫代养……电子围理栏动产评管估智能报踪表在线交易平台远程可视化选购溯源查询下订单订单过程追踪订单确认结算送综合展示系统交易现场企业/场基地现实时订单交易量经销售分布图舆情监控大数据服务平台应用层质量追溯平台大数管理据数据治理数据调度物联控制系统视频监控图像采集环境监测气象监测位置服务数据采集–智能控制–档案数据质量数据共享追溯管理系统原料追溯生长过程追健康追流通过程追加工过程追环境气象追土地区域追价格分析交易分析溯溯溯溯溯溯质量影响因素分市场销售预测析溯源查询系统二维码扫描追溯码查询支持交易平台查询与国家级平台对接企业供应链平台（企业自建）大数据服务等级评定集中采购供应商管理库存管理成本核算产供销协同…各种专题服务基础层物联设备视频监控温湿度光照土壤气体……应用服务器数据库数据集成数据仓库挖掘平台分析工具元数据管理……软件中间件公有云、私有云、混合云云存储云网络云计算云安全7X2414乡村振兴，产业兴旺是重点郎丰利©乡村振兴，产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。永久基本农田保护、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区；农一、夯实农业生产能力基础村土地整治、高标准农田建设、农田水利建设；发展数字农业、智三、构建农村一二三产业融合发展体系集体经济；农产品销售体系；互联网+农业；休闲农业、订单共享经济、创意农业、农业、乡村旅游、康养基地、特色小镇；特色文化产业。慧农业林业水利工程，推进物联网试验示范和遥感技术应用。产业兴旺四、构建农业对外开放新格局特色优势农产品出口，扩大高附加值农产品出口。.健全质量兴农评价体系、政策体系、工作体系和考核体系；绿色二、实施质量兴农战略农业、优质农业、特色农业、品牌农业；三品一标、一村一品、一县一业；植物病虫害、动物疫病防控；农业投入品和农产品质五、促进小农户和现代农业发展有机衔接新型农业经营主体和小农户培育培训；发挥新型农业经营主体带动作用，打造区域公用品牌；扶持小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业量安全追溯体系。15Part3平安乡村综治大数据什么是乡村治理与公共服务睿利而行郎丰利©©乡村治理公共服务所谓“乡村治理”就是特定的治理主体对乡村实施“管理”。乡村治理还被界定为限制和激励个人和组织的规则、制度和实践的框架。公共服务是指由政府或公共组织或经过公共授权的组织提供的具有共同消费性质的公共物品和服务。XX公共服务是面向乡村居民服务和管XX乡村治理是面向政府内部管理和服理的应用：乡村共商共治、“一口式”公共服务、便民服务、办事指南、乡村志愿者、平安乡村、法律诊所、就业服务、乡村百宝箱、乡村居家养老……务的应用，通过“一张图”网格式精细管理直观实现：乡村六要素管理、城市综合治理、巡访关怀、群防群治、应急指挥、社戒社康、平安乡村、楼宇经济、统计分析……1717建设背景睿利而行郎丰利©©群众切身利益的实际困难问题和矛盾纠纷，原则上由乡村党组织、基层群众性自治组织牵头，组织居民群众协商解决。支持和帮1、我们需要增强乡村居民参与能力。提高乡村居民议事协商能力，凡涉及城乡乡村公共利益的重大决策事项、关乎居民助居民群众养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力，推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的城乡乡村协商机制。探索将居民群众参与乡村治理、维护公共利益情况纳入乡村信用体系。推动学校普及乡村知识，参与乡中共中央国务院关于加强和完善城乡乡村治理的意见提出：村治理。拓展流动人口有序参与居住地乡村治理渠道，丰富流动人口乡村生活，促进流动人口乡村融入。做好与城乡乡村居民利益密切相关的劳动就业、乡村保障、卫生计生、教育事业、乡村服务、住房保障、文化体育、公共安全、2、提高乡村服务供给能力。