2024年吉祥煤矿应急预案

第一章总则

第一节编制目的、意义和作用

煤矿井下时刻受到灾难的威逼，一旦发生事故，如现场人员具有抢险救灾的基础学问，刚好

实行有效的救灾和自救措施，即使不能转危为安，也不致使事态扩大。遇重大灾难事故时，指挥

者决策正确与否，是抢险救灾成败的关键。而正确的指挥来自于对灾区状况的明白和对灾情发展

趋势的正确分析、推断。为加强对矿井自然灾难和重大平安隐患的综合治理，提高矿井防灾抗灾

的实力，保证矿井灾难事故发生后能够快速有效地实施应急救援工作，最大限度地削减人员伤亡

和财产损失，防止事故的扩散和扩大，维护职工的生命平安和社会稳定。

其次节编制依据

1.《中华人民共和国平安生产法》；

2.《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则》（中华人民共和国行业标准

AQ/T9002-2025）

3.《做好平安生产事故应急预案管理工作的通知》（安监总应急（2024）88号）c

4.《关于规范重大危急源监督与管理工作的通知》（安监总协调字（2024）125号）；

5.《关于开展重大危急源监督管理工作的指导看法》（安监管协调字（2024）56号）；

5.《关于进一步加强和规范重大危急源监督管理工作的通知》（安监管司办字（2024〕127号）；

7.《关于细致做好重大危急源监督管理工作的通知》（安监总协调字（2024）62号）；

3.《中华人民共和国国家标准《重大危急源辨识》》（GB18218-2000）；

9.《中华人民共和国劳动法》；

10.《中华人民共和国矿山平安法》；

11.《煤矿平安规程》；

12.《煤矿平安监察条例》：

13.《危急化学品平安管理条例》：

14.《特种设备平安监察条例》；

15.《压力容器平安技术监察规程》；

16.《起重机械平安技术监察规程》；

17.《中华人民共和国消防法》：

18.《中华人民共和国职业病防治法》；

19.《贵州省平安生产条理》；

20.《贵州省生产平安事故报告和调查处理规定》；

第三节适应范围

本预案适应于贵州省毕节地区纳雍县勺窝乡祥瑞煤矿。发生一般事故，危害可能发展、后果

可能扩大，或者发生矿井水、火、瓦斯、煤尘事故时，由本矿主要负责人发布吩咐启动本预案。

第四节应急预案体系

祥瑞煤矿生产平安事故综合应急预案

1.矿井水害事故专项应急预案

2.矿井灾难性天气停产撤人专项应急预案

3.矿井火灾事故专项应急预案

4.矿井瓦斯爆炸事故专项应急预案

5.矿井煤尘爆炸事故专项应急预案

6.矿井顶板事故专项应急预案

7.矿井提升运输事故专项应急预案

8.矿井停电事故专项应急预案

9.煤与瓦斯突出事故专项应急预案

10.特种设备事故专项应急预案

11.原煤生产系统事故专项应急预案

12.涉爆事故专项应急预案

第五节应急工作原则

1.“以人为本，平安第一”原则。以保障职工的生命平安和身体健康、最大程度地预防和削减

平安生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

2.“统一指挥，亲密协作”原则。抢险救灾必需在矿井事故应急救援领导小组的统一领导和具

体指挥下开展工作,有关部门协作协作，生产经营单位负责应急处置工作。

3.“自救互救，平安抢救”原则。事故发生初期，主动组织抢救，并快速组织遇险人员沿避灾

线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应实行措施确保救援人员的平安。

4.“预防为主、防战结合”原则。实行“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故

应急与预防相结合。依据长期打算、重点建设的要求，做好应对生产平安事故的思想打算、预案打

算、物资和经费打算、工作打算，加强培训演练，做到常各不懈。

其次章危急性分析

第一节矿井概况

一、矿井位置

纳雍县勺窝乡祥瑞煤矿属黔煤办字(2024)97号文批准的整合煤矿，矿井设计生产实力9万

吨/年。省国土资源厅已换发采矿许可证，证号：5200000731712,企业性质属私营。位于纳雍县城

西南的勺窝乡，行政区划属勺窝乡管辖。

贵州省国土资源厅2024年9月颁发的纳雍县勺窝乡祥瑞煤矿采矿许可证，证号：

5200000731712,祥瑞煤矿矿区范围拐点坐标见表1：

祥瑞煤矿拐点坐标表表1

拐点X坐标Y坐标

1206241035524415

2296211035525320

3296075035524905

4296075035524160

5296167035524920

6296180035524290

7296205535523985

开采标高：+1800m〜+1400m；面积:1.0917km2

依据国土资复源管理部门戈J定的矿山开采范围和贵州高校资源与环境学院编制的《纳雍县勺窝

乡祥瑞煤矿资源储量核实报告》。核实截至2024年10月止，纳舜县勺窝乡祥瑞煤矿煤炭资源，探

明的经济基础储量(111b)类型资源量5万t；(332)资源量55万吨，(333)资源量301万t,(334)

