青海省加油站、石油库安全标准化评审细则（2023年版本）

青诲市加油站安全生产标准化

评审细则（试行）

青诲点应急管理厅

2023年1月

前百

本细则由青海省应急管理厅组织相关技术单位、技术专家起草，为青海省加

油站开展安全生产标准化工作的指导性纲领文件。

本细则由青海省应急管理厅结合本省加油站实际情况的基础上提出，并归口

管理。

本细则主要起草人：张建辉陈顺敏马晓东张得良张越王有升

本细则首次发布。

2

青海省加油站安全生产标准化评审细则（试行）

1.范围

本细则规定了加油站开展安全生产标准化的原则、过程和要求。

本细则适用于青海省境内的加油站。

撬装式加油站设施、加油加气合建站加气部分不适用本细则。

2.规范性引用文件

下列文件对于本细则的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日

期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本细则。

GB2894安全标志及其使用导则

GB13348液体石油产品静电安全规程

GB15599石油与石油设施雷电安全规范

GB15630消防安全标志设置要求

GB50016建筑设计防火规范

GB50057建筑物防雷设计规范

GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范

GB50140建筑灭火器配置设计规范

GB50156汽车加油加气加氢站技术标准

GB50160石油化工企业设计防火标准

GB/T50493石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

AQ3010加油站作业安全规范

AQ/T3050加油加气站视频安防监控系统技术要求

AQ3013危险化学品从业单位安全标准化通用规范

GB/T33000企业安全生产标准化基本规范

3.术语和定义

AQ3O13确立的术语和定义适用于本细则。

3.1主要负责人：对加油站经营活动负有决策权并能承担法律责任的人，包

括法定代表人、实际控制人、上级管理公司主要负责人等。

3

3.2加油站负责人：主要负责人本人或受主要负责人委托对加油站经营活动

从事管理活动的人，如站长或经理等。

4.一般要求

4.1安全生产标准化的建设，应当以风险管理、隐患排查治理为核心和基础。

4.2加油站应按本细则内容要求推进安全生产标准化创建和运行。

4.3本细则实施步骤和要求执行AQ3013的相关规定。

5.核心要求

本细则由8个A级要素、31个B级要素构成。每个A级要素满分为100分,

各个A级要素的评审得分乘以相应的权重系数，然后相加得到评审得分。评审

满分为100分，计算方法如下：

n

M

i

式中：M—总分值；

Ki—权重系数；

Mi—各A级要素得分值；

n—A级要素的数量（l<nW8）。

当企业不涉及相关B级要素时为缺项，按零分计。A级要素得分值折算方

法如下：

式中：Mi实一A级要素实得分值；

Mi涡一扣除缺项后的要素满分值。

每个B级要素分值扣完为止。

三级企业评审得分大于80分（含）以上，且每个A级要素评审得分均在60

分（含）以上。

4

本细则由8个A级要素，31个B级要素组成（见下表）

A级要素权重系数B级要素设置分值

5.1.1目标40分

5.1目标和职责

0.055.1.2机构与职责40分