加快城乡乡村公共服务体系建设，健全城乡乡村服务机构，编制城乡乡村公共服务指导目录，总体目标实现：到2020年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡乡村治理体系，城乡乡村治理体制更加完善，城乡乡村治理能力显著提升，城乡乡村公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。再过5到10年，城乡乡村治理体制更加成熟定型，城乡乡村治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础公共法律服务、调解仲裁等公共服务事项。着力增加农村乡村公共服务供给，促进城乡乡村服务项目、标准相衔接，逐步实现均等化。将城乡乡村服务纳入政府购买服务指导性目录，完善政府购买服务政策措施，按照有关规定选择承接主体。创新城乡乡村公共服务供给方式，推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度。提升城乡乡村医疗卫生服务能力和水平，更好满足居民群众基本医疗卫生服务需求。探索建立乡村公共空间综合利用机制，合理规划建设文化、体育、商业、物流等自助服务设施。积极开展以生产互助、养老互助、救济互助等为主要形式的农村乡村互助活动。鼓励和引导各类市场主体参与乡村服务业，支持供销合作社经营服务网点向城乡乡村延伸。18建设目标睿利而行郎丰利©©政务监管乡村服务利用新技术，提高政务系统可扩展性和创新性结合公共服务模式改革和政务运行机制创新，优化业务流程政务监管定岗以居民和企业需求为导向，政府转被动服务变主动服务，整合管理职能和服务资源，提升乡村管理与服务能力定人乡村服务便民定风险便企强化与云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术发展相适应、满足信息化发展实际需要的信息安全基础设施探索政务信息化工程建设运行管理的新模式，提高管理水平乡村管理乡村管理应急指挥协同共享协同共享舆论引导综治维稳数据融合数据开放数据共享跨部门、跨区域的业务协同、信息资源共享和统一服务打通信息化工程与人口、城市地理、综合经济等基础数据库之间的联系共用基础网络，切实发挥投资效益，避免重复投资、重复建设自然灾害频发，群体事件增多，政府维稳需求增大落实综治和平安建设责任，以信息化手段切实做好维稳工作，强化维稳工作落实19系统特色睿利而行郎丰利©采用SaaS服务模式©依托“云计算”SaaS服务模式，成本最低化，利用云计算SaaS核心应用，平台上移，服务下延，镇、村级无需建立信息服务中心，直接提供信息服务，建设和维护成本最低。依托物联网多场景应用具有采集、管理、分析和输出多种地理空间信息的功能，以及空间综合分析的能力，基于地理测绘的成果，对农村基础建设以及产业情况在地理上进行直观的呈现。0102系统特点基于“用户需求”设计丰富的数据统计形态对于系统中丰富繁杂的各种产业、农户信息、基础设施等数据，提供诸如散点图、环形饼图、多维柱状图等形态多样的图形统计报表，将这些抽象而又零散的数据，以直观的形式呈现在用户面前。摒弃传统信息查询系统的“功能菜单”设计，所有功能，信息的查询，均通过地图作为指引进入，同时各种业务数据又能在地图上进行直观的反映和展示030420平台建设总体框架睿利而行郎丰利©用户政府工作人员乡村居委会物业公司市场服务企业居民公众©应用功能乡村治理共商共治物业管理公共服务民生服务政策标准保障体系综合治理志愿者服务物业保修办事办证智慧生活制度安全保障体系……网格化管理信息交流物业缴费政务一体机居家养老……业务平台乡村乡村治理与公共服务信息平台“互联网+服务办事“公共服务平台支撑基础基础平台SOA业务架构GIS地理信息数据交换共享统一信息门户手机端应用公共资源信息数据库（人、地、事、情、物、法人）基础设施感知层监测终端传感设备摄像头移动智能终端PC桌面终端网络层宽带网络无线网络物联网21平台建设业务关系睿利而行郎丰利©©智能腕表乡村治理公共服务民生服务网格化管理办事服务共商共治物业管理智慧生活居家养老远程医疗乡村综合治理政务一体机”一张图“管理………………远程医疗设备公共基础数据库（人、事、地、情、物、组织）提供鲜活的数据支撑智慧门禁系统2222乡村治理与公共服务平台能解决的问题睿利而行郎丰利©单一的管理主体已无法满足城市公众多元化的要求，传统的政府管理模式逐渐不能满足城市市©乡村“管理”如何转变为“治理”的需求民的需要，总体上来说，乡村需求主要是信息采集、信息发布、统一管理、全面服务等方面的内容。