浙江湖州湖山大道加油站建设项目环评报告

100附表1建设项目污染物排放量汇总表附图1建设项目地理位置示意图附图2建设项目周边环境概况附图3建设项目周围环境照片附图4建设项目平面布置图附图5南太湖新区“三线一单”生态环境分区管控方案图附图6水环境功能区划图附图7湖州市区生态保护红线图附图8湖州市环境空气质量功能区划分图附图9湖州市区声环境功能区划图附图10建设项目敏感目标分布图附图11建设项目现状监测点位图附件1项目备案通知书及商务立项批复附件2企业营业执照附件3法人身份证复印件附件4土地出让合同附件5原有项目环评批复附件6原有项目验收意见附件7纳管承诺书附件8危废协议附件9关于要求对项目进行审批的函—4—建设项目名称中国石油天然气股份有限公司浙江湖州湖山大道加油站建设项目项目代码2303-330552-04-01-390942建设单位联系人联系方式建设地点盘家漾单元TH-09-02-09D号地块地理坐标（120度7分32.995秒，30度54分28.285秒）国民经济行业类别F5265机动车燃油零售建设项目行业类别五十、社会事业与服务业—119、加油、加气站(城市建成区新建、扩建加油站；涉及环境敏感区)建设性质口新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形口首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目/备案）部门湖州南太湖新区管委会政务服务中心/备案）文号2303-330552-04-01-390942总投资（万元）4070环保投资（万元）环保投资2.5施工工期6个月是否开工建设4702专项评价设置情况对照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》专项评价设置原则表，本项目无需设置专项评价。详见下表。表1.1-1专项评价设置原则表专项评价的类别专项评价设置原则表本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物①、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标②的建设项目本项目不涉及有毒有害大气污染物排放地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外新增废水直排的污水集中处理厂不涉及废水直排环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量③的建设项目未超过临界量生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及注：①废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。②环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区—5—规划情况《湖州市城市总体规划》（2006~2020），湖州市人民政府规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析《湖州市城市总体规划（2006~2020）》城市性质：太湖南岸中心城市，历史文化城市名城，长三角工贸、生态旅游城市；发展目标：国民经济和社会发展主要指标达到或超过目前中等发达国家水平，市域基本实现现代化。城市经济区划：以城镇为经济主体进行市域经济区划，将湖州市域划分为湖州市区、德清县、长兴县和安吉县4个一级经济区和双林、练市、菱湖、埭溪、泗安、和平、新市、孝风、梅溪等镇为主体的10个二级经济区。规划湖州市域城镇形成“一带一圈层四轴线”的网络化空间布局结构。1、一带就是在市域北部太湖南岸构筑包含长兴、湖州中心城区、南浔城区的“一心两翼”环太湖南岸城市带，形成湖州市域的发展核心。2、一圈层就是依托规划的高等级环线通道构筑市域南部城镇圈层，包括德清县城、安吉县城、双林、练市、新市、泗安等城镇。3、四轴线：以环太湖南岸城市带为核心，重点培育四条放射状城镇发展轴，即市域西部依托G318公路和申苏浙皖高速公路的城镇发展轴，市域西南部依托杭长高速公路、S11公路、S04公路的城镇发展轴，市域中部依托G104公路和杭宁高速公路的城镇发展轴，市域东部依托申苏浙皖高速公路至申嘉湖高速公路连接线与和（新）杭公路的城镇发展轴。工业布局确定湖州中心城市形成大区块的工业用地，分别是湖州经济开发区，吴兴工业片区和南浔经济开发区。工业用地由现状的16.64km2增加到2020年的31.74km2。1、湖州经济开发区。规划工业用地总面积7.54km2。其中杨家埠工业片区、西寨港储片区，发展以现代物流业为主的工业项目；凤凰工贸片区和凤凰片区以引进轻型无污染的工业项目为主，大力发展新型纺织、特色机电、医药化工、新型建材等新兴产业，并将凤凰工贸区的西区建设成为湖州的高新技术产业园区。西南工业片区以机械电子、新型材料、新型纺织、医药环保工业为主。2、吴兴工业片区。规划工业用地总面积16.25km2。其中环渚工业片区以新型纺织、服装工业为主；八里店工业片区发展新型建材、机电仪表、丝绸织造、织物整理、服装服饰、汽车配件等产业为主；织里工业片区主要发展新型纺织、丝绸织造、机电仪表。—6—3、南浔经济开发区。规划工业用地总面积为7.95km2。主要是运用高心技术和先进技术改造提高传统工业，形成以微电子高新技术为主导的，以轻工机械、新型纺织、通信材料等产业为基础的现代工业区。4、给水。东、西苕溪及上游各水库，其中老虎潭水库已成为湖州供水的水源。规划视东西苕溪水质条件而定，研究论证实施长期距离引水的可能性。5、排水。市域各城镇污水必须经二级生化处理达标后方能排入水体，最终进入太湖或出境。中心城市污水排放宜相对分散，分区设污水处理厂和污水收集系统。中心城市以外的其它平原城镇，适合相对集中设污水处理厂，建立区域污水收集处理和排放系统。6、供热工程规划。在湖州城区、织里工贸区、南浔城区再各建1座热电厂。远期在热负荷集中区热电厂经济作用半径外建新热源，规划期内统一能源热电厂另择新址建设。环保规划确定湖州城市环保目前是工业污染有效控制：水环境保护得到加强，水质明显改善；生态环境优化，全市森林覆盖率达到50%以上，水土流失面积控制在5%以内；中心城市的水环境、空气质量、环境噪声、污水处理率、生活垃圾无害化处理率以及绿化覆盖率、绿地率等均显著改善，全面实施生态市建设。在谋求国民经济稳步发展的同时，把合理开发自然资源与保护区域生态平衡、尽快发展经济与创造优美的生活环境作为同级目标，在整体上追求经济效益、生态效益的最大化。中心城区近期主要是实施“东拓西扩、北进南控、中间完善”的发展战略；“北进”就是结合已形成规模的仁皇山新区的建设，开辟太湖新区，从“苕溪时代”迈向“太湖时代”；“西拓”就是在继续完善凤凰西区建设的基础上搞好西南工业区、商住区的配套建设；“南控”就是要保护和控制好南郊风景区的自然环境；“东扩”就是在搞好湖东分区配套建设的基础设施，重点建设吴兴工业片区，并进一步开发建设“西山漾地区”，把西山景区建设成为中心城区与东部新区之间的“绿肺”；“中间完善”就是完善老城区的基础建设、公用设施和环境设施配套，增强、完善城市功能。南浔城区实施“保护、整、充实、西括、南延”的发展方针，全面推动各项事业的蓬勃发展。符合性分析：本项目为加油站项目，位于湖州市南太湖新区盘家漾单元TH-09-02-09D号地块。根据市区城乡用地规划图，本项目所处位置属于公共设施用地。本项目属于F5265机动车燃油零售，属于商业服务类项目，项目的建成向周边地区的车辆提供加油、充电等服务，增强、完善了城市功能。因此，本项目—7—的建设符合《湖州市城市总体规划（2017-2035年）》相关规划要求。本项目本项目图1-1市区城乡用地规划图其他符合性分析1.2审批原则符合性分析1、建设项目环保审批原则（1）“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析项目位于盘家漾单元TH-09-02-09D号地块，对照《南太湖新区“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目属于湖州市吴兴区中心城区城镇生活重点管控单元（ZH33050220001符合性分析见下表。