健康医药产业背景分析

健康医药产业背景分析

充分发挥民族医药特色优势，重点推动中药材精深加工，巩固提

升中药民族药，持续做好贵州良药，大力发展化学药和生物药，加快

壮大保健品及医疗器械产业规模。到2025年，力争全省健康医药产业

总产值达到2000亿元，其中，医药工业总产值600亿元。

1、重点发展中药民族药

加快中药材种植基地规模化、标准化建设，以道地药材为重点，

完善中药材生产技术标准体系。加快推进中药材规模化种植与产地初

加工融合发展，提升重点单品产地初加工能力。稳步扩大定制药园建

设面积和范围。强化品牌建设，培育黔药公共品牌和区域品牌。重点

推动天然原料药有效成分萃取等中药材精深加工，巩固发展艾迪注射

液、银丹心脑通软胶囊、仙灵骨葆胶囊（片）等肿瘤、心脑血管、骨

科类重大疾病药，提高肺力咳合剂、骨康胶囊、抗妇炎胶囊和益肺止

咳胶囊等大宗常用药品的二次开发及市场占有率。支持经典名方的研

发，挖掘开发民间组方、验方，大力开发中药饮片、中药制剂、配方

颗粒等产品，支持发展金刺参九正合剂、糖宁通络、黄连解毒丸、珍

珠滴丸等品种，加快打造全国重要中药（民族药）生产加工基地。

2、积极发展化学药和生物药

加快壮大化学药，发展化药中间体、原料药、仿制药，推进发展

洛柏白蛋白、替芬泰等新品种。加快发展生物药，布局发展治疗性疫

苗、重组疫苗等新型疫苗；巩固提升血液制品优势，培育发展胎盘多

肽注射液、人血白蛋白等生物制品，支持发展凝血因子类、特殊因子

类产品。开展原研药、专利药研发，推进生物资源产品和药物新品种

研发和产业化。

3、培育壮大保健品及医疗器械产业

推进发展新型保健品和功能食品产业，着力开发天麻、杜仲、灵

芝、石斛、灵芝、慧仁等产品，大力推动食药同源保健品注册及深加

工。加快开发生产医用氧气加压舱、电动轮椅智能控制系统以及体育

运动、康复治疗等医疗设备。面向公共卫生应急体系建设，有序发展

医用口罩、防护服、红外体温计、检测试剂等应急物资。

4、延伸发展健康医药融合产业

依托贵州生杰资源、温泉等特色优势资源，大力发展健康体育、

温泉养身、药物调理（药浴、药膳、药蒸等）养生、健康管理、医疗

健康大数据等产业，推动健康医药和养老养身产业融合发展。支持鼓

励中药材种植、医药制造业与医药流通企业协同发展。创新发展中药

材互联网应用、中医药健康融合、中医药文化交流等方面的中医药+N

健康融合产业。培育健康医疗、健康旅游、健康运动、健康食药、健

康信息与管理等产业，推进健康医药与服务业融合发展。

5、中药民族药

加快推动贵阳、黔南、黔东南、安顺等中药民族药基地建设，重

点推进中南集团贵州中医药和医疗器械产业园、贵州百灵扩能技改、

瑞和大健康产业园、都匀经济开发区医药产业园、开阳中药材基地及

加工、葵花药业扩能技改等项目建设；积极推进贵州侗乡大健康示范

区、毕节大方中成药研发生产基地、黔东南高新区医药产业园、西秀

产业园区新医药大健康医养产业园、锦屏铁皮石斛全产业链深加工等

项目建设。

6、化学药和生物药

加快推动贵阳、毕节、黔西南等地区化学药发展，重点推进贵阳

市化学原料药产业园、联科中贝制药抗肿瘤产业基地、景峰产业园、

毕节高新区天然药物化学药物研发和生产、黔西南高新区医药产业园

等项目建设。加快推动贵阳、黔东南、黔南等地区生物药发展，重点

推进国药集团贵州血液制品生产基地、花溪泰邦生物制品生产基地、

长顺生物制药产业园等项目建设。

7、保健品及医疗器械

积极推进遵义大健康科技城、兴义医疗器械及医用材料产品科研

设计及生产基地等项目建设。

8、健康融合业

加快推动贵州养老服务基地、贵阳健康养老示范小区、百里杜鹃

温泉康养旅游度假区、石阡梵净山温泉小镇、遵义桃花江健康旅游示

范基地等项目建设。积极推进广奕药品流通配送网络全覆盖项目、贵

州现代医药物流批发交易中心项目；黔南贵州南部独山医药物流中心

项目二期项目、中药材现代物流（交易）中心项目建设。积极建设互

联网+医疗健康中心。

一、价值链

建立高度的顾客满意、顾客忠诚，要求企业创造更多的顾客感知

价值。为此，企业必须系统协调其创造、传播和交付价值的各分工部

门即企业价值链以及由供应商、分销商和最终顾客组成的供销价值链

的工作，达到顾客与企业利益最大化。

（一）企业价值链

所谓企业价值链，是指企业创造价值互不相同，但又互相关联的

经济活动的集合。其中每一项经营管理活动都是“价值链条”上的一

个环节。

价值链可分为两大部分：下部为企业基本增值活动，即“生产经

营环节”，包括材料供应、生产加工、成品储运、市场销售、售后服

务五个环节。上部列出的是企业辅助性增值活动，包括基础结构与组

织建设、人力资源管理、科学技术开发和采购管理四个方面。辅助活

动发生在所有基本活动的全过程中。其中，科学技术开发既包括生产

技术，也包括非生产性技术，如决策技术、信息技术、计划技术等；

采购管理既包括原材料投入，也包括其他资源，如外聘的咨询、广告

策划、市场调研、信息系统设计等；人力资源管理同样存在于所有部

门；企业基础结构涵盖了管理、计划、财务、会计、法律等事务。

价值链的各个环节相互关联、相互影响。一个环节经营管理的好

坏，会影响其他环节的成本和效益。但每一个环节对其他环节的影响

程度并不相同。一般地说，上游环节经济活动的中心是创造产品价值,

与产品技术特性紧密相关；下游环节的中心是创造顾客价值，成败优

劣主要取决于顾客服务。

企业必须依据顾客价值和竞争要求，检查每项价值创造活动的成

本和经营状况，寻求改进措施，并做好不同部门之间的系统协调工作。

在许多情况下，企业各部门都有强调本部门利益最大化倾向。如企业

财务部门可能会设计一个复杂的程序，花很长时间审核潜在顾客的信

用，以免发生坏账，其结果是顾客等待，企业销售部门绩效受到影响。

各个部门高筑壁垒，是影响优质顾客服务和高度顾客满意的主要障碍。

要解决这个问题，关键是要加强核心业务流程管理，使各有关职

能部门尽力投入和合作。核心业务流程主要有以下几方面。

（1）新产品实现流程。包括识别、研究、开发和成功推出新产品

等各种活动，要求这些活动必须快速、高质并达到成本预定控制目标。

（2）存货管理流程。包括开发和管理合理储存的所有活动，以使

原材料、中间产品和制成品实现充分供给，避免因库存量过大而导致

成本增大。

（3）订单一付款流程。包括接受订单、核准销售、按时送货以及

收取货款所涉及的全部活动。

（4）顾客服务流程。包括使顾客能顺利地找到本公司的适当当事

人（部门），并得到迅速而满意的服务、答复以及解决问题的所有活

动。

（二）供销价值链

将企业价值链向外延伸，就会形成一个由供应商、分销商和最终

顾客组成的价值链，我们将之称为供销价值链。

要创造顾客高度满意，需要供销价值链成员的共同努力。因此，

许多企业致力于与其供销链上的其他成员合作，以改善整个系统的绩

效，提高竞争力。

随着竞争的加剧和实践经验的积累，企业之间的合作正在不断加

强。过去，企业总是将供应商、经销商视为导致成本上升的主要对象;

