转炉煤气干法电除尘系统安全技术要求-地方标准编制说明

《转炉煤气干法电除尘系统安全技术要求》山东省地方标准编制说明一、工作简况(一)任务来源根据《山东省市场监督管理局关于公布2020年度省地方标准复审结果的通告》(鲁市监标函〔2020〕71号),《转炉煤气干法电除尘系统安全规程》列入2020年度省地方标准制组织修订目录(第791项)。本标准由山东省应急管理厅提出，由山东安全生产标准化技术委员会归口。(二)起草单位、主要起草人及任务分工1.主要起草单位山东钢铁集团有限公司、山东钢铁股份有限公司莱芜分公司、山东钢铁集团日照有限公司、济钢集团有限公司。2.主要起草人刘玉芳孙小丽郑海华。3.任务分工刘建新：标准起草负责人，负责标准起草工作，组织推进标准制定程序和进度，组织召开标准研讨会，组织征求意见。王志强：标准起草负责人，负责组织确定标准制定方案，把握标准制定技术方向，组织协调标准制定所需资源。韩怀平：组织实施标准制定方案，调度起草组成员推进标准制定程序和进度，负责标准审查、报批等工作。袁乃收：协助组织讨论确定标准框架、编写思路，协助组织起草组人员讨论确定标准化对象需要规范的技术要素。邹方敏：组织讨论确定标准框架、编写思路，组织起草组人员讨论确定标准化对象需要规范的技术要素。毛彦钢：组织起草组人员进行调研、收集素材，组织起草人员编写标准，参与标准编写，整理标准相关技术文档，组织协调标准制定所需资源等。刘帅：提供标准编写所需的资料、素材，参与标准编写，协助征求意见等。涛刘玉芳孙小丽郑海华：参与标准调研、标准编写、标准讨论，校稿，协助整理标准相关技术文档，参与办理征求意见，办理标准研讨会、标准专家审查会等具体事务等。(三)起草过程1.前期准备2020年3月底，山东省应急管理厅下达《关于开展地方标准复审工作的通知》,山东钢铁集团有限公司作为复审责任单位，严格对照5条复审内容逐条进行审查，5月份形成修订的复审结论，并形成地方标准复审报告书上报山东省应急管理厅。在山东省应急管理厅的指导下，于2020年9月初成立了由山东钢铁集团有限公司牵头、山东钢铁股份有限公司莱芜分公司、山东钢铁集团日照有限公司、济钢集团有限公司共同参与标准制定的标准起草组，起草组讨论了工作进度安排、任务分工及标准的初步思路，正式启动标准制定工作。2.现状调研2020年10月到11月，起草组进行了资料调研和现场调研，查阅搜集了转炉煤气干法电除尘设备设施、附件等相关的国家标准、行业技术规范等相关的文件、制度和规范，到日照公司、莱芜分公司、石横特钢、巨能特钢、九羊钢铁、永锋钢铁、泰山钢铁等7家钢铁企业进行现场调研，对转炉冶炼产生的煤气过程的风险，以及转炉煤气在输运、净化过程中的危险源有了初步的了解，并对调研反馈的信息进行了整理、汇总和分析，对全省冶金企业转炉煤气干法电除尘净化的现状有了比较全面的认识。2020年12月起，山东钢铁集团有限公司为牵头单位的标准编制工作组，明确标准主要框架内容、编制时间节点、任务分工等。随后，编制组迅速开展工作，分工协作，多方收集资料，组织专人撰写，经过反复修改完善，小组内部多次论证及审核，形成标准初稿。2021年3月底起草组进行了内部讨论，对转炉煤气干法电除尘的设计安全、转炉系统、转炉汽化冷却烟道系统、转炉煤气干法电除尘运行安全等管理内容进行了讨论和界定，并对标准进行了修改完善。4月中旬再次进行了内部讨论，在对标准进行进一步修改和完善后形成了初步的《转炉煤气干法电除尘系统安全规程》(修订版征求意见稿)。4.征求意见(1)标准意见征求会2021年4月28日，起草组在济南组织召开了标准意见征求会，邀请了泰山钢铁、日照公司、济钢集团、西王金属科技等钢铁企业的专家参加。参会专家听取了标准主要编制单位所作的标准编制情况汇报，对标准编制的思路和标准内容进行了充分讨论，提出了专业性的意见和建议。起草组根据专家的意见和建议，对标准进行了进一步的修改和完善，形成征求意见二稿。