资源量63万t,保有资源量361万

矿区内共含可米煤层5层，从上到下分别此、M：；、Mi6、M28、煤层，Mi%M5、M16煤层上部已米

空，其余部分还未开采过；设计开采首采层煤层；煤层赋存稳定，储量较丰富，地质构造中等，

工程及水文地质条件中等。

二、矿井交通与自然地理

1.交通

矿山距水城至纳雍的213省道13km,县城28km,川滇铁路滥坝火车站62km,纳雍火电厂32km。

矿区地理坐标:东经105°14'28〃〜105°15'16〃；北纬26°45'24〃〜26°46'18〃。交通

较为便利。交通位置详见图1

2.地形地貌

矿区地形属云贵高原原侵但剥蚀中学上地貌，地形大致呈南高北低向北倾斜的斜坡。南部高山

地带海拨高程2000ni以上，最高点位于南部的山头，标高2186m,北部地形为斜坡，斜坡上方为陡

斜的山坡，最低点位于北东的冲沟出口处，标高约1750m,相对高差约440m。

3.气象

矿区地处贵州高原西北部，属亚热带季风潮湿气候，气候温柔，雨量足够。据纳雍县气象局统

计资料，极端最高气温为34.1℃,极端最低气温-9.6℃,年平均气温13.6℃,尢霜期265d。区内

雨量足够，年平均降雨量1243.9mm,多集中在5~9月,此段时间内降雨量累计可达6701n~680mm。

平均风速为2.3m/s,最大风速为20.0m/s,风高多为东风。

4.地震

据贵州省城乡建设环境爱护厅”黔城设通发（1992）230号”文关于《公布贵州省地震烈度新

区规划的通知》和《中国地震参数区划图》（GB18-2025）,本区地震烈度为VI度，属稳定区。

三、矿井地质与煤层

1.地层

本区及邻区地层从老年至新有上二叠统峨眉山玄武岩组（P3P）、龙潭组（P/）、长兴组（P：C）、

下三叠统飞仙关组（If）及第四系（Q）o

⑴峨眉山玄武岩组）

灰绿色块状玄武岩，夹火山角砾岩，具气孔状、流纹状、杏仁状及眼球状元构造，顶部常见白灰色

玄武质火山碎屑凝灰岩。

⑵龙潭组（Pal）

出露于井田北部和中部，龙潭组为区内含煤地层，底与峨眉山玄武岩假整合接触，顶与长兴组

整合接触，含煤地层内部均为连续沉积。

岩性由灰色细砂岩、粉砂岩、泥质粉砂岩、泥岩及煤层组成，厚度380〜420m,一般400m。含

煤34层左右，煤层总厚约17m,含煤系数为4%；一般可采及局部可采6〜8层，可采煤层总厚约8〜

9m,可采含煤系数为1.8%。产大羽羊齿、栉羊齿•登植物化石及腕足类、瓣婚类等动物化石。

依据岩性及其组合、沉积、古生物特征等大致划分为下、中、上三段：

下段（P：3）厚80〜105m,一般厚90m。以陆相沉积为主的海陆交互心很急。岩性由细砂岩、

粉砂岩、泥岩、钙质细砂岩、钙质粉砂岩、煤组成。一般含煤12层。其中可采煤层也八八号二层,

局部可采30、32号煤层。含较多的动物化石。

中段（P42）厚130〜170%一般厚150加以陆相沉积为主的海陆交互沉积。岩性由细砂岩、

粉砂岩、泥岩、钙质细砂岩、钙质粉砂岩、煤组成。一般含煤14层，其中可采煤层M漳层，其余心、

NL为局部可采或不行采煤层。含丰富的植物化石，动物化石相对较少。

上段（PJ）厚140〜180m,一般厚160m。为以陆相为主的海陆交相互沉积。岩性由砂岩、粉

砂岩、钙质粉砂岩、泥岩、煤组成。一般含煤8层，其中可采煤层此、修，其余跖、M?、Ms、总局

部可采煤层。含丰富的动物化石。

⑶长兴组（P3O

以中厚层〜厚层状晶粒石灰岩、硅质灰岩为主，夹钙质砂岩及泥岩，坚硬，产腕足类等化石。

顶为高岭石粘土岩，底为深灰色厚层状石灰岩。在井田出露于北西部，在地表常形成陡坎或呈条带

状北西〜南东向延长。厚40〜100m,一般80m.

⑷飞仙关组(T.f)

分布于矿区南部，岩性为黄灰绿色、紫红色页岩、粉砂质泥岩、粉砂岩，出露不全，仅见下部,

厚度不详，出露厚度大于200m。

作乡/die

泰煤品y

小麦地

7插作—林场

匹轮距

5都泰寓寓头

o新场

、通通井何家管

O五科落

\龙场镇、兔场

赛吩乡

ix。下排］地尾o、一

明底，通德

梁子上。兴友

家寨(

王家对门

杜家春高家营

清竹等。

铜厂亚

田坎脚凹仲

巴雍

Kio\等脚

八小铁。包包菊率熙

祥瑞煤矿

膂脚。

\河边

大追L।二。新房子

家泰lerv岭镇

□wSJ

洞地

三岔河

何家寨/

石彭家寨千岩翅。唐寨子

O折屋基

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,补作也

果木o'

