《危险化学品安全技术》课件-项目二 安全管理体系与标准

化工安全技术1.QHSE管理体系与建设美丽中国01定义03目标04特性目录CONTENTS02建设思路05工作07标准化08系统优势06八大原则指在质量（Quality）、健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）方面指挥和控制组织的管理体系。是在ISO9001标准、ISO14001标准、GB/T28000标准和SY/T6276《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的基础上，根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。一、定义人与自然的关系是人类社会最基本的关系。马克思主义认为，人靠自然界生活。人类在同自然的互动中生产、生活、发展。中华文明强调要把天地人统一起来，按照大自然规律活动，取之有时，用之有度。习近平总书记指出：“自然是生命之母，人与自然是生命共同体，人类必须敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然。”保护自然就是保护人类，建设生态文明就是造福人类。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习近平总书记指出：“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设人与自然和谐共生的现代化，建设望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽中国。

QHSE管理体系建设应本着“以我为主，兼收并蓄”的原则，借鉴先进的HSE管理理念和方法，结合生产实际，对现行的HSE管理体系进行补充和完善。基层单位是HSE体系建设的执行主体；基层单位应强力执行HSE管理制度，并融入日常生产管理；基层领导应切实做到有感领导，促进全员参与，通过不断提高员工HSE意识，纠正不安全行为，从而有效控制过程风险，预防事故发生。二、建设思路三、目标满足顾客的需求、保证员工的安全、保护周边的环境。最大限度的满足顾客的需求，做到无事故、无伤害、无损失。四个特性：整体性、层次性、持久性、适应性，是全员、全方位和全过程的管理体系。四、特性整体性持久性层次性适应性方法PDCA循环：计划、实施、检查、改进（1）整个体系的循环（2）某项管理业务的循环重点1、通过过程识别和控制规范管理－－职责落实（职能分配）－－制度建设（体系文件化）2、通过风险控制避免各类事故－－不合格品－－安全隐患－－环境污染五、工作六、八大原则1、以顾客、员工和社会为关注焦点2、领导作用3、全员参与4、过程方法5、管理的系统方法6、持续改进7、基于事实的决策方法有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。8、与相关方互利的关系组织与相关方是相互依存的，互利的关系可增强双方创造价值的能力。

三个标准构成：

1、基础和术语（Q/SY2.1—2001）：《质量健康安全环境管理体系基础和术语》（Q/SY2.1—2001）包括两部分，第一部分描述了QHSE管理体系的基本原理，第二部分给出了QHSE管理体系所使用的105个术语和定义

2、要求（Q/SY2.2—2001）：《质量健康安全环境管理体系要求》（Q/SY2.2-2001）是QHSE管理体系系列标准的核心标准，明确了建立和实施QHSE管理体系的基本结构及要素要求。该标准共包括八章内容，分别为：范围，引用标准，术语和定义，管理体系，管理职责，资源管理，产品的实现，测量、分析和改进。