表1.2-1《南太湖新区“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析项目管控要求本项目情况符合性空间布局约束禁止新建、扩建、改建三类工业项目，现有的要限期搬迁关闭。禁止新建二类工业项目，现有二类工业项目改建、扩建，不得增加污染物排放总量。严格城市规划蓝线管理，城市规划范围内应按规定留出水域保护面积，新建项目一律不得违规占用水域。推进土壤污染重点行业企业向工业园区集聚发展。本项目属于二级加油站建设项目，属于城镇基础设施建设项目，不属于工业项目，且本项目不占用水域；根据项目土地出让合同，本项目不涉及城市规划确定的江河，湖，水库，渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线（蓝线管理）；项目用地性质为零售商业用地，不属于土壤污染重点行业企业。符合污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。加快污水处理厂建设及提升改造，加强区加快城镇生活小区“污水零直排区”建设，城镇生活小区、城中村、建制镇建成区本项目严格实施污染物总量控制制度，严格执行地区削减目标。项目场地实现雨污分流，生活污水经化粪池预处理、初期雨水经隔油沉淀池预处理达标排入污水处理厂处理符合—8—的住宅区块深入开展城镇雨污分流改造。加强餐饮油烟和机动车尾气污染治理。开展城市河道的污染整治和生态修复，完善城镇绿地系环境风险合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。本项目属于城镇基础设施建设项目，不属于工业项目，项目布局合理，与周边居民有一定距离，并有道路和绿化阻隔，不属于噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的项目，符合环境风险防控要求。符合资源开发效率要求推进城镇节水、节能，提高资源能源使用效率。本项目营运过程中消耗的电源、水资源相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合综上，本项目符合《南太湖新区“三线一单”环境单元管控方案》相关要求。（2）“三线一单”符合性分析根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2021年修正）等相关要求，本次环境影响评价与“三线一单”（即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）进行对照分析，本项目符合性分析如下：a、生态保护红线本项目位于盘家漾单元TH-09-02-09D号地块，项目拟建地不在自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界文化自然遗产、地质公园等生态环境敏感区、脆弱区范围内，不属于《浙江省生态保护红线划定方案》中划定的生态红线区域。根据《湖州市“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目所在地属于湖州市吴兴区中心城区城镇生活重点管控单元（ZH33050220001），不涉及《南太湖新区“三线一单”生态环境分区管控方案》等相关文件划定的生态保护红线。b、环境质量底线大气环境质量现状：根据《2022年湖州市生态环境状况公报》中南太湖新区环境质量现状结论及数据，南太湖新区大气环境质量现状为不达标区，超标因子为O3。。根据引用监测结果，项目所在区域非甲烷总烃可以达到《大气污染物综合排放标准详解》中规定的浓度限值要求。本项目位于大气不达标区。水环境质量现状：根据现状监测结果表明，本项目东侧河道、附近水体长兜港及最终纳污水体大钱港各监测点的监测指标均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准，说明项目所处区域地表水体水质较好。声环境质量现状：现状监测结果表明，项目广界噪声监测值可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的相应标准限值要求，声环境质量现状较好。—9—地下水、土壤环境质量现状：现状监测结果表明，项目所在地地下水除Mn指标超标外，其余指标符合相应标准限值要求。Mn超标的原因可能是由于当地地质原因导致，但本项目实施及运营过程中不涉及Mn污染因子排放，因此不会造成地下水环境质量恶化；项目所在地土壤各因子监测值符合相应标准限值要求，项目所在区域土壤环境质量现状较好。根据《关于印发湖州市大气环境质量限期达标规划的通知》(湖政办发[2019]13号)、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等要求，通过保障措施明确工作责任、强化日常督查、强化科技支撑、注重宣传引导；重点任务之重点攻坚大气治理：开展涉挥发性有机物综合治理；开展氮氧化物和颗粒物深度治理；开展工业企业污染防治提级；开展区域面源污染综合治理；开展移动源污染治理攻坚等措施，实现全市大气环境质量限期达标及污染防控工作，在2025年底前实现空气质量6项主要污染物(SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3)全面达标。项目实施后废气、废水、噪声经治理后均能达标排放，各类固废有效处置。根据环境影响分析，在采取本环评提出的相关防治措施后，各类污染物可达标排放，环境质量不会产生超标现象，本项目的实施不会对区域环境质量底线造成冲击。c、资源利用上线本项目属于综合供能服务站(加油站和充电桩)建设项目，属于城镇基础设施建设项目，不属于工业项目。本项目营运过程中消耗的电源、水资源相对区域资源利用总量较少。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。d、环境准入负面清单根据《市场准入负面清单（2022年版）》和《南太湖新区“三线一单”生态环境分区管控方案》，本次项目不属于负面清单内的项目。综上，本项目符合“三线一单”控制要求。2、排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求根据环境影响分析，预计项目实施后，废气经处理后可实现达标排放；生活污水经化粪池预处理后和生产废水经隔油沉淀池处理后一并纳管，噪声经隔声降噪后可达标排放，各类固废均能得到合理化处置。因此本建设项目排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。本项目属于为加油站项目，为城市功能配套设施建设，不属于工业项目，故本项目废水、废气可不进行总量替代削减。因此，本建设项目排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制要求。3、建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求①土地利用规划符合性本项目位于盘家漾单元TH-09-02-09D号地块。根据企业提供土地出让合同，项目用地性—10—质为商业用地，符合规划用地要求。因此，本项目选址符合当地的土地利用总体规划。②产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修订），本项目不属于限制类和禁止类项目。项目用地不属于《限制用地项目年本）》中禁止与限制用地。因此，本项目建设符合国家及地方的相关产业政策要求。1.3“四性五不准”根据建设项目环境保护管理条例（2017年07月16日修正版），本项目“四性五不准”符合性分析如下：表1.3-1“四性五不准”符合性分析汇总本项目情况是否符合四性建设项目的环境可行性本项目符合产业政策、达标排放、选址规划、湖州市“三线一单”生态环境分区管控方案、总量控制原则及环境质量要求等，从环保角度看，本项目在所选场地上实施是基本可行的。