课题申报书：韧性解锁依赖：部省合建高校高质量发展内生动力和长效机制研究

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。韧性解锁依赖：部省合建高校高质量发展内生动力和长效机制研究课题设计论证一、研究现状、选题意义、研究价值研究现状：目前部省合建高校虽在教育部、国家发展改革委、财政部紧密联系地方政府，完善联动机制，强化政策供给，优化资源配置等举措下取得了一定成效，办学实力和社会影响力进一步彰显，但仍存在政策落实不到位、整体实力较弱、内生发展动力不足等问题。部分省份把“部省合建”当作“双一流”的辅助性政策，造成政策区分度低、目标模糊等；部省合建高校隶属于省级政府管辖，容易导致部、省之间出现认识偏差、行动不一致等。部省合建高校在国内大学排名榜上的位次不理想，一流学科实力较弱、竞争力不强，师资队伍水平不高、高层次人才少且引进难度大。长期以来，中西部高等教育发展以政策补偿、政府引导为主要形式，导致部省合建高校对被动援助的路径依赖，逐渐形成等靠要的思维意识。同时，各方也在积极探索深化部省合建工作的方法和路径，如教育部召开2024年度部省合建工作会议，总结工作，分析形势，推进部省合建高校高质量发展。选题意义：有助于破解中西部高等教育发展不充分难题，提升部省合建高校办学实力，为中西部高等教育振兴和教育强国建设提供支撑。中西部地区高等教育发展不平衡、不充分的问题依然突出，与东部地区高校在教育经费投入、高水平大学分布、师资队伍建设、创新能力等方面存在差距。以贵州为例，研究生教育规模小，博士硕士学位授予单位、博士硕士授权点数量及在校研究生数量均严重不足，高层次人才欠缺，无法满足经济社会发展对高层次人才的需求。因此，研究部省合建高校高质量发展内生动力和长效机制，对推动中西部高等教育振兴具有重要意义。研究价值：为部省合建高校高质量发展提供理论指导和实践路径，激发其内生动力，构建长效机制。在“双一流”战略引领下，“部省合建”高校应认真分析自身现状，抓住发展机遇，明确责任担当，积极主动作为，在实现自身高质量发展的同时，更好地服务区域发展以及国家重点战略。例如，部省合建高校作为中西部高等院校排头兵、区域高等教育先行者，在推动中西部高等教育水平提升中具有不可或缺的作用，是促进中国高等教育协调发展的重要力量。二、研究目标、研究内容、重要观点1.研究目标明确部省合建高校高质量发展的内生动力和长效机制，提升其办学水平和综合实力。通过深入研究，探索出切实可行的路径和方法，使部省合建高校能够在政策落实、学科建设、师资队伍、人才培养、创新能力等方面取得显著进步，成为中西部高等教育的引领者和推动者。2.研究内容（1）政策落实方面，分析部省合建高校政策执行过程中的问题与挑战，研究如何提高政策的针对性和有效性，确保政策落实到位。同时，探讨如何加强部、省、校之间的协同配合，避免认识偏差和行动不一致。（2）学科建设方面，深入研究部省合建高校的学科布局和发展策略，如何提升优势特色学科的竞争力，带动学科全面发展。重点关注学科群建设，探索学科之间的协同创新机制，提高学科整体水平。（3）师资队伍方面，分析部省合建高校师资队伍的现状和问题，研究如何吸引和培养高层次人才，提高师资队伍水平。探讨建立多元化的师资培养机制，包括外引、内培和感情留人等策略。（4）人才培养方面，研究部省合建高校的人才培养模式，如何提高人才培养质量，满足区域经济社会发展的需求。关注创新创业教育，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才。