2026届新高考政治热点复习我国的基本经济制度

重要的不是你站在什么位置，而是你正朝着什么方向2026届新高考政治热点复习

我国的基本经济制度财富的创造我国的生产资料所有制我国的社会主义市场经济体制我国的经济发展交换财富的舞台财富的分配财富我国的个人收入分配与社会保障共享发展坚持以人民为中心＋＋=我国的基本经济制度制度基础创造财富的所有制基础增加社会财富分配财富的方式目标高质量发展如何实现①新发展理念指导②构建新发展格局经济与社会思维导图——财富线第一课第二课第四课目标经济高质量发展(首要任务）制度支撑·基本经济制度满足人民美好生活需要（坚持以人民为中心的发展思想）第三课（全书的落脚点）如何实现公有制为主体多种所有制经济共同发展社会主义市场经济体制按劳分配为主体多种分配方式并存1.建设现代化产业体系2.全面推进乡村振兴3.推动区域协调发展4.推进高水平对外开放5.贯彻新发展理念6.建设现代化的经济体系经济与社会思维导图——经济高质量发展线7、构建新发展格局命题预测考查形式考点分析1.国企改革：2025年是国企改革收官之年，高质量完成改革任务将体现为国资国企在加强科技创新、构建产业体系、服务国家安全、深化体制机制改革等方面取得积极进展，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系——主要是意义类和经济类主观题。2.民营经济：“出台民营经济促进法”“规范涉企执法专项行动”“促进平台健康发展”，中央多次强调了对“民营经济”的重视与呵护。2025年不仅将促进民营经济发展上升为法律规范，还将从多方面发力支持民营经济发展。——主要考查意义类和措施类主观题。3.农村基本经营制度：注意农村土地制度和集体产权制度的改革。选择题和主观观题高频考点：1.国企改革2.国有经济的地位作用3.民营经济的地位和作用重难点：1.生产资料所有制2.公有制经济3.国有主导与公有主体（区别与联系）4.三权分置改革我国的生产资料所有制公有制为主体，多种所有制经济共同发展地位（重要支柱、优越性）公有制经济范围：为什么坚持公有制的主体地位？(地位、作用、意义）③公有制主体地位的体现：④国有经济：地位、实现形式及其作用非公有制经济范围：为什么大力发展非公有制经济？四环境(制度、市场、法治、政策)非公有制企业非公有制经济人士企业经营成功的因素两个毫不动摇巩固、发展公有制经济发展壮大国有经济：中心、发展方向、国企混改发展壮大农村集体经济：鼓励、支持和引导非公有制经济多种所有制经济发展的意义第一课思维导图我国的社会主义市场经济体制使市场在资源配置中起决定性作用优点：P16缺点：市场调节不是万能的：两不能、一不能完全局限性：自发性、盲目性、滞后性单纯市场调节的危害交易双方、交易对象、交易价格统一开放、竞争有序的市场体系市场体系建立公平开放透明的市场规则完善主要由市场决定价格的机制公平竞争制度社会征信体系优胜劣汰市场化退出机制统一的市场准入制度更好发挥政府作用冷扩扩——增支减税多借钱降双率热紧紧——减支增税少借钱升双率基本特征重要特征：坚持党的领导社会主义制度与市场经济有机结合根本目标：共同富裕内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理宏观调控手段：法律手段、行政手段、经济手段（货币政策、财政政策）目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡政府的经济职能和作用：6个主要第二课思维导图含义：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。内容：我国的个人收入分配与社会保障我国的个人收入分配按劳分配按生产要素分配性质地位、适用范围、基本内容和要求原因：前提：生产资料公有制；

物质基础：生产力发展水平；

直接原因：劳动的性质和特点意义：调动劳动者的积极性和创造性；（体现效率）

体现共同劳动、平等分配（促进公平）要素：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等意义：一切要素活力迸发，创造财富源泉涌流、优化资源配置原因：是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、

最直接的方式措施：根本措施、制度基础、理顺关系、两个同步、初次分配、

再分配、第三次分配、规范收入分配秩序、收入途径：劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入按劳分配为主体，多种分配方式并存完善个人收入分配社会保障怎么做①社会保险：核心；②社会救助：最后一道防线；③社会福利：最高层次；④社会优抚：特殊的社会保障是什么为什么必要性+重要性（稳定功能、调节功能、互助功能）措施：公平对待、量力而行、权责统一第四课思维导图二、知识背诵问题清单查漏补缺考向一：公有制为主体多种所有制经济共同发展