符合环境影响分析预测评估的可靠性本评价类比同类型企业并根据本项目设计产能、原辅材料消耗量等进行废水、废气环境影响分析预测，按照《环境影响评价技术导则声环境》（HJT2.4-2021）要求，对噪声影响进行了影响分析，其环境影响分析预测评估具有可靠性。符合环境保护措施的有效性本项目只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，因此其环境保护措施使可靠合理的。符合环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环境结论是科学的。符合五不准建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目的建设符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，对环境影响不大，环境风险很小，项目实施不会改变所在地环境质量水平和环境功能，可实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，符合环境保护法律法规和相关法定规划。不属于不予批准的情形所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求本项目所在域地表水、声环境指标均满足相应的环境质量标准，环境空气指标未全部满足环境质量标准，超标因子为O3。结合区域《湖州市大气环境质量限期达标规划实施方案》的实施，区域环境空气质量整体将得到持续改善；且在采取相关污染防治措施基础上，项目建成后不会降低区域环境质量等级。不属于不予批准的情形建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到不属于不予批准的情形—11—排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏达标排放，因此其环境保护措施是可靠合理的。改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为迁建项目，原有项目于2013年停止运营，并完成拆除，不存在原有环境污染和生态破坏等问题。不属于不予批准的情形建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理本报告基础资料数据具有真实性，内容不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确、合理。不属于不予批准的情形1.4国家发展改革委等部门关于印发太湖流域水环境综合治理总体方案的通知（发改地区〔2022〕959号）的相符性分析根据发改地区[2022]959号关于印发《太湖流域水环境综合治理总体方案的通知》，本项目与该文件相关要求无冲突，具体相符性分析如下。表1.4-1《太湖流域水环境综合治理总体方案的通知》相符性分析序号文件要求项目实际情况是否符合1督促企业依法持证排污、按证排污，严格落实总磷许可排放浓度和许可排放量要求。持续强化涉水行业污染整治，基于水生态环境质量改善需要，大力推进印染、化工、造纸、钢铁、电镀、食品(啤酒、味精)等重点行业企业废水深度处理。实施工业园区限值限量管理，全面推进工业园区污水管网排查整治和污水收集处理设施建设，加快实施管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等，依法推动园区生产废水应纳尽纳。推进化工园区雨污分流改造和初期雨水收集处理，鼓励有条件的园区实施化工企业废水分类收集、分质处理、一企一管、明管输送、实时监测。本项目处于环评阶段，要求企业依法申领排污许可证，严格落实企业排污主体责任，本项目不属于工业项目，项目实施雨污分流制，生活污水、初期雨水和洗车废水经处理后纳管至市北污水处理厂处理。符合2加快城中村、老旧城区、新建小区、城乡结合部污水加快补齐城镇污水收集管网短板。加快完善城镇污水管网修复改造，实施混错接、漏接、老旧破损管网更新修复，提升污水收集效能。加强新改建地区雨污分流，逐步推进雨污分流管网改造。因地制宜实施排水管网改造，降低溢流污染。到2025年，基本实现城市和县城污水管网全覆盖。因地制宜加快连接港区管网建设，做好船舶生活污水收集处理。项目所在地已通污水管网，生活污水、初期雨水和洗车废水经处理后纳管至市北污水处理厂处理符合3加强城镇建成区初期雨水管控，开展城市雨洪排口、直接通江入湖涵闸、泵站等初期雨水污染控制，鼓励有条件的地方将城镇雨洪排口纳入管理，探索城市面源污染治理模式。鼓励地方采用多种低影响开发设施削减初期雨水径流污染，因地制宜建设初期雨水调蓄本项目初期雨水经隔油沉淀池处理后，纳管至市北污水处理厂处理符合—12—和处理设施，减少初期雨水对地表水水质和污水处理厂的影响。完善城市绿色生态基础设施功能，因地制宜设置雨水调蓄设施，推动雨水收集、贮存、净化和资源化利用。4严禁落地国家和本地产业结构调整目录明确的限制类、淘汰类工艺、装备、产品与项目，依法推动污染企业退出。继续推进城市建成区内造纸、印染、化工等污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭，推动环太湖生态环境敏感区内不符合产业发展政策、存在重大安全隐患且不具备整治条件的企业依法关闭或搬迁至合规工业园。推进太湖流域等重要饮用水水源地300米范围内重点排污企业逐步退出。除战略性新兴产业项目外，太湖流域原则上不再审批其他生产性新增氮磷污染物的工业类建设项目。本项目属于二级加油站项目，属于城镇基础设施建设项目，不属于工业项目符合由上表可知，本项目的建设符合国家发展改革委等部门关于印发太湖流域水环境综合治理总体方案的通知（发改地区〔2022〕959号）中的要求。1.5《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年）浙江省实施细则》表1.5-1《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年）浙江省实施细则》符合性分析条例要求项目实际情况结论第三条港口码头项目建设必须严格遵守《中华人民共和国港口法》、交通运输部《港口规划管理规定》、《港口工程建设管理规定》以及《浙江省港口管理条例》的规定。本项目不属于港口码头项目符合第四条禁止建设不符合《全国沿海港口布局规划》、《全国内河航道与港口布局规划》、《浙江省沿海港口布局规划》、《浙江省内河航运发展规划》以及项目所在地港口总体规划、国土空间规划的港口码头项目。经国务院或国家发展改革委审批、核准的港口码头项目，军事和渔业港口码头项目，按照国家有关规定执行。城市休闲旅游配套码头、陆岛交通码头等涉及民生的港口码头项目，结合国土空间规划和督导交通专项规划等另行研究执行。本项目不属于港口码头项目符合第五条禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省自然保护地建设项目准入负面清单（试行）》的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他严重改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为。禁止在I级林地、一级国家级公益林内建设项目。自然保护地由省林业局会同相关管理机构界定。本项目不涉及自然保护地的岸线和河段符合第六条禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省饮用水源保护条例》的项目。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同相关管理机构界定。本项目不涉及饮用水水源保护区的岸线和河段符合第七条禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。水产种质资源保护区由省农业农村厅会同相关管理机本项目不涉及水产种质资源保护区的岸线和河段符合—13—构界定。