(2)全面征求意见2021年5月，山东省应急管理厅在网站公示《关于公开征求<转炉煤气干法电除尘系统安全规程>等3项地方标准修改意见的函》,向全省冶金企业公开征求行业单位意见。发函单位或专家数32个，回函单位或专家28个，回函并有建议或意见的单位或专家12个，未回函的单位或专家数4个。共收到反馈意见32条，采纳32条，意见集中于第5章转炉煤气干法电除尘系统的设计安全要求、第6章转炉煤气干法电除尘系统及关联系统运行安全要求及第7章转炉煤气干法电除尘系统的维护安全要求2021年6月上旬，起草组根据企业反馈意见对标准内容进行了调整，形成《转炉煤气干法电除尘系统安全规程》(送审稿)。5.专家审查山东钢铁集团有限公司根据《山东省地方标准管理办法》的要求将标准送审材料报送至省市场监督管理局标准化处，经其审核同意，省应急厅于2021年12月9日组织了标准专家审查会。来自来自山东省标准化研究院、西王金属科技有限公司、泰山钢铁集团有限公司、中铝青岛轻金属有限公司、临沂钢铁投资集团特钢有限公司、金雷科技股份公司、石横特钢集团有限公司、济南和鉴信诚技术服务有限公司、山东诚泰安全技术咨询有限公司等单位共9名专家组成了审查委员会。审查委员会听取了标准编制情况汇报，对标准文本进行了逐章、逐条审查，对标准编制说明等进行了审查。为保证本标准与发布的国家标准、行业标准等法规标准的符合性，2024年12月13日，山东省应急管理厅组织省标准化研究院、西王金属科技有限公司、泰山钢铁集团有限公司、济南钢铁集团有限公司、山东莱钢永锋钢铁有限公司、金雷科技股份公司、山东寿光巨能特钢有限公司、山东省冶金设计院、山东诚泰安全技术咨询有限公司等单位共9名专家组成了审查委员会。审查委员会对提交审查会的标准材料进行审查，专家提出了标准技术内容、格式等方面的意见，同时一致同意该标准通过审查。会议要求起草单位根据审查意见对标准文本等进行修改完善后，尽快形成报批材料后上报省市场监督管理局。二、标准制定的目的和意义DB37/T2119-2012《转炉煤气干法电除尘系统安全规程》于2012年在山东省金属冶炼行业推行实施，在充分考虑转炉煤气干法电除尘系统工艺特点及存在的危险有害因素的基础上，针对炼钢厂转炉煤气干法电除尘系统的设计、运行和维护提出的管理标准。填补了我省钢铁企业转炉煤气干法电除尘系统设计、运行操作和点检维护方面安全管理管理的空白。标准实施后规范了钢铁冶炼企业转炉煤气干法电除尘系统的安全管理和现场标准化操作，对炼钢厂的转炉煤气生产安全起到了很好地指导和约束作用，为钢铁企业炼钢厂转炉煤气干法电除尘系统的设计提供标准依据，也为企业依据标准辨识作业中的风险、设备点检，教育培训，隐患排查等提供标准依据，为确保控制和减少安全事故起到了良好的保障作用。该标准作为山东省推荐性标准，在钢铁企业得到了很好的推广和应用。但随着国家安全生产相关法律法规的颁布和更新，特别是《冶金企业和有色金属企业安全生产规定(91号令)》山东省人民政府第311号令、第331号令等地方法规相继出台，而且在炼钢转炉煤气干法除尘系统的运行过程中发生转炉氧枪二次吹炼操作不当发生烟道爆燃事故、电除尘系统在检修过程中检修人员未验电、未采取充分放电措施进入电除尘器检修发生触电等生产安全事故。原标准内容在转炉系统、汽化冷却烟道系统、转炉煤气干法电除尘系统的维护安全要求等方面内容要求比较粗放，在实施运行中其存在的不足和缺点逐渐的凸显出来，其中较为突出的是对于转炉氧枪一次打火不成功，进行二次打火前的安全要求模糊，未明确操作的安全要点；其次在汽化冷却烟道系统安全要求中，因为“低压循环总管流量”为汽水混合物，流量检测不准，且非总管；无法设置；“高压循环总管流量”为汽水混合物，流量检测不准，无必要关联汽化系统，“汽包放散电动阀故障”只是开与关，程序无法判断是否有故障，所以删除汽包放散电动阀故障、活动烟罩氮封压力参数；三是转炉煤气干法电除尘系统维护安全要求中，进入有限空间作业作业分类要求比较模糊，一概而论，未针对不同的有限空间作业进行详细辨识危险源，制定针对性前的措施。