（5）创新能力方面，分析部省合建高校的创新能力现状，研究如何提升高校的科技创新水平，服务地方经济社会发展。重点关注大型系列研究设施（平台）建设，提高高校的科研实力和创新策源能力。3.重要观点以外部条件优化激发内生动力，构建多方联动机制，强化资源配置，推动部省合建高校高质量发展。具体而言：（1）外部条件优化是激发内生动力的关键。中央政府应加大政策倾斜力度，在国家“双一流”遴选中加大对部省合建高校的倾斜，逐步把部省合建高校纳入教育部直属高校行列。地方政府要切实发挥主体作用，从组织重视、政策支持、资金资助等方面举全省（区）之力重点建设部省合建高校，探索部省市三方共建模式，加大部省合建高校所在地市级政府的支持力度。同时，中央财政应进一步加大经费投入力度，地方政府按中央财政资金的1:1进行配套支持，建立多元化经费投入机制，提高资金使用灵活性。（2）构建多方联动机制是推动部省合建高校高质量发展的重要保障。教育部、地方政府、合建高校、对口合作高校四方应加强协同联动，完善“同等对待”“多方支持”的精神内涵，搭建部省合建总体框架。各合建高校应抢抓部省合建历史机遇，利用合建平台加强与教育部内各司局沟通，将学科建设融入国家战略和区域发展主战场，提升优势特色学科的引领力带动力。对口合作高校应围绕“帮弱项、帮短板、帮重点、帮特色”，因地制宜、因校制宜寻求合作切入点，形成“多帮一”“一帮多”的格局。（3）强化资源配置是提升部省合建高校综合实力的重要手段。重点支持每所部省合建高校建设至少2个学科群对接服务地方主导特色产业，建设2至3个大型系列研究设施（平台）。以优势特色学科为纽带，协调37所教育部直属高校与部省合建高校围绕师资培训、人才共享、人才培养、平台共建、项目申报、社会服务等方面开展对口合作。采取不限额申报方式，支持14所部省合建高校所在中西部地区更多学者申报“长江学者奖励计划”。同时，要不断完善经费使用制度，放宽使用限制，增强科学性与灵活性，提高资金使用效率。三、研究思路、研究方法、创新之处1.研究思路首先，深入分析部省合建高校的现状问题，包括政策落实不到位、整体实力较弱、内生发展动力不足等。明确这些问题后，确立研究目标，即明确部省合建高校高质量发展的内生动力和长效机制，提升其办学水平和综合实力。围绕研究目标，提出具体的研究内容，涵盖政策落实、学科建设、师资队伍、人才培养、创新能力等方面。在研究过程中，积极探索适合的研究方法，如文献研究法、案例分析法、调查研究法等。最后，构建创新机制，为部省合建高校的高质量发展提供新的路径和方法。2.研究方法（1）文献研究法：通过查阅相关政策文件、学术论文、研究报告等资料，了解部省合建高校的发展历程、现状问题以及国内外高校发展的先进经验，为研究提供理论支持。（2）案例分析法：选取部分部省合建高校作为案例，深入分析其在政策落实、学科建设、师资队伍、人才培养、创新能力等方面的成功经验和存在的问题，为提出针对性的建议提供实践依据。（3）调查研究法：通过问卷调查、访谈等方式，了解部省合建高校师生、管理人员以及相关政府部门、企业等对高校发展的看法和需求，为研究提供现实依据。3.创新之处（1）提出新的管理模式和支持方式。外部条件优化是激发内生动力的关键，中央政府应加大政策倾斜力度，在国家“双一流”遴选中加大对部省合建高校的倾斜，逐步把部省合建高校纳入教育部直属高校行列。地方政府要切实发挥主体作用，探索部省市三方共建模式，加大部省合建高校所在地市级政府的支持力度。同时，中央财政应进一步加大经费投入力度，地方政府按中央财政资金的1:1进行配套支持，建立多元化经费投入机制，提高资金使用灵活性。（2）强化办学核心资源配置。