现在，它们开始仔细选择伙伴，制定互利战略，锻造更加高效的供销

价值链，以形成更强的团队竞争能力，赢得更多的市场份额和利润。

（三）价值链的战略环节

在一个企业价值链的诸多“价值活动”中，并不是每一个环节都

创造价值。企业所创造的价值，实际上往往集中于企业价值链上某些

特定的价值活动。这些真正创造价值的经营活动，就是企业价值链的

战略环节。

经济学垄断优势原理表明：在充分竞争市场，竞争者只能得到平

均利润；如果超额利润能长期存在，则一定存在某种由垄断优势引起

的“进入壁垒”，阻止其他企业进入。价值链理论认为，行业的垄断

优势来自该行业某些特定环节的垄断优势。抓住了这些关键环节，即

战略环节，也就抓住了整个价值链。战略环节可以是产品开发、工艺

设计，也可以是市场营销、信息技术，或是人事管理等，视不同行业

而异。一般地说，高档时装行业的战略环节是设计能力，餐饮业是地

点选择，烟草业则是广告宣传和公共关系。

保持企业的垄断优势，关键在于保持其价值链战略环节的垄断优

势，而无须将之普及到所有的价值活动。精明的企业家总是将战略环

节紧紧控制在企业内部，而将一些非战略性活动通过合作外包出去。

这样，企业既能将有限资源“聚焦”于战略环节，增强垄断优势，又

利用市场降低了成本，提高了竞争力和顾客满意程度。

加强与供销价值链其他成员合作，相互“借力”，共同锻造高绩

效的顾客价值网络，也是对上述“聚焦”战略的精妙运用。例如，人

们涌向全球24500家麦当劳餐馆，并不一定是因为他们喜欢其汉堡包,

而更多的是喜欢麦当劳系统。麦当劳的成功，在于它提供了被称之为

QSCV（质量、服务、清洁、价值）的高标准，并出色地协调了整个系

统，使它不仅有效地与其特许经销商、供应商成功合作，而且与它们

共同传递卓越的顾客价值。

对战略环节的垄断有多种形式，既可以垄断关键性原材料、关键

性人才，也可以垄断关键销售渠道、关键市场等。如在依靠特殊技能

竞争的行业（广告业、表演业、体育专业，等），需要垄断若干关键

人才；在依靠产品特色竞争的行业，其垄断优势来自关键技术或原料

配方（如可口可乐的原浆配方，麦当劳“巨无霸”汉堡包的专用配料

配方)；在高科，技行业，垄断优势通常来自对若干关键性生产技术

的垄断。

二、关系营销的流程系统

关系营销把一切内部和外部利益相关者都纳入研究范围，并用系

统的方法考察企业所有活动及其相互关系，表现积极的一方被称为市

场营销者，表现不积极的一方被称作目标公众。

企业与利益相关者结成休戚与共的关系，企业的发展要借助利益

相关者的力量，而后者也要通过企业来谋求自身的利益。

(1)企业内部关系。内部营销起源于把员工当作企业的市场。智

慧的企业高层领导，心中装有“两个上帝”，一个“上帝”是顾客，

另一个“上帝”是员工。企业要进行有效的营销，首先要有具备营销

观念的员工，能够正确理解和实施企业的战略目标和营销组合策略，

并能自觉地以顾客导向的方式进行工作。同时企业要尽力满足员工的

合理要求，提高员工的满意度和忠诚度，为关系营销奠定良好基础。

(2)企业与竞争者的关系。企业所拥有的资源条件不尽相同，往

往是各有所长、各有所短。为有效地通过资源共享实现发展目标，企

业要善于与竞争对手和睦共处，并和有实力、有良好营销经验的竞争

者进行联合。

(3)企业与顾客的关系。顾客是“上帝”，是“财神”，企业要

实现盈利目标，必须依赖顾客。企业需要通过搜集和积累大量市场信

息，预测目标市场购买潜力，采取适当方式与消费者沟通，变潜在顾

客为现实顾客。同时，要致力于建立数据库或其他方式，密切与消费

者的关系。对老顾客，要更多地提供产品信息，定期举行联谊活动，

加深情感信任，争取将其转化为长期顾客，举办这些活动花费的成本,

肯定比寻求新顾客更为经济。

(4)企业与供销商的关系。因分工而产生的渠道成员之间的关系,

是由协作而形成的共同利益关系。合作伙伴虽也存在矛盾，但相互依

赖性更为明显。企业必须广泛建立与供应商、经销商之间的密切合作

的伙伴关系，以便获得来自供销两个方面的有力支持。

三、(5)企业与影响者的关系。各种金融机构、新闻媒体、公共

事业团体以及政府机构等，对企业营销活动都会产生重要的影

响，企业必须以公共关系为主要手段争取它们的理解与支持。

例如，社区是以地缘为纽带而连接和聚集的若干社会群体或组

织之间的关系，构成了企业关系营销中不可忽视的一环。企业

需要社区提供完善的基础设施和有效率的工作场所，社区也希

望企业为社区建设提供人、财、物的支持。总体思路

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕四新

主攻四化，全面对接制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设,

坚持把推进新型工业化作为经济高质量发展的首要任务，坚定不移实

施工业强省战略，大力实施工业倍增行动，聚焦十大工业产业，做大

做强传统优势产业，做优做特地方特色产业，做专做精新兴潜力产业,

推动产业高端化、绿色化、集约化发展，促进一二三产融合发展，推

进大中小企业融通发展，打造产业梯次发展生杰，加快产业基础高级

化、产业链现代化，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力打造

世界酱香白酒产业集聚区、全国大数据电子信息产业集聚区，国家新

型综合能源战略基地、磷煤化工产业基地、新型功能材料产业基地、

绿色食品工业基地、中药（民族药）生产加工基地、高端装备制造及

应用基地等两区六基地，构建富有贵州特色、契合时代特征的现代工

业体系，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份具有贵州特色的

新型工业化发展道路，奋力实现工业大突破。

四、推动工业和信息化深度融合，构建智慧智造体系

（一）加快新一代信息基础设施建设

实施新型信息基础设施建设强基赋能工程，加快推进以5G、物联

网、工业互联网和卫星通信（低轨宽带卫星互联）为代表的通信网络

基础设施建设，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础

设施建设，以数据中心、智能计算中心等为代表的算力基础设施建设,

进一步完善信息基础设施。加快工业领域信息基础设施转型升级和应

用创新，提升运行效率。提升无线电频谱资源管理水平和利用效率，

提高无线电监测能力，扎实做好FAST宁静区电磁环境等安全保护。

（二）大力推进智能制造

