健康、安全与环境管理体系管理分手册

中国石油

中国石油华北油田分公司第二采油厂

健康、安全与环境管理体系

管理分手册

版本号：D

修改次数：0

文件编号：

2016年月日发布2016年月日实施

发布令

为持续;是升第二采油厂HSE管里水平，依居《中华人民共和国安全生产

法》、《中华人感环唯环境保护法》等法律捌，按华北油田公司《健康、安

全与环境管理体系管理手册》（QG/HBYT002-2014）要求，结合第二采油厂实

际，编制了健康、安全与环境管理体系管理分手册（E版），现予以发布。

第二^油厂健康、安全与环境管理体系管理分手册是第Z裸油厂健康、安

全与环境悯领I蚊件，也是向客户、政福的土会公众以及其他目关方承

诺并展示第二^油厂健康、安全与环境1理能力的重要文件，第二^油厂及所

属各单位、部门应严格执行,以翻剁建康、安全与环境管理体系的有效运行^口

健康、安全与环境锻（不断提高。

华北油田第二采油厂厂长:

2016年10月8日

目录

第二采油厂简介.............................................................................5

第二采油厂HSE承诺..........................................................................6

中国石油天然气集团公司健康安全环境（HSE）管理原则..........................................7

中国石油天然气集团公司反违章禁令...........................................................7

华北油田安全理念...........................................................................8

华北油田公司员工HSE行为准则................................................................8

华北油田公司反违章十条规定.................................................................8

华北油田公司安全保命法则...................................................................9

华北油田公司HSE方针........................................................................9

华北油田公司HSE目标........................................................................9

第二采油厂HSE目标.........................................................................10

管理者代表任命书..........................................................................11

1范围.................................................................................13

2规范性引用文件........................................................................13

3术语和定义...........................................................................13

3.1本手册采用上述引用标准中的所有术语和下列定义。......................................13

3.2本手册规定采用以下简称：............................................................13

4总要求...............................................................................13

4.1厂级HSE管理体系文件包括：管理分手册，引用公司的程序文件、作业文件，补充文件。......14

4.2作业区（大队级）单位HSE管理体系文件包括：作业管理手册。............................14

4.3队站HSE管理体系文件包括：作业指导书、作业计划书、HSE检直表。......................14

4.4岗位员工HSE管理体系文件包括：本岗位职责、操作卡、应急处置措施。....................14

5HSE管理体系要素......................................................................15

5.1机构与职责..........................................................................15

5.1.1组织机构........................................................................15

5.1.2HSE委员会.......................................................................15

5.1.3有感领导........................................................................16

5.1.4直线责任........................................................................23

5.1.5属地管理........................................................................36

5.2方针、目标.........................................................................37

5.2.1方针............................................................................37

5.2.2目标和指标.......................................................................38

5.3风险与隐患.........................................................................39

5.3.1风险识别与控制...................................................................39

5.3.2隐患管理........................................................................40

5.4法律法规和其他要求..................................................................42

5.4.1法规标准和制度...................................................................42

5.4.2合规性评价.......................................................................43

5.5人员与培训.........................................................................44

5.5.1人力资源........................................................................44

5.5.2人员变更........................................................................44

5.5.3能力评估........................................................................45

3

5.5.4培训1........................................................................................................................................................46

5.6设备与设施.........................................................................47

5.6.1采购................................................................................47

5.6.2设备................................................................................49

5.6.3设施................................................................................50

5.6.4资产处置...........................................................................54

5.7运行控制............................................................................55

5.7.1生产经营...........................................................................55

5.7.2安全管理...........................................................................62

5.7.3作业许可............................................................................67

5.7.4操作规程...........................................................................68

5.8承包商管理.........................................................................69

5.8.1市场准入管理........................................................................69

5.8.2合同管理............................................................................70

5.9投入与保障.........................................................................71

5.9.1规划计划...........................................................................71

5.9.2安全生产费用........................................................................71

5.10职业健康..........................................................................72

5.10.1劳动防护............................................................................72

5.10.2职业健康体检.......................................................................73

5.10.3作业场所检测........................................................................73

5.11清洁生产...........................................................................74

5.11.1污染控制............................................................................74

