（课件）组织指挥重特大森林火灾灭火行动应把握的问题

组织指挥重特大森林火灾灭火行动应把握的问题

近年来，随着全球气候变暖，高温干旱等极端天气事件不断增多，国际、国内重特大森林火灾频繁发生，不仅造成重大人员伤亡和财产损失，也给人类赖以生存的生态环境造成了不可挽回的灾难，有的甚至造成政府社会公信力下降，形成国际关注热点问题。美国年均发生森林火灾2万多起，近10年中就有350多名消防员在火灾中遇难。2013年亚利桑那州亚内尔山大火，造成该州最顶尖的格拉尼特山高手队19名消防员全部在避险帐篷内遇难，后来还依此真实故事拍摄了电影《勇往直前》。美国年均发生森林火灾2万多起，近10年中就有350多名消防员在火灾中遇难。2013年亚利桑那州亚内尔山大火，造成该州最顶尖的格拉尼特山高手队19名消防员全部在避险帐篷内遇难，后来还依此真实故事拍摄了电影《勇往直前》。电影《勇往直前》1986年3月28日云南安宁市青龙寺乡发生森林火灾，附近军工厂和两个村的村民上山扑救。13时，有在山脊线附近遭大火围困，造成56人死亡、24人受伤。这是建国以来扑火伤亡人数最多火灾。此次火灾共燃烧5天，烧毁森林2000公顷。次日8时，云南玉溪刺桐关发生森林火灾，驻地先后投入16000多名军民参战，31日13时30分，大火突破一条防火隔离带，造成24人死亡，96人受伤。此次火灾共燃烧5天，烧毁森林153公顷。●林火种类一、林火原理●林火环境●林火行为森林燃烧

森林中的可燃物，在一定温度的作用下，快速与空气中的氧气结合，发光发热的化学物理反应。可燃物助燃物一定温度╱╱╱燃烧三角

林火种类根据火烧森林部部位可以划分为地表火、树冠火、地下火

地表火沿地表蔓延，火焰高度在树冠以下，烧毁地被物，危害幼树、灌木、下木，烧伤大树基部和露出地面的树根。影响树木生长和森林更新，容易引起森林病虫害的大量发生，有时还会造成大面积林木枯死。

树冠火地表火遇到强风或针叶幼树群、枯立木、风倒木、低垂树枝时，火就烧至树冠，并沿树冠蔓延和扩展。

地下火看不见火焰，只有少量烟。火可烧至矿物层和地下水位的上部，蔓延速度缓慢，每小时仅4-5m，温度高、破坏力强、持续时间长，不易扑救。地下火能烧掉腐殖质、泥炭和树根等。

除可燃物和火源外的其他影响火发生、蔓延的所有总和。林火环境地形条件

地形起伏变化，形成不同的火环境，影响蔓延及强度

坡度

坡度大小影响到林火发生和蔓延及扑救。坡度越大，火的蔓延速度愈快；相反，坡度平缓，火蔓延缓慢。陡坡

坡度在26度以上的上坡,坡度大小与火的蔓延速度和火强度成正比

山脊

火经拱脊产生乱流，火势多变，易产生火旋和火爆鞍部

形成鞍形场涡流带，易产生火旋和火旋风、是火头、高温热流和浓烟通道

通风条件差，火势发展较慢，会产生大量烟尘，并在谷内沉积，随着时间的推移，林火对两侧陡坡上的植被进行预热，热量逐步积累，一旦风向、风速发生变化，在空气对流作用下，火势突变会形成爆发火

狭窄山谷

易形成山谷冲火；易产生火旋和火旋风；火头易转向，形成多个火头和多层火线；浓烟和毒气浓度高狭窄山谷

三面环山的单口山谷俗称“葫芦谷。单口山谷为强烈的上升气流提供通道，很容易产生爆发火，造成扑火人员伤亡单口山谷

为林火蔓延的快速通道。火在草塘沟燃烧时，火强度大，蔓延速度快，同时火会向沟两侧的山坡燃烧形成冲火草塘沟飞火林火行为火旋风爆燃火因地面强风、涡流或对流柱、火旋风将燃烧着的可燃物带到高空，在风的作用下，可吹落到火头前方形成新的火点。飞火火旋风火旋风是指在燃烧区内高速旋转的火焰涡旋。强烈的对流柱活动、地面受热不均、火遇到地形障碍物或大火越过山脊的背风面时可形成火旋风。爆燃火

指高强度林火在特定的可燃物、气象、地形条件下，在蔓延过程中触发的以动力燃烧为主兼容扩散燃烧的一种类似于爆炸式的燃烧现象。爆燃火是随极端林火行为出现的一种极端现象，林火行为表征极其狂烈。●灭火基本原理二、灭火基本常识●灭火基本原则●灭火基本程序●战术运用原则灭火基本原理