治长大桥河坝\麻地岭岗

\岔冲(

10M/20T3上寨r

阳长镇家院

淞tm

图1祥瑞煤矿交通位置图

⑸第四系（Q）

由坡积、冲积、崩积等所形成的沙泥、砾岩、粘土组成，分布于沟谷、河岸及坡地，与下伏地

层不整合接触。一般厚5m左右，最大厚度10m。

2.构造

本区位于区域白泥箸向斜与猪场向斜之间的北西展布于的次级背斜靠近转折端部位。矿区总体

为一单斜构造产出，地层走向北西东南向，倾向200。〜260。，北部（大沙河煤矿）倾角150。，

东部（沙土煤矿）倾角250°。区内从西至东地层倾向渐渐由南西转为南东直至北东，与矿区主体

部分构成北西向的背斜构造。背斜轴大致在矿区北东角，轴向3210,在矿区东北角延长约580nb

两端外延出矿区之外。矿区内）%、距煤层在北部受背斜构造限制而弯曲，仅在北部矿区边缘才有

少量露头。

断层：矿区西部边界，大致沿小溪沟，有北东向Fi断层通过，Fi断层走向NE520〜750,推想

倾向北西。断层两侧均为龙潭组地层，其南东测矿区内的可采煤层被错断后在其北西侧西侧尚未再

现，是隐伏地卜或露头被浮土掩盖，因断层性质不明，还将今后查明。E断层通过勘查区的长度约

800%北东、南西两端均延长出区外。此外，两矿井经多年生产未发觉大断层，但有北东西、近东

西向小断层，因断距小，地表难以发觉。

断层四周应力将有所上升，断层破坏了煤层的连续性，巷道过断层裂开带将给其施工和维护带

来比难，工作面过断层将给回采带来困难。

褶曲：犷区未获得褶曲资料。

陷落柱：未获得陷落柱资料。

剥蚀带：未获得剥蚀带资料。

矿区内M28、MR煤层在北部受背斜构造限制而弯曲，仅在北部矿区边缘才有少量露头。

综上所述，矿区构造属中笔类型。

3.含煤岩性及煤层

一煤层:为本矿主要可采煤层。位于P1上段，上距长兴组底界约160m,煤厚1.40〜1.80m,

一般1.60mo煤层结构较困难，含1〜2层肝石，顶板为粉砂岩及页岩互层。底板为粉砂眼、泥质

粉砂岩夹细砂岩。煤层层位较稳定、全区可采，属稳定可采煤层。

怅煤层：为本矿主要煤层，位于P3I上段中部，上距W煤层约12nb下距此6煤层90nl左右，煤

厚1,3〜1.6m,一般为1.5m,煤层结构简洁。顶板为浅灰、灰黑色粉砂岩与砂质泥岩，顶板细砂岩

为主，下部夹粉砂岩，含凌铁矿结核。煤层结构简洁，属较稳定可采煤层。

M16煤层：为本科主要可采煤层，位于P：J下段中下部，煤厚0.一般为L2m,一般不

含夹肝、顶板以灰白色细砂岩为主，下部夹粉砂岩，含1〜2层岭铁矿结核。底板以粉砂质为主，

局部夹细砂岩、凌铁质砂岩。煤层层位、厚度较稳定，属较稳定可采煤层。

NU煤层:本区可采煤层,位于PJ下段中下部,上距小煤层约100m,下距Mi煤层20m左右,

煤厚1.0〜1.2m,一般为1.15n含1层夹肝。顶板以粉砂岩为主，局部夹细砂岩、凌铁质细砂岩。

底板砂质泥岩，粉砂岩。煤层层位、厚度变更较小，全区可采，属稳定可采煤层。

煤层：为本区可采煤层，位于P3I下段下部，煤厚0.8〜LO%•般为1.0m,煤层结构简洁。

顶板以粉砂质泥岩为主。底板砂质泥岩。煤层层位、厚度变更较小，全区可采，属较稳定可采煤层。

煤层顶底板岩性见表2,此6、卜修煤层顶板较稳定，不易垮塌，M.1、MzM：“煤层顶板不稳定，需

加强支护，该矿巷道均用工字钢支护，故顶板对开采的影响不大。

M,、岫8、\峪煤层底板岩性较软，遇水易膨胀、底鼓，需加强支护。

四、矿区内老窑状况

老窑开采历史悠久，以斜井为主，见煤后沿煤层掘进，开采一般10〜30m,大部分老窑巷道有

积水。由于井口垮塌、排水及通风困难等缘由停采，目前个煤窑已关闭

矿区浅部小窑开采历史悠久，老碉采空区可能有积水。煤层瓦斯含量较高，属于煤与瓦斯突出。

可采煤层顶底板特征表表2

m煤S

区域煤层平均层间煤层倾顶底板5生性

m劭

组厚度（m）距（m）角（°）顶板底板

上

1临1.6015〜25干脆顶为粉砂岩及粉砂岩与泥质

段12页岩互层粉砂岩

90

2龙玲1.5015〜25粉砂岩与砂质泥岩细砂岩

3潭中M161.2015〜25细砂岩为主夹粉砂粉砂岩

组段石U-4

100

4下M2K1.1515〜25粉砂岩砂质泥岩，粉砂

段石M-J

20

5M3I1.015〜25粉砂质泥岩砂质泥岩

五;开采方式方法

斜井开拓方式，长壁式采煤方法。

1.开拓方式

主斜井担负煤炭运输、运料、排砰、进风、铺设管线等任务，井口标高十1800m,井底标十1650nb

斜井长368nb坡度23°,净断面5.6裙，采纳梯形断面，工字钢支护，表土段及进入基岩5m段采

纳砌砧支护；铺设轨距为600nMr30kg/ni钢轨、钢筋混凝土轨枕，绞车提升。

行人斜井担负进风、行人任务，井口标高+1798m,井底标高+1650m,斜井长400m,平均坡度

23°,净断面5.6裙，采纳梯形断面，工字钢支护，表土段及进入基岩5m段采纳砌砥支护；未铺

设轨道。

回风斜井专作回风之用，井口标高+1798m,井底标高+1650m,井筒斜长370nb倾角为23。，

净断面5.6m2,采纳梯形断面，工字钢支护，表土段及进入基岩5m段采纳砌硝支护。不铺设轨道。

回风斜井、行人斜井均沿九煤层布置，主斜井沿取煤层顶板布置。

2.水平及采区划分

矿井井田划分一个水平，水平标高+1650m标高（井底标高）。

目前井下形成的是也、M.、恤6煤层+1650m标高以上的一采区；有首采1041采煤工作面和1042

运输、回风巷掘进工作面。

矿井无大巷布置。

3.采掘工艺

⑴回采工作面回采工艺

采纳走向长壁采煤法、后退式推动，沿倾斜方向布置工作面，斜长一般60m；工作面采高为1.6m,

采纳单体液压支柱支护，排距1.0m,柱距0.65m,最大控顶距3.2m,最小控顶距2.2m,人工回柱,