1.各种所有制经济的地位与作用2.公有制和非公有制的关系3.坚持两个毫不动摇4.企业经营成功的因素考向二：我国的社会主义市场经济体制1.市场配置资源2.建设高标准的市场体系，市场与政府的关系3.社会主义市场经济体制的基本特征4.政府的经济职能与作用、宏观调控的经济手段考向三：我国的分配制度1.完善个人收入分配的举措、按劳分配、按生产要素分配的意义2.我国社会保障的主要形式、特点3.完善社会保障体系的措施、社会保障的必要性和作用1.（2024·北京·高考）水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚下列说法正确的是（

）①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量A．①③ B．①④ C．②③ D．②④国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过垄断利润实现资产保值增值调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量A真题引领真题研析2.（2024·浙江·高考）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国（

）①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势A．①② B．①③ C．②④ D．③④登记在册个体工商户达占经营主体总量的67.3%，能推出比重较大，不能推出占比上升公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势。材料也没涉及非公有资产在社会总资产中的比重问题B真题引领地位作用生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。我国的生产资料所有制是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的职极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短,激发社会主义市场经济的活力，推动经济发展公有制为主体

生产资料公有制居主体地位，是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提国有经济国有经济起主导作用对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上国有企业是国有经济的最主要的实现形式是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是推动经济社会发展的重要力量。是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用重难点突破1：六个地位和作用国有经济国有企业地位作用国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。（作用）对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。（地位）国有企业是国有经济最主要的实现形式（地位），是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。（作用）5页重难点突破2：国有企业、国有经济、如何发展壮大国有经济深度解读补充:国有企业是党和国家最可信赖的依靠力量,是推进中国式现代化，保障人民共同利益的重要力量。民营企业是推进中国式现代化的生力军。国有经济国有企业发展壮大的举措（1）从发展的布局看：要加快国有经济布局优化和结构调整：推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。【深度理解】【1】深度理解国有经济布局的“四个聚焦”和“三个集中”【2】要深度挖掘第9页相关链接，深度思考战略新兴产业有何特点和意义★多为国有资本控制——关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，服务国家战略；★创新能力强——能发挥国企的技术优势，为经济发展提供新动能（创新是引领经济发展的第一动力）；★不断涌现新产业新业态——一方面有利于优化国有经济的布局；另一方面有利于推动我国产业结构优化升级；★知识密集型、资源消耗低、成长潜力大、综合效益好——有利于转变经济发展的方式，促进经济可持续发展。发展壮大的举措（2）从发展的原则看：发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。【深度理解】【1】提高国有资本效率：一是想办法提高配置效率（布局和结构），二是想办法提高运行效率（股权管理，盘活资本）“管资本”强调资本运营，侧重于管股权；“管资产”强调业务经营，侧重于管企业。【2】强、优、大：竞争力强；布局、结构和质量优；规模大；目的：不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。【3】注意联系国有企业的作用知识，深度理解党的领导在国有企业中的作用。【4】结合中央经济工作会议精神“深入实施国有企业改革深化提升行动,增强核心功能、提高核心竞争力。”——对于国企改革深化提出合理化建议。发展壮大的举措【深度理解】【1】深度理解国企混改的意义（引入非国有资本，优化国有资本的布局和结构，提升国有企业的管理水平和市场竞争力，提高国有资本运营活力和效率，促进经济的高质量发展）【2】要深入理解公司组织结构的特点和公司制的意义。（权责明确、互相制衡，可以有效提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力。）（3）从实现的形式看：发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度，股份制是现代企业的一种资本组织形式。股份合作制≠股份制股份合作制、专业合作社→集体经济股份制→控股权掌握在谁手里（1）含义：是指土地经营权（使用权）的流转，即农户保留承包权，转让使用权，即形成“所有权”归“农村集体”所有;“承包权”归签订承包合同的农民所有;“经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人（农户或经济组织）所有。（2）形式：当前农村土地流转的主要类型为土地互换、出租、入股、合作等方式。流转土地要坚持农户自愿的原则，并经过乡级土地管理部门备案，签订流转合同。重点:放活经营权。