开展制造业数字化转型行动，以智能制造为主攻方向，围绕离散

型智能制造、流程型智能制造等，深入开展智能制造新模式试点示范,

推动智能制造标杆企业典型经验的移植、推广。持续强化工业领域智

能化改造升级，建设一批智能制造单元、智能生产线、数字车间、智

慧工厂，推动企业实现研发设计、生产制造、运营管理、服务维护等

全流程、全产业链转型升级。引导有基础、有条件的中小企业推进生

产线自动化改造，深入开展管理信息化和数字化升级试点应用。

（三）深化数字融合创新应用

加快工业互联网创新发展，体系化推进网络、平台和安全能力建

设。实施5G+工业互联网行动，支持贵州工业云等赋能平台建设，鼓励

企业建设和应用产业大数据中心、云服务平台等基础平台，积极争取

国家布局建设各级标识解析节点。围绕产业链全生命周期，鼓励企业

各个环节上云用数赋智，加快信息技术融合创新，提升对产业数字化、

网络化、智能化转型的服务供给能力，助推工业倍增行动。

推进工业数字化改造，大力发展工业互联网、工业大数据应用、

数字车间和智慧工厂，推动工业向智能化生产、网络化协同、个性化

定制、服务化延伸、数字化管理、智能化产品融合升级。推进现代能

源、装备制造、新能源汽车等重点领域工业互联网、工业云平台、工

业大数据应用建设，提高行业企业数字化、网络化水平。开展网络化

生产新模式创新工程，按照先进装备制造、健康医药和基础材料等行

业特点，有针对性推进网络化生产新模式试点示范和应用推广。鼓励

企业基于互联网开展故障预测、远程维护、质量诊断、远程过程优化

等在线增值服务。到2025年，工业化和信息化发展水平指数达60,位

居西部前列。

五、保障措施

（一）加大投融资力度

坚持以质量效益为导向，优化投资结构、拓展投资空间，扩大有

效投资，催生工业发展乘数效应。加强工业投资监测分析，编制发布

年度投资导向计划，引导社会资金等要素投向。支持企业加大技术改

造投入，提高工业技改投资比重。加强行业准入管理和产能预警研究,

严格控制产能过剩行业固定资产投入。统筹用好产业基金、工业融资

担保、中小企业信贷通等融资政策手段，最大限度引导更多资本支持

贵州新型工业化发展。积极营造产业与金融良性互动、互利共赢的良

好环境，提高金融服务实体经济的能力和水平。建立精细化信贷服务

体系，大力发展绿色金融，着力提升制造业信贷规模。充分利用资本

市场，提高直接融资比重。探索供应链金融+担保线上票据池+供应链

等金融创新服务模式，提升企业融资效率。

（二）强化重大项目支撑

坚持把项目建设作为抓工业的生命线，发挥重大项目建设对稳增

长、调结构、促转型的关键作用，强化招商引资扩大增量，加强技改

升级优化存量，增强产业发展后劲。建立完善省级工业招商重大项目

库，聚焦主导产业全产业链，精准开展招商引资，着力引进落地一批

投资规模大、科技含量高、发展前景好的标志性项目。完善项目推进

机制，实施项目签约、落地、投产、达效四率行动，确保项目落地生

根、开花结果。

（三）优化要素资源配置

积极争取国家财政资金支持，最大限度用活用好国家各类财政资

金。充分发挥各级财政资金的引导作用，重点聚焦千亿级、五百亿级

产业集群，加大重点项目建设的扶持力度，集中优势资源补短板。优

先安排重大产业项目用地指标，探索工业项目标准地出让制度，提升

工业用地节约集约利用水平。支持有能力的工业企业参与煤、磷、铝、

镒、黄金等零星资源整合和资源分配，提高资源配置效率。深化电力

市场化改革，完善峰谷电价政策，强化电网、燃气管网等建设，降低

企业用能成本。优化物流枢纽和集散中心功能布局，完善物流基础设

施。科学规划工业用水量，保障工业企业合理用水需求。

（四）加快人才队伍建设

围绕产业发展用人需要，加强企业经营管理人才、专业技术人才

和技能人才三类人才队伍建设，完善从研发、转化、生产到管理的人

才培养体系。实施重点人才倍增计划，力争引进一个人才、带来一个

团队、做大一个产业。推动技能人才队伍梯次发展，培育高技能人才。

深化产教融合，建立校企联合培养机制，促进教育链、人才链与产业

链、创新链有机衔接，加快培养大批知识技能型、技术技能型和复合

技能型人才。健全完善更加科学有效的人才创新服务保障机制、人才

分配激励机制、技能人才待遇保障机制，调动人才创造成果、转化成

果的积极性，激发人才活力。

（五）加强安全生产保障

坚持人民至上、生命至上，加大统筹发展和安全力度，按照管行

业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，

从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强工业行业安

全生产管理，为工业高质量发展提供强有力保障。加强民爆生产销售

企业安全监管，强化企业安全生产主体责任落实，持续加大安全投入,

加快推进技术创新，扎实推进安全生产专项整治三年行动、工业互联

网+安全生产行动，深入开展安全生产和消防安全隐患排查治理，着力

防范化解重大安全风险，不断提升本质安全水平，推动全省民爆行业

安全发展、高质量发展。加强工业领域反恐维稳工作，全力维护社会

安全稳定。

（六）营造良好发展环境

提高行政服务效能，构建亲清政商关系。深化放管服改革，推进

全省通办、一次办成改革，探索建立基于大数据的一站式企业服务平

台，加快打造法治化、市场化、国际化营商环境。扎实落实省领导联

系服务重点企业制度和干部职工联系服务企业制度。研究制定新型工

业化高质量发展政策措施，推动出台全省加快推进新型工业化促进工

业大突破的综合性政策文件。落实减税降费各项措施，切实减轻企业

综合负担。倡导企业家精神和工匠精神，努力营造创新创业、共同推

进工业发展的良好氛围，积极运用新媒体宣传推介全省工业高质量发

展成果，激发大众创业万众创新热情。

（七）推进规划有效落实

不断完善工业规划监督检查机制，定期对规划实施情况进行监督

检查，及时查找问题，制定解决问题的对策措施，确保规划有效实施。

进一步健全规划评估体系，推动开展独立的第三方评估，客观分析评

估规划实施情况，加强产业发展趋势研究，掌握产业发展动杰，适时

对目标任务进行调整。探索面向社会公众的互联网评估方式，提高评

估的客观性和认可度。

六、大力培育市场主体，提升企业品牌价值

（一）培育引进龙头企业

实施龙头企业培育计划，加快壮大占据产业链中高端的行业领军

企业，着力打造一批千亿级、百亿级、十亿级的龙头骨干企业，培育

引进一批具有国际影响力、区域竞争力、产业带动力的领航企业。积

极推动混合所有制经济发展，支持优势企业通过壮大主业、并购重组、