燃烧发生必须具备可燃物、助燃物（氧气）、一定的温度这三个条件，三者同时存在，彼此相互作用燃烧才会发生。破坏其中任何一个，燃烧就会减弱甚至熄灭，这就是常说的燃烧三角。灭火原理是指将燃烧的可燃物与未燃烧的可燃物分离使可燃物分布间断。隔离法隔氧法森林可燃物燃烧需要一定的温度，当温度降到燃点以下时，火会熄灭。冷却法正常情况下，空气中氧气含量占21%，当空气中氧气含量低于18～14%时，燃烧就会缓慢直至终止。以风灭火以水灭火化学灭火阻隔灭火灭火技术:适用范围1.用直接灭火法难以扑救的高强度地表火或树冠火；2.林密且可燃物载量大，灭火人员无法实施直接灭火的地段；3.有可利用的自然依托，如铁路、公路、河流等；4.在没有可利用的自然依托时，可开设人工阻火线作为依托；5.在可燃物载量少的地段采取直接点火，扑灭外线火。以火攻火带状点烧方法垂直点烧方法封闭式点烧方法梯状点烧方法

“打早”、“打小”、“打了”，既是森林消防队伍长期遂行灭火任务得出的实践经验，也是灭火行动的方针、原则和基本目标。灭火基本原则行动实施看守火场行动行动准备行动结束传达任务、安排工作组织开进、搜集情况勘察火场、定下决心接近火线行动突破火线行动扑打明火行动清理余火行动清点人员装备移交火场组织转场或撤离报告战斗情况看守火场行动灭火基本程序战术运用原则速战速决林火初发风力小火势弱时有阻挡条件时逆风燃烧时向山下燃烧时燃烧在阴坡零星积雪地带时燃烧到林缘湿洼地带时有利于灭火天气时早晚及夜间时燃烧在植被稀少或沙石裸露地带时可燃物载量小、火焰高度在1.5m以下时四先两保会合不复燃两保先

打

火

头先打草塘火先

打

明

火先打外线火

四先打烧结合能打则打，不能打则烧以打为主，以烧为辅，打烧结合●危险气象三、引发火场险情的基本因素●危险地形●危险植被●危险时段●指挥失误●身心疲惫

危险气象：主要指高火险时段、大风天气和火场小气候以及这三个因素共同作用所形成的天候条件。云南剑川2011年“3·2”森林火灾9死7伤都是在明火已经扑灭的情况下，因大风引发火场复燃造成人员伤亡。大风引发火场复燃危险地形单口山谷狭窄山脊线陡坡鞍部危险植被危险植被：主要指含水量低，形体细小，易燃性强的针叶幼林、易燃灌木和阳性杂草等可燃物。从时间上看危险时段从过程上看接近火线时扑打明火时危险时段一是判断失误，盲目灭火被烧二是决策失误，闯入险境被烧三是部署失误，被火包围被烧四是措施失误，避险不力被烧指挥失误

灭火队员是在条件艰苦环境恶劣的情况下，吃不好、睡不好的状态中，在浓烟热浪薰烤之下的高温作业，人的体力消耗大，人的精神也极度紧张，加之劳动强度高，灭火队员流汗过多，这时灭火队员因体内大量糖盐流失，火场上极易造成行动迟缓，反应变慢、四肢无力，导致瞬间昏迷倒地，造成人身伤害。身心疲惫扑救重特大森林火灾

扑救力量多元指挥协调复杂应急保障困难面临风险高危快速到位难直接扑救难协同配合难综合保障难

总结以往重特大森林火灾发生发展和应急处置规律，主要有以下四个特点：快速到位难

目前，我国大部分重点林区各类防火应急道路、应急停机坪以及阻隔系统建设还比较滞后直接扑救难

我们国家为什么能够及时有效控制重特大森林火灾，除了制度优势外，还在于人力直接扑救的模式，灭火效率较高。直接扑救难人力直接扑救是非常困难的，火灾发生地通常地形、植被条件复杂，站杆倒木纵横交错，直接扑打、清理、看守难度很大。协同配合难

灭火力量多元，能力参差不齐，装备五花八门；灭火力量之间既不熟悉也没隶属关系，难以形成合力。综合保障难

重特大森林火灾多发生在林区腹地，公网移动信号往往覆盖不到，且超短波衰减严重，各支灭火队伍之间又相互无法联通，指挥通信保障十分困难。

林内道路缺乏，灭火装备和给养物资难以直接送至火场一线，灭火人员走、打、吃、住的保障问题也难以有效解决。综合保障难四、组织指挥应把握的问题●优化人装结合效能是基础（一）树牢“三种理念”，以人为本是根本。●确保灭火队员人身安全是首要●保护人民生命财产安全是宗旨