5.11.2节能节水............................................................................75

5.12应急管理..........................................................................76

5.13监督与考核.........................................................................77

5.13.1监督与审核..........................................................................77

5.13.2业绩考核............................................................................79

5.13.3HSE信息............................................................................79

5.14事故事件..........................................................................81

5.14.1事故与事件..........................................................................81

5.14.2工伤...............................................................................82

5.14.3安全经验分享.......................................................................82

5.15文件与记录.........................................................................83

5.16管理评审..........................................................................84

4

第二采油厂简介

第二采油厂成立于1976年，厂部位于河北省霸州市境内，主要担负着原由、天

然气生拜口向W晾供气的!甥。经过36年的建设，该厂蹴有固定资产历的资产

原值66.11亿元，；争值65.02亿元；现有员工2590人，其中管理人员、专业技术人员

719人，操作人员1840人，具有中级以h月只称人员241人。

第二^油厂设机关科室11个，下属五个采油!乍业区金级和直属单位共22个。

11个机关科室，分别是：综合办公室、生产运行科、土地与公有房屋徵物斗、曜

注环保科、OM贝扬科、企爵我科、人新斗（维只部\瓣羊工僭4、纪

委监翦斗、工会办公室；6个厂直属单位，分别是：保卫科、港黯理中心（鳗

监督中心］物资装备中心、科技信息中心、教育培训中心、工程设计室；5个采油

作业区，分别是：岔东（南）采油作业区、岔中采赵乍业区、岔I睬湖乍业区、文

西采赵乍业区、霸川'I采油作业区；6个辅助生产单位，分别是：地质研究所、工程

技术研究所、作业大队、检修大队、测试大队、客运大队

工作、生产区域分布在霸州市、雄县、文安县、永清县、固安县等5个县市，

刨舌岔河集、南孟、苏桥、龙虎庄、善堡、文安6个油气田，其中投产联合站5座,

计量（阀组）间94座。厂工作区域分布广，形成点多线长的生产现场格局。第二^

油厂厂部、霸州采油作业区位于霸州市境内，岔I睬油作业区、岔中采赵乍业区、

岔东（南）采油作业区幅侨口西部^雄县、文安县梯B,北部、东g屿霸州市、固

安县相接壤；文西采油作业区北邻霸州市，东、南、西三面与文安县梯I装内。

多年来，第二^油厂始终坚持"安全第一、环保优先、质量至上、以人为本"

的理念,坚守"红鳍识"、"磔思维'，落实全员安全责任，强化风险管控，狠

抓隐患海里，推进HSE体系管理，各级管理人员积极践行有靛导,各专业部门强

化责!璃实,三级安全赠人员严格监管,HSEfS水平不断提升,翊了安全环

保形势般至箍定。

5

第二采油厂HSE承诺

中国石油华北油田公司第』M■秉瑞由田公司HSE承诺，关爰生命、保护环

境，为"奉献能源、创窗哨"，我们承做吓：

1、遵守国恭正可北省安全生产法律、法蝴口公司各项安全生产规章制度，推

选蜜堞团公司HSE9原则，持续改进健a安全环境管理。

2、以人为本，预防为主，追求"零伤害、零亏染、落故’目标。

3、建立健全安全生产责任制和各工獭!章制度、操彳锹程，积栩宙S安全生产

标准化进程。

4、建立健全安全生产1理机构，足额配备专职安全生产1理人员。

5、提供资源确保各项安全生产投入的有嫡施，通过采用新技术新工艺、

新设备,逐步提高生产装置的本质安全性。

6、保证油田公司HSE管理体系在第二采油P戢运行并持续改进。

7、保证按照《企业安全生产责任体系五落实五S的规定》推行HSE15里

8、营造企业良好的文修围，不断提高企业在健康、安全与环境的题水平。

第二^油F所有员工、承包砺喉应商者陌责!毯护采的F寸健康、安全与环

做出的承诺。

华把由田第耳航厂长:

6

中国石油天然气集团公司健康安全环境（HSE）管理原则

一、田明噪以页优先考虑健簸翎喉；

二、安全是聘用的必要条件；

三、企业^须对员工进行健a安全环境t笥川；

四、各级徵里者对业务范围内的健康安全环境工作负责；

五、各级富里者必殿自参力腱康安全环境审核；

六、员工彤页参^岗位危害谣吸邓踞制；

七、事故隐敏濒及时整改；

八、所有事s攵事件必须及0由艮告、分精皿理；

九、承包商管理丸行给吊辘康安全环境标准。

中国石油天然气集团公司反违章禁令

为击寸规范员工安全行为，防止不阻绝"三违"现象，保障员工生命安全^口

企业生产经营的।麻」进行，特^定本禁令。

-严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；

二、严禁违反搦锹程操作；

三、严禁禳证从事危险作业；

四、严禁脱岗、睡岗泳书酝上岗；

五、严禁违反规定运输民圜勿品、放就油喷险化学品；

六、严禁违其曲军、强令他人违章作业。

员I违反±述《禁，给予行政处分；造成事古如勺,解筋动合同。

7

华北油田安全理念

fHSE理念：以人为本、安全第一、环保优先。

二个HSE观念：一切风险都是可控的,一切事故均是可防的；安全源于设计、

源于豌、源甘草田、源于防范。

三个彳同：安全雌估艇、安全火见在估艰、安全从许-冽剩怫起

华北油田公司员工HSE行为准则

三老四严：当老实人,说老实话，力老实事;严格的要求，严密的组织,严肃

的态度，严明的纪律。

四不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。

华北油田公司反违章十条规定

-严禁特种｛乍业无有效操作HE人员上岗操作；

二、严禁违反操彳何讲畀剩乍；

三、严禁禳证从事危险作业；

四、严禁脱岗、睡岗不小酝上岗;

五、严禁违反艇运输国翳勿品、豳懈喷险化学品;

六、严禁违利旨军、强令他人违章作业；

七、严禁在易燃易爆场所吸®螃章使用明火;

八、严禁而蝴1踊车、乘车不系安全带；

九、严禁利娴定穿（佩）戴蛹劳动像户用品；

十、严禁运行带有事故隐患的设备、设施。

8

华北油田公司安全保命法则

不遵守以下翎句能导致员工S粉害,丧失生命：

乘车系安全带,驾车硝丁手机;

承检测不得进入受限空间；

棒分析不得进行1缰班;

棒许可不得进行动火作业；

吊辘业时,吊鹄勿77^亍;

乍业必须系安全带。

违反公司保命法！则,员工扣罚度业绩奖金，干吾B同时给予行政处分;

承包商员工,立即清退,单位罚款10万元，重复违反保命法^的,力唯处罚直至清

出华北油田市场。

华北油田公司HSE方针

以人为本预防为主

王持续改进

华北油田公司HSE目标

追求零伤害、零亏染、招故，在健康、安全与环境管理方面达gi」国际同行业

先切平。

9

第二采油厂HSE目标

1.全面完成由田公司下达的健康、安全、环阅空制揄示

2.翊"八个杜绝，四个达标，三个不超"

八个杜绝：杜绝I业生产亡人事故汴拉酶通同等责任以h责任事故；杜绝一

般以上环境污染事件；杜绝油气火5料暴炸5故汴拉色井喷为瞥哄D藉火事故；杜

绝危险化学品爆炸事故;杜钮力容器、旨筋蛤管道曝大律故;出瞒业病事件。

四个达标：即夕神废水处理达标;废翎瞅达标;固体麻物处理物宗等IJ用

达标;建设项目"三同时"执行率达标。

三个不超：即交通事故千台车死亡率不超；攵干人重伤率不超；百

万工H寸考梭百戒F超。

3.职业健康体检率100%,特种设备、安全防护设施、职业危害场所、环境监

测率100%;

10

管理者代表任命书

为了更好地推动第』sn建康、安全与环境管理体系的建立不始效运行，华

北油田第』油r厂长任命胡宗军同志为华北油田第二^油n建康、安全与

环境管理体系管理者代表,负责第二采油厂健康、安全与环境管理体系的建立、实

施、倒新喷续改HI作。

华把由田第/航厂长:

11

1席围2强!范性弓|用文件3/术语及定义

4/总要求5/HSE管理体系要素

一级要素：16个二级要素：39个

5.1.1组织机构、5.1.2HSE委员会、5.1.3有感

5.1机构与职责

领导、5.1.4直线责任、5.1.5属地管理

5.2方针、目标5.2.1方针、5.2.2目标和指标

5.3风险与隐患5.3.1风险识别与控制、5.3.2隐患治理

5.4法规与制度5.4.1法规标准和制度、5.4.2合规性评价

5.5.1人力资源、5.5.2人员变更、5.5.3能力评

5.5人员与培训

估、5.5.4培训

5.6.1采购、5.6.2设备、5.6.3设施、5.6.4资

5.6设备与设施

产处置

5.7.1生产经营、5.7.2安全管理、5.7.3作业许可、

5.7运行控制

5.7.4操作棚呈

5.8承包商管理5.8.1承包商HSE管理、5.8.2合同管理

5.9投入与保障5.9.1规划计划、5.9.2安全生产费用

5.10.1劳动防护、5.10.2职业健康体检、5.10.3

5.10职业健康

作业场所监测

5.11.1污染控制、5.H.2节能节水、5.H.3环

5.n清洁生产

境监测

5.12应急管理

5.13.1监督与审核、5.13.2业绩考核、5.13.3

5.13监督与考核

HSE信息

5.14.1事故与事件、5.14.2工伤、5.14.3安全

5.14事故事件

经验分享

5.15文件与记录

5.16管理评审

12

1范围

本手册描述了华北油田分公司第二^油厂健康安全环境窗里体系的结构、各要

素间关系、职责及过程控制要求。覆僦围为第』由厂原油、天然飞发,;防

购、姐里、储运、销售，工程技栉年产月器及其它好等方面的襄要求。

本手册适用于第二采油厂各单位、机关各科室，以及涉及第二建康安全

环境管理体系的运行、审核及评审的相关方。

2规范性引用文件

下^文件中的球通过本手册的弓i用而成为本手册的球。该引用文件随用斤

有的修改单（不包括勘探的内容）或修订版均不适用于本手册。

Q/SY1002.1-2013健康、安全与环境管理体系第1部分规范

QG/HBYT002-2015健康安全环境管理体系管理手册

3术语和定义

3.1本手册采用上述引用标准中的所有术语和下列定义。

3.2本手册规定采用以下简称：

"健康、安全与环境管理体系"简称"HSE管理体系"；

"中国石油琢气股份有限公司华北油田分公司"简称"中国石;弊北油田公

司"或"公司"；

"中国石;的燃气股份有限公司华北油田分公司第二^油F"简称"第二^油

r或"厂"；

“第二采油厂各单位、机关各科室及直属单位“简称“第二采油厂各单位、机

关各科室"。

4总要求

第二^油厂HSE管理体系实行»管理的就,分四个层级，即：厂机关、作

业区（大队级）单位、基层队站、岗位员工。

13

4.1厂级HSE管理体系文件包括：管理分手册，引用公司的程序文件、

作业文件，补充文件。

一序册是第子油厂HSE1®嶙领生如牛；具体对HSE5R责进行分

配、划分，明碓HSE直线责任。

一程序文件是分手册的有寺性文件直接弓I用油田公司体系文件。程序文件是

对分手册内容的扩展和细化,具的苗述各项管理活动的内锚口要求；

一作业文件：包括油田公司级通用操彳锹程、适用的志期W阱而隹。

―^充刈卷分手册的j瑞性文件。是对分手册内容的扩展、细化^卜充，

具体描述各项管理活动的内番偃求。刨舌补充的徵里制度、厂级单位应急弱臻、

