5.1根本政治制度 （课件）-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

四川代表团湖北代表团

三月的首都北京生机盎然，全国两会代表委员共赴春天的盛会，带着亿万人民的重托，齐聚北京，察国计民生大势、谋改革发展良策、绘民族复兴蓝图。发展大计将在这里擘画！民智民意将在这里汇聚！制度优势将在这里发挥！广东代表团....重庆代表团又是三月春风来，在春天启程，赴春之盛会！又是三月春风来，在春天启程，赴春之盛会！全国人民代表大会中国人民政治协商会议两会的召开体现我国通过哪些政治制度保障人民当家作主？人民当家作主的政治制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度

根本政治制度

基本政治制度第五课

我国的政治和经济制度

第一框共赴“春天盛会”目录总议题：“从"吃亏书记"李连成的履职故事看人民当家作主”分议题1：议村官责任——人大制度如何"装"下农民心声？分议题2：议代表使命——李连成怎样架起"连心桥"？分议题3：议制度密码——西辛庄巨变背后的"中国方案"？分议题一议村官责任——人大制度如何"装"下农民心声？十四届全国人民代表大会第三次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。十四届全国人大三次会议应出席代表2929人。5日上午的会议，出席2880人，缺席49人，出席人数符合法定人数。根据会议议程，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2025年政府工作任务。思考：李连成是如何当选为全国人大代表的？议学任务：与会代表如何产生的？为什么这些国家机关要向人民代表大会作报告？人民代表大会审议工作报告时要遵循什么原则？人大代表怎样产生的？区、镇人民代表大会市人民代表大会省人民代表大会全国人民代表大会区、镇人民直接选举产生区人大代表选举产生地级市人大代表选举产生省、自治区、直辖市人大代表选举产生①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；为什么人民法院、人民检察院这些国家机关要向人民代表大会作报告？人民人民代表大会产生对其负责监督国家的一切权力属于人民选举代表组成人民政府（行政机关）监察委员会（监察机关）人民法院（审判机关）人民检察院（检察机关）（权力机关）（权力来源）对其负责受其监督一府一委两院③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；人民代表大会审议政府工作报告、最高人民法院工作报告时要遵循什么原则？

政府工作报告的审议，有着严格的程序和方式。主要有这几个步骤：第一，听取。会议第一天参加全体会议听取报告。第二，审议。人大代表参加代表团全体会议、代表小组会议，讨论审议报告。第三，建议。代表在讨论审议中，可以对报告和政府工作提出建议和意见。代表在审议报告时，对于不清楚或有意见的问题，可以向政府及有关部门提出询问，有关部门派负责人作出答复。第四，表决。代表可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。大会会议通过无记名投票，对报告进行表决，形成关于报告的决议。民主集中制④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。1.人民代表大会制度的基本内容？P63①国家的一切权力属于人民；（明确了国家权力的归属和人民的地位）②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；（明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质）③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；（明确了人民代表大会和其他国家机关的关系）④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。（明确了国家机构的组织活动原则）知识总结地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（这目标题）73岁的全国人大代表、河南省濮阳市濮阳县庆祖镇西辛庄村党支部书记兼村委会主任李连成，个头不高，一顶黑色鸭舌帽，配上一件黑色衬衣，一口浓重的濮阳口音，说起话来嘎嘣脆。乡村，寄托了李连成全部的情怀。“农民想什么，俺就干什么。”30余年的村支书生涯，他带领西辛庄村脱贫摘帽，让乡亲们过上了“城市有啥俺村就有啥”的生活。20余年的全国人大代表履职经历，他把乡村振兴放在心头上，发挥代表作用，为乡村振兴建言献策。“河南的农民说，新时代的制度好，俺农民心里忘不了；贫困的农民脱贫了，历朝历代没做到；农民种粮直补多，国家实行了新农合；贫困户享低保，孩子上学全免了；村村都通水泥路，农民说了，新时代，条条致富阳光道。”分议题二议代表使命——李连成怎样架起"连心桥"？作为基层农村代表，李连成代表对农民的梦想有着最接地气的阐述：“改革开放初期，农民的第一个梦想是得到个温饱；改革开放已经40年，农民又产生了第二个梦想，想给他们的孩子找个好的学校上学；农民的第三个梦想是为了全家人的身体健康，找到一个好的医院看病；农民的第四个梦想是就地城镇化、就地就业，不用外出打工；农民的第五个梦想是拥有一个好的文化阵地；农民的第六个梦想是村里有一个好的生态环境，不再脏乱差；农民的第七个梦想是脱贫致富，不让家里人受穷；农民的第八个梦想是中国的领土坚决寸土不能让！”随着时代的发展，如今，李连成所代表的农民兄弟有了第九个梦想：让科技下乡。李连成代表的“农民梦”始终跟“中国梦”同心同向，不断前行。为了这第九个梦想，在十三届全国人大二次会议上，李连成代表提出了《关于完善“科技下乡”助推乡村振兴的建议》。议一议