资本运作等方式，提升资源整合能力，增强综合竞争力。大力发展总

部经济，做大做强本土企业总部。

（二）大力扶持中小企业

积极培育和引进一批隐形冠军、单项冠军、瞪羚企业和独角兽企

业，着力支持一批创新型、成长型企业加快发展。引导中小微企业发

挥自身优势，专注发展核心业务，走专业化、精细化、特色化和新颖

化发展道路，打造一批具有潜力的专精特新小巨人企业，形成中小企

业铺天盖地的发展局面。健全中小企业公共服务体系，加强对中小企

业金融、对外合作、管理提升等支持服务。加大企业上规人统扶持力

度，强化中小企业上规入统政策引导，加快推动一批工业企业上规入

统。积极推进大中小企业融通发展，充分发挥龙头企业头雁作用，带

动中小企业聚焦特定细分市场，加快形成创新协同、产能共享、供应

链互通的融通发展产业生杰。引导企业加强内部管理制度建设，不断

提升企业现代化管理水平。

（三）加强自主品牌建设

深入开展产品价值提升行动，以增品种、创品牌、提品质为抓手,

推动原料产品向终端消费品转变，低端产品向高端产品转变，初加工

粗加工产品向深加工精加工产品转变，推动产品向价值链高端延伸。

加强对工业质量和品牌宣传的总体策划和系统推进，引导企业建立品

牌培育管理体系标准，培育打造形成一批国内外具有较强竞争力的贵

州制造品牌，鼓励各地区积极培育2-3个具有区域特色的行业品牌，

1-2个出口自主品牌。支持有条件的行业龙头企业采取收购、兼并、控

股、联合以及委托加工等方式，创建国内国际知名品牌。引导中小企

业专注细分市场，培育出一批小而精、小而优、小而特的产品品牌。

鼓励新型工业主体创新品牌营销方式，拓宽品牌流通渠道，加大贵州

工业品牌宣传推广力度，组织和支持企业参加国内外会展，提升企业

品牌形象和知名度。加强对工业品牌的科技创新投入及对品牌产品的

知识产权保护。扎实开展工业产品评价标准及认证体系建设，完善品

牌质量检测体系。

实施优质企业梯次培育计划，建立分类分级梯次企业库，着力培

育壮大工业市场主体。重点推动龙头骨干企业发展，制定龙头企业培

育年度工作计划，建立后备企业库，个性化量身定制培育方案，对营

业收入首次突破千亿级、五百亿级、百亿级、十亿级的工业企业，给

予一次性资金奖励。

积极推动中小企业发展，深入实施中小企业星光行动，引导企业

坚持走专精特新发展之路，专注于核心业务，聚焦细分产品市场，加

大产品研发投入，提高产品市场地位和市场份额，提升企业专业化生

产、服务和协作配套能力。加强对工业企业上规入统指导帮扶，建立

企业上规入统激励机制，着力推动企业做大做强、上规入统。十四五

期间，年均认定省级专精特新中小企业100户以上，年均新增规模以

上工业企业700户以上。

七、强化技术创新引领，增强产业核心竞争力

（一）着力提升企业创新能力

突出企业创新主体地位，开展企业创新能力提升行动，推动创新

资源、人才、政策、服务向企业集聚，鼓励企业开展技术创新、管理

创新、产品创新、商业模式创新。深化政产学研用融合，支持企业牵

头组建创新联合体，积极承担国家重大科技项目和重大工程项目。推

进关键技术、拳头产品、明星企业，加快科技型企业培育，加大对企

业研发活动的支持，引导企业提升研究与开发投入强度，每年重点培

育20家以上研发投入占比高于5%的科技型企业，加快形成一批以高新

技术为引领的产业集群。

（二）强化重大平台载体建设

聚焦贵阳、安顺国家级高新区引领发展，推动遵义、六盘水、毕

节等省级高新区提质增效、提档升级，争取新增2-3个国家级高新区。

以500米口径球面射电望远镜（FAST）为引领，支持建设世界一流科

技基础设施集群。推动贵州科学城、花溪大学城联动发展，打造面向

国内外的技术集聚区和面向全省的技术输出区。优化布局省级重点实

验室、技术创新中心，加强工程实验室、工程研究中心、企业技术中

心建设。积极申建国家重点实验室、国家技术创新中心、国家企业技

术中心、国家小型微型企业创业创新示范基地等创新平台。运用互联

网+模式，打造开放性技术创新及成果转化平台。聚集工业重点领域，

加快科技企业孵化器、大学科技园、专业化众创空间等双创平台建设。

推进标准、计量、认证认可、检验检测能力建设，在工业重点优势领

域打造一批国家级检验检测中心为重点的公共服务平台。

（三）加强关键核心技术攻关

优化整合科技资源，紧紧围绕十大工业产业，着力攻克一批产业

关键技术，引进消化吸收再创新一批急需技术。实施制造业共性技术

创新行动计划，力争在优势领域和关键环节取得突破，每个工业产业

形成一批有核心专利权的拳头产品。聚焦重点产业环节，立项支持一

批工业科技重大专项，力争在资源深加工、高端装备制造、大宗工业

固废等领域取得突破性成果，加快推进一批重大成果转化和产业化，

积极推动新品种的研发和现有品种的二次研发，打通原始创新、工程

创新和产业化创新生态链，提升产业核心竞争力。加快新产品应用推

广，落实重大装备首台（套）研发生产激励政策。

依托高校、科研院所创新资源和人才支撑，推进名企名校名院战

略合作，加快专利标准、设计研发、快速打样、检测测试、新产品导

入、采购供应链、电子商务等综合平台建设，打造研发设计、智能制

造和产业孵化基地，建设物联网、工业大数据及产业互联网重点实验

室，创建一批省级制造业创新中心。到2025年，创建3个以上省级制

造业创新中心；新增20个以上国家级、100个以上省级的工程（技术）

研究中心、重点（工程）实验室、企业技术中心和技术创新示范企业。

八、十四五工业发展形势

当前世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行影

响持续深化，全球范围内贸易战、科技战、网络战、金融战不断升级,

逆全球化趋势加速演变，全球产业链供应链深度调整。发达国家重振

制造业、发展中国家大力推动劳动密集型产业发展，我国工业面临双

端挤压。但以新一代信息技术、新能源、新材料、人工智能、生命科

学为代表的新一轮科技革命和产业变革在全球范围蓬勃兴起，颠覆性

技术创新层出不穷，新产业新业态相继涌现，为我省工业发展带来了

换道超车的新机遇。

我国已转向高质量发展阶段，进入新发展阶段，推动经济发展质

量变革、效率变革、动力变革的现实任务更加紧迫，同时我国经济仍

处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、

体制性、周期性等问题相互交织，对我省工业经济发展带来了挑战。

但随着新一轮科技革命的加速演进，东部产业迭代升级，产业转移大