乡村需要有一种简单获取、发布信息的渠道，并可以通过该渠道进行远程管理和服务。居民对乡村服务需如何获取鲜活动态的基础数据的需求求日益增长居民是乡村信息化产品的主要受益者，对乡村信息化的需求主要集中在服务方面，要求政府提供的服务要方便快捷，同时，还要求能够获得针对乡村特色个性化的服务，建设一个安全、智能的乡村，以提升居民的居住幸福指数目前基础数据采集存在采集效率低，采集到的数据不全，无法保证真实有效，即耗费大量人力物力却无法真正将数据用活等问题，基础数据是乡村进行管理应用的基础，如何获取鲜活动态的人口数据是乡村管理面临的巨大需求2323，避免重复投资、重复建设坚持和完善党对“三农”工作的领导以身份认证的卡片掌握流动人口动态保持数据鲜活动态文化惠民生活百科、益智游戏系和治理能力现代化奠定坚实基础推进体制机制创新，强化乡村振兴12、登录账户、选择事项申报建立线上“居民议事”，所有民众各类城市综合执法事件：乡村管理、食药监、综治维稳、消©街道监督处置员街道监督处置员一设立电子政务办理界面，通过与人口、法人单位等国家基础信息资源库的信息共依托政府公共服务信息系统，加快统筹政府公共服务网络和信息资源，统畅通渠道收集民意，建设乡村共商共治局面公共服务是指由政府或公共组织或经√：工商、税务事务自助申请、办理，审批查询。……网格化管理信息交流物业缴费政务一体机居家养老……乡村治理与公共服务平台的建设目标睿利而行郎丰利©©“人、事、地、情、物、法人、组织”是乡村管理的六大要素，乡村网格网格化精细管理，实现乡村综合治理整合政府资源实现“互联网+服务办事”模式化信息化服务管理平台通过“乡村网格化、管理信息化、流程扁平化”的手段，实现社情全掌握，事件全解决和服务全方位的目标。依托乡村网格化管理平台，将乡村按照一定的标准划分成为单元网格，并配备“一格一员”，通过加强对单元网格各类综合性事件的定期巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式，创新乡村治理体制，改进乡村治理方式。一设立电子政务办理界面，通过与人口、法人单位等国家基础信息资源库的信息共依托政府公共服务信息系统，加快统筹政府公共服务网络和信息资源，统享，建立以公民身份号码、组织机构代码等基础信息为索引的政府公共服务信息管理机制，实现居民身份证办事“一证通”。0010024畅通渠道收集民意，建设乡村共商共治局面提高乡村民生服务和居家健康养老服务水平在居民城市生活方面，应充分利用智能手机、智慧家居等个人感知和传输里联系，畅通政府和居民的沟通渠道通过乡村微信公众号或门户网站的建设，建立政府与乡村居民的最后一公5终端，倡导乡村乐享“智慧的生活”，乡村生活包括了居民衣食住行的方方面面，针对乡村居民的智慧生活APP包括了便民服务、智慧医疗、智慧交通、居家养老等构建坚实乡村综合治理维稳网络003政务一体机节约人力实现乡村工作人员与居内容乡村现有安保力量，广泛发动群众，建立一张综治责任网络、服务网络、排查网络政府牵头，在乡村网格化信息平台建设+乡村共商共治模式的基础上，整合在乡村建设“政务一体机”能够大量减少人工座席，节约乡村人力资源，民面对面服务以及调处网络，多部门协同联动，通过信息平台实时配合，实现业务协同联动，事6乡村可以投入更多人力为居民提供面对面的服务，居民通过手机APP或微信端可以预约乡村工作人员上门帮忙办理服务事项，为不方便出门的老年人等关怀人群提供更加便利的服务，提高乡村民生服务水平。件处理规范化、常态化，将各种不稳定因素化解在源头。