三级单位操彳锹程、适用的标）般。

4.2作业区（大队级）单位HSE管理体系文件包括：作业管理手册。

作业管理手册内容应刨舌：

一基层单位各岗位HSE5R责；

一现行有效的规章制圜砺神期范；

一基层单位应急磔、操彳锹酹。

4.3队站HSE管理体系文件包括：作业指导书、作业计划书、HSE检查

表。

作业J旨导书内容包括：属地划分及HSE职责、操彳传麻呈（操作卡\应急处置

昔施；

作业计划书：为临时作业而建立的,类作业内容不固定；

HSE卞箱表：结^岗俄近检查^定。

4.4岗位员工HSE管理体系文件包括：本岗位职责、操作卡、应急处置

措施。

岗位职责主要内容应包括属地管理、巡回检查、设备维列呆养、初划建内容。

14

5HSE管理体系要素

5.1机构与职责

5.1.1组织机构

组织槌勾是有效推进和实施HSEf®强靠不麻障，按照HSEf®体系要求，

完善维只机构设置，哪除二采油厂各单位、机关各科室职责，保障HSE徵里体系

锄实施。

人事科（继只部）是继用胸设K的归口富里部门。

相关文件：

QG/HBYT013-2015机构编制管理办法

5.1.2HSE委员会

综述：

HSE委员会是第Z采油厂最高的HSEt®§织,负责分析、研究、解决厂重大

HSE问题。

职责划分：

HSE委员会办公室设在质量安全环保科，负责HSE委员会日常运行管理，负责

提出厂HSE委员会人员配置需求。

管理要求：

1、HSE委员会主任由单位行政正职担任，HSE委员由各专业部门负责人担任。

2、第二采油厂潸度召开一次HSE委员会会议。

第』STHSE委员会耳短：

1、宣传贯彻国家、集团公司的HSE方针、政策、法蝴醐定；并领导、督

促第二^油T安全生产责任制的^实情兄。

2、领导第二^油THSE管理体系的建立、实瓣口改造

3、审议第』的一HSE管理战略目标、方针政端暖廨贼山

15

4、审定第二^油PHSE年度工作计划、考核目协口奖惩方案；审议第二^油

厂HSE奖罚方案。

5、分析第二^航HSE形势，讨论、法策采油厂重大HSE事项。

6、审议事故调犀果，研究相关责任单位和责任人的姐i意见。

7、审核第』由厂各单位HSE管理的^度、年度考核评匕嘴果及其他相关事

宜。

相关文件：

QG/HBYT013-2015机酶制徵勤法

QG/HBYT027-2014安全管理程序

QG/HBYT02-034-2014安全环保考核管理办法

5.1.3有感领导

综述：

有酶导是J旨企业各级领导通过以身作则的个人安全行为，体现出良好的领导

行为不啕织行为，使员工真正解吧按全生产的重要性，侬^领导做好^全工作

的充创生、感第I」自身做强全工作的必要性。通过有感领导的承诺、弓I领所有员

谓盾安全环保核心M介值，落实HS跚责，持续就窗里，翔HSE目标。

第二采油厂领导职责划分：

厂长HSE管理职责

1、作为第二采油PHSE最高徵里群口安全生产第f任人,全面负责第二采

油厂HSE保护工作；

2、贯彻执行国家HSE法律法®口集团公司、油田公司HSEf®询政策、规

湎阱就隹，落实1线责任、告里配第源，完成第Z裸油PHSE工作目协烤树旨

标；

3、负责建立健全HSE管理体系并确保其有效运行，定期主持召开HSE委员会

16

议示QHSE管理体系窗里评审会，及时研究解决HSE管理中的重大问题；

4、负赛1立、完善厂HSE监督管理棚勾，建立健全HSE管理责任制，组织制

定HSE规章制窗喉脩娜呈，并图蹈实；