①李连成代表提出了《关于完善“科技下乡”助推乡村振兴的建议》，这体现了人大代表有何职权？提出议案（提案权）②除此之外，人大代表还有哪些职权？议学提示：审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告。表决通过关于政府工作报告的决议；表决通过最高人民法院工作报告；表决通过最高人民检察院工作报告。在全国人代会期间，1个代表团或者30名以上的代表联名，可以书面形式提出对国务院以及国务院各部门、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的质询案。审议各项议案和报告（审议权）表决各项决定（表决权）提出质询案（质询权）从“盐碱地”到“亿元村”的逆袭故事李连成带领西辛庄村从1991年人均收入仅600元的贫困村，发展为拥有电光源产业集群、食品加工业等多元化产业的富裕村。他无偿转让自家蔬菜大棚给贫困户、推动全村共同致富的经历，成为“干部带头吃亏”的鲜活注脚。这种“实干兴村”的案例，为乡村振兴提供了可复制的样本。破解乡村振兴难题的基层方案他提出的“科技人才下农村”“优化产业结构”等建议，直指农村发展痛点。例如，西辛庄村通过引进智慧农田技术，实现粮食产量翻番；通过发展电光源产业，产品远销欧美，证明“农村也能搞高科技”。这些实践为破解城乡发展不平衡提供了新思路。人大代表履职的典范意义李连成虽未受过正规教育，但坚持“走哪学哪”，用30年时间带领村民学习政策、落实改革。他的发言没有空话套话，只有“农民视角”的真实诉求，如呼吁加大农村教育投入、留住青年人才。这种“为民代言”的使命感，正是人大代表履职的核心价值。议学任务：结合材料和视频思考人大代表有哪些义务呢？2.人大代表的职权和义务？P63职权：审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。（即：审议权、表决权、提案权、质询权）知识总结义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。如何找到身边的人大代表？方法与技能手机微博人大代表联络处人大代表之家人大代表述职易混淆词语辨析01人民代表大会制度我国的根本政治制度02人民代表大会国家权力机关（全国人大和地方人大）03全国人民代表大会最高国家权力机关04地方各级人民代表大会地方国家权力机关05人大代表国家权力机关组成人员分议题三议制度密码——西辛庄巨变背后的"中国方案"？3.人民代表大会制度的优越性？P65①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。②人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。③人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。知识总结

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案提请审议之前要做些什么？修改：全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀在说明中表示，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实党中央重大决策部署，有必要认真总结新时代人大代表工作的实践经验，与时俱进修改完善代表法，进一步健全代表履职的制度机制。

征求意见：为进一步推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量，《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》公开征求意见，截止日期为2024年12月7日。代表法修正草案是在谁的领导下制定修改的？征求了谁的意见？并最终由谁依据什么样的原则进行审议？体现了怎样的治国方略？坚持党的领导人民当家作主民主集中制依法治国这部法律的修订过程启示我们应怎样坚持和完善人民代表大会制度？4.如何坚持和完善人民代表大会制度？P65①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，依据人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；②必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；③必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；④必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。知识总结思维导图5.1根本政治制度坚持和完善人民代表大会制度人民代表大会制度的地位和基本内容人大代表的职权和义务人民代表大会制度的优越性（为什么？）坚持和完善人民代表大会制度（怎么做？）人民代表大会制度是我国的根本政治制度环节四随堂练习随堂练习1.（北京）小明登录北京市人民代表大会常务委员会官网，查阅到部分人大代表的建议。据此推断正确的是（）首页＞重要发布＞重点工作＞代表工作＞建议公开＞建议列表第十五届第三次会议序号建议标题1关于打通G7高速公路的建议2关于加快出台地方金融监管条例开展“蜜蜂行动”风险教育活动的建议3关于加快出台我市自然保护地实施意见的建议4关于吸引民企高管加入党组织增强高科技人才双向流动的建议A.人大代表来自人民，依法行使国家权力

B.人大代表深入调查研究，认真履职，对人民负责

C.人大代表行使立法权，根据市民意愿制定相关法规

D.人大代表拥有质询权，可以责令政府部门落实建议B随堂练习2.习近平总书记在中央人大工作会议中强调，人民代表大会制度是符合我国国情和实际的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。下列对人民代表大会制度表述正确的是（

）①推动我国民主进步的基本政治制度②保证人民当家作主，需要不断完善发展③推进国家治理体系和治理能力现代化④必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④D随堂练习3.(核心素养·政治认同)(2024山东德州五中中考模拟)泰安市人大常委会把“人大代表之家”“人大代表联络站”规范化建设作为充分发挥人大代表主体作用、践行全过程人民民主的重点任务,高标准建设、严制度管理,搭建起人大代表履职活动的新载体、新平台,打通人大代表联系群众的“最后一公里”,筑起人大代表联系群众的“连心桥”。对此,下列认识正确的是()①人大代表必须与人民群众保持密切联系②人大代表要履职尽责,为人民服务,对人民负责③人民代表大会制度是我国的基本政治制度④有利于人大代表行使决定权,为人民群众办实事A.②③B.①②C.②④D.①③B随堂练习4.“共和国勋章”获得者、连任十三届全国人大代表的申纪兰曾说：“人民代表大会制度保障人民说话的权利。当人大代表就要代表人民的利益，代表人民说话，代表人民办事。”从中，我们可以看出（）①人民代表大会是我国最高国家权力机关②人民代表大会制度保障人民当家作主③人大代表要为人民服务，对人民负责为人民谋利益④在我国，人大代表的地位最高，享有其他国家工作人员所没有的特权A．①② B．①④ C