实质生产关系适应生产力。社会主义制度的自我完善。（3）意义：①促进土地资源的优化配置，提高土地利用效率。②有利于提高农民收入，保障农民的合法权益，实现共同富裕。③有利于实现农业规模化经营和机械化水平，提高农业生产效率，发展现代农业。④有利于优化农村产业结构，发展农村生产力，推进城乡一体化。重难点突破3：农村土地“三权分置”改革农业社会化服务体系：是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。

新型农业生产经营主体

强调的是“新”，就是在农村新出现的生产模式，主要是指在完善家庭联产承包经营制度的基础上，有文化、懂技术、会经营的职业农民和大规模经营、较高的集约化程度和市场竞争力的农业经营组织。包括专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等。

1、大力发展非公有制经济共同发展（为什么、怎么做）地位是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础作用①成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展政策角度要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境、市场环境、法治环境，依法保护民营企业产权和企业家权益企业经营角度

要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力企业家角度要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长；非公有制经济人士要坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象重难点突破4：非公有制经济知识点1原始社会劳动者有得于促进就业增加居民收入，提高人民生活水平国家有利于增加财政收入，提升创新能力，促进生产力发展企业有利于更好地发挥各类企业的主体作用市场经济增强市场竞争力，提高资源配置效率。分配有利于健全按生产要素分配的制度，让一切创造财富的源泉充分涌流对外开放有利于拓展国际市场，扩大商品出口，助力构建新发展格局。重难点突破4：非公有制经济存在与发展对不同主体的意义（作用）知识点1原始社会国家政策（重要因素）规范的制度环境、公平的市场环境、政策的切实贯彻企业经营（关键因素）技术创新能力和科学管理体制企业家（主要因素）非公有制经济人士:应爱国敬业、守法经营、承担社会责任毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济重难点突破4：非公有制经济存在与发展对不同主体要求办什么怎么办办得怎样战略定位经营发展看市场看政策看本企看他企适销对路（优质产品），优化产品结构、生活性需求（价格、收入、观念）、生产性需求、国内国际两种资源两个市场（经济全球化趋势、资源要素、国际市场需求、配套条件、走出去、）利用有利条件（制度、政策、法律、战略），营商环境，国际规则发挥比较优势（降低成本、提高效率、提高产品性价比），增强竞争力同行业竞争倒逼、配套合作（产能合作），上下游产业链（降低成本），参与全球竞争合作，提高竞争力靠技术靠管理靠品牌加大研发投入，提高自主创新能力，与互联网、人工智能、大数据深度融合、转型升级、引进来法人治理结构、科学管理、建立鼓励创新的体制机制（合理的分配机制、股权激励机制、股权期权激励机制）信誉形象、产品和服务质量、社会责任等规模效应，扩大规模，增强营利能力，兼并联合破产等靠资金股票（股份制）债券、引入优质战略投资者、国家的金融政策企业经营建模重难点突破5：企业经营跨模块建模①经营战略：制定正确的经营战略，市场定位准确。②创新：提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。③诚信：诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。④社会责任：承担社会责任，守法经营，公平竞争、诚信守约，实现经济效益与社会效益的统一。④指导思想：。新发展理念，转变经济发展方式，产品结构优化升级。主线：供给侧结构性改革，增加有效供给。政策：抓住机遇，利用国家

（

）政策⑤管理制度：完善法人治理结构，建立健全现代企业制度，实施公司制改革，提高企业的运作效率和管理的科学性。⑥劳动者：（人才）加强对企业员工的培训，提高劳动者的素质和技能；积极维护劳动者的合法权益，打造和谐的劳动关系。⑦分配：建立合理的分配制度，良好的激励机制,提高员工收入,激发员工的积极性和创造性。⑧国际：面向国外市场，坚持“引进来”和“走出去”相结合，充分利用国际国内两个市场、两种资源。重难点突破5：企业经营常用术语：③民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。④民营企业提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，推动发展转型升级，增加就业，积极承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。(2023·湖南高考·T17)材料一

进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。

结合材料一，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。(8分)第四步:组织答案(2023·湖南高考·T17)材料一

进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。

结合材料一，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。(8分)制度环境市场环境法治环境①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造促进民营经济发展的制度环境，破除体制机制障碍。②国家健全市场环境和法治环境，促进各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。定位、战略管理体制技术创新社会责任真题引领（2024甘肃卷）阅读材料，完成下列要求。材料一