2424系统架构民众企业睿利而行郎丰利©©网站互动电视APP微信公众号自助终端龙泉驿区政府信公共企事业单位政务公开统一企业服务平台统一市民服务平台产业信息化平台息公开目录办事公开目录服务监管平台区基层公开综合龙泉驿区公众信息网线上导办平台诉求会办中心工业分布农产业分精准扶贫布效能考核平台网上办事大厅移动办事大厅政务公开系统公共服务系统受理模块办理模块派发模块督办模块经济预测窗口考核系统机关考核系统智能排号系统公共资源交易回访模块考核模块宏观调控新村建设三级便民服一门式政务服务平台务智能受理分发中介代办推荐统计分析经营监测新村宽带先照后证并联审批自主取件系统回访跟踪系统应急联动指挥中心满意度打分数字化城管中心大数据中心物业管理中心……内部人员各委办局支付平台交易平台……25主要功能模块睿利而行郎丰利©©主要功能模块（后端：大数据统计分析决策系统）（前端：六大应用系统）应用系统网格信息管理系统互联网+群团服务智慧党群管理系统精准帮扶系统平安乡村管理便民服务系统基本指网基资舆统精挥格础产情计准模块分帮调管数管处询交接询事理查提对查办管活服信先党廉动务箱锋校政信诉资政预评息求源策约价党志书时掌党群愿记代上风扶扶准准金贫帮帮精精资脱门楼停周红社禁宇车界外区商能方业康疗电智三物健医对措派项使成象施人目用效系对道防报监统讲闸范警控平家平管管服台居台理理务析扶度理据理理主要走权网预搜联帮访限格案查手扶功能志理动理馈扶态日管互处反帮动群群综公系走志志党课律帮综评项搜团工合众统访愿愿校程法扶系系治查常流特车异录监驻动殊辆常宣维日信活动中案记统统理传护录志息动态心例合估目管管申反馈像控人人人管报存员员群控警储调社商物物居社区业业业民区电服服通健医商务务知康疗理理报用26八项服务：党群服务睿利而行郎丰利©红岩家园组织服务©党群服务指讯科技是中国群团改革试点平台提供方，根据中央党建带群件，群建促党建的要求，落实解决乡村服务三难和三化问题，落地到乡村为老百姓服务。同心圆旗帜高扬宣传服务统战服务党群服务核心模块党风廉政纪检服务党群风貌群团服务27八项服务：政务服务睿利而行郎丰利©个人门户©企业门户街道乡村服务站延伸智慧政务大数据单位领导平台业务处室数据交换数据对接行权数据专网业务数据28八项服务：乡村服务睿利而行郎丰利©©0201乡村保障加强乡村保障民政优抚对乡村老百姓服务水平。的帮扶政策。乡村服务0304卫生计生保障乡村卫生文化惠民生活百科、益智游戏计生的指标。29八项服务：乡村服务睿利而行郎丰利©©乡村服务乡村服务政府采取专项服务模式，纳入社工服务、文化教育、乡村养老等板块。文化教育教学课堂文化宣传乡村机构老年服务残障关爱爱心赶场欢乐课堂健康监测健康咨询平安手环养老机构社工服务乡村养老30八项服务：法律服务睿利而行郎丰利©©街道司法所法律服务乡村法律服务所乡村法律服务中心法律咨询受理中心上门服务民事纠纷专家服务线上线下管理平台乡村法律咨询020定期咨询…………31八项服务：志愿服务睿利而行郎丰利©©强化志愿者社会服务模式引入第三方社会服务力量志愿者服务协会学校志愿者党群服务志愿者物业服务志愿者企事业单位志愿者第三方乡村服务32乡村实现政府小管理，乡村大自治题交流、两学一做、乡村新闻、道德讲堂……对乡村贫困户建档立卡，按周托政府数据统一共享交换平台，加快推进跨部门数据资源共享共用。物业报修、民众诉求、矛盾纠纷、政府总体规划智慧社政企合作，共驻共建，宽带网络无线网络物联网息，对其建立相应的档案直接提供信息服务，建设和维护成本最低。民众只需要关注微信即可将自己的诉求信息进行上报，由信息平台进全职社工提供专业化乡村工八项服务：物业服务睿利而行郎丰利©©应业主APP物管后台指讯云小区用123456789*0#123456789*0#层针对业主针对物业服务智慧物业服务物业服服务务物业群策报修家电控制车辆管理服务物业家庭安防物业管理智能视频监控乡村事务管理层评价管家缴费安全防护乡村服务一站式服务安全管家物业管家33八项服务：便民服务睿利而行郎丰利©拓展应用丰富多彩©生活娱乐旅行出差乡村电商乡村交流其他相关购物一件上门交流游戏Q币景点门票二手交易论坛34两项治理：网格治理睿利而行郎丰利©©信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位。