重点支持每所部省合建高校建设至少2个学科群对接服务地方主导特色产业，建设2至3个大型系列研究设施（平台）。以优势特色学科为纽带，协调37所教育部直属高校与部省合建高校围绕师资培训、人才共享、人才培养、平台共建、项目申报、社会服务等方面开展对口合作。采取不限额申报方式，支持14所部省合建高校所在中西部地区更多学者申报“长江学者奖励计划”。同时，要不断完善经费使用制度，放宽使用限制，增强科学性与灵活性，提高资金使用效率。（3）推进大型系列研究设施建设。教育部编制了优势特色学科大型系列研究设施（人文社科研究平台）建设方案，推动以优势特色学科为核心的学科集群尽快形成，对接国家战略和区域发展需求。部省合建高校应利用大型系列研究设施建设，提升高校的科研实力和创新策源能力，服务地方经济社会发展。深化对口合作，教育部已安排37所直属高校与合建高校开展对口合作，各合建高校应抢抓部省合建历史机遇，利用合建平台加强与教育部内各司局沟通，将学科建设融入国家战略和区域发展主战场，提升优势特色学科的引领力带动力。对口合作高校应围绕“帮弱项、帮短板、帮重点、帮特色”，因地制宜、因校制宜寻求合作切入点，形成“多帮一”“一帮多”的格局。四、研究基础、条件保障、研究步骤研究基础：已有相关研究成果和实践经验为本次研究提供了重要的基础。如众多学者对部省合建高校高质量发展进行了深入研究，提出了以部省合建一流技术师范大学为抓手，加快推进职业技术师范院校跨越式高质量发展的观点，以及对部省（区）合建高校高质量发展的提案等。同时，目前部省合建高校在学科水平提升、平台建设、社会服务能力等方面已取得一定成效，具备了一定的研究实践基础。此外，还拥有一定的研究团队，包括高校的学者以及相关部门的研究人员等，他们在职业教育、高校发展规划建设、高等教育管理等方面具有丰富的经验和专业知识。在资源方面，部省合建高校也有一定的积累，如学科建设、师资队伍、平台设施等方面的资源，为进一步深入研究提供了支撑。条件保障：政策支持方面，教育部、国家发展改革委、财政部印发了《关于深化部省合建工作推进部省合建高校高质量发展的意见》，明确了部省合建高校的发展方向和支持政策，为研究提供了政策保障。同时，各地也在积极落实部省合建政策，加大对部省合建高校的支持力度。经费保障方面，中央财政进一步加大经费投入力度，地方政府按中央财政资金的1:1进行配套支持，建立多元化经费投入机制，提高资金使用灵活性。此外，部省合建高校还可以积极争取各级财政投入，形成高效的资金支持。合作高校资源方面，教育部安排37所直属高校与合建高校开展对口合作，各合建高校应抢抓部省合建历史机遇，利用合建平台加强与教育部内各司局沟通，将学科建设融入国家战略和区域发展主战场。对口合作高校应围绕“帮弱项、帮短板、帮重点、帮特色”，因地制宜、因校制宜寻求合作切入点，形成“多帮一”“一帮多”的格局。研究步骤：准备阶段：收集整理相关政策文件、学术论文、研究报告等资料，了解部省合建高校的发展历程、现状问题以及国内外高校发展的先进经验。确定研究团队成员，明确各自的研究任务和职责。制定详细的研究计划和时间表，为后续研究工作做好充分准备。实施阶段：按照研究计划，深入分析部省合建高校的现状问题，明确研究目标和内容。运用文献研究法、案例分析法、调查研究法等研究方法，对部省合建高校的政策落实、学科建设、师资队伍、人才培养、创新能力等方面进行全面深入的研究。及时总结研究过程中的经验和问题，调整研究策略和方法，确保研究工作顺利进行。总结阶段：对研究成果进行系统整理和分析，撰写研究报告和学术论文。组织专家对研究成果进行评审和论证，提出修改意见和建议。