5、9HSE拉村昔解军费和奖励基金，保证HSE投入的有效实施，不断改善

员工工作条件；组织制定并实施本单位HSE教善[]±剖||t|划；

6、督促、检查HSE工作，消除各类W故隐患；

7、组织制定并实施事故应急救援候,及时、如药艮告安全事故；

8、把HSE业绩作为干部说友任用的重要考核内容，对各级领导班子履行HSE

徵里职责情况汨堵核；

9、践行有酶导,制定并屈齐人安全行动计划。

党委书记HSE管理职责

1、认真贯彻执行国家HSE法律法»口集团公司HSE管理方针政策、规海口标

准，落实1线责任、告里配置资源，完成采油厂HSE工作目协烤树前；

2、协助厂长建立健全第二^油FHSE管理责任制并检金实；协助厂长召开

HSE委员会议和HSE管理体系管理评审会，及时研究解;夬HSE管理中的重大问题；

3、把HSE管理的重点工作列入党委工作的议事日程，充分发挥各级党组^只和

领导干部在二THSE管理中的重要作用；

4、协助厂长建立、完善厂HSE监督管理机构，建立健全HSE管理责任制,组

织制定HSE规章制窗喉脩娜呈，并置蹈药EHSE业绩作为干部说友任用和考核

的重要内容；

5、对各级领导班子履行HSE手里职责情况进行检查考核，负责HSE管理体系

有效运行6勺监B保障I作；

6、协助厂长总结推广HSE管理先建至验，在党委先进评选时，把HSE工作业

绩作为重要评选内容；

17

7、协助厂途实HSE技村昔力鳏费和奖励基金，保证HSE投入的前姓施，

不断改善员工工作条件；协助厂长组织制定并实施将位照£教膏[]±剖|的划；

8、协助厂长B促HSE工作，消除各类事故隐患H办助厂长组织制定并实施事

故应急救援候,及时、如药艮告安全事故；

9、践行有靛导,认真制定并履行个人安全行计划。

副厂长、安全总监HSE管理职责

1、作为管理者代表,负责HSE管理体系的建立、实施、倒薪口改进工作，定

期向厂怜艮告HSE管理体系的运行阖物形靛,并提出改进建议；

2、贯彻执行国家HSE法律口集团公司、油田公司HSE管理方针政策、规

范翩加隹。

3、协助厂长负责油^生产、安全环保、产育健设、老油^田改造、电力管理、

寿炳发电、质量、计量、标准化等工作；

4、组织^展HSE监督检莺口审核，定期总结分析、研究部署分管业务范围内

的HSE工作；

5、组织制订HSE管理规章制度及分管业务范围内的技术标准和操脩麻呈，并

对执行f靓进行监督检查；

6、负数寸同级副职、各职能部门及各单位HSE管理职责所亍阖兄的监督检查；

7、负责应急窗里日常工作。组织制定总体应急而臻,审定发布分管业务范围

内的专项应急予臻。组织开展事故、事件的抢邸援及恢复工作，配合tt昉政府部

门说亍事S攵调鼓理；

8、负责组^只制弱口审查安全生产奖惩方案、安全技对昔施项目计戈k重大事

故隐患整班戕麻昉案，并组织或g促实施；

9、督促落实新、改、项目HSE"三同时’工作；负责组织^管业务新、

改、扩建项目HSE"三同时’工作的实施；

18

10、践行有酶导,制定并履行个人安全行动甜山

总会计师HSE管理职责

1、贯彻执行国家HSE去套助丽集团公司、油田公司HSE富鲂针政策、规

范^麻隹。

2、负责财务、资产、物资管理、劳动工资、职工培训、计戈I」生育、职工生活

及机关后勤富里等工作；

3、保证HSE雉投A,纯X年阂页算,用安H划慝里由立；

4、负责总结分析、研藕曙分管业务范围内的HSE工作；

5、负责组织制订分管业务范围内的HSEf®瘴制度,并对执行情况进行监