以网格信息化平台为中心，往外辐射，联系政法、综治、公安、群团、党建、基层政府等部门进行“十联”，打通政府服务老百姓最后一公里。打造共享、惠民、维权信息化平台，实现数据互通互联。35两项治理：乡村共治睿利而行郎丰利©©政府组织协调合作关系乡村居委会加指强导能组力织建建设设政企府业公民乡村多元型组织居民自治组织居民单位房管部门(准市场物业公司)协调合作乡村居委会关系36乡村大数据服务中心睿利而行郎丰利©©基于乡村公共服务综合大数据服务平台37系统特色睿利而行郎丰利©采用SaaS服务模式©依托“云计算”SaaS服务模式，成本最低化，利用云计算SaaS核心应用，平台上移，服务下延，镇、村级无需建立信息服务中心，直接提供信息服务，建设和维护成本最低。依托物联网多场景应用具有采集、管理、分析和输出多种地理空间信息的功能，以及空间综合分析的能力，基于地理测绘的成果，对农村基础建设以及产业情况在地理上进行直观的呈现。0102系统特点基于“用户需求”设计丰富的数据统计形态对于系统中丰富繁杂的各种产业、农户信息、基础设施等数据，提供诸如散点图、环形饼图、多维柱状图等形态多样的图形统计报表，将这些抽象而又零散的数据，以直观的形式呈现在用户面前。摒弃传统信息查询系统的“功能菜单”设计，所有功能，信息的查询，均通过地图作为指引进入，同时各种业务数据又能在地图上进行直观的反映和展示030438什么是乡村治理睿利而行郎丰利©©乡村管理乡村服务乡村治理我们平台中乡村“服务”与“管理”的具体应用志愿者服务、乡村微吧、法律咨询、微法庭、乡村面对面、乡村便民电话、面向乡村居民的服务：、乡村商圈、居民议事厅乡村服务指南、“一键”求助、随手拍、投诉举报、就业信息发布、话题交流、两学一做、乡村新闻、道德讲堂……面向乡村工作人员的工作：网格管理、人房关联、以房管人、地图区域查询、巡逻轨迹、指挥调度、案件热点、城管三级闭环、乡村综合治理案件闭环、……乡村社戒社康、企业老年人巡访关怀乡村没有执法资源，必须由街道指挥中心派遣39网格无缝划分实现乡村精细化管理睿利而行郎丰利©©地图绘制网格区域，四界清楚，一人一格，定岗定责，整合网格内人、房等信息，管理员直观简单、高品质、高体验地完成各种乡村管理工作。乡村网格员工作体系工作职责一日双巡数据采集服务代办矛盾化解了解民意巡访关怀…………管理制度持证上岗限时办结每周例会网格责任制绩效考核制4040全面掌握乡村资源数据，精准管理睿利而行郎丰利©©组织为纽带人员为对象管理重点法人人人房关联以图管房以房管人物资为保障要事件为主线物6素事社情为导向情地地区为重点以“创新乡村管理模式”为系统设计基础，依附乡村管理“六要素”采用手段乡村网格化管理信息化流程扁平化实现目标社情全掌握事件全解决服务全方位4141基础数据采集的现状睿利而行郎丰利©©人工采集效率低入户采集困难入户困难，租户不在或不开门不配合，且不能采集到真实有质量的流动人口信息人工采集效率低，且数据质量不高工作量大耗费高信息片面、不准人口数据量大，采集所需工作量巨大，且具有变动性和持续性……政府相关部门只掌握部分流动人口信息，但数据不准，部分物业公司现有数据零散不规范，信息片面、不准信息采集后未能用活信息利用率低采集到的基础数据成“死水一潭”，在实际运用中未能发挥作用，未能正在用活政府各部门之间流动人口数据没有共享，信息无法全面整合，信息利用率低4242SHOP以身份认证的卡片掌握流动人口动态保持数据鲜活动态睿利而行郎丰利©©流动人口姓名、性别、出生日期、住址、每个流动人口姓名、性别、出生日期、汇乡村所有流动人口信息集中籍贯、流动原因、特殊信息等通过门禁住址、籍贯、流动原因、特殊信息等都随汇集到村内“管理中心”进行存储，及时更并通过门禁卡的办理，到乡村乡村治理人口基础库，集人走卡失效，卡办理过程进行严格采集，新人新办理门禁卡的办理而更新新4343h“一张图”实现乡村社情全面管理睿利而行郎丰利©©建立数据采集平台，实现对人口、房屋、城市部件、事件、社情民意等相关信息实时采集，运用空间网格技术、地理编码技术、嵌入式地理信息引擎技术，实现对区域内人、地、事、物、情、组织信息的直观管理，以及相对应的深入应用，包括人员定位、区域统计、应急指挥和视频监控整合等功能。