潮势头汹涌，加上国家一带一路、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝

地区双城经济圈等区域发展战略深入实施，西部陆海新通道节点优势

逐步显现，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)开放市场，贵州+合作

模式不断深化，区域合作空间进一步拓展，为我省工业发展开辟了新

空间。制造强国和网络强国战略深入推进，数字中国建设步伐加快，

新型基础设施建设涌上潮头，为我省工业发展带来了新机遇。构建以

国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和实施新

一轮西部大开发战略，为我省工业发展创造了良好条件。

经过十三五的长足发展，我省交通、信息等基础设施基本能与发

达地区相媲美，大数据国家级节点建成投用，互联网体系日益完善，

西南地区中心区位优势不断凸显；贵州大抓工业，抓大工业，十大工

业产业发展全力全速、稳扎稳打，规模总量跃上新台阶、增长速度实

现新提升、转型升级迈出新步伐、质量效益取得新突破，为我省工业

发展打下了坚实基础。但我省工业化水平低，工业经济总量小、结构

不合理、产业链条不健全、区域发展不平衡等问题仍然突出，资源环

境约束压力也在进一步加大，加上人才支撑不足，知识价值占比快速

提升、产业技术创新迭代不断加速，创新能力的短板使我省与发达地

区进一步拉开差距的风险加大，实现高质量发展还有许多短板弱项，

仍面临赶和转的双重挑战。

十四五时期，我省同步全国全面建成小康社会，开启社会主义现

代化建设新征程。立足于新发展阶段，构建高质量发展工业产业体系

的重大决策部署，为我省工业高质量发展指明了方向。深刻认识新发

展阶段的新特征新要求、新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，

准确识变、科学应变、主动求变，抢抓机遇，乘势而上，奋力推动工

业大突破，为全省在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新

局、在实施数字经济战略上抢新机、在生杰文明建设上出新绩提供强

有力支撑。

九、优化产业空间布局，提高产业集聚发展水平

（一）着力优化产业布局

以国家实施一带一路、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝双城经

济圈等区域发展战略和新时代推进西部大开发形成新格局为契机，因

地制宜科学施策，结合资源禀赋、交通区位、产业上下游梯次化布局,

强化产业布局与国土空间总体规划有效衔接，按照集聚集约、优势互

补和分工协同的原则，突出地方特色，推动区域错位发展，构建以核

心引领、轴带支撑发展的两核一轴两带产业空间布局，着力打造两区

六基地产业集群。以贵阳-贵安-安顺都市圈为核心，立足大数据先发

优势，打造黔中产业核心区，重点发展大数据电子信息、新能源汽车、

先进装备制造、健康医药等产业，建设全国大数据电子信息产业集聚

区和全国重要高端装备制造及应用基地。以遵义都市圈为核心，打造

黔北产业核心区，重点发展优质酱香白酒、先进装备制造、基础材料、

生杰特色食品等产业，建设世界酱香白酒产业集聚区。以成渝双城经

济圈经遵义、贵阳、黔南的高铁和高速交通为纽带，贯穿两个产业核

心区，构成贯通南北的产业发展轴，重点发展现代化工、健康医药、

生杰特色食品、新型建材等产业，建设全国重要磷煤化工产业基地和

中药（民族药）生产加工基地。依托毕节、六盘水、黔西南能矿资源

富集优势，以毕水兴交通为纽带，打造西部产业发展带，重点发展现

代能源、现代化工、基础材料、新型建材等产业，建设国家新型综合

能源战略基地。依托铜仁和黔东南生杰环境和区位优势，打造东部产

业发展带，重点发展生杰特色食品、基础材料、新型建材等产业，建

设全国重要新型功能材料产业基地和绿色食品工业基地。

1、世界酱香白酒产业集聚区

以赤水河流域为中心，以贵州仁怀经济开发区、贵州习水经济开

发区、贵州金沙经济开发区为主要载体，布局发展优质酱香白酒产业,

打造酱香型白酒产业集群。

2、全国大数据电子信息产业集聚区

以贵阳贵安核心，以贵阳国家高新技术产业开发区、贵安综合保

税区（电子信息产业园区）为主要载体，布局发展智能终端、电子元

器件、锂离子电池、高性能计算机、云服务等产业，打造大数据电子

信息产业集群。

3、国家新型综合能源战略基地

以贵州织金经济开发区、六盘水盘南工业园区、兴义市清水河-威

舍经济开发区为主要载体，布局发展煤炭、电力、氢能等产业，打造

新型综合能源基地。

4、全国重要磷煤化工产业基地

以福泉-瓮安-开阳-黔西-织金磷煤资源连片区域为核心，以贵州

开阳经济开发区、贵州瓮安经济开发区、贵州黔西经济开发区为主要

载体，布局发展磷化工、煤化工产业，打造磷煤化工产业基地。

5、全国重要新型功能材料产业基地

以贵阳贵安-黔南为核心，以铜仁、黔西南、六盘水为支撑，以贵

安新区、贵阳国家高新技术产业开发区、贵州大龙经济开发区、黔西

南高新技术产业开发区、盘北经济开发区等为主要载体，布局发展新

能源电池材料、高性能复合材料、非金属矿物材料、电子功能材料等

产业，打造新型功能材料产业基地。

6、全国重要绿色食品工业基地

以贵州昌明经济开发区、贵州炉碧经济开发区、贵州碧江高新技

术产业开发区为主要载体，布局发展辣椒、酸汤、茶、刺梨、蓝莓和

天然饮用水等产业，打造绿色食品工业基地。

7、全国重要中药（民族药）生产加工基地

以贵州龙里经济开发区、黔东南高新技术产业开发区、贵州乌当

经济开发区为主要载体，大力推动中药材精深加工，布局发展中药民

族药产业，打造中药民族药生产加工基地。

8、全国重要高端装备制造及应用基地

以贵阳经济技术开发区、遵义经济技术开发区、安顺经济技术开

发区、观山湖区现代制造产业园为主要载体，布局发展航空航天装备、

新能源汽车、工程机械、电力装备及器材、智能装备等产业，打造高

端装备制造及应用基地。

（二）推动产业集聚发展

深入开展开发区首位产业培育提升行动，按照一园一主导一园一

特色的要求，突出地方特色，准确定位产业发展重点和方向，科学选

准首位产业和潜力产业。围绕首位产业集聚发展、成链发展、关联发

展，引导产业向开发区集聚，优质资源向优势产业集聚，着力打造首

位产业突出、特色鲜明、优势互补、环境优良的产业聚集区。引进一

批具有产业引领效应的龙头型、基地型项目，带动上下游企业集聚，

构建共生互补的产业生杰，形成集聚发展格局。依托各具特色的开发