（100分）

5.1.3安全生产投入与工伤保险20分

5.2.1法规标准识别30分

5.2制度化管理5.2.2安全生产规章制度30分

0.05

（100分）5.2.3操作规程30分

5.2.4修订10分

5.3.1安全风险评估与控制40分

5.3安全风险管理

0.25.3.2隐患排查和治理40分

（100分）

5.3.3变更管理20分

5.4.1教育培训管理20分

5.4.2管理人员培训20分

5.4教育培训

0.15.4.3从业人员培训20分

（100分）

5.4.4其他人员教育培训20分

5.4.5班组安全活动20分

5.5.1项目建设10分

5.5.2生产经营设施25分

5.5设备设施

0.265.5.3安全设施25分

（100分）

5.5.4警示标志20分

5.5.5检维修20分

5.6.1作业许可30分

5.6运行控制5.6.2作业环节30分

0.14

（100分）5.6.3职业健康20分

5.6.4相关方20分

5.7.1应急救援组织20分

5.7.2应急救援设施20分

5.7事故与应急

0.15.7.3应急救援预案与演练20分

（100分）

5.7.4抢险与救护20分

5.7.5事故报告、调查与处理20分

5.8自评与改进5.8.1自评50分

0.1

（100分）5.8.2持续改进50分

5

青海省加油站安全生产标准化评审细则

B级评审标准

A级要素标准化要求企业达标标准评审方法

要素否决项扣分项

1.目标和1.1目1.加油站应遵1.主要负责人查文件：未制定年1.安全生产

职责（100标(40循“安全第一、组织制定符合年度安全度安全生目标不满足

分）分）预防为主、综加油站安全风生产目标。产目标，标准要求，

合治理”的安险和年度经营现场检查：扣40分一项不符合

全生产方针。规划，制定合规安全生产（B级要扣5分；

主要负责人应有效的年度安目标告知素否决2.从业人员

根据本加油站全生产目标；情况。项）。不了解安全

安全风险和年2.安全生产目生产目标，1

度经营规划制标应形成文件、人次扣5

定合规有效的符合或严于相分；

年度安全生产关法律法规的3.没有制定

目标。要求、与加油站安全生产工

的职业安全健作指标或指

康风险相适应、标未进行量

安全生产工作化，扣5分；

指标得以量化；

2.加油站负责1.加油站负责查文件：未签订安1.每缺一个

人应根据年度人应根据年度1.各岗位全目标责岗位安全生

目标确定岗位目标确定岗位安全生产任书或者产目标责任

安全生产量化安全生产量化目标责任未进行考书或不符合

指标，并与加指标，并与加油书；核，扣40本岗位职责

油岗位、卸油岗位、卸油岗2.安全生分（B级要求，扣5

岗位、计量岗位、计量岗位等产目标责要素否决分；

位等签订安全签订安全生产任书的考项）。2.考核与安

生产目标责任目标责任书；核与奖惩全生产目标

书，至少每半2.至少每半年记录。责任书内容

年对岗位安全对岗位安全生不符，扣5

生产指标完成产指标完成情分；

情况进行考况进行考核；3.未落实安

核。全生产目标

考核奖惩，

扣5分；

1.2机1.加油站应配加油站应配查文件：未配备安安全管理人

构与备安全生产管备安全生产1.安全管全管理人员配备不符

职责理人员，要有管理人员，要理人员配员，扣100合要求，一

(40从事化工生产有从事化工备文件。分（A级项扣10分;