根据专家意见对研究成果进行完善和优化，形成最终的（全文共4582字）教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。韧性解锁依赖：部省合建高校高质量发展内生动力和长效机制研究课题设计论证一、研究现状、选题意义、研究价值研究现状：目前关于部省合建高校的研究多集中在政策解读和案例分析，缺乏系统性理论框架和实践指导。例如，从众多新闻报道及学术研究中可以看出，对部省合建高校的分析大多围绕其政策背景及个别高校的发展情况展开，尚未形成全面、深入的理论体系来指导其整体发展。教育部召开的部省合建工作会议、相关政策文件及学术研究成果，都体现出当前对部省合建高校的研究仍有很大的拓展空间。例如，2024年度部省合建工作会议指出了部省合建高校的发展方向和重点任务，但对于如何具体实现这些目标，缺乏系统的理论指导。“双一流”战略背景下，虽然“部省合建”政策被视为“双一流”战略在特定范围的延伸，但在实际研究中，对于如何将“双一流”建设与部省合建高校的发展有机结合，还需要进一步深入探讨。选题意义：为中西部高等教育改革提供新视角和方法。部省合建高校作为中西部高等教育的重要力量，其发展模式和经验可以为中西部地区其他高校提供借鉴，推动整个中西部高等教育的改革与发展。揭示部省合建模式下高校如何更好服务地方经济社会发展。通过对部省合建高校优势学科对接地方主导特色产业的研究，可以更好地发挥高校在人才培养、科技创新、社会服务等方面的作用，促进地方经济社会的发展。例如，郑州大学围绕华夏文明传承与创新、肿瘤防治与转化医学、绿色高效农业等学科布局，对接文旅产业和国家“粮食生产核心区”建设，提升了服务发展和转型升级的能力。研究价值：理论上构建评估和优化部省合建高校运行机制的理论模型。通过对部省合建高校的现状调查、国际比较、案例分析等研究方法，可以构建出一套适用于评估部省合建高校运行效果的指标体系，为理论研究提供新的视角和方法。实践中为政策制定与调整提供依据，促进区域均衡发展。研究成果可以直接用于指导相关政策的制定与调整，帮助提高中西部地区高等教育的质量和效率，进而促进区域均衡发展。例如，教育部召开的部省合建工作会议强调了要站在更高起点推进部省合建工作，服务地方经济社会高质量发展，这就需要有科学的理论和实践依据来支持政策的制定与调整。二、研究目标、研究内容、重要观点研究目标：分析部省合建高校高质量发展的内生动力，构建长效机制，旨在明确部省合建高校在新时代高等教育体系中的关键地位。通过深入研究，挖掘出能够持续推动高校发展的内在因素，如学科建设、人才培养模式创新、科研成果转化等，为部省合建高校提供可操作的发展路径。同时，构建长效机制，确保高校在不同发展阶段都能保持稳定的发展态势，不断提升办学质量和社会影响力。明确学科建设目标，提升人才培养和创新能力。部省合建高校应结合自身优势和区域经济社会发展需求，明确学科建设的重点方向。例如，在“双一流”战略背景下，以优势学科为引领，打造特色鲜明的学科体系。通过加强师资队伍建设、优化课程设置、完善实践教学环节等措施，提升人才培养质量。同时，积极开展科研创新活动，加强产学研合作，提高创新能力，为区域经济社会发展提供强有力的人才和技术支持。研究内容：部省合建高校现状调查与问题识别。通过对部省合建高校的实地调研、问卷调查、文献分析等方法，全面了解部省合建高校的办学规模、学科设置、师资队伍、科研水平、人才培养等方面的现状。同时，深入分析存在的问题，如办学经费不足、学科特色不鲜明、人才流失严重、产学研合作不够紧密等，为后续的研究提供现实依据。国际比较下的发展模式分析。