区，推动产业功能区建设与人口集聚、城市发展有机结合，形成以工

兴城、产城互动的新格局，促进新型工业化与城镇化融合发展。

（三）推进开发区高质量发展

完善开发区体制机制，统筹全省各类开发区产业发展和考核，制

定开发区高质量发展的相关政策措施，分类指导各地开发区发展，提

升全省开发区综合竞争力、辐射带动力、区域协同力。牢固树立亩产

论英雄意识，强化考评引导，实行分档激励和重要资源要素差别化配

置，优胜劣汰、动杰管理。深入开展闲置厂房和僵尸企业清理，有效

盘活闲置厂房，推进低产低效企业稳步退出，为优质项目、优质企业

腾挪或预留空间，实现腾笼换鸟，提高开发区综合利用率。探索建立

省市县三级联动的开发区要素投入保障机制，支持各地开发区申报创

建国家新型工业化示范基地。鼓励推行市场化运作、企业化经营模式,

注重发挥市场在资源配置中的决定性作用。创新开发区绩效激励机制,

探索实行聘任制、绩效考核制、年薪制、协议工资制等多种用人和分

配方式，充分发挥管理人员积极性，促进开发区良性发展。

1、千亿级开发区

培育贵阳经济开发区、贵州仁怀经济开发区、贵阳国家高新技术

产业开发区、贵州苟江（和平）经济开发区、贵州龙里经济开发区等5

个综合产值千亿级开发区。

2、五百亿级开发区

黔南高新技术产业开发区、贵州双龙航空港经济区（龙洞堡工业

园区）、贵州西秀经济开发区、贵州清镇经济开发区、兴义市清水河-

威舍产业园区（贵州清水河经济开发区、贵州威舍经济开发区）、贵

州修文经济开发区、黔西南高新技术产业开发区、遵义经济技术开发

区、贵安综合保税区（电子信息产业园区）、六盘水水月产业园区等

10个综合产值五百亿级开发区。

3、百亿级开发区

培育毕节、遵义、黔东南、碧江、六盘水、安顺、铜仁、娄山关

高新技术产业开发区，安顺、乌当、惠水、习水、白云、盘北、红果、

昌明、瓮安、七星关、开阳、金沙、大龙、纳雍、水城、息烽、独山、

湄潭、兴仁、威宁、织金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、万山、

德江、印江、大方、普定、正安、绥阳、台江经济开发区，长顺威远、

盘南、都匀绿茵湖、独山麻尾、贞丰、安龙、水城发耳工业园区和贵

阳综合保税区等50个综合产值百亿级园区。

十、品牌资产的构成与特征

品牌能给企业带来财富。同样的产品贴上不同的品牌标签，就可

以卖出不同的价格，其市场占有能力也有很大的差异。这是人所共知

的，如OEM就是以此为基础发展起来的。这种由品牌带来的超值利益

是品牌的价值体现，是由品牌这种特殊的资产生成的。称品牌是特殊

资产，不仅是因为它无形，而且还因为它的真实价值并未在企业财务

状况表中反映出来。

(一)品牌资产的一般认知

1、阿克的品牌资产释义

美国加州大学伯克利分校营销战略学教授戴维•阿克认为

(1991),“品牌资产是与品牌、品牌名称和标志相联系的，能够增

加或减少企业所销售产品或提供服务的价值和顾客价值的一系列品牌

资产与负债”，并且品牌资产”可以分为五类：品牌忠诚度、品牌知

名度、品质认知度、除品质认知度之外的品牌联想和品牌资产的其他

专有权一一专利权、商标、渠道关系等”。

2、凯勒的品牌资产解读

美国达特茅斯大学营销学教授凯文・莱恩，凯勒认为（1998）,

“品牌资产代表了一种产品的附加值，这种附加值来源于以往对此品

牌的营销投资”；“以顾客为本的品牌资产就是由于顾客对品牌的认

识而引起的对该品牌营销的不同反应”，包括“不同的效应、品牌的

认同和顾客对营销的反应三个重要组成部分”。后又明确为（2008）,

基于顾客的品牌资产是“顾客品牌知识所导致的对营销活动的差异化

反应”。“当顾客对品牌有较高的认知和熟悉度，并在记忆中形成了

强有力的、偏好的、独特的品牌联想时，就会产生基于顾客的品牌资

产”；“创建基于顾客的品牌资产时，在顾客记忆中建立品牌认知和

建立积极的品牌形象（即强有力的、偏好的和独特的品牌联想），这

两者是举足轻重且密不可分的"。亦即，品牌资产包括品牌认知和品

牌形象两方面。其中，“品牌认知是由品牌再认（是指消费者通过品

牌暗示确认之前见过该品牌的能力）和品牌回忆（是指在给出品类、

购买或使用情境作为暗示的条件下，消费者在记忆中找出该品牌的能

力）构成的”，而“积极的品牌形象是通过营销活动将强有力的、偏

好的、独特的联想与记忆中的品牌联系起来而建立的”。

3、我国学者的品牌资产认知

符国群教授提出了“商标资产”的概念。1998年在其《商标资产

研究》中指出，“商标资产作为顾客与商标之间长期关系的反映，它

是由商标知名度、商标的品质形象（或者消费者对商标的品质感知）、

商标联想、商标忠诚、附着于商标之上的其他权利型资产五个方面构

成”。基于前人研究成果，品牌资产作为一种通过为消费者和企业提

供附加利益来体现的、超过商品或服务本身利益以外的价值，它是品

牌知名度、品牌忠诚、品牌联想、品牌的品质形象和附着在品牌上的

其他资产等项内容的集成反映。

总之，品牌资产是一种超过商品或服务本身利益以外的价值。它

通过为消费者和企业提供附加利益来体现其价值，并与某一特定的品

牌紧密联系着。若某种品牌给消费者提供的超过商品或服务本身以外

的附加利益越多，则该品牌对消费者的吸引就越大，从而品牌资产价

值也就越高。如果该品牌的名称或标志发生变更，则附着在该品牌上

的财产也将部分或全部丧失。品牌给企业带来的附加利益，最终源于

品牌对消费者的吸引力和感召力。也可以说，品牌资产是企业与顾客

关系的反映，而且是长期动杰关系的反映。

（二）品牌资产的构成

1、品牌知名度

品牌知名度就是指品牌为消费者所知晓的程度，故也称品牌知晓

度。对某一个特定的品牌来说，品牌知名度或知晓度反映了消费者总

体中有多少或多大比例的消费者知晓它。可见，品牌知名度反映的是

品牌的影响范围或品牌的影响广度。

(1)品牌知名度有益于提高品牌影响力，也有益于抑制竞争品牌

知名度。对知名度较高的品牌产生好感，源于品牌宣传，也源于消费

者的自我暗示。对知名度较高的品牌，消费者常常感觉或暗示自己

“有这么大的宣传力度，其实力不凡，品牌及产品定然不错”“这个

品牌广为传诵，又有那么多人在使用其产品，应该或值得信赖……”，

因熟悉而放心。可见，品牌知名度的高低，直接影响着消费者对品牌

的杰度，并在此基础上影响消费者的购买选择。品牌知名度不仅影响

消费者的购买选择，而且还会抑制竞争品牌知名度的提高。这是因为,

一方面，人脑对信息的吸纳能力是有限的，有较大选择性的能够形成

长时记忆的信息更是有限的；另一方面，人脑在吸纳信息的过程中，