第八条在国家湿地公园的岸线和河段范围内一）禁止挖沙、采矿二）禁止任何不符合主体功能定位的投资建设项目三）禁止开(围)垦、填埋或者排干湿地四）禁止截断湿地水源五）禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾六）禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，禁止滥采滥捕野生动植物七）禁止引入外来物种八）禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生九）禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。国家湿地公园由省林业局会同相关管理机构界定。本项目不涉及国家湿地公园的岸线和河段符合第九条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。本项目不涉及长江流域河湖岸线符合第十条禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、国家重要基础设施以外的项目。本项目不涉及《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区符合第十一条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区符合第十二条禁止未经许可在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及长江支流及湖泊，且本项目不新设排污口符合第十三条禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不涉及长江支流、太湖等重要岸线符合第十四条禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改扩建除外。本项目不涉及长江重要支流岸线符合第十五条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部《环境保护综合目录》中的高污染产品目录执行。本项目不属于上述项目符合第十六条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于上述项目符合第十七条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入《产业结构调整指导目录》淘汰类商投资准入特别管理措施（负面清单）》的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。本项目不属于《国家产业结构调整指导目录》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，不属于外商符合—14—投资项目第十八条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等业本项目不属于过剩产能项目符合第十九条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于高耗能高排放项目符合第二十条禁止在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料，倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质。本项目不涉及符合由上表可知，本项目的建设符合《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>浙江省实施细则》中的相关要求。1.6《重点行业挥发性有机物综合治理方案》符合性分析根据2019年6月26日生态环境部发布的《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通知》，本项目为综合供能服务站建设，须满足油品储运销VOCs综合治理要求。加大汽油（含乙醇汽油）、石脑油、煤油（含航空煤油）以及原油等VOCs排放控制，重点推进加油站、油罐车、储油库油气回收治理。重点区域还应推进油船油气回收治理工作。项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的符合性分析见下表。表1.6-1项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的符合性分析要求本项目情况是否符合深化加油站油气回收工作。O3污染较重的地区，行政区域内大力推进加油站储油、加油油气回收治理工作，重点区域2019年年底前基本完成。埋地油罐全面采用电子液位仪进行汽油密闭测量。规范油气回收设施运行，自行或聘请第三方加强加油枪气液比、系统密闭性及管线液阻等检查，提高检测频次，重点区域原则上每半年开展一次，确保油气回收系统正常运行。重点区域加快推进年销售汽油量大于5000吨的加油站安装油气回收自动监控设备，并与生态环境部门联网，2020年年底前基本完成项目年销售汽油1030t，地埋式储罐全部采用电子液位仪进行汽油密闭测量，且设置有卸油油气回收和加油油气回收系统。要求项目委托第三方定期进行加油枪气液比、系统密闭性及管线液阻检测，确保达到《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2020)中的相关限值要求。符合石化、化工行业重点推进使用低(无)泄漏的泵、压缩机、过滤机、离心机、干燥设备等，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等项目设计和实施过程中全部采用无泄漏的泵、压缩机等关键设备，满足相关要求符合加强企业运行管理。企业应系统梳理VOCs排放主要环节和工序，包括启停机、检维修作业等，制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数，相关台账记录至少保存三年建设单位在运行过程中须按照《重点行业挥发性有机物综合治理方案》要求，建立健全站内各项制度，加强人员培训，落实台账记录，且台账记录至少保存三年符合由上表可知，本项目建设符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》中对重点行业和重点区域的相关要求。—15—1.7浙江省《“十四五”挥发性有机物综合治理方案》符合性分析表1.7-1《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》符合性分析序号要求项目情况是否符1优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局，限制高VOCs排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实《产业结构调整指导目录》《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录》，依法依规淘汰涉VOCs排放工艺和装备，加大引导退出限制类工艺和装备力度，从源头减少涉VOCs污染物产生。本项目属于综合供能服务站(加油站和充电桩)建设项目，属于城镇基础设施建设项目，不属业结构调整指导目录》（2019年修订）淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，不涉及使用及生产《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录》中的被替代品。符合2严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喷印）等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减：上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。