全跨落法管理顶板；放炮落煤，人工擢煤，搪瓷溜槽运输，在顺槽转载至矿车。

回采工作面劳动组织为三班八小时工作制度，作业方式为三班采煤、自采自准形式，每班循环

进度1.0m,日推动3.0m。

⑵掘进工作面

掘进工作面均采纳钻爆法施工，煤（肝）人工装入矿主，分别采纳工字钢梯形棚和锚杆支护。

劳动组织为三班八小时作业制度。

掘进工作面作业程序：接班检查平安、瓦斯一打炮眼一检查瓦斯、装药一加固支架、设警戒一

检查瓦斯、放炮、通风f检查瓦斯、敲帮问顶f装运掘进煤、砰石f支护f交接班。

六、生产实力

2024年拟定申请联合试运转，假如2024年联合试运转顺当，并能通过平安设施验收，当年有

希望达到设计规模9万吨/年。

七、年度主要生产水平及采区

2024年度生产水平是一水平的一采区。

八、井下排水系统

安装三台80D30X7单吸多级分段式离心水泵，一台运行，一台备用，一台检修。一趟O80X

3.75无缝管路，一趟C160X3.75无缝管路。一台水泵、一趟管路最大排水60nf/minc

主水仓220m3,副水仓193.8m3,两水仓共计413.8m%

九、矿井通风

1.通风方式、方法

矿井通风方式为中心并列式，通风方法为机械抽出式。

2.进、回风井筒数量及风量

矿井现有进风井筒2个，回风井筒1个，即由主副斜井进风，回风斜井回风。矿井总进风量

2268m7min,矿井总排风量2407m7mirio

3.主通风设备

安装两台FBCDZ-6-NQ15B2X55型主要通风机，一台运行，一台备用。电机型号YBFe28M-6,

功率55X2kw。主要通风机相关参数见表3。

主要通风机额定参数表表3

配套电动机

数量风量静压

风机型号功率转速生产厂家

(台)(kW)：r/min)(m3/min)(Pa)

'BCDZ-6-NO15B2X55255X29801908〜690700-1750运城市鸿安风机公司

掘进通风设备

矿井共有局部通风机4台，型号均为YBT—11型，其性能技术参数见表4。

矿井局部通风机性能技术参数表4

额定转

风量全风压叶轮直径全压效噪声额定功工作

风机型号速(r/min)

(m7min)(Pa)(mm)率闾(db)率(kw)方式

YBT-11130〜2401700〜800400275W305.52900SI

4.矿井瓦斯等级

本矿井是煤与瓦斯突出矿井。此煤层开采标高+1705.35m~+1800m无突出危急、煤层鉴定范

围+1693.351Tl〜+1800m为突出煤层。

依据贵州省动能煤炭技术发展服务有限公司《祥瑞煤T2024年度矿井瓦斯、二氧化碳等级鉴

定报告》(2024年度的鉴定结果在编制本支配时毕节地区还没有批复)祥瑞煤矿肯定瓦斯涌出量为

4.42mVmin,肯定二氧化碳涌出量为0.55n?/min,由于没有产量，故没有相对瓦斯涌出量。结论为

高瓦斯矿井。

十、提升系统

矿井采纳斜井开拓方式，主斜井采纳串车提升，配备JTT.6X1.2型单滚筒矿用绞车，钢丝绳

直径25mm,电动机功率132kW,轨型30kg/m,轨距600mm。钢筋混凝土轨枕。提升容器为KFU-6型

标准矿车。主斜井为混合提升，担负矿井煤炭和砰石的提升、材料和设备的下放等任务。

十一、井上下平安监测监控系统状况

矿井装备有1套KJ90NA型煤矿平安生产综合监控系统，配备主机2台和打印机各一台。

KJ90-F16A分站4个，采纳MHYVR1X4X7/0.43,分站与传感器之间采纳MHYR1X2X7/0.28。各种

监测仪器71台，其中甲烷传感器8台（采煤工作面回风巷及上隅角、掘进工作面迎头、回风大巷），

馈电传感器4台、风速传感器4台，温度传感器2台，设备开停传感器14台，风门开闭22台，负

压传感器2个，瓦斯抽放多参数监测传感器2台，其他13台。

矿井监控室配备3名监测员，24小时值班。监测系统已与县级监测系统联网。矿井监控设备

有定期进行调试、校正记录，监测日报实行逐日审查。

十二、通讯

在工业场矿综合办公室内设有1部固定电话对外联络，装备一部数字程控交换机供井下和地面

联系运用，绞车胴室、中部车场、下部车场、采掘工作面均设置有矿用本质平安型自动电话机，另

井口房、风机房、瓦斯抽放泵房、地面绞车房、各科室等安设自动电话机。

十三、防尘

矿井防尘采纳静压供水系统，在主井工业场设1个高位防尘水池，水池容量350m:由防尘水

池引出一趟水管由主斜井入井，沿车场大巷、回风石门、回风顺槽送至采煤工作面和掘进工作面。

矿井防尘管路兼作消防管路，每隔50〜100m安装三通、阀门；风流除尘、净化喷雾设施完善；按

规定设置有隔爆水棚。

十四、压风系统

在主斜井口上方50米处安装LGH-21/7G螺杆矿用固定式空压机，。50X3.5无缝钢管压风系

统。

十五、瓦斯抽放系统

安装2台高负压2BEA-303水环式真空泵（90kw）,2台低负压2BEA-203水环式真空泵（45kw）。

低负压管路（管径200mm、管径160nm1）安装到1041采煤工作面；高负压管路（管径160mm、管径

110mm）安装到1042掘进工作面。

十六、矿井主要灾难

我矿各类重大事故隐患较多，主要有瓦斯、煤与瓦斯突出、水害、煤尘、提升运输、顶板、停

电停风等事故隐患，全部这些隐患都对矿井平安构成较大的威逼。

其次节危急源与风险分析

以下危急源的存在，有可能发生事故，造成人员伤亡和财产损失，特殊是水、火、瓦斯、煤尘、

煤与瓦斯突出等事故有可能造成较大人员伤亡和巨大财产损失。

一、矿井存在瓦斯爆炸危急

本煤矿属高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，炮眼内瓦斯浓度较高，老巷、采空区均有可能积聚大量