4444综合治理，问题全覆盖，三级业务闭环睿利而行郎丰利©各类城市综合执法事件：乡村管理、食药监、综治维稳、消©微信公众服务平台费维权、道路交通等核查属实系统自动结案或由指挥中心批量结案归档网格员、监督员、工作人员日常工作案件上报综治维稳、安全生产、乡村管理、劳动保障、民族宗教、食品安全、道路交通、消费维权、乡村禁毒等十多类事项内部闭环乡村网格员对已处理的案件进行核查并反馈指挥中心立案坐席按规定时限进行案件立案核查乡村治理与公共服立案务信息平台执法人员依据相应法律法规，在事件处理时效内对事件进行处理，并及时反馈指挥中心派遣坐席按规定时限进行案件派遣4545结案归档处置反馈系统提醒，网格员上门巡访睿利而行郎丰利©©采集辖区内的贫困户、老年人、残疾人等帮扶类人群信息，对其建立相应的档案根据实际业务情况，定期巡访各类帮扶人群；根据群众需要办理的事项进行代办定期提醒乡村工作人员对各类帮扶人群进行巡访，反馈情况，发现问题及时上报为民服务“双代办”根据应用需求可增加巡访模块，例如低保人员、残疾人、精神病人等特殊帮扶人群的巡访关怀老年人巡访贫困户巡访关怀乡村老年人，特别对于空巢、孤寡及高龄老人，对网格员进行巡访提醒，督促网格员按时巡访对乡村贫困户建档立卡，按周期定期提醒乡村工作人员对贫困户进行巡访，发现问题及时帮扶和解决4646泪突发事件及时处置派遣睿利而行郎丰利©突发事件处理流程事发点最近©的巡逻人员地图上一键派遣突发事件移动端上报地图实时报警处置组队员现场处置•手机APP事件上报••指挥中心平台地图即时警报一键派遣4747因地制宜的配置乡村服务睿利而行郎丰利©老年人乡村：巡访关怀、居家养©老、一对一帮扶、远程医疗……青壮年乡村：乡村公共服务、物业报修、乡村商圈、矛盾纠纷、法律援助……城中村乡村：暂住证办理服务、劳动用工信息发布、流动人口管理、矛盾纠纷、法律援助……老旧乡村：乡村治安、乡村管理、物业报修、民众诉求、矛盾纠纷、法律援助、文化娱乐……商业乡村：楼宇经济、政策法规、乡村管理、法律援助、安全生产……高校乡村：大学生创业就业、活动讲座、志愿者服务……48构筑“互联网+办事服务”让信息多跑路，群众少跑腿睿利而行©郎丰利©公众自助办理呼叫中心电话部门一全生命周期一证乡村/网格服务服务数据电脑一口式综合受理前台综合业务受理后台业务数据池部门二数据交换服务站部门三乡村乡村治理平台网格员待4949鱼服务信息回个人、企业“全生命”周期公共服务业务全覆盖睿利而行郎丰利©©手机微信端在线以人“生命周期”为主线的事项办理企业相关事项办理办理和预约事项办理时限及过程展现事项办理统计指标图表5050政务一体机实现自助办理，节约人力睿利而行郎丰利©©相关单位审批系统服务器用户互联网政务一体机后台操作终端单位审批人员相关单位审批数据库智能自助政务系统适用于与所有政务信息化系统对接：社保、公积金信息自助申请、办理，审批查询。√：√：工商、税务事务自助申请、办理，审批查询。√：证件自助申请、办理，审批查询。√：民政事务自助申请、办理，审批查询。√：车管事务自助申请、办理，审批查询。√：公安、边防事务自助申请、办理，审批查询。各种表格打印。√：医疗挂号等预约申请。√：电费、水费等费用交纳。√：√：其它各种便民查询、预约、交费等√：……5151老年人居家养老的健康监测贴心伴侣--智能腕表睿利而行郎丰利©©A科学的健康管理专家健康监测B健康指标的随时监控C随身智能的手机伴侣D突发情况的报警救助E与卫生服务站的联动5252报警求助通远程医疗、智慧医疗、健康生活睿利而行郎丰利©©医学检测医疗级远程双向音视频可实现与支持远程医疗、远程培训、远程会议等功能血压、心电图、心率、体温、呼吸、血糖、血常规、尿常规、肝肾功能检测项等已建立完成医用物联网综合信息开放式的云平台，设备开机即可运行。