督检查；

6、负责组织^展分管业务范围内的监督检哥口隐患排查，督促重大隐患整改；

7、负责曲港部门履行HS跚责f靓进彳拷核；

8、负责组织^管业务新、改、扩建项目HSE"三同时’工作的实施；

9、践行有酶导,制定并腐讣人安全行^计划。

总地质师HSE管理职责

1、贯彻执行国家HSE法律口集团公司、油田公司HSE徵鲂针政策、规

范^麻隹。

2、负黄曲1江程、捌］勘探开发、动态监测、措施方案、钻井试;由、三次采

油、科娼理、木宾理工作；

3、负责总结分析、研藕曙分管业务范围内的HSE工作；

4、负责组织制订分管业务范围内的HSE管理规厚制度、技术标准不喉假曜,

对执行高兄进行监督检查；

5、负责组织开展分管业务范围内HSE监督检查,督促重大隐患整改；

6、负影借B门屈亍HSE责任制阖兄的考核；

19

7、负责分管业务范围内的应急管理工作，审定分管业务范围内的专项应急预

案。组织开展分管业务范围内事故、事件的抢邸援及恢复工作一办调组织事故调

查出里；

8、负责组织^管业务新、改、拣1项目HSE"三同时’工作的实施；

9、践行有靛导,制定并履任h人安全行动计划。

党委副书记、纪委书记、工会主席HSE管理职责

1、贯彻执行国家HSE法雷助师集团公司、油田公司HSE富鲂针正嫌、规

范^麻隹。

2、协助党委书记负责全厂宣传教育、理论研究、思想映台工作、精神文明建

设、企业文化、基层党金口党员队伍教育、岸、保密、社会治安、共青团工伶

峥范围的HSE1S工作；

3、协助党委书记负责宣传教育、理论研究、，思想政治工作、精神文明建设、

企业文化、基层党野口党员队伍教育、哪、保密、共青团工作。

4、协助厂长负责油区治安;舞及霸西分局工作协调、监察工作。负责纪检、

党风瓢犍谢口工会工作。

5、负责分管业务范围内的应急O工作，审定分管业务范围内的专项应急预

案；组织开展分管业务范围内事故、事件的抢邸援及恢复工作，组织t办调事故调

查姐里；

6、组缀瑜监察部□对HSE窗里L作进行监督,参与事故调查与姐里，进行

事故责任追究；

7、负责安全文化建设，及时B传翔口国家有关HSE的方针、蹴、法律趣,

宣传报道HSE的光型且佥、模范事迹；

8、践行有酶导,制定并履行个人安全行动计型L

副厂长HSE管理职责

20

1、贯彻执行国家HSE法律口集团公司、油田公司HSE富鲂针政策、规

范^麻隹。

2.协助厂长负责采油工程、注水工程、油气筒鼓术管理、井下作业、设备管

理、工程设计；华北油田公司范围内与井筒相关的应急抢险工作；

3、负责总结分析、研藕曙分管业务范围内的HSE工作；

4、负责组织制订分管业务范围内的HSE管理腹制度、技术标准不喉假曜,

对执行葡越行监督检查；

5、负责组织开展分管业务范围内HSE监督检查,督促重大隐患整改；

6、负责（寸分f部门履行HSE责任制葡谜彳拷核；

7、负责分管业务范围内的应急窗里工作，审定分管业务范围内的专项应急预

案。组织开展分管业务范围内事故、事件的抢缄援及恢复工作，协调组织事故调

查出里；

8、负责组织^管业务新、改、扩建项目HSE"三同时’工作的实施；

9、践行有酶导,制定并腐讣人安全行^计划。

副厂长HSE管理职责

1、贯彻执行国家HSE法律口集团公司、油田公司HSE徵鲂针政策、规

范^麻隹。

2、协助厂长负责棚加找」、）的运销、经营管理、全面风险体系管理、夕陪B

市场、土地与公有房屋管理、工农协调工作;