分）相关工作3年生产相关工2.安全生要素否决

以上经历；作3年以上经产管理人项）。

历；员的学历、

工作经历。

6

B级评片目标准

A级要素标准化要求企业达标标准评审方法

要素否决项扣分项

2.加油站应按1.制定加油站查文件：未对岗位1.缺少一

工作责任分负责人和加油、安全生产职责履行个岗位安

工，制定加油卸油、计量等岗责任制文情况进行全职责，扣

站负责人和加位职责；件及内容。考核，扣5分；

油、卸油、计2.对岗位职责询问：40分（B2.安全生产

量等岗位职履行情况定从业人员级要素否责任制内容

责，并对岗位期进行考核。是否清楚决项）。与安全职责

职责履行情况岗位安全不符合，—

定期进行考职责。项扣5分；

核。3.有关人员

不了解安全

职责，1人

次扣5分。

3.加油站负责定期召开安查文件：1.未定期召

人应定期召开全生产例会，1.查会议开安全生产

安全生产例及时解决安记录或纪例会，扣10

会，及时解决全生产问题。要；分；

安全生产问2.安全生2.未形成会

题。产工作汇议记录或纪

报资料。要，扣2分；

3.安全生产

问题未及时

解决，一项

不符合扣5

分。

1.31.加油站应按根据国家及当查文件：未按有关安全生产费

安全照有关规定，地政府规定，建安全生产规定投入用管理内容

生产建立安全生产立和落实安全费用管理安全生产不符合有关

投入投入保障制生产费用管理制度。费用，扣规定，一项

与工度，消除事故制度，确保安全20分（B扣5分。

伤保隐患，改善安生产需要。级要素否

险（20全生产条件。决项）。

分）2.加油站应依依法参加工伤查文件：1.未参加工

法参加工伤保保险，为全体从从业人员伤社会保

险，为从业人业人员缴纳保交纳保险险，扣5分；

员缴纳工伤保险费。凭证。2.每漏缴工

险费。伤保险费1

人次扣2

分。

3.加油站应当投保安全生产查文件：未投保安

投保安全生产责任保险。全生产责

安全生产

责任保险。任保险，

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B级评片目标准

A级要素标准化要求企业达标标准评审方法

要素否决项扣分项

责任保险扣20分

（B级要

素否决

项）。

2.制度化2.1法1.加油站应识1.及时识另和查文件：1.适用有效

管理规标别和获取适用获取适用有效1.适用有的安全生产

（100分）准识有效的安全生的安全生产法效的安全法律、法规

别（30产法律、法规律、法规和标生产法律、和标准，一

分）和标准，并建准；法规和标项不符合扣

立法律、法规2.形成法律、法准清单目1分：

和标准清单目规和标准清单录和文本2.未形成清

录，定期更新。目录和文本或或电子数单或文本或

电子数据库，据库；电子数据

并定期更新。2.定期更库，扣5分；

新记录。3.未及时更

新，扣5分。

2.加油站应根对适用有效的查文件：法律法规、

据自身的情法律、法规和1.规章制标准及政府

况，对适用有标准识别到条度和操作其他要求未

效的法律、法款，将有关条规程；识别到条

规和标准识别款转化为规章2.培训记款，一项扣

到条款，将有制度和操作规录。1分；

关条款转化为程。

规章制度和操

作规程并严格

执行。

3.加油站应每1.每年至少1查文件：未进行符1.未编制符

年至少1次对次对适用有效符合性评合性评合性评价报

适用有效的安的安全生产法价报告、记价，扣30告，扣5分；

全生产法律、律、法规和标录；分（B级2.未对所有

法规和标准的准的符合性以要素否决适用有效的

符合性以及规及规章制度、项）。安全生产法

章制度、操作操作规程的执律、法规和

规程的执行情行情况进行评标准以及规

况进行评价。价：章制度、操

2.编制符合性作规程的执

评价报告。行情况进行

评价，一项

扣2分;