民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来，从中央到地方，一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下，民营经济正呈现增量改善的利好迹象。材料二

甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调，各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化，赋能营商环境活力转化为地方发展动力。数据显示，2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个，到位资金5676．7亿元。其中，民营经济主体到位资金4237．3亿元，占比达到74．6%。假如你受邀参加政商沙龙，请结合材料，运用《经济与社会》知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。（10分）民营经济的地位、作用措施角度促进公平准入：消除市场准入壁垒，依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争强化要素支持：加强金融支持、落实税收优惠（货币政策、财政政策）加强法治保障：完善法律法规，依法保护民营企业产权和企业家权益优化涉企服务：优化政府公共服务职能、简化行政审批营造良好氛围：构建亲清政商关系，健全沟通交流机制，弘扬企业家精神坚持党的领导真题引领①坚持两个毫不动摇，完善相关政策，保障民营企业公平参与市场竞争，平等使用生产要素。(2分)阅卷关键词:完善政策类似表达:鼓励、支持、引导非公有制经济或民营经济发展/完善市场准入/降低市场准入门槛。②更好发挥政府作用，不断优化营商环境，激发市场活力(2分)关键词:政府作用类似表达:宏观调控/有为政府有效市场结合/政府积极履行职能/建立统一开放，竞争有序的市场体系。③民营企业经营机制灵活，能够积极适应市场环境变化(2分)关键词:经营机制灵活类似表达:发挥经营机制灵活优势④主动融入国家发展战略，坚持创新驱动发展，在竞争中不断发展壮大(2分)关键词:主动融入国家发展战略类似表达:顺应/响应/落实/贯彻国家发展战略。或坚持创新发展理念/战略评分细则重难点突破6：整合乡村振兴

理论层面实践层面宏观调控农业（1）坚持以人民为中心的发展思想（2）坚持创新，协调，绿色，开放，共享的新发展理念（3）坚持走生产发展，生活富裕，生态良好的文明可持续发展道路（1）实施科学的宏观调控，统筹城乡发展，实施乡村振兴战略。（2）实施财政资金支持，深化股份合作制改革。（1）依托优势资源发展特色产业，催生农业新业态，新模式，延长产业链，提高附加值。（2）促进产业融合，推动农业结构转型升级。推动农业供给侧结构性改革，加快农业农村现代化建设。（3）加强科技富农，以智取胜，培育品牌，提升生农产品的竞争力。（4）健全农业社会化服务体系,，实现供需精准对接，扩展农产品的销售渠道，建立符合市场经济的集体经济运行机制。实践层面农村农民（1）深化农村集体产权制度改革，完善农村基本经营制度。盘活农村土地资源，提高资源的利用率。（2）加强基础设施建设，公共文化服务体系建设，促进乡风文明，推动乡村振兴。提高农村治理能力，农业农村现代化。（1）培育新型农业经营主体，提高农民科学文化素养，为产业转型升级注入动力。（2）促进农民创业就业，增收致富，促进农业经济发展，消费升级。