借鉴国际上类似高校的发展经验，分析其在管理体制、学科建设、人才培养、科研创新等方面的成功做法。例如，研究国外高校与政府、企业的合作模式，以及在学科交叉融合、国际化办学等方面的先进经验，为部省合建高校提供有益的参考。成功要素提炼。在现状调查和国际比较的基础上，提炼部省合建高校高质量发展的成功要素。这些要素可能包括明确的办学定位、优质的师资队伍、特色鲜明的学科体系、高效的管理体制、紧密的产学研合作等。通过对这些要素的深入分析，为部省合建高校提供可借鉴的发展模式。提出质量提升措施。针对部省合建高校存在的问题，结合成功要素的提炼，提出具体的质量提升措施。例如，加大政府对高校的投入力度，优化师资队伍结构，加强学科交叉融合，深化产学研合作，推进教育信息化建设等，以促进部省合建高校的高质量发展。重要观点：部省合建高校应明晰发展定位，激发内生动力，实现高质量发展，服务国家和区域重大战略。部省合建高校作为中西部高等教育的重要力量，应明确自身在国家高等教育体系中的地位和作用，结合区域经济社会发展需求，确定特色鲜明的办学定位。同时，通过深化内部改革、加强创新驱动等方式，激发内生动力，提高办学质量和效益。在实现自身高质量发展的过程中，积极服务国家和区域重大战略，如中西部高等教育振兴、教育强国建设、中部崛起和西部大开发等，为国家和区域经济社会发展做出更大的贡献。三、研究思路、研究方法、创新之处1.研究思路本研究采用文献综述、实地调研、案例分析相结合的方法，明确研究方向，收集资料，综合分析形成报告。首先，通过文献分析法搜集国内外关于部省合建高校的研究文献，梳理当前研究现状，为后续研究提供理论基础。接着，选取典型的部省合建高校进行实地调研，采用问卷调查、深度访谈等方式，全面了解高校的办学规模、学科设置、师资队伍、科研水平、人才培养等方面的现状，以及在发展过程中面临的问题和挑战。同时，深入分析国际上类似高校的发展经验，选取成功案例进行案例分析，为部省合建高校提供有益的参考。最后，综合文献研究、实地调研和案例分析的结果，进行深入分析和总结，形成关于部省合建高校高质量发展内生动力和长效机制的研究报告。2.研究方法文献分析法：广泛搜集国内外研究文献，包括学术期刊、政策文件、新闻报道等，对部省合建高校的政策背景、发展现状、存在问题等进行系统梳理和分析，为后续研究提供理论支持。案例研究法：选取石河子大学、南昌大学、海南大学等典型高校作为研究对象，深入了解其在部省合建模式下的运作机制、发展策略和成功经验。例如，石河子大学以化学工程与技术学科群、农业工程学科群合作为抓手，推动多方共建，共同推动学科群融合发展；南昌大学坚持“育人为本、创新引领、合建驱动、改革攻坚、实干兴校、拼争一流”的建设思路，内涵建设初见成效；海南大学在部省合建后，海南省委、省政府加大投入，支持学校搭建国家重点科研平台和校地合作平台，积极推进中外合作办学。实证研究法：通过收集和处理数据，验证假设，分析部省合建高校高质量发展的内生动力和长效机制。例如，对部省合建高校的科研成果转化、人才培养质量、社会服务能力等方面的数据进行统计分析，探讨其与高校发展的关系。3.创新之处首次从国际视角对比分析高等教育区域协调发展经验：借鉴国外经验看我国区域高等教育协调机制的建设，德国、英国和日本是高等教育集权与分权相结合管理体制的典型代表国家，中央、地方政府、高校能够协调各主体共同行使管理权。美国高等教育实行权利下放分散经营，政府重视立法工作，高校和民间组织积极参与。本研究将对比分析国际上不同国家的高等教育管理体制和发展经验，为我国部省合建高校提供参考。