瓦斯，达到瓦斯爆炸浓度；井下多数地点存在足够的适合瓦斯爆炸的氧气；爆破火焰、电气火花、

机械摩擦火花、井下火灾等高温热源有可能出现。因此，矿井存在着瓦斯爆炸危急，属矿井施工重

大危急源。

二、矿井有煤尘爆炸危急

木煤矿开采的5个煤层煤尘虽然均无爆炸危急；但是，煤矿采掘作业和运输环节中，可产生大

量煤尘；爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花、井下火灾等高温热源有可能出现。

因此，矿井存在着煤尘燃烧引起瓦斯爆炸危急，属矿井施工重大危急源。一旦发生事故，引起

瓦斯、煤尘连续爆炸，产生大量的有毒有害气体，严峻威逼人员的生命和财产平安。

三、矿井存在煤与瓦斯突出危急

当发生煤与瓦斯突出时，采掘工作面的煤壁将遭到破坏，大量的煤与瓦斯将从煤层内部，以极

快的速度向巷道或采掘空间喷出，充塞巷道，煤层中会形成孔洞，同时由于伴随有强大的冲击力，

巷道设施会被摧毁，通风系统会被破坏，甚至发生风流逆转，还可能造成人员窒息和瓦斯爆炸、燃

烧及煤流埋人事故等。

四、矿井存在火灾的危急

本煤矿开采的5个煤层，其中Ml、M5、Ml.均无自然发火倾向性，属HI类自燃煤层。矿区开采史

上虽未发生过煤层自然发火，但采空区有浮煤、着火点较低的硫磺石及残存煤柱，在采空区密封不

严的状况下，存在自然发火的可能性。

由于井下存有木材、油料•、绵纱、煤炭以及瓦斯等可燃物，并且有可能出现爆破火焰、电气火

花、机械摩擦火花等高温热源，所以也存在发生外因火灾的可能性。

产生大量的一氧化碳，造成人员大量伤亡；烧毁支架、电气设备；产生火风压，使风流逆转；

引起瓦斯、煤尘爆炸；封闭火区，冻结大量可采煤量；破坏生产等。

五、矿井存在水害的危急

矿井不受地表水的威逼，但有老空水、古空水的威逼。存在的水害主要是：

L老窑透水。矿区浅部的此、M5、煤层已全部采空，因此，矿区采空区较大，大气降水沿煤

层上部的岩石裂隙渗透，在采空区内形成老窑积水。

2.大气降水。由于煤层上覆岩层厚度较薄，且覆岩厚度小于平安开采深度，大气降水汇合到地

势低洼处，通过采动裂隙干脆灌入坑道，形成矿坑涌水；

3.岩溶裂隙水。由于煤层顶板厚度较薄，顶板多为不稳定顶板，且顶板厚度小于顶板平安深度,

当采动裂隙贯穿煤层上覆灰岩岩溶裂隙含水层时，灰岩中的地下水通过采动裂隙干脆灌入坑道，形

成矿坑涌水。

六、矿井存在顶板事故的危急

矿井开采，冒顶、片帮事故很难杜绝。

主要危急目标：采掘工作面、巷道及其三岔门、四岔口、应力集中区、断层顶板裂开带等。

事故类别及风险：冒顶、片帮，可造成人员伤亡、设备损坏、财产损失，属矿井施工重大危急

源。

七、矿井存在停电事故危急

矿井双回路供电发生意外，自备发电机不能保证矿井全部负荷运行。

事故类别及风险：线路供电中断、线路跳闸，会引起整个矿井或局部供电网络停电，影响整个

矿井的通风、提升，简洁引起或导致瓦斯、煤尘爆炸事故、窒息事故，造成人员的伤亡、设备设施

损坏、物资损失；设备检修、维护及操作不当，会引起跳间、短路、漏电事故，造成大面积停电、

触电等事故，危害也特别大。

八、矿井存在机电、运输事故危急

井上下机电、提升、运输环节。

主要危急目标：斜巷、平巷，岗位。

事故类别及风险：存在触电、机械损伤、车辆损害、跑（坠）车、设备损坏等事故的可能性。事

故发生对矿井原煤、物料、人员的运输及肝石排放有较大影响。

九、存在原煤生产系统事故危急

运输机运用时间长，钢丝绳锈蚀严峻，柴油机车在超瓦斯浓度巷道运行引起瓦斯爆炸。

事故类别及风险：断绳、瓦斯爆炸等事故可造成人身伤亡、财产损失或奢侈，影响矿井运输系

统正常生产

’十、存。在特种设备事故的危急

1.洗澡用水加热运用锅炉

事故类别及风险：锅炉运行过程中，如操作不当，有可能发生锅炉系统故障。最严峻的是爆炸

事故。

2.地面瓦斯抽放泵站

事故类别及风险：可发生爆炸事故，引发火灾事故，造成设备损坏及人员伤亡。

3.气焊、气割须要的储气罐

事故类别及风险：可发生爆炸事故，引发火灾事故，造成设备损坏及人员伤亡。

第三章组织机构及职责

第一节应急组织体系

一、应急救援领导小组

祥瑞煤矿成立生产平安事故应急救援领导小组，负责事故救援决策。

1.组长：矿长

2.副组长:总工程师、法人、副矿长。

3.成员单位（人员）：工程技术人员、安监科、技术科、生产科、机电科、调度室、通防科、

物资供应、办公室、人力资源部、后勤、财务科等单位相关负责人。

二、各部门单位职责

1.调度室：

⑴值班调度员接到事故汇报时，具体了解事故发生的性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、

影响范围、现状和趋势，通知邻近灾区人员有安监员、区（队）长、班组长清点并带领人员沿规定

的避灾路途撤离，马上将事故性质及严峻程度通知保健站值班人员，细致做好急救打算。

⑵马上通知井II保健站（带齐急救物品）赶赴事故发生地点进行现场急救，同时按规定程序汇

报值班领导、矿长、总工程师、其他矿领导及有关单位，将灾难状况通知县医院赶赴现场急救，并

将具体状况汇报县煤炭管理局、县平安监察局等部门，寻求救援队及上级有关部门帮助。

⑶按领导指示，马上通知有关人员赶赴现场察看灾情，探讨制定抢救措施，并通知安监、公安

等部门维护秩序，加强保卫工作。

⑷快速通知机电在距事故地点较近的地方架设临时电话，并设专人看管，以便调度指挥中心与

现场随时保持联系。