我国的社会主义市场经济体制使市场在资源配置中起决定性作用优点：P16缺点：市场调节不是万能的：两不能、一不能完全局限性：自发性、盲目性、滞后性单纯市场调节的危害交易双方、交易对象、交易价格统一开放、竞争有序的市场体系市场体系建立公平开放透明的市场规则完善主要由市场决定价格的机制公平竞争制度社会征信体系优胜劣汰市场化退出机制统一的市场准入制度更好发挥政府作用冷扩扩——增支减税多借钱降双率热紧紧——减支增税少借钱升双率基本特征重要特征：坚持党的领导社会主义制度与市场经济有机结合根本目标：共同富裕内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理宏观调控手段：法律手段、行政手段、经济手段（货币政策、财政政策）目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡政府的经济职能和作用：6个主要第二课思维导图资源配置资源合理配置的必要性手段市场计划主体：政府宏观调控●更好地发挥政府的作用如何配置：价格机制、供求机制、竞争机制决定性优点缺陷不万能：有弊病：公共物品、特殊物品、民生相关物品自发性、盲目性、滞后性危害危害弥补规范建规则、建机制建设高标准市场体系⊙市场的类型、构成要素、市场体系的含义⊙特征⊙原因：⊙措施：规则+机制打造“有效市场”⊙含义⊙原因⊙主要目标⊙主要任务⊙主要手段打造“有为政府”激发各类市场主体活力为经济高质量发展提供体制保障我国政府的经济职能及作用宏观调控最常用的经济手段财政政策货币政策财政支出（国债）·税收存贷款利率、存款准备金率、正\逆回购社会主义市场经济的基本特征重要特征根本目标内在要求显著优势（总）1.从社会主义市场经济体制自身构建2.从我国的基本经济制度构建生产力发展不平衡不充分的状况公有制为主体，多种所有制经济共同发展按劳分配为主体，多种分配方式并存决定决定社会市场经济体制把社会主义制度与市场经济有机结合起来共同富裕为特征科学的宏观调控坚持党的领导市场调节：决定性作用宏观调控：弥补市场调节的不足互补要求促进社会主要矛盾的变化建设社会主义现代化强国新发展理念推动高质量发展推动高质量发展中国经济发展进入新时代公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存所有制分配制经济体制社会主义市场经济体制市场配置资源社会主义市场经济市场优化资源配置市场调节的局限性统一开放、竞争有序的市场体系科学的宏观调控社会主义制度基本特征经济全球化认识经济全球化机遇与挑战发展更高层次的开放型经济让经济全球化更有活力做全球发展的贡献者发展社会主义市场经济制度环境社会环境外部环境要求需要需要目的需要要求3.从发展社会主义市场经济构建（必修二与选必一知识整合）完善全球治理企业经济活动的微观主体公司结构经营管理社会责任企业定义企业类型企业注册决策机构（股东会）执行机构（经理）监督机构（监事会）制定正确经营战略形成自身竞争优势诚信经营打造品牌守法经营依法纳税保护环境绿色发展赞助支持公益事业提供产品或服务以盈利为目的是经济组织公司制（两种类型）个人企业（无限）合伙企业（无限）办理企业登记指定协议章程企业信息公开4.关于市场主体企业的整合（必修二与选必二知识整合）原因①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础；②建设高标准市场体系，有利于提高资源配置效率和公平性政府要强化市场基础制度规则统一完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度（18页）完善主要由市场决定价格的机制凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，要提高透明度，接受社会监督科学的宏观调控完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观调控（22页）。财政政策和货币政策是最常用的经济手段（24页）履行经济职能政府加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。P23转变职能破除制约社会主义市场经济发展的体制机制弊端；推进简政放权、放管结合、优化服务。