对同种信息而言，还有先入为主的特性。

(2)品牌知名度通过品牌再识率和品牌回忆率来衡量。品牌知名

度是通过富有成效的宣传来提升的，而品牌知名度或知晓度就可以用

品牌再识率和品牌回忆率来衡量。前者反映的是消费者总体中知悉该

品牌的数量及其比例；而后者则反映消费者总体有多少或多大比例的

消费者在只提示产品领域的情况下就能够回忆起该品牌。

2、品牌忠诚度

品牌忠诚度作为消费者对某一品牌偏爱程度的衡量指标，它反映

了对该品牌的信任和依赖程度。一般来说，忠诚度越高的品牌，顾客

对其重复购买行为发生的次数越多。

品牌忠诚的价值具体表现在这样几方面：其一是降低营销费用。

如果消费者对某品牌持有偏好，形成了品牌忠诚，有较高的信任度和

依赖性，进而经常购买该品牌产品，就会使品牌拥有者节省广告等促

销费用。其二是易于吸引消费者，扩大市场规模。品牌忠诚度高，表

明企业的生产经营活动得到了顾客的认可；顾客的连续重复性购买也

是一种富有诱导性的示范；口碑甚佳又使老顾客成了义务宣传员。而

这些都是消费者群体扩大的重要而又十分有效的条件。

3、品牌联想

对品牌而言，不同的品牌会使消费者在脑海中产生不同的联想，

进而形成不同的品牌印象。不难想象，提及“麦当劳”，消费者可能

就会想起：汉堡、薯条、麦当劳叔叔、洁净的店铺……这种品牌联想

所形成的对品牌的印象最终将成为消费者选择品牌的重要依据。因此,

品牌联想成为品牌资产的构成要素。

品牌，通常会使人们联想到产品特征、消费者构成、消费者利益、

竞争对手等，其联想内容因品牌不同而各异。消费者通过对不同品牌

产生不同的联想，使品牌间的差异得以显露。广告宣传等传播品牌的

主要目的就是试图使消费者“产生联想一产生差别化认知一产生好感

一产生购买欲望”。同时，由于绝大部分联想会想到消费者利益或与

此关联，而这又是消费者购买与放弃购买的依据或缘由。所以，品牌

联想能提供消费者选购的理由。此外，品牌联想的资产价值还表现在

它能揭示品牌扩展的依据、能够创造有利于品牌为消费者所接受的正

面杰度与感觉。

4、品牌的品质形象

品牌的品质形象是指消费者对某一品牌的总体质量感受或在品质

上的整体印象。不言而喻，品牌品质形象相当程度地影响品牌的市场

声誉，进而影响品牌或产品的获利能力。

(1)品牌的品质形象不同于产品的实际质量。品牌的品质形象以

品牌标定下的产品的实际质量为基础，但两者又并非完全等同。一方

面，品牌的品质形象依赖于该品牌标定下的产品的功能、特点、耐用

性、产品外观和销售服务能力等影响产品质量的各有关因素；另一方

面，品牌品质形象作为消费者对品牌在质量上的整体感知，它并非必

然与产品的实际质量不可分割。

(2)品牌的品质形象是企业实实在在努力的结果。品牌品质形象

形成的过程中，企业是主角。正是通过企业积极主动的营销努力，使

得企业的品牌相关信息触及到了消费者的心灵，并存留在消费者的头

脑里、记忆中。也可以说，品牌的品质形象的形成反映了企业在品质

方面所做的承诺以及企业为兑现这种承诺所做的各种努力。

5、附着在品牌上的其他资产

作为品牌资产的重要组成部分，这些被称之为附着在品牌之上的

其他资产是指那些与品牌密切相关的、对品牌的增值能力有重大影响

的、不易准确归类的特殊资产，一般包括专利、专有技术、分销渠道

等。例如，可口可乐公司津津乐道的令其感到自豪的“7X”配方即是

一种专有技术，是一种品牌资产。正是“7X”配方及对其神秘化的宣

传，使“可口可乐”品牌具有了无可比拟的价值。

最后还需说明，上述品牌资产的五个方面，具体到某一个特定的

品牌时，并非是均衡的。如，有的品牌知名度很高，但在消费者心目

中产生的联想却不一定十分理想；有的品，牌虽能激起一种独特的或

美好的联想，但其品质形象可能并不尽如人意，等等。对品牌的优势

和劣势做到心中有数是品牌有效运营的重要依据。

(三)品牌资产的一般特征

品牌资产作为企业财产的重要组成部分，主要有以下5个基本特

征。

（1）品牌资产具有无形性。品牌资产与厂房、设备等有形资产不

同，它不能使人凭借眼（看）手（摸）等人们的感官直接感受到它的

存在及大小。所以，品牌资产是一种特殊，的资产，是一种无形资产。

有形资产通常是通过市场交换的方式取得其所有权，而品牌资产则一

般需经由品牌所有者申请注册转化成商标，由注册机关依照法定程序

确立其法律意，义的所有权；当然，品牌资产也可以直接通过交换获

得所有权。

（2）品牌资产难以准确计量。一方面，品牌资产构成的特殊性决

定了的品牌资产难以准确计量。我们知道，品牌反映的是一种企业与

顾客的关系。这种关系的深度与广度通常需通过品牌知名度、品牌联

想、品牌忠诚和品牌品质形象等多方面予以透视，而且品牌资产的这

些组成部分又是相互联系、相互影响、彼此交错而难以截然分开的。

另一方面，反映品牌资产价值的品牌获利性（品牌未来获利能力）受

许多不易计量因素的影响，如品牌在消费者中的影响力、品牌投资强

度、品牌策略、产品市场容量、产品所处行业及其结构、市场竞争的

激烈程度等。这也增添了准确计量品牌资产的难度。

（3）品牌资产在利用中增值。就一般有形资产而言，其投资与利

用往往是泾渭分明，存在着明显的界限，投资即会增加资产存量，利

用就会减少资产存量，而品牌资产则不同。品牌资产作为一种无形资

产，其投资与利用常常是交织在一起、难以截然分开的。品牌资产的

利用并不必然是品牌资产减少的过程，而且，如果品牌管理利用得当,

品牌资产，非但不会因利用而减少，反而会在合理利用中增值。

（4）品牌资产具有波动性。从品牌资产构成上的分析可以看出，

无论是品牌知名度的提高，还是品牌忠诚度的增强，抑或品牌品质形

象的改善，都不可能一跳而就，而是营销企业长期不懈努力的结果。

尽管品牌资产是企业以往投入的沉淀与结晶，但这并不表明品牌资产

只增不减。事实上，企业品牌决策的失误、竞争者品牌运营的成功，

都有可能使企业品牌资产发生波动，甚至是大幅度下降，或者快速增

长。

（5）品牌资产是营销绩效的主要衡量指标。品牌资产是企业不断

进行营销投入或营销活动的结果，每一种营销投入或营销活动都或多

或少地会对品牌资产存量的增减变化产生影响。正因如此，分散的单

一的营销手段难以保证品牌资产获得增值，必须综合运用各种营销手

段，并使之有机协调与配合。像奔驰、可口可乐、SONY等品牌之所以

能够长盛不衰，与品牌运营者拥有丰富的营销经验和娴熟的营销技巧

是密不可分的。如此说来，品牌资产的大小是各种营销技术营销手段

综合作用的结果，它在很大程度上反映了企业营销的总体水平。品牌

资产是营销绩效的主要衡量指标。

