项目退出安全管理制度

项目退出安全管理制度总则目的为加强公司项目退出阶段的安全管理，规范项目退出流程，确保项目退出过程中的人员安全、财产安全以及环境安全，避免或减少因项目退出引发的各类安全事故和风险，特制定本制度。适用范围本制度适用于公司所有项目从启动到最终退出全过程中的安全管理活动，包括但不限于项目的终止、转让、清算等各类退出方式。基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在项目退出工作的首位，确保人员生命安全和财产安全不受损害。2.预防为主原则：通过提前规划、风险评估、预防措施制定等手段，预防项目退出过程中可能出现的安全问题。3.综合治理原则：综合运用技术、管理、教育等多种手段，全面治理项目退出过程中的安全隐患。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准以及公司内部相关规定，确保项目退出工作合法合规。项目退出前的安全评估评估准备1.组建评估小组：由项目负责人、安全管理人员、技术专家等相关人员组成评估小组，明确各成员的职责分工。2.收集资料：收集项目相关的技术文件、合同协议、运行记录、安全检查报告等资料，为评估提供依据。评估内容1.项目现状评估设备设施状况：检查项目所涉及的各类设备设施是否正常运行，有无老化、损坏、安全隐患等情况。工艺流程：评估项目的工艺流程是否合理，是否存在安全风险点，如火灾、爆炸、中毒等。人员状态：了解项目人员的工作状态、技能水平、安全意识等，评估人员对项目退出的适应能力。2.环境影响评估周边环境：分析项目周边的自然环境、社会环境等对项目退出的影响，如是否存在敏感区域、居民点等。污染物排放：评估项目运行过程中产生的污染物排放情况，以及项目退出后污染物的处理方式是否符合环保要求。3.风险识别与分析风险识别方法：采用安全检查表、故障模式与影响分析、危险与可操作性分析等方法，识别项目退出过程中可能存在的风险。风险分析：对识别出的风险进行定性和定量分析，评估风险发生的可能性和后果严重程度，确定风险等级。评估报告1.报告编制：评估小组根据评估结果编制项目退出安全评估报告，报告应包括评估背景、评估范围、评估方法、评估内容、评估结果、风险分析、安全建议等内容。2.报告审核与批准：评估报告编制完成后，应提交给项目负责人审核，经公司安全管理部门批准后生效。评估报告作为项目退出安全管理的重要依据。项目退出计划制定计划制定原则1.符合安全要求原则：项目退出计划应符合国家法律法规、行业标准以及公司安全管理规定的要求，确保退出过程安全可靠。2.有序进行原则：按照合理的顺序和步骤制定退出计划，明确各阶段的工作任务、时间节点和责任人，确保项目退出工作有序进行。3.风险可控原则：针对评估出的风险，制定相应的风险控制措施，将风险控制在可接受的范围内。计划内容1.退出方式选择：根据项目实际情况，选择合适的退出方式，如转让、清算、终止等，并说明选择的理由。2.工作步骤与时间安排准备阶段：明确准备阶段的工作任务，如成立项目退出工作小组、制定详细的工作计划、开展人员培训等，确定准备阶段的时间节点。资产处置阶段：制定资产清查、评估、处置等工作的具体步骤和时间安排，确保资产处置过程合法合规、安全有序。人员安置阶段：确定人员安置方案，包括人员分流、离职手续办理、经济补偿等工作的时间安排，保障人员的合法权益。收尾阶段：明确收尾阶段的工作任务，如项目资料归档、设备设施拆除、场地清理等，规定收尾阶段的完成时间。3.安全措施设备设施拆除安全措施：制定设备设施拆除的安全操作规程，明确拆除过程中的安全防护要求、人员分工、应急处置措施等。危险物品处置安全措施：对于项目中涉及的危险物品，如易燃易爆物品、有毒有害化学品等，制定专门的处置方案，确保处置过程安全。环境保护措施：明确项目退出过程中的环境保护要求，如防止污染物泄漏、控制噪声污染、做好固体废弃物处理等。4.应急处置预案应急组织机构与职责：成立应急指挥中心，明确各成员的职责分工，确保应急处置工作高效有序进行。应急响应程序：制定突发事件的应急响应程序，包括事件报告、应急启动、应急处置、应急结束等环节的具体要求。应急资源保障：配备必要的应急救援设备、器材、物资等，并确保其处于良好状态，同时明确应急救援人员的联系方式。