综合以上情况来看，该标准已不适应转炉煤气干法电除尘系统的安全标准化管理要求，以上种种原因决定了DB37/T2119-2012标准修订的迫切性和必要性。三、标准编制原则、主要技术内容和依据(一)标准的编制原则本标准的修定工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原则，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则编写。(1)科学性和先进性新修订标准结合现场安全管理的要求，规定了转炉煤气干法电除尘系统的设计安全要求、转炉煤气干法电除尘系统及关联系统(包括转炉系统、汽化冷却烟道系统、转炉煤气干法电除尘系统)、转炉煤气干法电除尘系统的维护安全要求。该新修订标准是在总结经验，充分调研，专家研判的基础上修订编制的，更能准确的反映现场实际，并保持与现场安全管理的一致性，具有科学性和先进性。(2)可操作性新标准修订后，更好地指导现场准确识别和掌握转炉系统、汽化冷却烟道系统、电除尘系统及电除尘运行维护等作业过程存在的各类危险源，确定安全管理的要求，系统的对转炉煤气电除尘系统的设计安全要求及其相关联系统的运行操作安全、电除尘系统的运行维护等现场进行风险辨识管理，完善风险控制措施，可操作性强，也更利于指导企业转炉煤气干法电除尘系统的安全管理，提升本质安全水平和安全生产保障能力，具有较高的适用(二)标准编写的主要依据1.编制依据按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》中的原则要求进行编写，标准结合转炉煤气干法电除尘现场实际情况，总结原标准在实施过程中存在的问题及安全生产标准化相关标准，借鉴吸收其他相关法规标准，研究修订了该项地方标准，保证了标准的科学性、适用性、通用性和可操作性。本文件编制依据的主要相关国家标准和行业标准有：GB/T3836.1《爆炸性环境第1部分：设备通用要求》GB6222《工业企业煤气安全规程》GB50058《爆炸危险环境电力装置设炉煤气净化及回收工程技术规范》AQ2001《炼钢安全规程》AQ2048《煤气隔断装置安全技术规范》AQ7012《煤气排水器安全2.参考资料《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》(国家安全生产监督管理总局令第91号)(三)主要技术内容本文件规定了转炉煤气干法电除尘系统安全运行的技术要求、运行维护的安全要求以及相关联系统的技术及操作安全的管理要求等内容。其修订内容如下：3.1本标准的主要构成部分封面；目次；前言；范围；规范性引用文件；术语和定义；基本要求；转炉煤气干法电除尘系统的设计安全要求；转炉煤气干法电除尘系统及关联系统运行安全要求；转炉煤气干法电除尘系统的维护安全要求。3.2标准主要章条修改内容(1)范围：无变化(2)规范性引用文件：增加GB/T3836.1《爆炸性环境第1部分：设备通用要求》、GB50058《爆炸危险环境电力装置设计《煤气排水器安全技术规程》、JB/T12124《电除尘器用煤气安全泄爆阀》(3)术语和定义：1)3.4条，删除“烟气成分的化验和分析”修订为“实时2)3.5条，删除“合格的”;“温度降至72℃以下”修订为“温度降至70℃以下”(4)基本要求：本部分主要技术内容的修订，主要考虑到转炉实际生产中，因操作原因，易发生氧枪开吹后氧气不能立即与铁水反应，易发生二次开氧发生燃爆事故，以及转炉煤气电除尘器区域为煤气区域等风险，根据GB50058《爆炸危险环境电力装置设计规范》、GB51135《转炉煤气净化及回收工程技术规范》、AQ2001《炼钢安除尘器用煤气安全泄爆阀》等标准的规定，并征求省内钢铁企业意见并结合现场实际情况，从转炉工艺操作、一氧化碳监测、煤气柜参数分析数据设置，及与转炉操作参数联锁、电除尘器防爆、泄爆等方面，对以下条款的内容进行删减、增补。