3、实施指南（Q/SY2.3—2001）：《质量健康安全环境管理体系实施指南》（Q/SY2.3—2001）是对《质量健康安全环境管理体系要求》的进一步解释和说明，以指导组织建立并保持QHSE管理体系。其基本结构和章节划分与《质量健康安全环境管理体系要求》（Q/SY2.2—2001）类似。七、标准化八、系统优势01020403系统优势高效的智能提醒人性化的设计众多功能管控点大量基础素材化工安全技术2.化工企业安全管理标准化01安全生产管理的分类02职业安全健康管理体系目录CONTENTS03企业安全生产规章制度01安全生产管理的分类PARTONE安全生产管理的分类预防管理应急管理事后管理化工企业安全生产管理的基本任务是消除和控制生产经营系统中的各种危险与有害因素,预防伤亡事故与职业病的发生,创造安全舒适的劳动条件,保护从业人员在生产经营过程中的安全与健康。按安全生产管理对象范畴分为预防(事前)管理、应急(事中)管理和事后管理。02职业安全健康管理体系PARTTWO04计划与实施03组织01建立与实施职业安全健康管理体系的作用05检查与评价02职业安全健康方针06改进与措施职业安全健康管理体系03企业安全生产规章制度PARTTHREE责任关怀的理念0102030405企业安全生产职责End企业安全生产规章制度的分类安全生产责任制安全圣餐教育培训制度安全生产检查制度06安全生产奖惩制度研究方法Loremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscingelit.Donecluctusnibhsitametsemvulputatevenenatisbibendumorcipulvinar.研究方法Loremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscingelit.Donecluctusnibhsitametsemvulputatevenenatisbibendumorcipulvinar.研究方法Loremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscingelit.Donecluctusnibhsitametsemvulputatevenenatisbibendumorcipulvinar.化工企业安全管理标准化，才能搞好安全生产，促进和谐社会建设。运用安全科学的理念，运用科学管理方法，遵循经济发展规律，认真把握安全事故发生的规律，正确处理安全生产与经济发展和社会稳定的关系，改变安全管理与企业经营管理脱节；改变侧重追究人的操作责任，深入研究人机事故致因中的辩证关系；改变被动的事故管理，把事故后追查处理转变到事前安全评估与控制；强调充分应用安全科学技术和现代信息技术，提高本质安全程度，才能完成构建社会主义和谐社会这一长期的战略任务。化工安全技术3.倡导企业安全文化01概念02发展历程03意义和作用04主要内容目录页CONTENTSPAGE安全是生活、生产的基础。安全对于每位从业人员是立命养家之根本；安全对于生产经营单位则是持续发展之基础；安全对于国家则是经济发展、社会稳定的基石。

人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。———安全的重要性！01概念PARTONE安全文化是在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的)；为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和精神财富的总和。（广义）安全文化：人类在生产、生活等活动过程中，为保障身心安全与健康，所获得的精神财富。（狭义）企业安全文化

（enterprisesafetyculture）：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。————企业安全文化建设导则AQ/T9004—200802发展历程PARTTWO宿命论17世纪前经验论17世纪末到20世纪初系统论20世纪50年代前本质论21世纪50年代以来03意义和作用PARTTHREEAB安全文化建设作为提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径，是一项惠及职工生命与健康安全的工程。安全文化建设，培养的是一种社会公德。意义：(1)安全文化是安全管理的最高境界(2)安全文化是安全管理的长效机制(3)安全文化为企业提供“分担责任、提升效益”的正能量(4)安全文化是企业拓宽视野、加强宣传和交流的桥梁和纽带作用：04建设内容PARTFOUR强化安全理念（学习、教育）──安全理念文化建设规范安全行为（培训、管理）──安全行为文化建设