灭火指挥是实现人与灭火装备器材的最佳结合，形成整体灭火行动能力并使其增值。优化人装结合效能是基础一要提高人的能力素质二要严格落实战备三要落实各类保障

指挥员一定要将灭火人员的安全放在第一位，这是指挥员的重要责任，也是保证灭火任务完成的第一要务。确保灭火队员人身安全是首要6个方面要求遇险避险，确保安全依据火势，合理部署紧贴火线，边打边清集中力量，重点攻坚曲线扑打、直线打烧火小我进，火大我退三个绝不三个最佳三个必须最佳时段最佳地段最佳手段绝不蛮干冒进绝不犹豫不决绝不被动避险必须能够依据火势变化，及时调整力量部署和改变战术战法必须能够面对火场火势突变组织火场避险，确保人身安全必须对所属力量做到心中有数，安全迅速完成灭火任务严禁在火头正前方近距离部署力量，确需部署时保持安全距离，并同时向两翼部署力量；严禁由山上向山下直接部署；

调动部署队伍“五个严禁”严禁由山上向山下直接部署；严禁向梯形可燃物分布明显、易燃灌丛密集地域等危险地形部署兵力，必要时预设安全区域和选好撤离路线；严禁指派缺乏实战经验的指挥员单独指挥分队灭火行动；严禁未穿戴或穿戴不齐全安全防护装备执行灭火行动。看守火场行动“三不”要求火情不明先侦查气象不利先等待地形不利先规避“九项”原则看守火场行动

接近火线时随时清点人装，必要时派出侦查和收容组，建立通信联络，及时发现和处理各种情况；夜间必须携带照明器材，明确信（记）号规定，保持安全距离，增加清点人员多和装备次数，禁止人员擅离队伍；组织休息应当选择安全地域，提出安全要求，加强人员管控，派出安全警戒，休息后必须清点人装后再继续机动；不盲目接近火线；不从山上向山下接近火线；不从悬崖、陡坡接近火线；不从山口、鞍部接近火线；不近距离从蜜灌、从林地、草塘接近火线；不逆风迎火头接近火线。行动实施中要通过“五看”法判明火势，“五种”方法判断高危火环境，“六种”方法紧急避险，“十二项”安全规程扑打火线，“五不”原则选择突破口，“六突”“六不突”要求突破火线，“五打”“五不打”要求扑打火线，“五点”要求清理火线，“八项”原则选好宿营地。

国家综合性消防救援队伍是维护人民生命财产安全的队伍，是人民的队伍。“赴汤蹈火、竭诚为民”，是党和人民赋予我们的新时代使命任务。一切为了人民是队伍的根本宗旨，是消防救援队伍价值追求的实践落点。保护人民生命财产安全是宗旨●要高度重视火情分析（二）掌握“林火特性”，科学判断是核心。●要综合分析研判火情●把握火情分析重点

“知己知彼，百战不怠”，在森林灭火中，我们往往能够做到对所属队伍灭火能力了然于胸，做到“知己”，而对林火行为的特点规律却不能深刻理解把握，达不到“知彼”。一是“遵循规律、因情就势”是必须遵循的指挥原则。二是“判断火势、据情部署”是重要的指挥任务。三是“科学规范、切合实际”是严格的指挥要求。确定起火点

任务展开前，指挥员要快速根据上级通报的火情，结合地图展开图上作业，对火情作出初步的分析和形势研判。确定开进路线进行火情研判预想行动方案要综合分析研判火情

分析研判是火灾扑救的重要一环，是指挥员正确判明情况、科学决策部署的核心内容，也是指挥员指挥水平和灭火素养的重要体现。

以往在灭火中，火情分析主要围绕火线长度、火场面积、气温、风力风向、林火种类、植被类型、可燃物分布、道路交通、重要目标分布、灭火力量位置等要素展开，在一线灭火时，要突出三个方面的重点。把握火情分析重点一是分析火势蔓延“三要素”二是分析进入点、扣头点、危险点三是分析内线火、外线火和行动方向四是分析重点目标和重要区风、地形和植被五是掌握火情分析的基本方法标、研、定●积极参加联指决策指挥（三）坚持科学指挥，缜密精准是关键●加强任务中的信息通联●把握全局，科学精准指挥●科学指挥需注意的几个问题

科学规范、切合实际和准确无误的灭火指挥，是取得灭火行动全胜的关键因素。积极参加联指决策指挥划分任务前，