P30综市场主体规范市场主体：企业、劳动者和消费者

P61综（模块融合：《法律与生活》第三单元

就业与创业）

新发展格局加快构建全国统一大市场，畅通国内大循环，构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。(40页）重难点突破1：建设高标准的市场体系知识点1原始社会如何构建全国统一大市场?构建全国统一大市场的举措可以大致归纳为“1破除”与“5统一”。（1）破除各种不利于市场统一的障碍。（2）市场基础制度规则的统一和完善，确保各地市场的制度环境一致，避免地方保护主义和市场分割现象。‌（3）市场设施的高标准联通，‌全面畅通商品和要素资源的市场流通，畅通流通环节与生产、分配、消费环节的经济循环，降低商品物流成本和市场交易成本

（4）要素和资源市场的统一，包括劳动力、资本、土地、技术、数据等要素市场，确保这些资源在全国范围内自由流动和优化配置（5）商品和服务市场高水平统一，推动商品和服务市场的统一，消除地区间的贸易壁垒，促进公平竞争（6）市场监管的公平统一，确保各地市场监管标准一致，打击不正当竞争行为，维护市场秩序角度经济职能作用宏观经济实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度实现经济社会发展目标实施宏观经济政策（财政政策和货币政策）保持宏观经济稳定产业结构实施产业政策促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力良性发展实施区域政策和环境政策推动区域经济协调发展和可持续发展市场管理市场监管、质量监管、安全监管规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷公共服务加强和优化公共服务保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要重难点突破2：我国政府的经济职能财政政策和货币政策的异同类型财政政策货币政策不同点制定者和实施者国务院财政部门中国人民银行（中央银行）措施财政收入和财政支出政策公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、利率调整、信贷量运用的杠杆不同税收、税率、财政支出、国债利率、汇率、存款准备金、信贷相同①都是宏观调控中最常用的经济手段;②都有扩张性和紧缩性之分；③都是逆周期调节；④都属于总需求调节工具；⑤一般条件下,二者相互配合起作用。重难点突破3：（2024·广西·高考真题）阅读材料，完成下列要求。当前，我国正加快推进全国统一大市场建设，激发市场活力，促进各类资源要素向形成新质生产力的方向顺畅流动。作为新质生产力的代表，低空经济已经成为培育发展新动能的重要方向。结合材料，运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》的知识，分析我国应如何通过全国统一大市场的建设助力低空经济发展。建设全国统一大市场加快建设全国统一大市场是构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然要求。一方面，要促进国内市场规则、标准和制度统一；另一方面，要充分发挥我国超大规模市场优势，释放庞大消费需求。低空经济深圳是全球低空经济的前沿阵地。聚集了1700多家无人机企业，年产值超900亿元。通过吸引电动航空全球领军企业德国L公司落户，弥补了深圳在载人电动垂直起降航空器制造研发的短板。我国无人机行业龙头D企业得益于深圳产业链的配套和完善，在飞控、云台、图传等方面不断取得突破，形成核心竞争优势，其产品占全球市场份额超70%。低空经济正处于发展的“新风口”，加速渗透到电力巡检、农业植保、外卖配送、观光旅游等更加宽广的产业空间和消费场景。但低空经济发展仍面临一些问题，如：国家、行业、地方的标准和规则仍存在部分空白；核心零部件国产化能力需提升，故障诊断、避障等关键核心技术需突破；创新人才缺乏。①坚持有为政府与有效市场相结合，政府履行经济职能，建立和统一低空经济标准、规则、制度，为低空经济发展提供有利的制度环境。②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导资本、技术、人才等要素畅通流动，助推资源要素向低空经济领域聚集，为突破关键核心技术提供条件。③依托我国超大规模市场，为低空经济发展提供更丰富的应用场景，催生新业态、发展新产业。④以国内大循环和统一市场为支撑，有效利用全球要素和市场资源，使国内市场与国际市场更好联通，培育我国低空经济参与国际竞争新优势。拓展：消费品以旧换新——意义（一）有利于适应发展阶段变化、推动消费持续扩大（消费提质扩容）

实施消费品以旧换新，有利于推动消费市场从“有没有”向“好不好”加快转变，形成以消费为主导力量的国内大循环。（二）有利于巩固经济回升向好态势、提高国民经济循环质量和水平。通过以旧换新激活消费市场，释放潜在消费，培育新型消费，优化消费结构有利于为企业经营提供更强的市场需求支撑，进而稳定企业生产和投资预期，改善市场主体信心，促进生产循环更顺利实现，推动我国经济持续回升向好（发挥消费对经济的基础性作用）。（三）有利于推动发展动力变革、培育新质生产力

有利于引导和支持企业加大科技创新和新产品研发，推动相关行业技术升级进步，培育形成新质生产力，实现更有质量和效益的增长。通过以旧换新推动经济向需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡迈进，有利于实现新时期国内和全球产品竞争力的双重提升。（四）有利于满足人民美好生活需要、增进民生福祉

支持居民消费转型升级，让节能、环保、智能的高质量产品进入居民生活，有利于改善百姓生活品质，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。含义：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。内容：我国的个人收入分配与社会保障我国的个人收入分配按劳分配按生产要素分配性质地位、适用范围、基本内容和要求原因：前提：生产资料公有制；

物质基础：生产力发展水平；

直接原因：劳动的性质和特点意义：调动劳动者的积极性和创造性；（体现效率）

体现共同劳动、平等分配（促进公平）要素：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等意义：一切要素活力迸发，创造财富源泉涌流、优化资源配置原因：是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、