──安全制度文化建设──安全管理文化建设营造安全环境（投入、保障）──安全环境文化建设──安全物态文化建设化工安全技术4.化工行业“责任关怀”理念、制度、原则、实施准则等内容01简介02理解与制度目录CONTENTS03原则与实施准则01简介PARTONE简介“责任关怀”在全球50多个国家和地区得到推广，几乎所有跻身世界500强的化工企业都践行了这一理念。“责任关怀”是化工行业针对自身的发展情况，提出的一整套自律性的、持续改进环保、健康及安全绩效的管理体系。它不只是一系列规则和口号，而是通过信息分享，严格的检测体系，运行指标和认证程序，向世人展示化工企业在健康、安全和环境质量方面所作的努力。全球化学工业通过实施“责任关怀”，可以使其生产过程更为安全有效，从而为企业创造更大的经济效益，并且极大程度地取得公众信任，实现全行业的可持续发展。02理念与制度PARTTWO责任关怀的理念在“责任关怀”理念的倡议下，全球化学工业已经承诺要在改善健康、安全和环境质量等各个方面不断努力，通过对这三方面活动及其成果进行评估、公告、对话来树立化学工业在全社会中的新形象，从而推动全球化学工业的可持续发展。二十年来，几乎所有的世界大型跨国化工企业都已经把实践“责任关怀”作为自身可持续发展的重要发展战略之一。事实也充分证明，“责任关怀”的实施，不但为企业带来了巨大的经济利益，而且为企业带来了不可估量的无形利益。更为重要的是，通过每一个企业在“责任关怀”方面的努力，也为树立全球化学工业在社会、社区和公众心目中的形象和推动全球化学工业可持续发展做出了巨大贡献。责任关怀的制度化工企业与周围社区公众之间是一种和谐的合作关系。在回应社区和公众提出的意见或建议方面，企业要由原来的被动行为变成主动行为，或者完全是自愿的行为。责任关怀是由上至下、全公司整体性地推行制度，是持续改善的自主活动。是一种理念的实施，不是一个独立的、全新的安全卫生环保计划加诸于现有制度上。从道德准则来讲，所有承诺“责任关怀”的公司都有一个宗旨，就是员工的安全和健康是第一位的，并且要积极主动做好环境管理。从管理方面讲，“责任关怀”理念也贯穿其中，确保化学工业能够达到最低的风险水平。03原则与实施准则PARTTHREE原则与实施准则“责任关怀”不仅仅是一系列规则和口号，而是通过信息分享，严格的检测体系，运行指标和认证程序，使化学工业向世人展示其在健康、安全和环境质量方面乃至推动工业发展等方面所取得的成就。全球化学工业通过实施“责任关怀”，可以使其生产过程更为安全有效，从而为企业创造更大的经济效益，并且可以极大程度地取得公众信任，实现全行业的可持续发展。原则与实施准则“责任关怀”主要原则如下：（1）不断提高我们(化工企业)在技术、生产工艺和产品中对环境、健康和安全的认知度和行动意识，从而避免产品周期中对人类和环境造成损害;（2）充分的使用能源并使废物达到最小化;（3）公开报告有关的行动、成绩和缺陷;（4）倾听、鼓励并与大众共同努力以达到理解和主张他们关注和期望的内容;（5）与政府和相关组织在相关规则和标准的发展和实施中进行合作，来更好地制定和协助实现这些规则和标准;（6）“责任关怀”是自律的、自发的行为，但在企业内部是制度化、强制性的行为;（7）与供应商、承包商共享“责任关怀”的经验和声誉，并提供帮助以促进“责任关怀”的推广。原则与实施准则

“责任关怀”的六项实施准则责任关怀在实践中有6个方面的行动准则。详细的标准都是围绕这6方面制订的。它们也反映了化学工业企业管理的几个重要方面。这6项准则的目标和内容如下：

(1)社区认知和紧急情况应变准则(CommunityAware-nessandEmergencyResponse，简称CAER)其目的是让化工企业的紧急应变计划与当地社区或其它企业的紧急应变计划相呼应，进而达到相互支持与帮助的功能，以确保员工及社区民众的安全。透过化学品制造商与当地社区人员的对话交流，拟定合作紧急应变计划。该计划每年至少演练1次，其范围涵盖危险物与有害物的制造、使用、配销、储存及处置所发生的一切事故。

(2)配送准则(Distribution)此项准则是为了使化学品的各种形式的运输、搬运和配送更为安全而订立的。其中包括对与产品和其原料的配送相关的危险进行评价并设法减少这些危险。对搬运工作需要有一个规范化过程，着重行为的安全和法规的遵守。原则与实施准则

“责任关怀”的六项实施准则

(3)污染预防准则(PollutionPrevention)本项准则目的是为了减少向所有的环境空间，即空气、水和陆地的排放。当排放不能减少时，则要求以负责的态度对排放物进行处理。其范围涵盖污染物的分类、储存、清除、处理及最终处置等过程。

(4)生产过程安全准则(ProcessSafety)其目的是预防火灾、爆炸及化学物质的意外泄漏等。它要求工艺设施应依据工程实务规范妥善的设计、建造、操作、维修和训练并实施定期检查，以达到安全的过程管理。此项准则适用于制造场所及生产过程，其中包括配方和包装作业、防火、防爆、防止化学品的误排放，对象包括所有厂内员工和外包商。原则与实施准则

“责任关怀”的六项实施准则

(5)雇员健康和安全准则(EmployeeHealth&Safety)其目的是改善人员作业时的工作环境和防护设备，使工作人员能安全地在工厂内工作，