4.加油站应对对评价出的不查文件：对评价出的

评价出的不符符合项进行原不符合项不符合项未

合项进行原因因分析，制定整整改记录。进行原因分

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B级评片目标准

A级要素标准化要求企业达标标准评审方法

要素否决项扣分项

分析，制定整改计划和措施；析的，一项

改计划和措扣2分；

施。未制定整改

计划或整改

措施，或整

改措施不落

实，一项扣

2分。

2.2安1.加油站应建1.通过识别和查文件：1.未制定1.未将法律

全生立健全安全生评估，将适用于1.安全生动火作业法规的有关

产规产规章制度，本加油站的有产规章制管理制度规定和标准

至少包含以下关法律法规和度。的有关要求

章制或进入受

内容：有关标准规定转化为本企

度(30限空间管

(1)安全生产转化为本企业业安全生产

分)理制度或

责任制；安全生产规章规章制度或

(2)危险化学制度或安全操者不符合安全操作规

品购销管理制作规程的具体相关标准程的具体内

度；内容，并严格落规定，扣容，一项不

(3)危险化学实；100分(A符合扣2

品安全管理制2.安全生产规级要素否分；

度(包括防火、章制度内容应决项);2.责任人、

防爆、防中毒、符合标准要求；职责、工作

防泄漏管理等3.明确责任人、要求、可操

内容)；职责、工作要作性等内

(4)安全投入求；容，一项不

保障制度；4.安全生产规符合扣1

(5)安全生产章制度应具有分；

奖惩制度；可操作性；3.缺少相关

(6)安全教育5.主要负责人内容的管理

培训制度；应组织审定并制度，一项

(7)隐患排查签发安全生产扣2分；

治理制度；规章制度。4.有关人员

(8)安全风险不清楚法

管理制度；律、法规和

(9)应急管理标准规范的

制度;相关要求，1

(10)事故管人次扣2

理制度；分；

(11)职业卫5.现场发现

生管理制度有未执行和

(包括危害因落实法律法

素检测、职业规和标准，

健康检查、劳或安全生产

动防护、员工管理制度的

档案等)；现象，一项

(12)设备设不符合扣2

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B级评审标准

A级要素标准化要求企业达标标准评审方法

要素否决项扣分项

施管理（包括分；

安全设施、电6.安全生产

气设备、监视规章制度未

和测量设备、按规定审定

拆除和报废设

或签发，一

备、检维修作

项扣5分。

业、雷电与静

电等）管理；

（13）作业安

全管理（包括

工程施工作

业、动火作业、

受限空间作

业、临时用电

作业、破土作

业、高处作业

等）；

（14）非油类

辅助设施及区

域的管理（包

括超市、润滑

油、餐饮、站

房休息室和厨

房等）。

（15）变更管

理。

（16）相关方

管理；

（17）自评管

理；

2.3操1.加油站应根1.以危险、有害查文件：无操作规操作规程内

作规据操作岗位的因素分析为依1.岗位操程或失容一项不符

程（30风险特点编制据，编制岗位操作规程；效，扣30合扣5分。

分）操作规程，至作规程；2.文件发分（B级

少包括以下内2.发放到相关放记录。要素否决

容：岗位；项）。

（1）加油岗位

操作规程；

（2）卸油岗位

操作规程；

（3）变、配电

设备操作规

程；

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B级评片目标准

A级要素标准化要求企业达标标准评审方法

要素否决项扣分项

(4)发电机运

行操作规程；

(5)清罐作业

操作规程；

(6)检维修操

作规程；

(7)计量岗位

操作规程。

2.主要负责人主要负责人或查文件：1.安全操作

应审定、签发其指定的技术操作规程规程未按规

操作规程，加负责人审定并签发文件。定审定或签

油、卸油、计签发操作规程，现场检查：发，一项扣

量、发电、配并在岗位公示。抽查岗位5分。

电岗位操作要操作规程2.岗位操作

点应在岗位公是否公示。规程未公

示。示，一项扣

5分。

2.4修1.安全生产规1.安全生产规查文件：未按规定评

订(10章制度、操作章制度、安全操1.安全生审和修订扣

分)规程每3年至作规程至少每产规章制3分,漏评

少评审和修订3年评审和修度、操作规审一项制度

1次，修订后订一次；程；扣1分。

的安全生产规2.按规定进行2.评审和

章制度、操作评审和修订；修订记录。

规程应注明生

效日期。

2.加油站应保现行安全生产查文件：安全生产规

证使用最新有规章制度和操发布最新章制度和操

效版本的安全作规程是最新版本安全作规程失

生产规章制度有效的版本。生产规章效，一个岗

和操作规程。制度或操位扣5分。

作规程的

文件发放

记录。

现场检查：

岗位使用

的是否是

最新、有效

版本。

3.安全风3.11.加油站应制1.制定安全风查文件：1.未制定安

险管理安全定安全风险管险管理制度，明安全风险全风险管理

(100分)风险理制度，明确确责任人及其管理制度。制度或未明

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B级评审标准

A级要素标准化要求企业达标标准评审方法

要素否决项扣分项

评估责任人及其职职责，明确风险询问：确责任人及

与控责，明确风险管理的频次和从业人员其职责，明

制（40管理的频次和时机。是否了解确风险管理

分）时机。安全风险的频次和时

管理制度机，一项不

的有关内符合扣2

容。分：

2.从业人员

不了解风险

评价制度内

容，1人次

扣2分。

2.加油站应建建立作业活动查文件：未建立作业

立作业活动清清单和设备、设作业活动活动清单、

单和设备设施施清单；清单、设设备设施清

清单，定期和备、设施清单，每一项

及时对作业活单；不符合扣5

动、设备设施分；

等开展危险有

害因素识别、

风险评价和控

制。

3.加油站