计划审批项目退出计划编制完成后，应提交给项目负责人审核，经公司安全管理部门、财务部门、法务部门等相关部门会签后，报公司领导批准实施。项目退出实施过程中的安全管理准备阶段安全管理1.人员培训：对参与项目退出工作的人员进行安全培训，培训内容包括项目退出流程、安全操作规程、应急处置知识等，确保人员熟悉工作要求和安全注意事项。2.物资准备：按照项目退出计划的要求，准备好所需的安全防护用品、应急救援设备、器材、物资等，并确保其质量合格、数量充足。3.现场清理：对项目现场进行清理，清除杂物、障碍物等，确保现场通道畅通，为项目退出工作创造良好的安全条件。资产处置阶段安全管理1.设备设施拆除安全管理拆除作业前：对拆除设备设施进行详细检查，确认设备设施已停止运行、断电、排空物料等，并做好标识和防护措施。拆除作业过程中：严格按照安全操作规程进行拆除作业，设置警示标志，安排专人监护，防止发生高处坠落、物体打击、触电等事故。拆除作业后：及时清理拆除现场，将拆除的设备设施、物料等妥善存放或处理，确保现场安全。2.危险物品处置安全管理危险物品清查：对项目中涉及的危险物品进行全面清查，准确掌握其种类、数量、存放位置等信息。处置方案实施：按照危险物品处置方案的要求，选择具有相应资质的单位进行处置，确保处置过程安全、环保。现场监督：在危险物品处置过程中，安排专人进行现场监督，防止发生泄漏、爆炸等事故。人员安置阶段安全管理1.人员沟通与安抚：加强与项目人员的沟通，及时了解人员的思想动态和需求，做好人员的安抚工作，确保人员情绪稳定。2.离职手续办理安全管理：规范离职手续办理流程，确保离职手续办理过程合法合规，保障人员的合法权益。同时，加强对离职人员的安全教育，提醒其遵守法律法规和公司规定。3.人员分流安全管理：对于需要分流到其他岗位或部门的人员，做好沟通协调工作，确保人员顺利过渡，同时加强对分流人员的安全培训和管理。收尾阶段安全管理1.项目资料归档：按照公司档案管理规定，对项目相关资料进行整理、归档，确保资料的完整性和准确性。2.设备设施拆除后检查：对拆除后的设备设施进行检查，确认拆除工作已完成，现场无安全隐患。3.场地清理与恢复：对项目场地进行全面清理，拆除临时建筑物、设施等，恢复场地原状，并做好环境保护工作。安全监督与检查监督检查职责分工1.项目负责人：负责对项目退出全过程的安全管理工作进行总体监督和指导，协调解决安全管理工作中出现的问题。2.安全管理人员：定期对项目退出现场进行安全检查，督促各部门和人员落实安全管理制度和措施，及时发现和消除安全隐患。3.其他相关部门：按照各自的职责分工，对项目退出过程中涉及本部门的工作进行安全监督检查，确保工作符合安全要求。监督检查内容1.安全管理制度执行情况：检查项目退出过程中各项安全管理制度的执行情况，如安全责任制落实情况、安全操作规程执行情况、安全培训教育情况等。2.安全措施落实情况：检查项目退出计划中制定的安全措施是否得到有效落实，如设备设施拆除安全措施、危险物品处置安全措施、环境保护措施等。3.现场安全状况：检查项目退出现场的安全状况，如设备设施运行情况、人员操作行为、现场环境等，及时发现和消除安全隐患。4.应急处置预案执行情况：检查应急处置预案的制定和演练情况，以及在突发事件发生时的应急响应和处置能力。监督检查方式1.定期检查：安全管理人员定期对项目退出现场进行安全检查，每周至少进行一次全面检查，对发现的问题及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。2.不定期抽查：公司安全管理部门不定期对项目退出现场进行抽查，重点检查安全管理制度执行情况、安全措施落实情况等，对发现的问题及时督促整改。3.专项检查：根据项目退出的实际情况，针对重点环节、关键部位等开展专项安全检查，如危险物品处置专项检查、设备设施拆除专项检查等，确保专项工作安全有序进行。隐患排查与整改1.隐患排查：安全管理人员和各部门在安全监督检查过程中，要认真排查安全隐患，建立隐患排查台账，详细记录隐患的名称、位置、发现时间、整改责任人、整改期限等信息。2.隐患整改：对于排查出的安全隐患，要明确整改责任人，制定整改措施，限期进行整改。整改完成后，要进行复查，确保隐患得到彻底消除。对于重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保整改工作落实到位。