项目符合《南太湖新区“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目属于非工业项目，无需进行总量替代削减。符合3全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺，提升生产装备水平，采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术，鼓励工艺装置采取重力流布置，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建，从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。项目设计和实施过程中全部采用无泄漏的泵、相关要求。符合4全面推行工业涂装企业使用低VOCs含量原辅材选用粉末涂料、水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的（高固体分）/符合—16—溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》规定的VOCs含量限值要求，并建立台账，记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。5大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，各地应结合本地产业特点和本方案指导目录，制定低VOCs含量原辅材料源头替替尽替、应代尽代”的原则，实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。加快低VOCs含量原辅材料研发、生产和应用，在更多技术成熟领域逐渐推广使用低VOCs含量原辅材料，到2025年，溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求。/符合6严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCs物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。项目地埋式储罐全部采用电子液位仪进行汽油密闭测量。均设置有卸油油气回收和加油油气回收系统。要求项目委托第三方定期进行加油枪气液比、系统密闭性及管线液阻检测，确保达到《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2020)中的相关限值要求。符合7全面开展泄漏检测与修复（LDAR）。石油炼制、石油化学、合成树脂企业严格按照行业排放标准要求开展LDAR工作；其他企业载有气态、液态VOCs物料设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应开展LDAR工作。开展LDAR企业3家以上或辖区内开展LDAR企业密封点数量合计1万个以上的县（市、区）应开展LDAR数字化管理，到2022年，15个县（市、区）实现LDAR数字化管理；到2025年，相关重点县（市、区）全面实现LDAR数字化管理。/不涉及8规范企业非正常工况排放管理。引导石化、化工等企业合理安排停检修计划，制定开停工（车）、检修、设备清洗等非正常工况的环境管理制度。在确保安全的前提下，尽可能不在O3污染高发时段（4月下旬—6月上旬和8月下旬—9月，下同）安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业应加强清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节的VOCs无组织排放控制，产生的VOCs应收集处理，确保满足安全生产和污染排放控制要求。/不涉及—17—9建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放VOCs产生特单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等VOCs治理设施排查，对达不到要求的，应当更换或升级改造，实现稳定达标排放。到2025年，完成5000家低效VOCs治理设施改造升级。/不涉及加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs收集处理完毕后，方可停运治理设施。VOCs治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用；因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。项目建成后按此规定执行符合规范应急旁路排放管理。推动取消石化、化工、工业涂装、包装印刷、纺织印染等行业非必要的含VOCs排放的旁路。因安全等因素确须保留的，企业应将保留的应急旁路报当地生态环境部门。应急旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装监控（如流量、温度、压差、阀门开度、视频等）设施等加强监管，开启后应做好台账记录并及时向当地生态环境部门报告。项目建成后按此规定执行符合强化重点开发区（园区）治理。依托“清新园区”建设带动提升园区大气环境综合治理水平，引导转型升级、绿色发展，加强资源共享，实施集中治理和统一管理，持续提升VOCs治理水平，稳步改善园区环境空气质量。提升涉VOCs排放重点园区大气环境数字化监管能力，建立完善环境信息共享平台。石化、化工园区要提升溯源分析能力，分析企业VOCs组分构成，识别特征污染物。/不涉及加大企业集群治理。同一乡镇及毗邻乡镇交界处同行业涉VOCs企业超过10家的认定为企业集群。各地结合本地产业结构特征，进一步排查使用溶剂橡胶制品、使用再生塑料的塑料制品等企业集群。优化企业集群布局，积极推动企业集群入园区或小微企业园。对存在突出问题的企业集群要制定整改方案，统一整治标准和时限，实现标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批。/不涉及建设涉VOCs“绿岛”项目。推进各地统筹规划建设一批涉VOCs“绿岛”项目，实现VOCs集中高效治理。同一类别工业涂装企业集聚的园区和企业集/不涉及—18—群，推进建设集中涂装中心；在已建成集中涂装中心的园区覆盖区域内，同一类别的小微企业原则上不再配套建设溶剂型喷涂车间，确实有需要的应配套高效的VOCs治理设施。吸附剂（如活性炭）年更换量较大的地区，推进建设区域吸附剂集中再生中心，同步完善吸附剂规范采购、统一收集、集中再生的管理体系。同类型有机溶剂使用量较大的园区和企业集群，鼓励建设有机溶剂集中回收中心。推进油品储运销治理。加大汽油、石脑油、煤油、原油等油品储运销全过程VOCs排放控制。在保障安全的前提下，推进重点领域油气回收治理，加强无组织排放控制，并要求企业建立日常检查和自行监测制度。各设区市要每年组织开展一轮储油库、油罐车、加油站油气回收专项检查和整改工作。年销售汽油量大于5000吨的加油站全部安装油气回收自动监控设施，并与生态环境部门联网。/不涉及加强汽修行业治理。提升行业绿色发展水平，推进各地建设钣喷共享中心，配套建设适宜高效VOCs治理设施，钣喷共享中心辐射服务范围内逐步取消使用溶剂型涂料的钣喷车间。喷漆、流平和烘干等工艺操作应置于喷烤漆房内，使用溶剂型涂料的喷枪应密闭清洗，产生的VOCs应集中收集和治理。底色漆、本色面漆推广使用水性涂料，鼓励其他上漆环节的低VOCs含量原辅材料源头替代。/不涉及推进建筑行业治理。积极推动绿色装修，在房屋建筑和市政工程中推广使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，优先选用装配式建筑构件和定型化、工具式施工安全防护设施，减少施工现场涂装作业；推广装配化装修，优先选用预制成型的装饰材料，除特殊功能要求外的室内地坪施工应使用无溶剂涂料和水性涂料。/不涉及实施季节性强化减排。