十一、市场与消费者市场

1、市场

市场是多门学科的研究内容，不同学科有不同的解释。在市场营

销学中，市场指有货币支付能力的、有购买愿望的购买者群体。这个

定义指明了市场必须具备一个要素：一是购买者群体，二是有购买愿

望，三是有货币支付能力，可用公式表示为：市场:人口+购买力+购买

愿望。市场规模取决于有购买力、有购买愿望的人数多少。

2、消费者市场

消费者市场是个人或家庭为了生活消费而购买产品和服务所形成

的市场。生活消费是产品和服务流通的终点，因而消费者市场也称为

最终产品市场。消费者市场是相对于组织市场而言的。组织市场指以

某种组织为购买单位的购买者所形成的市场，购买目的是为了生产、

销售或履行组织职能。

十二、定位的概念和方式

（一）市场定位的概念

“定位”一词，是由艾尔・里斯和杰克，特劳特在1972年提出的。

他们对定位的解释是：定位起始于产品，一件商品、一项服务、一家

公司、一个机构，甚至是一个人。定位并不是对产品本身做什么事，

而是针对潜在顾客的心理采取的行动，即把产品在潜在顾客的心中确

定一个适当的位置。他们强调定位不是改变产品本身，改变的是名称

和沟通等要素。定位理论最初是被当作一种纯粹的传播策略提出来的。

随着市场营销理论的发展，定位理论对营销影响已超过了原先把它作

为一种传播技巧的范畴，而演变为营销策略的一个基本步骤。这反映

在营销大师科特勒对定位所下的定义中：定位是对企业的产品和形象

的策划行为，目的是使它在目标顾客的心理上占据一个独特的、有价

值的位置。因此营销人员必须开发所有的营销组合因素，使产品特色

确实符合所选择的目标市场（即实体定位），并在此基础上进行心理

定位。现在使用的“定位”一词，一般都是在这个意义上来理解的，

即它不仅仅是一种沟通策略，更重要的还是企业的一种营销策略。

“定位”概念被广泛使用于营销领域之后，衍生出来多个专门术

语，市场定位就是其中使用频率颇高的一个。市场定位，也被称为产

品定位或竞争性定位，是根据竞争者现有产品在细分市场上所处的地

位和顾客对产品某些属性的重视程度，塑造出本企业产品与众不同的

鲜明个性或形象并传递给目标顾客，使该产品在细分市场上占有强有

力的竞争位置。也就是说，市场定位是塑造一种产品在细分市场的位

置。产品的特色或个性可以从产品实体上表现出来，如形状、成分、

构造、性能等；也可以从消费者心理上反映出来，如豪华、朴素、时

髦、典雅等；还可以表现为价格水平、质量水，准等。

企业在市场定位过程中，一方面要了解竞争者的产品的市场地位,

另一方面要研究目标顾客对该产品的各种属性的重视程度，然后选定

本企业产品的特色和独特形象，从而完成产品的市场定位。

（二）市场定位的方式

市场定位作为一种竞争战略，显示了产品或企业同类似的产品或

企业之间的竞争关系。定位方式不同，竞争杰势也不同。下面分析三

种主要定位方式。

1、避强定位

这是一种避开强有力的竞争对手的市场定位。优点是能够迅速地

在市场上站稳脚跟，并能在消费者或用户心目中迅速树立起一种形象。

由于这种定位方式市场风险较小，成功率较高，常常为多数企业所采

用。

2、迎头定位

这是一种与在市场上占据支配地位的、亦即最强的竞争对手“对

着干”的定位方式。显然，这种定位有时会产生危险，但不少企业认

为能够激励自己奋发上进，一旦成功就会取得巨大的市场优势。例如

在碳酸饮料市场上，可口可乐与百事可乐之间持续不断地争斗；在摩

托车市场上，本田与雅马哈对着干，等等。实行对抗性定位，必须知

己知彼，尤其应清醒估计自己的实力，不一定试图压垮对方，只要能

够平分秋色就是巨大的成功。

3、重新定位

这是对销路少、市场反应差的产品进行二次定位。这种重新定位

旨在摆脱困境，重新获得增长与活力。这种困境可能是企业决策失误

引起的，也可能是对手有力反击或出现新的强有力竞争对手而造成的。

不过，也有重新定位并非因为已经陷入困境，而是因为产品意外地扩

大了销售范围引起的。例如，本田试图把它的元素（Element）车型定

位在21岁的消费者，公司把元素描述成”在轮子上的宿舍”，广告表

达的是一群年轻大学生在海滩上围绕他们的汽车开晚会，这吸引了很

多新生代年轻人。而实际购买者的平均年龄却是42岁，许多年长的消

费者在使用中能够找回自己年轻的激情。将怀旧情结作为卖点，本田

开拓了中年消费者市场。

实行市场定位应与产品差异化结合起来。如上所述：定位更多地

表现在心理特征方面，它使潜在的消费者或用户对一种产品形成了特

定的观念和态度。产品差异化是在类似产品之间造成区别的一种战略,

因而产品差异化是实现市场定位目标的一种手段。

十三、营销部门的组织形式

具体的营销部门可有各种不同的组织形式。在现代企业，不论以

何种形式组建和行使营销职能，都必须体现“以顾客为中心”的思想。

（一）职能型组织

这是最常见的一种架构，由所有营销人员，如营销调研、市场策

划、新产品开发、顾客服务和销售人员等组成。一般由负责营销事务

的副总经理直接领导，管理全部的营销职能科室、部门和人员。

职能型组织形式的优点是结构简单，管理方便。如果产品增多，

市场扩大，这种管理架构也会出现一些问题。例如，没有人在对一种

产品或一个市场全盘负责，可能缺少按产品或市场制订的完整营销计

划，有些产品或市场或被忽视；各科室为了争得更多资源，获得比其

他部门更高的地位，相互竞争，产生矛盾……营销副总经理不得不经

常调解工作纠纷。

（二）地区型组织

业务遍布全国甚至更大的范围，企业也可按区域组织、管理营销

事务。例如在营销部门设中国市场总经理，下设华南、华东、华北等

大区总经理，再根据需要，继续设置地区经理和销售代表等岗位。

（三）产品（品牌）管理型组织

企业生产多种产品或拥有多个品牌，也可按产品或品牌考虑组织

架构。通常在总产品（品牌）经理之下，按产品线（品牌）、品种分

层管理。一个企业经营的产品如果差异大，品种数量多，超过职能型

组织架构所能控制的范围，就适于建立产品（品牌）管理型组织。

产品（品牌）经理的职责，包括制订产品（品牌）计划，监督计

划实施，检查执行结果并采取必要的控制措施，为所负责的产品（品

牌）制订长期的竞争战略和营销政策。

（四）市场管理型组织

如果市场能够按顾客特有的购买习惯和偏好等细分，也可建立市

场管理型组织。它与产品（品牌）管理型组织相似，由一个总市场经

理管辖若干细分市场经理。各市场经理负责各自市场（顾客）的年度

和长期销售计划，对利润负责。这种架构的主要优点是企业可，围绕

特定消费者或用户，一体化开展营销活动。

当前也有许多企业按市场型