构建评估部省合建高校运行效果的指标体系：目前关于部省合建高校的研究缺乏系统性的理论框架和实践指导，本研究将构建一套适用于评估部省合建高校运行效果的指标体系，包括办学定位、学科建设、师资队伍、科研创新、人才培养、社会服务等方面，为部省合建高校的发展提供科学的评价标准。结合案例提出具体可行建议：通过对石河子大学、南昌大学、海南大学等典型高校的案例分析，提炼部省合建高校高质量发展的成功要素，结合实际情况提出具体可行的建议。例如，加大政府对高校的投入力度，优化师资队伍结构，加强学科交叉融合，深化产学研合作，推进教育信息化建设等，以促进部省合建高校的高质量发展。四、研究基础、条件保障、研究步骤1.研究基础国内外相关研究成果提供理论基础：目前，已有众多关于部省合建高校的研究成果，如《关于深化部省合建工作推进部省合建高校高质量发展的意见》等政策文件，以及学术研究如“部省合建推动一流技术师范大学高质量发展研究”等，为本次研究提供了丰富的理论基础。这些研究从不同角度探讨了部省合建高校的发展现状、问题及对策，为本课题深入研究部省合建高校高质量发展内生动力和长效机制提供了参考。研究团队具备丰富背景能胜任研究工作：本研究团队成员具备丰富的教育研究背景和实践经验。团队成员包括教育学专家、高校管理人员等，他们在高等教育研究、高校发展规划等领域有着深入的研究和实践经验，能够胜任本次研究工作。2.条件保障获得学校及相关部门支持：部省合建高校高质量发展是当前高等教育领域的重要课题，得到了学校及相关部门的高度重视。学校将为本次研究提供必要的研究经费、场地和设备支持，确保研究工作的顺利开展。同时，相关部门也将为研究提供政策支持和指导，为研究成果的应用和推广创造有利条件。与部省合建高校建立合作获取数据支持：本研究将与部省合建高校建立合作关系，通过实地调研、问卷调查等方式获取一手数据。这些数据将为研究提供有力的支持，确保研究结果的真实性和可靠性。例如，可以与郑州大学、南昌大学、海南大学等部省合建高校合作，了解他们在学科建设、人才培养、科研创新等方面的经验和做法，为提炼部省合建高校高质量发展的成功要素提供依据。3.研究步骤第一阶段完成文献综述确定框架：在这一阶段，研究团队将广泛收集国内外关于部省合建高校的研究文献，包括政策文件、学术论文、新闻报道等。通过对这些文献的梳理和分析，了解部省合建高校（全文共4003字）教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。韧性解锁依赖：部省合建高校高质量发展内生动力和长效机制研究课题设计论证一、研究现状、选题意义、研究价值1.部省合建高校高质量发展内生动力研究现状当前，部省合建高校高质量发展内生动力研究现状不容乐观。正如全国政协委员武利民指出，部省合建高校经过重点建设取得了显著成效，办学水平不断提升，但仍存在不少问题。一方面，政策落实不到位，实施效果不佳。部分省份把“部省合建”当作“双一流”的辅助性政策，容易造成政策区分度低、目标模糊等；部省合建高校隶属于省级政府管辖，容易导致部、省之间出现认识偏差、行动不一致等。另一方面，部省合建高校整体实力较弱，与目标定位差距较大。在国内大学排名榜上的位次不理想，一流学科实力较弱、竞争力不强，师资队伍水平不高、高层次人才少且引进难度大。此外，长期以来，中西部高等教育发展以政策补偿、政府引导为主要形式，导致部省合建高校对被动援助的路径依赖，逐渐形成等靠要的思维意识。2.选题意义本课题的选题意义在于破解优质高等教育资源区域分布不平衡、中西部高等教育发展不充分的难题。部省合建政策是中国支持中西部高水平大学建设、优化区域高等教育布局、促进高等教育均衡发展的重要举措。