以O3污染高发的夏秋季为重点时段，以环杭州湾和金衢盆地为重点区域，以石化、化工、工业涂装、包装印刷等为重点行业，结合本地VOCs排放特征和O3污染特点，研究制定季节性强化减排措施。各地排查梳理一批VOCs物质活性高、排放量大的企业，按照《排污许可管理条例》相关规定，将O3污染高发时段禁止或者限制VOCs排放的环境管理措施纳入排污许可证。/不涉及积极引导相关行业错时施工。鼓励企业生产设施防腐、防水、防锈等涂装作业尽量避开O3污染高发道路沥青铺设等市政工程施工计划，尽量避开O3污染高发时段；对确需施工的，实施精细化管理，当预测将出现长时间高温低湿气象时，调整作业计划，尽量避开每日O3污染高值时间。/不涉及20完善环境空气VOCs监测网。继续开展城市大气VOCs组分观测，完善区域及城市大气环境PM2.5/不涉及—19—和O3协同监测网。综合运用自动监测、走航监测等技术，加强涉VOCs排放的重点园区大气环境监测及监控能力建设；石化、化工园区推广建设VOCs特征因子在线监测系统，推动建立健全监测预警监控体系。22提升污染源监测监控能力。VOCs重点排污单位依法依规安装VOCs自动监控设施，鼓励各地对涉VOCs企业安装用电监控系统、视频监控设施等。加强VOCs现场执法监测装备保障，2021年底前，设区市生态环境部门全面配备红外成像仪等VOCs泄漏检测仪、VOCs便携式检测仪、微风风速仪、油气回收三项检测仪等设备；2022年底前，县（市、区）全面配备VOCs便携式检测仪、微风风速仪等设备。鼓励辖区内有石化、化工园区的县/不涉及由上表可知，本项目的建设符合《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》相应要求。—20—建设内容2.1项目内容中国石油天然气股份有限公司华东销售上海分公司吉利加油站改建建设项目选址在湖州市南门104国道五一大桥南堍。该项目于2003年3月5日经湖州市发展计划委员会“湖计经贸[2003]77号文批复，同意就地改建。建成后年销售成品油1500吨，其中柴油1000吨，汽油500吨。中国石油天然气股份有限公司华东销售上海分公司于2003年8月委托湖州环境科学研究所编制该项目环境影响报告表。2003年9月湖州市环境保护局以湖建管[2003]252号文批复，同意该项目建设。2004年7月通过了湖州市环境保护局验收，湖建管验[2004]51号。根据《湖州南太湖新区管理委员会关于同意中国石油天然气股份有限公司浙江湖州湖山大道加油站规划实施确认的批复》（湖南太湖委[2022]118号），同意中国石油天然气股份有限公司浙江湖州湖山大道加油站按照迁建规划布点实施迁建。中国石油天然气股份有限公司浙江湖州湖山大道加油站建设项目为二级加油站。本项目为迁建项目，总用地面积4702平方米，净出让面积3553平方米，新增建筑面积为1050.27平方米，其中站房393.12平方米；二层辅房286.56平方米；罩棚370.59平方米；设2台六枪三油品潜油泵加油机，2台四枪双油品潜油泵加油机。设非承重罐区1座，4台30立方米SF双层汽油罐，1台30立方米SF双层柴油罐，油罐总容积为150立方米，柴油折半计入油罐总容积为135立方米。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等，建设项目须履行环境影响评价制度。根据《国民经济行业分类》（GBT4754-2017）及其修改单，本项目属于机动车燃油零售（F5265），对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年1月1日实施），本项目分类涉及“五十、社会事业与服务业-加油、加气站”中的“城市建成区新建、扩建加油站；涉及环境敏感区的”，因此项目需编制环境影响评价报告表。详见下表。表2.1-1建设项目环境影响评价分类管理名录项目类别环评类别报告书报告表登记表本栏目敏感区含义五十、社会事业与服务业加油、加气站/城市建成区新建、扩建加油站；涉及环境敏感区的/第三条（一）中的全部区域因此，中国石油天然气股份有限公司浙江湖州销售分公司委托我公司承担项目的环境影响评价工作。我公司在现场踏勘、资料收集的基础上，依据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》、环境影响评价技术导则等有关技术规范要求，并通—21—过对有关资料的整理分析和计算，编制完成了环境影响报告表，报请生态环境主管部门审查、审批，以期为项目的实施和管理提供参考依据。2.1.1项目组成（1）项目名称：中国石油天然气股份有限公司浙江湖州湖山大道加油站建设项目（2）项目性质：迁建（3）建设地点：盘家漾单元TH-09-02-09D号地块（4）建设内容及规模：总用地面积4702平方米，净出让面积3553平方米，新增建筑面积为1050.27平方米，其中站房393.12平方米；二层辅房286.56平方米；罩棚370.59平方米；设2台六枪三油品潜油泵加油机，2台四枪双油品潜油泵加油机。设非承重罐区1座，4台30立方米SF双层汽油罐，1台30立方米SF双层柴油罐，油罐总容积为150立方米，柴油折半计入油罐总容积为135立方米。项目年销售汽油约1030t，柴油约258t。项目经济技术指标见下表。表2.1-1项目经济技术指标一览表项目主要经济技术指标项目指标单位总用地面积4702m2其中净用地面积3553m2代征绿化面积m2总建筑基底面积710.43m2其中站房基底面积196.56m2罩棚基底面积370.59m2辅房基底面积143.28m2总建筑面积1050.27m2其中站房建筑面积m2罩棚建筑面积370.59m2辅房建筑面积286.56m2容积率0.296%建筑密度20%绿地率20.01%停车位7个建筑高度站房7.85m辅房8.45m项目构成情况见下表。表2.1-2项目构成一览表项目名称中国石油天然气股份有限公司浙江湖州湖山大道加油站建设项目总投资4070万元主体工程内建设二级加油站，主要建设储罐区、加油区、卸油区、站房、充电桩和变—22—容压器等。项目设置30m3SF型双层复合埋地油罐4台（储存98#汽油1个、95#汽油1个、92#汽油2个）、30m3SF型双层复合埋地油罐1台（储存0#柴油）、汽油六枪加油机2台(共12把枪)、柴油2枪加油机2台（共4把枪）、2枪充电桩2台（共4把枪，2快2慢），潜油泵5台、液位仪5台；配置400kVA变压器一台，在线监测系统1套。辅助工程站房设置2层站房，1层主要为卫生间、便利店、站长室、储藏间；2层为储藏间、员工生活用房、值班室和办公室洗车洗车区域约45m2，设置洗车机1台公用工程供水由市政自来水统一供给供电市政电网接入排水雨污分流；雨水排入市政雨水管网；项目初期雨水和洗车废水经围堰和收集沟收集后，再经隔油沉淀池处理后；生活污水经化粪池浴池里后，一并纳管至湖州市水务集团有限公司市北污水处理厂处理后排放环保工程废气设卸油油气回收系统；汽油加油二级油气回收系统，汽油油气经油气回收系统回收至低标号罐，柴油加油油气不回收。废水处理加油站生活污水经化粪池预处理，初期雨水和洗车废水经围堰和收集沟收集后，再经隔油沉淀池预处理，接入市政污水管网，排入湖州市水务集团有限公司(市北污水处理厂)。站内设置限速5km/h和禁止鸣笛的警示牌，站周边设置围墙。处置站内设置生活垃圾收集间一间，内设垃圾分类收集桶。生活垃圾分类收集，做到日产日清。清罐油泥、切水及隔油沉淀池废油收集后定期委托湖州威能环境服务有限公司随车转运处置，不在站内暂存；设置独立危废间一间位于北侧卸油区西侧，含油废抹布和废手套收集后暂存至危废间，后委托资质的单位处置。环境应急站内放置黄沙和灭火器等应急物资，配置油气在线监测系统、站内全方位监控系统和控制阀等，设置禁止吸烟、禁止打电话等警示牌。油罐区油罐采用SF型双层复合埋地油罐防渗措施，并设置2个地下水采样井，分别位于油罐区东南角和西北角。储运工程储存5台30m3SF型双层复合埋地油罐运输采用专用车辆运输和工作时间项目劳动定员共10人，年运营天数为365天，全天24小时营业，项目设有倒班室，不提供食堂和宿舍2.1.3建设项目主要原辅材料消耗情况1、主要原辅材料消耗情况本项目主要原辅材料消耗情况见下表。