妇幼信息、新农合信息、问诊信息、基层药品使用信息等基层信息化云平台5353乡村党建引领的基层楼宇经济建设睿利而行郎丰利©©企业专业人才培训企业咨询、法律援助、银企对接企业劳动就业服务、项目对接企业两化融合服务应用企业科技、知识产权服务企业政府服务应用XX正在建设中的“昆明市小微企业公共服务信息平台”54场景应用：诉求处理睿利而行郎丰利©©回访、投诉、绩效智能排号55场景应用：企业办理睿利而行郎丰利©©预审办理企业办理56场景应用：线上服务睿利而行郎丰利©12、登录账户、选择事项申报3、提交证照电子版或申报材料使用统一受理平台©进行预审、受理和审批市民服务APP市民服务微信公众工作人员进行预审、12、登录账户、选择事项申报3版或申报材料、提交证照电子受理及审批市民服务门户网站窗口取件回单柜取件证照查看进展，可申请纸质证照领取消息提醒邮件快递57场景应用：线下服务睿利而行郎丰利©©声音叫号网上预约网上办事大厅自助填表办事人短信叫号微信叫号进入排队序列填写申报信息移动办事大厅政务微信平台办事信息主发放证照、动推送综合窗口人员扫描号票二维码，开始登记各级、各部门审批人员流转审批通过大屏展示、智能引导，快速找到办事窗口双屏交互终端做出评价移动终端评价微信评价审批人员检索电子证照进行受理，或通过高拍仪扫描纸质材料58场景应用：公众服务睿利而行郎丰利©©教育信息个人信息登记乡村信息自填信息„..卫生信息（年龄、家庭成员„）公众环境信息自选关注医疗信息（餐饮、运动„）交通路况餐饮信息娱乐消息运动场所59建立市民统一服务平台睿利而行郎丰利©©出生教育就业成家立业死亡学区公示医院就诊信息居民健康档案退休养老资源在线医疗诊断身份证件办理驾驶证件申请„„实体大厅门户网站自助终端移动APP热线电话看病就医社保就业统一市民服务平台教育资源分配养老救助城市环境服务资源整合民政人社教育卫计„„60呈现效果睿利而行郎丰利©©实现效果：层层掌控、信息共享、高效便捷！精准掌控迅速掌握高效沟通方便快速市级领导区县领导街道乡村人民群众各区县工作开展进度和成果社情民意了解民众切实防控有效援助交流互动求助有门投诉有道解民忧暖民心61能协助政府解决什么问题睿利而行郎丰利©©增加群众满意度提高政府公信力一、政府职能下沉基层五、各类数据随时调取二、政策声音直达百姓六、平安建设动态监测三、社情民意舆情掌握七、辖区概况精准把握四、工作动态实时查看八、特困群体精准帮扶九、物管长效机制建立62能为老百姓提供什么服务睿利而行郎丰利©©生活百宝箱万能小助手一、方便快捷找到政府四、乡村安防有备无患二、实时申述查询评价五、物管服务因此改观三、乡村动态政策查找六、在线消费一键上门七、乡村交流邻里互动63系统实施方案睿利而行郎丰利©©(数据存储备份云端群团中心)管理端街道(后台PC)乡村物管网格服务端)(技术支持党群服务工作室用户端1个/栋1个1个/门1个/户(硬件+软件）楼道屏(选配工作室屏(选配)门禁屏(选配)家庭屏(选手机APP)配)安卓系统苹果系统门禁(建议)道闸(建议)64院落实施方案睿利而行郎丰利©©电子巡更安居宝远程抄表计量智能家居控制智能集成管理中心楼宇对讲院落监控智能门禁停车场管理65合作流程睿利而行郎丰利©©（一）（二）（三）（四）（五）政企合作共驻共建政府引导提供支持先行先试逐步推开联合推广逐级上报成立小组推动实施政府总体规划智慧社政企合作，共驻共建，策和适量资金支持；政府引导，给予政企业主导，优惠建平台，适当收取部分运维服务费，独立开展商业运营。区智慧乡村，先试点指讯科技总体承建全先行，再全面推广。智慧乡村建设成果。政企联合宣传推广成立由区相关部门由区分管领导牵头领导、试点街道和乡村领导、物管公司领导、指讯科技领导共同参与的项目推进领导小组，具体组织项目实施。区，指讯推广试点成果及经验＋特色亮点定制性开发，双方联手打造物联网智慧社区特色小镇及基层智慧政务服务新模式、新样板、新窗口。