通过对部省合建高校高质量发展内生动力和长效机制的研究，可以为部省合建高校的发展提供新的思路和方法，推动中西部高等教育振兴，为建设教育强国做出贡献。3.研究价值本课题的研究价值在于为部省合建高校的高质量发展提供内生动力和长效机制。具体来说，一是可以持续加大外部支持，强化部省合建高校重点建设。中央政府加大政策倾斜力度，地方政府切实发挥主体作用，探索部省市三方共建模式，加大支持力度。二是可以加大资金投入力度，提高资金使用灵活性。进一步加大经费投入力度，建立多元化经费投入机制，提高资金使用效率。三是可以不断激发内生动力，增强自主发展能力。破除西部意识，凸显西部优势，加大改革力度，提升自主发展能力。通过这些措施，可以促进中西部高等教育振兴，为建设教育强国做出贡献。二、研究目标、研究内容、重要观点1.研究目标本研究旨在探索部省合建高校高质量发展的内生动力和长效机制，提高其办学水平和综合实力。通过深入分析部省合建高校的发展现状、存在问题及原因，构建科学合理的长效机制，激发高校的内生动力，推动部省合建高校实现高质量发展，为中西部高等教育振兴和教育强国建设贡献力量。2.研究内容（1）部省合建高校的发展现状深入调研部省合建高校的办学规模、学科建设、师资队伍、人才培养、科学研究等方面的情况，了解其在当前发展阶段所取得的成绩和面临的挑战。（2）内生动力不足的原因分析部省合建高校内生动力不足的原因，包括政策落实不到位、整体实力较弱、陷入路径依赖困境等方面。具体表现为部分省份把“部省合建”当作“双一流”的辅助性政策，导致政策区分度低、目标模糊；部省合建高校隶属于省级政府管辖，部、省之间出现认识偏差、行动不一致；在国内大学排名榜上的位次不理想，一流学科实力较弱、竞争力不强，师资队伍水平不高、高层次人才少且引进难度大；长期以来对被动援助的路径依赖，逐渐形成等靠要的思维意识。（3）长效机制的构建从创新管理模式和支持方式、强化办学核心资源配置、推进大型系列研究设施（平台）建设、提升优势特色学科服务能力、深化对口合作、加大人才引育支持力度、优化内部治理体系、深化教育评价改革、加强领导班子建设、深入开展理论研究等方面构建部省合建高校高质量发展的长效机制。3.重要观点部省合建高校应破除“等要靠”的西部意识，全面增强自我“造血”能力，发挥地域优势，实现跨越式发展。具体来说，要坚持追求卓越，切实提高西部高等教育定位站位，确立西部高等教育志存高远、对标一流的发展意识，激发不懈奋斗、追求卓越的精神动力。同时，要坚持问题导向，深化改革，通过建构信息化时代西部高等教育发展新生态、加快推进西部高等教育思想观念更新、强化西部高等教育振兴的制度供给、增强西部高等教育自主发展能力等举措，全面增强自我“造血”功能，推动西部高等教育全面振兴，加快实现教育现代化。此外，要善于结合当地资源研判学科发展趋势，切实把资源优势转化为学科优势，推动合建高校加快成果突破。集中力量、聚焦重点，提升原始创新和应用创新能力，将学科优势、大设施和大平台创新成果转化为服务区域发展能力。提升对接产业的精准性和有效性，形成人才链、教育链，更好对接产业链、供应链。三、研究思路、研究方法、创新之处1.研究思路本研究以问题为导向，首先通过文献研究，梳理部省合建高校的发展历程、现状及存在的问题。参考如《“双一流”战略背景下“部省合建”高校的功能定位及建设路径》等文献，了解部省合建政策的背景和意义。接着进行实地调研，选取部分部省合建高校，如内蒙古大学、山西大学、郑州大学等，深入了解其办学规模、学科建设、师资队伍、人才培养、科学研究等方面的实际情况，以及在发展过程中面临的具体问题。