⑸组织、协调好平、斜巷运输车辆，保障救灾工作顺当进行。

⑹按领导指示，调动各方面人力、物力抢救，并具体记录事故抢救进展状况。

⑺通知受灾区队查清当班出勤人数，现场遇难人数和估计所在地点，给现场救援工作供应依据,

通知人力资源部查清受害人员基本状况，依据伤亡状况，尊照领导指示，支配有关单位做好善后工

作。

⑻调度室设立事故抢险指挥调度中心，由矿长统一指挥。

2.机电科：

⑴负责机电设备的验收、发放、调拨等管理工作。

⑵全部机电设备、必需统一编号、建档、建卡，实行牌图板和档案管理，做到数量清、状态明，

帐、卡、物、牌四对口。

⑶备用设备必需起到备用作用，保持完好状态，并列在每月的设备检查范围内，无“备用”字

样或其它标记者，不算完好设备，以闲置待撤设备处理，必需加强库存设备管理，全面驾驭设备完

好、备用状况。

⑷设备检修要有责任制，检修内容，更换部件、试运转状况和负责检修的人员要记入设备检

修记录单上，装入档案。

⑸要执行好“包机制”、岗位责任制，现场交接制和事故追查制度。

3.通防科：

⑴负责矿井及采区通风系统的调整、瓦斯监测及巷道隔离。

⑵负责局部通风设备的安装和撤除。

⑶负责瓦斯、煤尘爆炸及火灾后对事故地点、性质及影响范围的分析，并提出处理方案。

⑷供应相关的图纸、资料

4.技术科（地质测量）、生产科：

在总工程师的领导指挥下，负责责在事故抢险过程中所需补充巷道的设计及矿压观测工作。

组织相关的工程技术人员做好地质测量、通防等技术工作。同时做好：

⑴负责涌水量观测，查找突水水源、地点，分三班下井观测并刚好向调度室汇报C

⑵对突水状况进行分析，提出治理方案。

⑶负贡所需掘进巷道的现场施工方向标定。

⑷供应相关的图纸、资料。

5.安监科：

⑴负责抢险抢险时的平安监督检查工作。

⑵负责上、下井人员的清点、检身及上、下车秩序的维持。

6.办公室、后勤、物资供应科：

⑴负责抢险物资的管理工作。

⑵负责抢险物资的选购、保管和发放工作，保证抢险物资数量、质量，并做到发放刚好。

⑶抢险物资要设专库存放，并有“抢险物资”标记牌，专人看管。

（4）负责外来人员下井服装的供应及洗澡用品。

⑸负责就餐人员的饮食支配。

⑹负责矿井秩序的维护及重要场所的平安保卫工作。

⑺负责矿井财产的保卫，防止坏人趁机破坏公共财物。

⑻负责与县公安局联系，帮助维护矿井平安秩序。

7.井口保健站：

⑴负责成立矿井急救小组，设专人24小时值班，做到事故发生后，白天抢救小组成员5分钟

到位。

⑵负责设立矿山救援专用急救箱，专人保管，保证相关物品齐全。

⑶负责完善井下保健站必要救援设备器械的配备和检查。

⑷负责定期培训、普及矿工救援学问教化，使全部人员都驾驭初级创伤救援常识，防止2次

损伤，削减并发症的发生。

⑸负责与纳雍县医院联系，刚好解决抢险过程中伤员的救治与医药、器械的供应°

8.回采、掘进区队：

⑴负责抢险地点的支护、抢险工程所需补掘巷道的施工；

⑵听从井下急需人员的调配，保证事故抢险工程中有足够的劳动力。

9.矿灯房、自救器发放室：

⑴负责向下井人员供应牢靠的自救器、仪器。

⑵负责向下井人员发放平安合格、牢靠的矿灯。

其次节指挥机构及职责

一、指挥机构

祥瑞煤矿设立生产平安事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室，负责统一指挥、协调生产

平安事故的应急救援工作。应急救援指挥部依据事故类型和应急工作须要，下设10个应急救援工

作小组。

1.总指挥：矿长

2.副总指挥：总工程师、法人、副矿长、平安矿长

3.各工作小组组长：

综合组：矿长；

技术方案组：总工程师；

现场救援组：生产副矿长；

物资供应组：法人；

事故调查组：平安矿长；

状况通报组：矿长；

医疗抢救组：办公室主任；

通讯组：生产副矿长；

治安保卫组：办公室主任；

善后处理组：供应科长。

二、各工作组的人员构成与职责

1.综合组

组长：矿长

成员：总工程师、法人、副矿长、安监科长、救援队现场指挥员；专业工程技术人员、技术科、

生产科、通防科、机电科、调度室、后勤、物资供应、办公室、财务科等单位相关负责人。

主要职责：

⑴组织制定煤矿重大事故应急救援预案；

⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

⑶确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；

⑷批准本预案的启动与终止，刚好向上级单位报告事故和抢险救援进展状况，落实上级单位有

关事故抢险救援的指示和批示；

⑸负责事故信息的接收、处理和报告；

⑹接受上级的指令和调动；

⑺组织应急预案的演练；

⑻负责爱护事故现场及相关数据。

2.技术方案组

组长：总工程师

成员：各专业工程技术人员、救援队现场指挥员、技术科、生产科、通防科、机电科、调度室

等单位相关负责人。

主要职责：探讨制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题C

3.现场救援组

组长：生产副矿长

成员：副矿长、总工程师、安监科长、各专业工程技术人员、救援队现场指挥员、调度室、技

术科、生产科、通防科、机电科、调度室等单位相关负责人。

主要职责：负责组织实施指挥部制定的抢险救灾方案和平安技术措施；建立救援基地，派侦察