1)4.4条，删除“三同时”,修订为“应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”2)4.5条，删除“各项安全管理制度”,增加“取得煤气作业证后”3)4.6条，修订为“建立火灾、电除尘器泄爆、触电和毒物逸散等事故的应急处置方案，并配备必需的应急器材与设施，定期演练，确保处置科学有效。”4)4.7条，修订为“易泄漏煤气的区域应设立固定式CO监测声光报警装置，信号应引入24h有人值守的操作控制室。同时应设置明显安全警示标识。其值班室应远离煤气危险区域，在煤气危险区应设置正压通风设施。”4)4.9条修订为4.13条5)增加内容：4.9煤气设施的煤气输入、输出管道应采用可靠的隔断装4.10电除尘器入口前管道设计应有效防止积灰，避免形成U型弯管结构，管道合适位置应设置清灰口，且保证有效密封。应定期对电除尘入口前管道进行检查，积灰应及时清理。4.11电除尘器存在并联互为备用时，电除尘器间入口、出口应设置隔断装置，需要切换时应可靠隔断。4.12架空煤气管道下方不应设置配电室及有人值守的值班室、卫生间及其他人员集聚场所。(5)转炉煤气干法电除尘系统的设计安全要求1)5.1条，删除“设置围墙”2)5.3条，修订为“转炉与轴流风机轴线宜平行布置，应取最短平行距离，尽量减少风机前负压管道的长度，轴流风机应一炉一机，放散点火装置应一炉一个，放散烟囱设计应符合GB51135的规定。在多炉多机系统中，运行时应保证一炉一机，系统设置联络管的，应设置可靠隔断装置，应制定系统切换时的吹扫、切换程序。联络管不使用时应可靠隔断”。3)5.5条，修订为“转炉烟道应设置两个折弯，以防止转炉严重喷溅时，体积较大的炙热炉渣进入后续设备引起爆炸事4)5.7条，增加“走梯等有人经过的区域。”4)增加5.8条，“电除尘器泄爆后，应检查密封情况，并进行充分置换后方可投入使用。”原5.8条，修订为5.9条(以此类推),删除“气柜前后”,增加“气柜前设一氧化碳、含氧量、煤气温度、含尘量自动连续分析装置，其中氧含量、温度应与气柜进口阀门连锁，并应能记录及输出模拟信息，输出信号参与煤气回收自动控制；应设置分级声光报警信号.当运行参数超过或达到设定值时气柜拒绝回5)原5.9条、原5.11条合并修订为5.10条，删除“应在水平、垂直距离10米以上”,修订为“应设在距离阀门垂线水平方向10m以上。”6)原序号5.10修订为5.117)原5.12条，删除“干式柜”,修订换为“干式橡胶膜密8)5.14条，修订为“放散点火装置应装备完善的参数检测仪表。点火装置应设置阻燃器、低压报警、火焰监测装置及自动切断装置等防回火设施；同时还应设置能断开的蒸汽或氮气灭火设施及氮气吹扫装置。采用高压放电点火，高压系统应做可靠接9)5.16条，删除“宜选用防泄漏型排水器”,修订为“应选用符合AQ7012规定的具备防泄漏功能的排水器”10)增加5.19条：转炉煤气干法电除尘系统电器设备应采用防爆设计，应符合GB/T3836.1《爆炸性环境第1部分：设备通用要求》和GB50058《爆炸危险环境电力装置设计规范》要求。(6)转炉煤气干法电除尘系统及关联系统运行安全要求1)6.1.1条，删除“同时减少由于转炉吹炼时打火不好而导致的电除尘器泄爆。”,增加“转炉氧枪开吹未打着火，应立即提枪确认，再次开吹前应先吹氮气，防止因氧含量超标发生电除2)6.2.2条，删除“保持正压”,增加“气源可靠且能保持孔口处相对大气处于正压，有效隔离”。3)6.2.5条，删除“汽包放散电动阀故障、活动烟罩氮封压力、低压循环总管流量、高压循环总管流量。”