66建立面向公众多元化的互动渠道，实现共商共治睿利而行郎丰利©©乡村微调解：邻里纠纷、家庭矛盾热心人士来调解民众诉求：社情民意微信匼名上报法律咨询：民众问题，乡村协议律师在线解答共商共治随手拍：乡村脏乱差现象拍照上传，乡村闭环执法处置乡村微吧：乡村活动、好人好事等图片视频分享乡村面对面服务：民众问题在线问答…………6767乡村志愿者是乡村自治的“核心”力量睿利而行郎丰利©©建立区级志愿者管理平台，实现乡村全面覆盖志愿者招募、志愿者活动宣传志愿者自发对乡村环境进行监督，减少政府监督岗志愿者生活服务于乡村，点滴渗透辖区所有居民志愿者管理服务平台志愿者替补政府管理服务短板，实现乡村高度自治68微信公众号畅通民众沟通渠道，激发乡村多元主体活力睿利而行郎丰利©©乡村通过信息化平台面向乡村居民发布乡村组织机构、工作职责、服务事项等服务信息01乡村可以为我们做什么？05我有政策疑问该找谁？02我有诉求怎么办？通过乡村信息平台，可线上直接向乡村工作人员进行提问，并可预约服务办理时间民众只需要关注微信即可将自己的诉求信息进行上报，由信息平台进行闭环跟踪解决，处理信息公开反馈乡村选举和民意调查，可通过线上形式收集居民真意愿和选票统计04乡村选举我如何投票？03乡村话题我如何参与讨论？建立线上“居民议事”，所有民众可畅所欲言，在线进行话题讨论，发表自己的意见和观点69乡村多彩的特色微信应用睿利而行郎丰利©©乡村微信公众服务号全面的乡村公共服务基层党建引领乡村发展乡村志愿者服务7070智慧生活APP点燃智慧的应用睿利而行郎丰利©•应用案例----智慧罗平©办事指南商家查询旅游交通便民服务7171睿利而行郎丰利©©05智慧城市未来运行场景未来网格、乡村、街道运行场景„„72智慧城市平台运行场景我们的乡村睿利而行郎丰利©©办事服务乡村治理网格1运行情况网格2运行情况网格3运行情况网格4运行情况民生服务楼宇经济7373乡村第一网格运行场景APP收到居民上门服务预约去一体机办理也很有效睿利而行郎丰利©率©可以不用出门在手机APP上就办理事项乡村办事服务大厅政务服务一体机不会办理，需要乡村帮助，用APP预约上门我也可以来帮忙乡村第一网格网格员上门为居民服务帮助办理事项志愿者7474乡村第二网格运行场景我也可以上报线索睿利而行郎丰利©©事件分流研判志愿者事件派遣处街道指挥中心处置人员置行政性服务事件核查结巡逻过程中发生各类民巡逻过程中发生安全生产、生服务类诉求，需要乡乡村管理、食品安全、道村服务人员处置，也通路交通、消费维权等事项，过APP上报到乡村快速通过APP上报乡村服务中心案福利性服务服务人员乡村化服务7575乡村第三网格运行场景APP收到居民上门服务预约睿利而行郎丰利©©老年人监测腕表，发生突发状况（如摔倒）发送报警信息医疗服务人员卫生服务站APP收到居民上门服务预约遇到困难需要乡村或物管上门服务，用手机APP来预约我也可以来帮忙物业服务人员物业管志愿者理7676乡村第四网格运行场景睿利而行郎丰利©©通过乡村微信公众号或APP寻找楼宇信息乡村范围内写字楼企业经营者物业服务乡村服务中心物业管理7777找楼宇信息物业服务优惠企业显晟智慧城市平台运行场景应急救援横向调度援，横向调度职能部门，区级指挥中心：应急救睿利而行郎丰利©职能部门通过手机端响©……食药监派出所横向调度区级指挥中应处置心上报乡村治处置法执理与公共服务平台街道监督处置员街道指挥中心街道监督处置员分流研判上报处置上报处置乡村1乡村4指挥中心坐席街道监督处置员街道监督处置员乡村2乡村37878老进步规范乡村日常工作，实现综合行政管理睿利而行郎丰利©乡村平台根据不同人群建立管理服务业务标准©信息采集流程定制特殊管理要求精确分类提升管理自动统计提升服务任务列表帮教计划回访计划79建设乡村数量化工作体系，统一考核标准乡村层面应该设置一个专管乡村网格及网格管理员的领导岗位，对乡村网格员工作进行监督管理，必须有了专睿利而行郎丰利©©业的网格员管理机构后，才能实现乡村网格员的统一管理、统一考核、统一补贴、统一工作工具（手机、证件、制服）发放等，将网格员工作落到实处。另外需需要正式发布乡村平台运行相应管理规范，由区级层面监督，强化落实实施。乡村乡村治理与公共服务信息平台工作管理程序（总则）乡村乡村治理与公共服务信息平台乡村网格划分标准乡村乡村治理与公共服务信息平台乡村服管理办务中心乡村乡村治理与公共服务信息平台乡村网理办法格员管乡村乡村治理与公共服务信息平台乡村网格员工作程序乡村乡村治理与公共服务信息平台乡村综工作程合治理……法序乡村