小组进入灾区，营救人员平安脱险；指挥处置井下现场抢救工作，刚好处理突发灾变C

4.物资供应组

组长：法人

成员：后勤、物资供应、调度室、办公室等单位相关负责人。

主要职责：保证抢险救灾物资和设备的刚好调度和供应。

5.事故调查组

组长：平安矿长

成员：安监科、调度室、技术科、生产科、通防科、机电科等单位相关负责人

主要职责：负责协作上级监察机构对事故缘由和事故责任进行调查、分析。

6.状况通报组

组长：矿长

成员：调度室、办公室等单位相关负责人。

主要职责：负责统一驾驭事故态势和处理状况：收集救援行动的有关信息资料；向有关人员、

单位通报状况。

7.医疗抢救组

组长：供应科长

成员：办公室主任、后勤、医院院长。

主要职责：负责对受伤人员的医疗救援。

8.通讯组

组长：生产副矿长

成员：机电科长、办公室主任。

主要职责为：主要负责保障在救援过程中信息畅通。

9.治安保卫组

组长：办公室主任

成员：后勤有关人员

主要职责为：负责事故发生后人员疏散、戒严和秩序维持等工作。

10.善后处理组

组长：供应科长

成员：财务科长、办公室主任等。

主要职责：负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。

第四章预防与预警

第一节险源监控

一、瓦斯爆炸危急源监测监控及预防措施

1.主要监测监控措施

⑴矿井必需装备平安监控系统，并正常运用。对井下实行连续监测。

⑵严格落实瓦斯巡回检查和爆破“一炮三检”制度。

⑶有关人员按规定佩戴运用便携式瓦斯报警仪。

2.主要预防措施

防止瓦斯积聚措施：优化通风系统；加强局部通风管理，杜绝无支配停风；刚好封闭采空区，

防止老空区瓦斯溢出；刚好封堵盲巷；瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动报警等。

3.防止瓦斯引燃的措施

⑴井下运用的电器设备要符合《煤矿平安规程》要求，实行隔爆外壳措施，杜绝失爆，下井运

用的矿灯要常常检查，保证防爆性能完好。

⑵井下运用的风筒采纳抗静电阻燃制品。

⑶井下烧焊必需制定措施,报有关领导批准,现场必需有安监员、瓦斯检查员进行检查，保证各

项措施的落实。

⑷消退引爆火源：井口房旁边20nl内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝

井下明火；不运用不合格或变质炸药，按规定装药、运用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰；杜绝

电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花；严格落实井下电气焊

措施；装备皮带机防打滑爱护，防止摩擦起火；严格井下火区管理等；瓦斯监测监控系统实现瓦斯

超限自动断电。

4.防止事故扩大措施

⑴实行分区通风。各水平、各采区都必需单独布置独立的回风道，采掘工作面都必需实行独立

通风。通风系统力求简洁。

⑵装有主要通风机的出风井口，安装防爆门。

⑶按规定安装隔爆设施。

⑷正确标定避灾路途。

⑸现场人员熟识避灾路途。

二、煤尘爆炸危急源监测监控及预防措施

］士要监测监控措施

⑴建立粉尘监测制度并落实测尘制度、隐患排查制度、定期检查制度等，刚好发觉煤尘爆炸隐

患，每半月对采掘工作面和主要场所全面进行一次粉尘测定。

⑵每半年进行一次游离二氧化硅和粉尘分散度的化验分析。

⑶每季度进行一次个体呼吸性粉尘测定。

⑷防止井下明火、放炮火焰、电气火花等引爆火源。

2.主要预防措施

⑴采掘工作面实行降尘和防止煤尘积聚措施：湿式钻眼，爆破运用水炮泥，爆破前后洒水，掘

进爆破远程喷雾，转载点、扬尘点喷雾，设置净化水幕等；优化通风系统，完善通风设备设施，加

强通风管理，定期冲刷巷帮、清除积尘等。

⑵消退引爆火源：井口房旁边20nl内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁抽烟，杜绝

井下明火；不运用不合格或变质炸药，按规定装药、运用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰；杜绝

电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花；严格落实井下电气焊

措施等。

⑶正确标定避灾路途。

⑷熟识避灾路途。

三、矿井火灾危急源监测监控及预防措施

1.主要监测监控措施

⑴外因火灾危急源监测监控措施：严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、

电气火花等火源。

⑵内因火黄危急源监测监控措施：落实密闭定期检查制度。

⑶每季度对井上、下消防管路系统，防火门，消防材料库和消防器材的设置状况进行一次检查,

发觉问题，刚好解决。

⑷每周检查一次采空区密闭墙，建立检查记录档案，发觉问题马上汇报处理。

⑸每周一次对井下易发火地点观测数据进行分析，对发火状况预料预报。

2.主要预防措施

⑴外因火灾预防措施：井口房旁边20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，

杜绝井下明火，不运用不合格或变质炸药，按规定装药、运用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰，

杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花，严格落实井下电

气焊措施，杜绝引火火源；对木材、绵纱、油脂等可燃物加强管理。

⑵内因火灾预防措施：坚持“预防为主，综合治理”的原则，制定特地的防火措施，落实到矿

井生产和管理的各个环节，从掘进、回采各方面实行防火措施。破坏煤体发生自燃的4个条件，使

4个发火条件不能同时存在。合理布置巷道，尽量削减多煤层联合开采，近距离煤层开采或分层开

采巷道采纳重叠或内错布置；刚好封闭采空区，清扫干净浮煤，有条件的采纳均压通风，防止造成

漏风供氧条件。

⑶正确标定避灾路途。

⑷现场人员熟识避灾路途。

四、矿井水害危急源监测监控及预防措施

1.主要监测监控措施

⑴定期组织水患排杳分析。

⑵进行水害预料预报。

⑶加强监督检查。

2.主要预防措施

⑴矿井生产中必需坚持有“预料预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，探放水工作

必需由专人负责，井下探水必需制定平安措施。

⑵采掘地点旁边或对采掘活动构成威逼的积水，要有支配地进行疏放。

⑶对矿井防挡水设施（水闸墙、水闸门和防水煤柱等），要定期巡查、排查，发觉问题，刚好

处理，消退水患威逼。

⑷要加强汛期地表巡查排查，特殊是雨中雨后巡查工作，发觉问题，刚好汇报处理。

⑸排水系统定期检查和维护，制定检查维护制度。

⑹制定、落实贯穿措施，老空水隐患不解除不得生产。

⑺建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾实力。

⑻正确标定避灾路途。

⑼现场人员熟识避灾路途。

五、矿井顶板危急源监测监控及预防措施

I-］：要监测监控措施

⑴加强矿压观测、监控。顶板动态观测仪观测。对回采、掘进工作面实行矿压观测，新采区、

新煤层投产的工作面进行“三量”观测，并提出矿压观测报告；全部正规采煤工作面必需进行支护

质量与顶板动态监测预报；掘进工作面对IV、V类顶板进行顶板离层监测，依据制度要求设立矿压

监测站，进行实时监控。

'⑵加强工程质量的i佥查验收、考核。对全部采、掘、巷修、失修地点进行覆盖检查，对现场顶

板管理系统和灾难程度进行诊断和评价，提出整改看法，龙平安生产重大技术课题进行攻关和技术

方案的探讨，

⑶对顶板隐患的实施建档、评估和监控管理。

⑷安监员、管理人员巡回检查。

⑸执行敲帮问顶制度。

2.主要预防措施

⑴采纳合理的开采方法。

⑵选用适合的支护方式。

⑶按规定编制作业规程、平安技术措施，并依据现场实际修改完善。

⑷严格按规程、措施和工程质量标准施工。

⑸作业人员驾驭白救互救学问。

六、停电事故危急源监测监控及预防措施

1.主要监测监控措施

⑴建立完善的监控管理档案资料。

⑵加强技术检测，按规定进行技术测定。

⑶搞好电气试验及电气预防性试验。

⑷提高自动扮装备水平，完善各类监测监控设施。

⑸加强巡回检查及定期维护保养。

2.主要预防措施

⑴完善各类爱护装置。

⑵禁用淘汰设备。

⑶矿山井下设备必需取得煤安标记。

⑷特种作业人员必需持证上岗。

⑸严格按操作规程和平安措施操作。

⑹非专职人员或非值班电气人员不得操作电气设备。

⑺作业人员驾驭应急处置措施。

七、矿井提升运输危急源监测监控及预防措施

1.矿井机电危急源主要监测监控措施

⑴自动监测、监控。

⑵按规定进行技术测定。

⑶巡回检查。

2.矿井机电事故主要预防措施

⑴应用自动化限制设备。

⑵坚持设备检查、保养、修理制度。

⑶禁用淘汰设备。

⑷矿山井下设备必需取得煤安标记。

⑸特种作业人员必需持证上岗。

⑹严格按操作规程和平安措施操作。

⑺作业人员驾驭应急处置措施。

3.矿井运输危急源主要监测监控措施

矿井生产过程中，提升运输等环节，在矿井的平安生产中起着举足轻重的作用，斜巷、大巷运

输是运输事故的多发点。因此，必需加强运输系统的监测监控，严格依据《煤矿平安规程》、《机

电设备检修质量标准》等进行检修、试验，严禁设备带病工作。

⑴自动监测、监控。

⑵按规定进行技术测定。

⑶巡回检查。

4.矿井运输事故主要预防措施

⑴刚好找出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患歼灭在萌芽状态。

⑵严格执行设备点检制，按规定做好设备设施的各项检测、试验。

⑶坚持设备检查、保养、修理制度。

⑷作业人员驾驭应急处置措施。

八、原煤生产系统危急源监测监控及预防措施

1.主要监测监控措施

⑴对设备运行周期进行分析评估。

⑵加强设备的检测。

⑶巡回检查。

2.主要预防措施

⑴加强设备管理，坚持设备检查、保养、修理制度。

⑵加强技术业务培训。

⑶特种作业人员必需持证上岗。

⑷严格按操作规程和平安措施操作。

⑸作业人员驾驭应急处置措施。

九、煤与瓦斯突出危急源监测监控及预防措施

1.主要监测监控措施

⑴搞好预料。

⑵巡回检查。

2.主要预防措施

⑴区域性防突措施：开采爱护层；预抽煤层瓦斯；煤体注水。

⑵局部性防突措施：水力冲孔；水力冲刷；金属骨架；振动爆破；超前钻孔；深孔松动爆破。

⑶“四位一体”综合防突。

十、锅炉危急源监测监控及预防措施

1.主要监测监控措施

⑴自动监测、监控。

⑵巡回检查。

2.主要预防措施

⑴保证平安设施、附件齐全牢靠。

⑵坚持设备检查、保养、修理制度。

⑶严格按操作规程和平安措施操作。

⑷作业人员驾驭应急处置措施。

十一、瓦斯抽放泵站危急源监控及预防措施

1.主要监测监控措施

⑴自动监测、监控。

⑵巡回检查。

⑶24小时专人值班。

2.主要预防措施

⑴泵站和泵站四周20m范围内严禁有明火明电。

⑵泵站必需用不燃性材料建立，四周用围墙或栅栏爱护。

⑶泵站设备必需是“煤安”正规厂家生产的合格产品。

⑷泵站应有足够的照明。

⑸泵站严禁无关人员进入，并悬挂警示牌。

⑹泵站管道出II应设有放水器，压力、浓度和流量测定装置，取样阀门等。

⑺泵站一级供电。电缆线路必需采纳矿用不延燃电缆，电气设备选用矿用防爆型，并按要

求装设电流、漏电、接地爱护，保持灵敏牢靠。

十二、涉爆危急源监测监控及预防措施

1.主要监测监控措施：

⑴采纳火工品电脑手持机输入系统监控火工品发放消耗状况。

⑵现场巡回检查。

2.主要预防措施：

⑴严格对爆破员的政审。

⑵放炮员严格按操作规程和平安措施操作。

⑶作业人员驾驭应急处置措施。

⑷药库执行好各项管理制度。

其次节预警行动

一、分级报告重大危急源

1.依据国家有关标准认定重大危急源实行分级报告制度：

⑴一级重大危急源：可能造成特殊重大事故的，必需逐级上报至国家平安生产监督管理局。

⑵二级重大危急源：可能造成重大