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文档简介
第十八章特别程序
第一节特别程序概述第二节选民资格案件第三节宣告公民失踪、死亡案件第四节认定公民无民事行为能力、限制民事
行为能力案件第五节认定财产无主案件程序第一节特别程序概述一、特别程序的概念特别程序,是指人民法院根据《民事诉讼法》的规定,审理和解决某些特殊类型的案件的审判程序的总称。二、特别程序的特征1.特别程序是几类不同审判程序的概称。2.特别程序以非讼法理为基础。3.特别程序的审理结构特殊。三、特别程序的适用范围1.选民资格案件。2.宣告失踪、宣告死亡案件。3.认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件。4.认定财产无主案件。返回第二节选民资格案件一、选民资格案件的概念选民资格案件,是指公民对选举委员会公布的选民名单有不同意见,向选举委员会申诉后,对选举委员会就其申诉所作的决定不服,向人民法院提起诉讼的案件。人民法院处理选民资格案件的审判程序,就是选民资格案件程序。二、选民资格案件程序的特点1.选民资格案件程序是特殊类型的诉讼程序。2.选民资格案件以选举委员会对选民资格的申诉处理作为前置程序。3.选民资格案件程序仅解决选民资格问题。4.选民资格案件的起诉和裁判均有期间限制。三、选民资格案件的审判程序(一)起诉与受理1.管辖:选区所在地基层人民法院。2.起诉人:范围非常广泛。可以是与本案有直接利害关系的公民,也可以是与本案无直接利害关系的其他公民。3.诉讼参加人:包括起诉人、选举委员会的代表以及有关公民。(二)审理与判决1.审判组织:必须全部由审判员组成合议庭进行审理与裁判。2.判决。人民法院对选民资格案件开庭审理后,要及时作出判决,而不能用裁定的方式结案。经过审理,人民法院认为起诉人的起诉理由成立的,应当判决撤销选举委员会对申诉所作的处理决定;认为起诉人的起诉理由不成立的,应当判决驳回起诉人的起诉。3.判决书的送达与效力。人民法院对选民资格案件作出的判决,应当在选举日前送达选举委员会和起诉人,并通知有关公民。人民法院对选民资格案件实行一审终审,所作的判决一经送达就立即发生法律效力,当事人不得提起上诉。返回第三节宣告公民失踪、死亡案件一、宣告公民失踪案件(一)宣告公民失踪案件的概念宣告公民失踪案件,是指公民离开自己的住所地下落不明,经过法律规定的期限仍无音讯,经利害关系人申请,人民法院宣告该公民为失踪人的案件。(二)宣告公民失踪案件的审理程序1.申请和受理。申请应符合下列条件:①公民下落不明已满2年;②由利害关系人申请;③采取书面的形式;④向下落不明人住所地基层人民法院提出。2.审理和判决:①发布寻找下落不明人公告;②清理下落不明人财产;③作出判决。(三)宣告公民失踪的法律后果1.财产由代管人代管。2.身份关系不发生变化。(四)失踪人重新出现的处理失踪人重新出现,该公民本人或者其他有利害关系的人有权向原审人民法院提出申请,请求撤销宣告失踪的判决。原审人民法院审查属实后,应当作出新判决,撤销原判决。二、宣告公民死亡案件(一)宣告公民死亡案件的概念宣告公民死亡案件,是指公民离开自己的住所或居所,下落不明已满法定期限,人民法院根据利害关系人的申请,依法宣告该公民死亡的案件。(二)宣告公民死亡案件的审理程序1.申请和受理。申请宣告公民死亡,必须具备下列条件:①必须有公民离开自己的最后住所或居所下落不明的事实;②公民下落不明的状态达到法定期限;③由利害关系人书面提出申请;④向下落不明人住所地的基层人民法院提出申请。2.审理和判决:①发布寻找下落不明人公告;②清理下落不明人财产;③判决。判决宣告的日期,就是该公民死亡的日期。(三)宣告死亡的法律后果公民被宣告死亡与自然死亡的后果基本相同。(四)宣告死亡人重新出现的处理被宣告死亡的公民又重新出现或者已知其下落的,经本人或利害关系人的申请,人民法院应作出新判决,撤销原判决。新判决生效后,被宣告死亡的公民的民事权利随之恢复。返回第四节认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件一、认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件的概念认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件,是指人民法院根据利害关系人的申请,对不能辨认自己行为或不能完全辨认自己行为的人,按照法定程序,认定并宣告该公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的案件。二、认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件的审理程序(一)申请1.申请的条件:①具有认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力的法定事由;②申请人为利害关系人;③由被认定人住所地或者经常居住地基层人民法院管辖。2.申请的形式:必须采取书面形式。(二)鉴定或者诊断(三)审理和判决人民法院经过审理,认为申请人的申请符合法律规定,申请成立的,应当作出判决,认定该公民为无民事行为能力人或限制民事行为能力人,并为其指定监护人;认为申请人的申请没有根据或根据不足的,应当作出判决,驳回申请人的申请。(四)判决的撤销造成其无民事行为能力或限制民事行为能力的原因消除后,被认定为无民事行为能力人或限制民事行为能力人的公民,或者其监护人,有权向人民法院提出请求撤销原判决的申请。人民法院根据该公民本人或其监护人的申请,经查证属实后,应作出新判决,撤销原判决。返回第五节认定财产无主案件程序一、认定财产无主案件的概念认定财产无主案件,是指人民法院根据公民、法人或者其他组织的申请,依照法定程序查明属实后作出判决,将归属不明的有形财产认定为无主财产,并将其收归国家或集体所有的案件。二、申请认定财产无主的条件1.需要认定的财产必须是有形财产。2.财产失去所有人或者所有人不明。3.失去所有人或者所有人不明已满法定期间。4.申请人提出书面申请。5.向财产所在地的基层人民法院提出申请。三、认定财产无主案件的审理程序(一)申请和受理(二)发出财产认领公告寻找该财产的所有权人,公告期为1年。(三)判决公告期满1年无人认领的,人民法院应当判决认定财产无主,并将财产收归国家或集体所有。公告期间有
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