3、负责总结分析、研藕曙分管业务范围内的HSE工作；

4、负责组织制订分管业务范围内的HSE管理规厚制度、技术标准不喉假曜,

对执行高兄进行监督检查；

5、负责组织开展分管业务范围内HSE监督检查,督促重大隐患整改；

6、负麴扮I部门属亍HSE责任制葡世彳赭核；

21

7、负责分管业务范围内的应急管理工作，审定分管业务范围内的专项应急预

案。组织开展分管业务范围内事故、事件的抢邸援及恢复工作一办调组织事故调

查出里；

8、践行有酶导,制定并履行个人安全行®戈I山

副总师HSE管理职责

1、贯彻执行国家HSE法律^»口集团公司、油田公司HSE15鲂针政策、规

范^麻隹。

2、协助分管领导,负责职责业务范围内的HSE管理工作；

3、参与姊睡范围内的工艺安全g理工作，总结分析技术业务范围内的HSE

工作，研究解决^油厂HSE管理的B也术问题；

4、协助分管领导组织制订技术业务范围内的HSE管理M獐制度、技术标准和

操偿曜，并组织培训和对执行情况fi行监督检查；

5、协助分管领导组织开厨支术业务范围内的监督检莺口隐患排查，督促重大

隐唐期；

6、协助分管领导参衰隹只研究业务范围内重大事故隐患整改的技术方案、

参与瞬织事故技术原因分析、鉴定，提出技术上的改曲昔施、参与瞬绸支术业

务范围内突发事件应急抢I鳏例支舫案的制定；

7、践行有酶导,制定并履行个人安全行动计型L

8、定期向厂HSE委员会口艮管珊喷工作阖兄。

安全副总监HSE管理职责

1、贯彻执行国家HSE法律口集团公司、油田公司HSE管理方针政策、规

范翩加隹。

2、协助安全总监继只HSE管理体系的建立、实施、保持^口改进工作；

3、协助安全总监开展日常安全管珊口隐患;第工作；

22

4、协助安全总监组织^展HSE监督检莺口审核；定期总结分析、研究部署分

管业务范围内的HSE工作；

5、协助安全总监组织制订HSE管理规章制度，组织制订分管业务范围内的HSE

徵映端|］度、技桢准不喉假曜,并组织培w和对执行情况a行监&检查；

6、协助安全总额寸各职能部门及各单位HSE富里职责圈亍f靓的监督检查；

7、协助安全总监组织安全生产将助案、安全技龙昔施项目计戈k重大事故

隐唐整班戕麻昉割勺制茴陵施；

8、践行有酶导,制定并圈齐人安含讼t划。

5.1.4直线责任

辘：

矍屐任^旨±级领导1接而全面地对下属（单位或个人）进行组织、协调领

导、描赛口控制的一种方式。核心是落实"谁管工作，谁管安全’。

职责划分：

1、人事科（组织部）负责制定机关各科室业务职责,职责分配舜军厂领导批

准。

2、质量安全环保科｛安全环保监督中心）负责的居科室业务职责，确定机关各科

室HSE职责,厂HSE委员会审定。

3、陋衙遑箍样室HSE耳婕白粉角轿喷卖

4、各单位负责在管理分手册中分解、明解单位内部的HSE9只责。

管理要求：

1、各级领事口管理人员应当按照“一岗双责”的原则,建立HSE责任制。机

关各科室、各单位相关职能部门应按HSE职责,主动承担徵i范围内的HSE工作，

并对管理过程禾口结果负责。

2、操作、月防岗位可将HSE职责融入岗位职责,明晰其岗位操脩口属地区域

23

的HSE职责；所有员工应按照HSE职责,主动识控制风险，拒绝^命军，纠

正不监冬止不安全作业。

3、HSE职责应当做§比下配S、层层分解、逐级衔接，形成猥的HSE责任

体系。

4、HSE职责每三年至少评审T欠；当组织机构、业务领域、生产规模等发生

变例或姓生？咳全具你聊境事件时，应^及0控织对HS现璜进行平审不晓

妾口。

5、HSE专业徵里部门和专职管理人员是HSE管理的重要西寺力量，主要承担

HSE151的咨询、指导、监督科办调职能。

第二采油厂各部门HSE职责：

部门通用职责

1、建立本部门业务范围内的国家及上级部门HSE法律、法蝴醐章制度清单。

2、对业务活动中遵守国家、廓部门HSE法律、法蝴醐章制t的情况S行

合规性评价，及0物正不符合项。

3、建^柏B门的1SE利琦（J,并物寸更新。

4、对本部□的HSE目标、指标在行分解，并制定HSE责任^

5、建立岗位HSE飘烤腐口责任目标考核。

6、健全业务范围内鳏瞳制度,对本部门磋既的培训、会议、参观等业

务;励中的ISE风险a行I控。

7、制定本部门业务范围内的安全操偿限及安全技术措施，并组织^施。

8、督促下属单位健全主管业务范围内的安全生产窗期噫制度、安全操脩见

程及安全技村昔施。

9.负责制定本部门业务范围内的专项应急子臻按规域参加应急予臻培

训I、演练，参力城急救援。

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10、识^本部门人员及专业队伍的HSEt剖||需求，制定部门年度HSEt剖||需求

OJo

11、监督检查厂属单位落实主管业务中HSE工作的情兄，鼓标口纠正违黄命军、

强令冒险作业、违反操彳锹程等违规行为。

12、负责本部门业务范围内承包商的HSE聿