最直接的方式措施：根本措施、制度基础、理顺关系、两个同步、初次分配、

再分配、第三次分配、规范收入分配秩序、收入途径：劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入按劳分配为主体，多种分配方式并存完善个人收入分配社会保障怎么做①社会保险：核心；②社会救助：最后一道防线；③社会福利：最高层次；④社会优抚：特殊的社会保障是什么为什么必要性+重要性（稳定功能、调节功能、互助功能）措施：公平对待、量力而行、权责统一第四课思维导图个人收入途径劳动性收入财产性收入经营性收入转移性收入通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等=最主要的收入来源=【按劳分配+按劳动要素分配】通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等=「按技术、土地、资本要素分配」通过生产经营活动所获得的收入国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等【再分配+第三次分配】聿见思政统编新教材教学网原创作品重难点突破1：个人收入的途径初次分配再分配三次分配主体范围手段目的举例主要是企业政府企业、社会组织和个人生产领域全社会社会力量全社会市场机制政府调控侧重于提高效率主要是实现公平主要是更加体现公平企业执行职工最低工资标准、企业建立职工工资正常增长机制；生产要素按贡献参与分配获得的收入个人所得税、财产税；为建立社会保障制度而支付的各项费用，包括社会保险、社会福利、社会救助等慈善活动重难点突破2：三次分配——初次分配企业——再分配国家（财政）社会力量——三次分配——目的：主要是为了提高效率——目的：主要是为了实现公平——发挥市场机制的作用——发挥政府宏观调控的作用【两种分配，靠两只不同的“手”发挥作用。】——目的：助力公益慈善，更好实现公平——动员社会慈善力量的作用做题是是否提到税就是再分配？未必。具体分析——企业缴增资税是初次分配，因为是在生产领域；个人上缴个人所得税是再分配，不是在生产领域，而是政府通过再分配调节实现收入分配公平；政府征税，属于再分配。【特别注意】提高最低工资标准、劳动报酬、建立企业职工工资正常增长机制，存款和债券的利息，股票投资的收入等各种按生产要素分配、财企业上缴税款和利润等属于初次分配；而社会保障如社会保险（如提高养老金、提高医疗补助标准）、社会福利、社会救济，所有财政支出和财政收入中的所得税（包括企业所得税和个人所得税）、提高扶贫标准等属于再分配。重难点突破3：对于常考名词——“转移支付”的理解转移支付，又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给个人或下级政府以增加其收入，是收入再分配的一种形式。1.企业的转移支付：指企业对非营利组织赠款或捐款等。2.政府的转移支付：分为对个人的转移支付和上级政府对下级政府的转移支付两种。◎政府对个人的转移支付：具有福利支出的性质，如：社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费，农产品价格补贴……。这种情况究其实质是把国家的财政收入还给个人，所以有的经济学家称之为负税收。◎上级政府对下级政府的转移支付：（上级政府给下级政府财政拨款）政府间的转移支付主要是为了平衡各地区由于地理环境不同或经济发展水平不同而产生的政府收入的差距，弥补地方财政资金的不足（上级政府给下级政府拨款——注意拨款要专项专用，不能挪用）。【注意】政府的转移支付离不开财政，属于政府再分配调节的手段——有利于促进收入分配的公平。完善个人收入分配措施根本措施：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入（做大蛋糕）

.理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系（切好蛋糕）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（切好蛋糕）发展经济A.要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。B,完善个人所得税制度，规范收入分配秩序规范财富积累机制，保护合法收人，调节过高收入，取缔非法收入。（切好蛋糕）【有形的手——宏观调控发挥作用】理顺关系坚持制度再次分配经济增长的同时实现居民收入同步；劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。（切好蛋糕）两个同步A.要努力提高居民收人在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；B.坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收人者收入，扩大中等收入群体；C.完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收人群众要素收人，多渠道增加城乡居民财产性收入。（切好蛋糕）【无形的手——市场机制发挥作用】初次分配（切好蛋糕）要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。【温柔之手（社会力量）——社会机制发挥作用】三次分配重难点突破4：完善个人收入分配措施重点突破5：区分社会保障的主要形式（政府主导的）

社会保险社会救助社会福利社会优抚地位资金来源保障对象保障方式我国社会保障体系的核心是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障通过政府、单位、个人三方共同集资政府通过国民收入再分配来实现政府和社会国家和社会因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力，从而失去劳动收入来源的劳动者因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员（老儿妇残）现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等（五险）给予无偿帮助，以保障其最低生活水平提供社会化服务、实物供给或者福利津贴物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰找共性：社会保障资金主要来自于国家财政，都属于再分配中国养老金体系1、基本养老金：国家提供的社会保障，确保退休人员的基本生活需求，具有较低但稳定的回报率。2、企业年金3、个人养老金：个人投资选择多样，风险与收益并存，适合追求更高退休金收入的群体，需承担市场波动风险。要求原因具体措施1.要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益【全覆盖】实现社会公平，有利于构建和谐社会要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”；（要全面）要更多地维护好弱势群体的利益，