同时，结合案例分析，以郑州大学围绕华夏文明传承与创新布局“中原历史文化”学科等为例，分析部省合建高校在学科建设、服务地方经济等方面的成功经验和不足之处。通过这些方法，深入了解部省合建高校的发展现状和问题，为提出针对性的解决方案奠定基础。2.研究方法文献研究法：广泛收集和分析关于部省合建高校的政策文件、学术研究成果等文献资料，如《关于深化部省合建工作推进部省合建高校高质量发展的意见》《中西部高等教育发展再提速——部省合建工作开展三年来综述》等，为研究提供理论支持和政策依据。实地调研法：深入部省合建高校进行实地考察，与学校领导、教师、学生进行访谈，了解学校的实际情况和需求。例如，校长李蓬院士一行赴吉林大学洽谈合作并进行调研，为研究提供了实际案例和第一手资料。案例分析法：选取部分部省合建高校作为典型案例，深入分析其在发展过程中的成功经验和问题，为其他高校提供借鉴。如内蒙古大学自入选部省合建高校以来，以大型系列研究设施建设为突破口，不断凝练学科特色和方向，整体办学水平不断提升，其发展经验可为其他高校提供参考。比较研究法：对比部省合建高校与教育部直属高校、省部共建高校的发展情况，分析部省合建高校的优势和不足，为提出改进建议提供参考。例如，通过比较省部共建高校与部省合建高校的定义、发展概况、院校名单等，明确部省合建高校的特点和发展方向。3.创新之处本研究从韧性和依赖关系的角度出发，探索部省合建高校高质量发展的内生动力和长效机制，具有以下创新之处：新视角：以往的研究多从政策支持、资源配置等外部因素角度探讨部省合建高校的发展，本研究引入韧性和依赖关系的概念，关注高校自身的适应能力和自主发展能力，为部省合建高校的发展提供了新的视角。新方法：综合运用文献研究、实地调研、案例分析、比较研究等多种方法，全面深入地研究部省合建高校的发展问题，为提出切实可行的解决方案提供了科学的方法支持。新机制：通过构建部省合建高校高质量发展的长效机制，包括创新管理模式和支持方式、强化办学核心资源配置、推进大型系列研究设施（平台）建设、提升优势特色学科服务能力、深化对口合作、加大人才引育支持力度、优化内部治理体系、深化教育评价改革、加强领导班子建设、深入开展理论研究等方面，为部省合建高校的可持续发展提供了新的机制保障。四、研究基础、条件保障、研究步骤研究基础包括已有相关研究成果、研究团队的专业背景和研究经验等。部省合建高校高质量发展研究已有一定的基础。从已有相关研究成果来看，众多学者对部省合建高校的发展进行了深入探讨。如武利民委员在实践中发现部省合建高校措施推动地方院校办学水平显著提升，希望扩大这一有效办法的实施；罗平、邓文新、许玲的《部省合建推动一流技术师范大学高质量发展研究》分析了职业技术师范院校的现状和问题，提出以部省合建一流技术师范大学为抓手推进高质量发展；李星委员提交“关于着力推动部省（区）合建高校高质量发展的提案”，指出部省合建高校在学科水平、平台建设、社会服务能力等方面取得的成绩及存在的问题。此外，教育部、国家发展改革委、财政部印发的《关于深化部省合建工作推进部省合建高校高质量发展的意见》等文件，也为研究提供了政策指导。研究团队具备丰富的专业背景和研究经验。团队成员涵盖了高等教育管理、教育政策、学科建设等多个领域的专家学者，他们在相关领域积累了深厚的理论基础和实践经验。同时，团队成员曾参与过类似课题的研究，对部省合建高校的发展有较为深入的了解，能够为本次研究提供有力的支持。条件保障包括研究经费、研究设备、研究时间等方面的保障。在研究经费方面，可争取国家和地方政府的专项经费支持，如教育部通过支持地方高校改革发展资金每年安排14亿元经费用于部省合建高校建设，国