表2.1-3项目主要原辅材料消耗情况序号名称年销售量(t/a)储存方式最大储存量(t)备注198#汽油罐装79.056密度：0.732g/ml，英文名为ULP，外观为透明液体，主要是由C4~C10各族烃类组成。无色至淡黄色的易流动液体。沸点范围约初馏点30℃至205℃,空气中含量为74~123g/m3时遇火爆炸。主要组分是四碳至十二碳烃类。易燃。汽油的热值约为295#汽油392#汽油—23—44000kJ/kg。闪点值为-50~-20℃。40#柴油258罐装22.653密度：0.839g/ml，稍有粘性的棕色液体，分为轻柴油与重柴油两种。闪点55℃,自重柴油约350-410℃。柴油是应用于压燃式发动机(即柴油发动机)的专用燃料。轻柴油是用于1000r/min以上的高速柴油机中的燃料，重柴油是用于1000r/min以下的中低速柴油机中的燃料。本综合供能服务站所销售的柴油均为0#轻质柴油。2.1.4建设项目主要生产设备及数量本项目主要生产设备及数量见下表。表2.1-4本项目主要生产设备和数量序号储罐公称容积主要参数数量备注198#汽油30m3Φ2.6×6.0SF双层复合埋地油罐，新增295#汽油30m3Φ2.6×6.0392#汽油30m3Φ2.6×6.02只40#柴油30m3Φ2.6×6.05加油机汽柴油双油品六枪2台新增柴油2枪加油机2台新增6加油枪柴油枪4把，汽油枪12把新增7箱式变压器SCB10-400/10/04新增8充电桩整流柜120KW(配套2台充电桩)9潜油泵-液位仪-在线监测系统即：油气浓度传感器油气回收系统/新增洗车机/洗车机为中国石油天然气股份有限公司浙江湖州销售分公司所有，公司负相应环保责任注：现有项目吉利加油站设备于2013年拆除淘汰，本项目设备均为新增。2.1.5地理位置和总平面布置（1）地理位置本项目位于盘家漾单元TH-09-02-09D号地块。加油站厂界周边环境情况见下表。表2.1-5加油站厂界周边环境情况方位周边环境情况东侧河道，河道东侧为农田南侧道路，路南侧为瑶台村拆迁临时安置房—24—（最近距离12m）西侧湖山大道北侧空地拟规划为绿地）（2）平面布置方案本项目位于盘家漾单元TH-09-02-09D号地块，总建筑面积约1050.27平方米，设置站房、罩棚、辅房等。本站四周设置绿化，入口位于地块西南侧，出口位于地块西北侧，均位于湖山大道上。地块东南侧为变压器、南侧为辅房、化粪池、隔油沉淀池，西侧为洗车机，北侧为卸油区和储罐区、危废暂存间，地块中部为加油区、充电车位和站房。（3）平面布置合理性分析本项目为二级综合供能服务站，设置有卸油和加油油气回收系统。项目地块西侧出入口为湖山大道。项目出入口均位于西侧湖山大道上，设计路基宽度为50m，为双向六车道。本项目与站外建(构)筑物之间的防火间距满足《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012(2014年版))表4.0.4中要求；加油站内设施建(构)筑物之间的防火间距满足《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012(2014年版))表5.0.13中要求，本项目平面布置安全合理性满足《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012(2014年版))要求。表2.1-6综合供能服务站设施与站外建(构)筑物之间的防火间距一览表站内设施站外建(构)筑物规范要求的最小间距(m)本工程设计间距(m)备注汽油埋地油罐湖山大道5.555.6符合柴油埋地油罐湖山大道351.7符合汽油通气管管口湖山大道559.92符合柴油通气管管口湖山大道360.18符合汽油加油机湖山大道531.65符合柴油加油机湖山大道331.65符合汽油埋地油罐南侧为瑶台村拆迁临时安置房628.5符合柴油埋地油罐南侧为瑶台村拆迁临时安置房664.1符合汽油通气管管口南侧为瑶台村拆迁临时安置房637.3符合柴油通气管管口南侧为瑶台村拆迁临时安置房645.7符合汽油加油机南侧为瑶台村拆迁临时安置房639.3符合柴油加油机南侧为瑶台村拆迁临时安置房629.6符合表2.1-7综合供能服务站内设施建(构)筑物之间的防火间距一览表重点场所相邻建构筑物规范要求的最小间距本工程设计间距（m）备注汽油埋地油罐埋地油罐0.50.6符合站房4符合—25—34.8符合柴油埋地油罐埋地油罐0.50.6符合站房4符合34.8符合汽油通气管管口埋地油罐0.50.8符合站房48.6符合34.9符合柴油通气管管口埋地油罐0.50.8符合站房48.6符合34.9符合密闭卸油点埋地油罐0.59.7符合站房420.19符合35.41符合加油机埋地油罐0.5符合站房47.6符合325.17符合因此，项目平面布局满足《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)(2014年版)中有关规定进行综合供能服务站的划分要求。具体平面布置图见附图4。（4）加油站安全评估报告结论企业委托浙江天为安全科技有限公司编制了《中国石油天然气股份有限公司浙江湖州湖山大道加油站建设项目设立安全评价报告》，根据报告结论为“在采取了安评报告提出的安全对策措施后，项目危险有害因素可以得到有效控制，安全风险可接受。另外，根据《湖州南太湖新区管理委员会关于同意中国石油天然气股份有限公司浙江湖州湖山大道加油站规划实施确认的批复》(湖南太湖委[2022]118号)等文件，中国石油天然气股份有限公司浙江湖州湖山大道加油站设立在选定的区域符合安全要求。”—26—工艺流程和产排污环节2.2生产工艺流程图1、施工期工艺流程和产排污环节项目施工主要为地下管道、储罐施工，地面主要构建物施工，加油设施、变压器、充电设施安装，绿化施工以及其他标识标牌等附属工程首先对地块内杂物进行清理，清理后清洗场地平整，根据施工图纸挖基坑，进行雨污水管道基坑、化粪池、隔油沉淀池施工，油罐基坑浇筑，基坑防腐防渗施工，安装油罐，油罐表面防腐施工。地下工程施工后主要进行地面工程施工，站房采用钢框架结构，罩棚采用轻钢结构。站房钢框架秸秆施工完后进行墙面、门窗施工，站房内铺贴瓷砖；罩棚施工完成后进行加油岛施工、加油设备安装等，主体工程完成后再进行应急黄沙库、卸油区施工、标识标牌等辅助设施施工。项目施工过程各类建筑垃圾应按城建管理要求进行相应处理，不得随意堆放和丢弃。2、运营期工艺过程和产污环节分析图2.2-1汽油卸油加油工艺流程图—27—图2.2-2柴油卸油加油工艺流程图(1)工艺流程简述：本项目的汽、柴油按规格分别由汽车槽车送至站区集中密闭卸油点，通过DN100的卸油管道以密闭方式卸车至站内各油品油罐。当汽车需要加油时，核对好油料品种后启动相应加油机及相应油品的潜油泵，将所需油料通过DN50的输油管道加至汽车油箱。油罐设有通气管，通气管从油罐接出后在地上进行高位连通，并在通气立管上设置球阀，主通气管和次通气管顶部分别设有阻火器+真空压力阀和防雨阻火通气帽。通气管管口高出地面4.5m。所有工艺管道的设计压力为0.4MPa。站内设计卸油油气回收系统，分散式加油油气回收系统，输油管道按全油品敷设。(2)油气回收：本项目采用常规的自吸式工艺流程。装载有成品油的汽车槽车通过软管和导管，将成品油卸入地埋式贮油罐内，油罐车卸油采用密闭卸油工艺(配套油气回收系统)，通过专用胶管与密闭卸油管道连接，进行自流卸油。当油料达到油罐容量95%时，油罐自身的防满溢系统将自动停止油料继续进罐。加油过程通过加油机的油泵把油品从储油罐抽出，经过加油机的油气分离器、计量器后，再经加油枪到汽车油箱中，完成加油过程。①卸油油气回收系统(一次油气回收阶段)：对每一个汽油储油罐敷设回气管线、手动阀、快速接头，保证油罐车在向每个储油罐卸油时均可将产生的油气进行回收。一次回收采取密闭措施，用一根软管将油罐上的呼吸阀和油罐车相连接，形成回气管路。油罐车通过卸油管路卸油—28—的同时，油罐中的油气通过回气管路回到油罐车，达到油气回收的目的，油罐车将油气带回油库进行回收。一次油气回收属于自然置换的形式，每个油品罐配备一套油气回收装置。