安全事故应急处置应急组织机构与职责1.应急指挥中心：成立应急指挥中心，由公司领导担任总指挥，项目负责人、安全管理人员等相关人员为成员。应急指挥中心负责全面指挥和协调项目退出过程中的应急处置工作。2.应急救援小组：根据应急处置的需要，成立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等应急救援小组，明确各小组的职责分工，确保应急处置工作高效有序进行。应急响应程序1.事件报告：在项目退出过程中，一旦发生安全事故或突发事件，现场人员应立即向项目负责人报告，项目负责人接到报告后，应在第一时间向公司应急指挥中心报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、危害程度、初步原因等信息。2.应急启动：应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急处置预案，组织应急救援小组赶赴事故现场，开展应急处置工作。3.应急处置：各应急救援小组按照职责分工，迅速开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫等工作，控制事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。4.应急结束：当事故得到有效控制，人员伤亡和财产损失情况已基本查清，应急处置工作已基本完成时，由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。后期处置1.事故调查：应急结束后，由公司安全管理部门牵头，组织相关部门对事故进行调查，查明事故原因、经过、责任等情况，提出处理意见和防范措施建议。2.损失评估：对事故造成的人员伤亡、财产损失等进行评估，确定损失情况，为事故赔偿和后续工作提供依据。3.恢复重建：根据事故调查结果和损失评估情况，制定项目退出过程的恢复重建计划，组织实施恢复重建工作，尽快恢复项目的正常运行。应急演练1.演练计划制定：公司安全管理部门应制定年度应急演练计划，明确演练的内容、时间、地点、参与人员等，确保应急演练工作有序开展。2.演练实施：按照演练计划组织开展应急演练，演练过程应模拟真实事故场景，检验和提高应急救援小组的应急响应能力和协同作战能力。3.演练总结：演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急处置预案，提高应急预案的科学性和实用性。培训与教育培训对象参与项目退出工作的全体人员，包括项目负责人、安全管理人员、技术人员、操作人员、后勤保障人员等。培训内容1.安全法律法规：学习国家有关安全生产的法律法规、标准规范等，增强员工的法律意识和安全意识。2.项目退出流程与安全要求：熟悉项目退出的方式、流程、工作步骤等，掌握各阶段的安全管理要求和注意事项。3.安全操作规程：学习项目退出过程中涉及的各类设备设施的安全操作规程，确保操作规范、安全。4.应急处置知识：了解应急处置预案的内容和要求，掌握突发事件的应急响应程序、应急救援技能等。培训方式1.集中培训：定期组织全体人员进行集中培训，邀请专家或内部安全管理人员进行授课，系统讲解安全知识和技能。2.现场培训：结合项目退出现场实际情况，由安全管理人员或技术专家进行现场培训，指导员工正确操作设备设施，识别和消除安全隐患。3.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全培训资料和视频，供员工自主学习，提高培训的灵活性和覆盖面。培训记录与考核1.培训记录：对每次培训进行详细记录，包括培训时间、地点、内容、参与人员等信息，建立培训档案。2.考核：定期对员工进行安全知识和技能考核，考核结果作为员工绩效评定、晋升、奖励等的重要依据。对于考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。奖励与处罚奖励1.在项目退出过程中，对严格遵守安全管理制度，认真履行安全职责，及时发现和消除安全隐患，避免或减少安全事故发生的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对提出创新性安全管理建议，有效提高项目退出安全管理水平的部门和个人，给予适当的奖励