等联锁条件，更改为“低压循环管流量、高压循环管流量”联锁条件。4)6.3.1条，增加了“其他安全设施设计要求的联锁条件。”5)6.3.7条，增加了“3个月校准1次在线氧气分析仪的准确性，并保持与相关设施安全联锁的可靠性。当转炉煤气氧含量大于等于1%时，应自动切断高压电源，电除尘器停运。”的内容。6)6.3.9条，删除“柜前煤气含氧量高于1%时煤气回收人工转放散”内容。修订为“自动转放散”。7)6.3.11条，增加了“应执行操作票制度”的管理要求。8)增加条款内容：6.3.13非直接操作人员禁止进入电除尘区域；设备运行时严禁进入电场或接近高压电器设备。6.3.14需进入电场进行检查时，应先关闭高压电源，电场内部进行放电，然后搭上接地刀，高压隔离开关准确接地，挂上“严禁合闸”警示牌，经确认无电且可靠切断煤气，并将除尘器内的煤气置换，切断气源，经检测合格后方可进入。6.3.15除尘器人孔和泄爆门未关时，禁止送电；不应在设备运行时，转换高压隔离开关。(7)转炉煤气干法电除尘系统维护安全要求1)7.4条，删除原内容，修订为“进入蒸发冷却器、负压煤气管道、轴流风机、静电除尘器、消音器等切换阀前的有限空间作业时，应可靠切断氮气、煤气、蒸汽等介质来源，进入静电除尘器时机组应停电并做好接地线，自然(强制)通风经检测合格并办理有限空间作业票，经审批同意后方可作业；进入切换站经检测合格并办理有限空间作业票，经审批同意后方可作业。”2)7.5条，修订为“应办理动火作业许可”3)7.6条，增加“与之相连的煤气管道。氮气管道。水管道未作可靠隔断”的内容；3)7.7条，修订为“进入静电除尘器、灰仓及输灰设备内部检查设备时，至少两人以上，携带便携式CO监测报警仪及02监测报警仪，并办理有限空间作业许可。”;4)7.8条，增加“应提前与转炉联系确认并执行停机(电)挂牌”、“作业人员携带一氧化碳检测报警仪和氧气检测报警仪，并有人监护”;5)7.9条，删除原内容，增加“停炉或检修时，应现场确认关闭电除尘出口回收阀以及眼镜阀，确保眼镜阀密封完好无泄漏，做到有效隔断。并联备用除尘器检修时，应确认关闭电除尘出入口眼镜阀，确保有效隔断确保眼镜阀密封完好无泄漏”。6)增加7.10条，增加“应定期检查氮气引射吹扫管路内是否有积水；定期对氮气引射进行测试，确保风机故障时氮气引射7)原7.10条修订为7.11条，原7.11条修订为7.12条，原7.12条修订为7.13条.四、与现行相关法律、行政法规和其他标准的关系本标准为推荐性地方标准，是DB37/T2119—2012《转炉煤气干法电除尘系统安全规程》的修订版。本次修订收集了2012年以来钢铁企业转炉煤气干法电除尘系统应用中的先进经验及是《转炉煤气净化及回收工程技术规范》GB51135-2015,该标准规定了转炉煤气净化及回收工程的设计、施工安装、验收和试运行。适用于新建、改建和扩建的转炉煤气净化及回收工程；二 ,该标准规定了转炉煤气干法净化用圆筒型电除尘器的产品结构型式和基本参数、工艺要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。适用于转炉煤气干法净化用圆筒型电除尘器；三是DB37/T2119-2012《转炉煤气干法电除尘系统安全规程》,该标准规定了转炉煤气干法电除尘系统安全运行的技术要求。适用于炼钢厂转炉煤气干法电除尘系统的设计、运行和维护。本次修订就是对该标准的修订。本文件作为转炉煤气干法电除尘系统GB51135-2015和《转炉煤气干法净化用圆筒型电除尘器标准》JB/T11312-2012安全管理及安全技术要求的重要补充。本标准的格式根据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则编写。引用文件完全符合相关的国家标准，所引用的规范性文件都是