图2.2-3卸油油气回收系统②加油油气回收系统(二次油气回收阶段)：二次回收是要求带回气管的加油枪，在给汽车加油的同时，用真空泵将汽车油箱中的油气抽回储油罐。二次油气回收系统工作原理：a、在给汽车加油时，汽车油箱内的油气和加油过程中高速流动的汽油挥发产生的油气，被油气回收加油枪收集；b、反向同轴胶管在输送汽油的同时，将油气回收加油枪收集到的油气输送到油气分离接头，油气分离接头将油路和气路分开，油气经气路输送到地下低标号储油罐内。本项目采用分散式油气回收系统，油气回收真空泵安装在加油机内，一泵一枪。在加油站为汽车加油过程中，通过真空泵产生一定真空度，经过加油枪、油气回收管、真空泵等油气回收设备，将加油过程中挥发的油气回收到油罐内。—29—图2.2-4加油油气回收系统油气排放处理装置主要是对油罐内超过规定压力限值时需要排放的部分油气进行回收处理，通过采用冷凝方法对该部分油气进行回收处理。当油罐内压力升高到设定的感应压力+150Pa时，尾气处理装置自动开始运行，分离高浓度油气，排除清洁空气。当系统内压力降到-150Pa时，装置自动停止运行并进入待机状态，周而复始、循环完成装置的油气处理、排放过程。2.3主要污染工序项目主要产污工序及污染物如下表所示。表2.3-1项目主要产污环节建设时期污染物类型主要污染物名称污染因子建设期废气扬尘、油漆废气TSP、非甲烷总烃、二甲苯等废水生活污水COD、氨氮建筑垃圾、包装废物等—施工噪声Leq(A)运营期废气卸油废气、加油废气、储罐废气非甲烷总烃汽车尾气CO、NOx、HC废水初期雨水COD、石油类洗车废水COD、石油类、LAS、SS—30—生活废水COD、氨氮清罐油泥、切水、隔油沉淀池油泥、生活垃圾、含油废抹布和废手套—车辆噪声、加油噪声Leq(A)2.4水平衡图2.4-1项目水平衡图—31—与项目有关的原有环境污染问题2.5与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题中国石油天然气股份有限公司华东销售上海分公司通过收购获得浙江江南工贸集团股份公司吉利加油站的产权，投资120万元，结合104国道湖州南门段的拓宽改建工程，对吉利加油站进行拆除改建。中国石油天然气股份有限公司华东销售上海分公司吉利加油站改建建设项目选址在湖州市南门104国道五一大桥南堍。该项目于2003年3月5日经湖州市发展计划委员会“湖计经贸[2003]77号文批复，同意就地改建。建成后年销售成品油1500吨，其中柴油1000吨，汽油500吨。中国石油天然气股份有限公司华东销售上海分公司于2003年8月委托湖州环境科学研究所编制该项目环境影响报告表。2003年9月湖州市环境保护局以湖建管[2003]252号文批复，同意该项目建设。2004年7月通过了湖州市环境保护局验收，湖建管验[2004]51号。2009年中国石油天然气股份有限公司业务调整，将中国石油天然气股份有限公司华东销售上海分公司下的湖州零售分公司业务转划至中国石油天然气股份有限公司浙江销售分公司管理。中国石油天然气股份有限公司浙江湖州销售分公司管理从属于中国石油天然气股份有限公司浙江销售分公司，负责湖州销售业务。2013年吉利加油站停止运营，并完成拆除。同年，项目土地使用权由湖州市交通建设管理局回收，用于建设新五一大桥。另外，根据《湖州南太湖新区管理委员会关于同意中国石油天然气股份有限公司浙江湖州湖山大道加油站规划实施确认的批复》（湖南太湖委[2022]118号），同意中国石油天然气股份有限公司浙江湖州湖山大道加油站按照迁建规划布点实施迁建。2.5.1现有项目生产概况根据吉利加油站改建项目竣工环境保护验收报告，中国石油天然气股份有限公司浙江湖州销售分公司吉利加油站位于湖州市南门104国道五一大桥南堍，总占地面积3622平方米。现有项目经营概况见下表。表2.5-1现有项目经营概况序号名称环评审批年销售量备注1汽油500吨2013年停运2柴油2.5.2现有项目生产设备现有项目设备情况见下表。表2.5-2现有项目生产设备情况表序号设备名称型号/规格审批数量实际数量增减量备注1油罐20m302双枪加油机/0—32—2.5.3现有项目原辅材料消耗现有项目主要原辅材料用量见下表。表2.5-3现有项目主要原辅材料消耗表序号10202.5.4现有项目工艺流程图2.5-1现有项目汽油、柴油卸油加油工艺流程图工艺流程简述：本项目的汽、柴油按规格分别由汽车槽车送至站区集中密闭卸油点，通过卸油管道以密闭方式卸车至站内各油品油罐。当汽车需要加油时，核对好油料品种后启动相应加油机及相应油品的潜油泵，将所需油料通输油管道加至汽车油箱。2.5.5现有项目污染物排放情况原环评未核算的污染物产、排量，本报告根据原环评审批规模（年销售柴油1000t，汽油500t，20m3油罐5只，双枪加油机6台）对其进行重新核算。1、卸油、加油逸出的烃类气体现有项目汽油的周转量约为500t/a(折算约为683m3/a)，柴油周转量为1000t/a(折算约为1192m3/a)。项目加油站运营过程中储油罐罐注、油罐车装卸、加油作业等过程油气排放系数参照《社会区域类环境影响评价/环境影响评价工程师职业资格登记培训教材》中案例项目排放系数，柴油的油气挥发系数按汽油挥发系数一半计算，则本项目油气产排情况见下表所示。表2.5-4现有项目污染物排放情况汇总表(%)(%)罐//////—33—机//罐////机////-----2、固废因现有项目原环评及验收较早，固废仅提及生活垃圾，未提及清罐油泥、切水、隔油沉淀池油泥、含油废抹布和废手套等固废，环评类比同类型规模加油站核算现有项目固废产生量，具体如下：（1）清罐油泥、切水：现有项目定期对储油罐实施一次清理，将产生一定量的油泥、切水，约为0.8t/a。（2）隔油沉淀池油泥：现有项目设有隔油沉淀池，并定期对其进行处理，隔油沉淀池将产生一定量的油泥，隔油沉淀池油泥产生量约为0.06t/a。（3）含油废抹布和废手套：现有项目油罐检修和日常运营过程中会产生一定量的含油废抹布和废手套，其产生量约为0.02t/a。表2.5-5现有项目污染物排放情况汇总表000000200002.5.6现有总量及排污许可情况企业现有总量COD、氨氮，根据原环评审批量确定；此外由于原环评对于加油站运营过程中产生的VOCs未进行计算，而这些污染物在企业实际运营过程中是实际存在的，本环评根据加油站运营情况对VOCs排放量重新进行核算（核算过程见本报告2.5.5章节）。具体汇总情况见表2.5-6。—34—表2.5-6原环评总量控制指标排放核定量及排放量t/a类型企业现有总量废水CODCr0.128NH3-N0.006废气VOCs2.5.7现有项目存在环保问题及整改措施吉利加油站基本按照原环保审批落实了污染防治措施，因该审批时间较早，且2013年吉利加油站停止运营，并完成了拆除。现有项目所在地块，土地使用权由湖州市交通建设管理局回收，用于建设新五一大桥（见图）。现有项目设备由当地政府处置。因此，现有项目无遗留地下水、土壤等环境问题。图2.5-1现有项目所在地现状图—35—区域环境质量现状3.1大气环境1、环境质量标准根据环境功能区划，本项目区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准详解》中的相应限值。具体见下表。表3.1-1项目涉及的环境空气质量标准项目1小时平均年平均单位参考标准SO250060μg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准NO220040PM10/70PM2.5/7535O3200/CO4/非甲烷总烃2000//《大气污染物综合排放标准详解》2、区域达标情况根据《2022年湖州市生态环境状况公报》中南太湖新区环境质量现状结论及数据，南太湖新区大气环境质量现状为不达标区，超标因子为O3。湖州市人民政府于2019年3月20日发布《关于印发湖州市大气环境质量限期达标规划的通知》(湖政办发[2019]13号)，根据达标规划及《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等要求，通过保障措施明确工作责任、强化日常督查、强化科技支撑、注重宣传引导；重点任务之重点攻坚大气治理：开展涉挥发性有机物综合治理；开展氮氧化物