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文档简介
板选第十六单元
块择
七性近代史部分微专题整合
>主题概览
一、中国近代史
中国古代实行赋役制度,关税和个人所得税制度则是近现代中国最具代表性的税收制度。中
国一直享有完全的关税自主权,但在近代经历了丧失和收I可的曲折历程;新中国实行了有利
于国家发展的关^制度和个人所得税制度。改革开放后,为适应新时期国家经济体制改革和
对外开放的需要,中国关税制度的法制化建设得以强化和完善,对国民经济发展和对外贸易
起到了重要促进作用。中国也逐渐建立起了具有中国特色的社会保障制度。
二、世界近代史
I.民族国家与国际法:16—19世纪,西方国家从专制王权国家发展为民族国家。17—19世
纪,近代国际法形成并得到发展,外交制度也逐渐建立起来。
2.法律教化与文官制度:近代西方法律制度强调依法统治、法律自治、法律面前人人平等,
主张司法独立,强调形式公正或程序公正,维护个人自由,主张法律的稳定性。
19世纪中后期,英国首先建立了文官制度。后来,西方各国纷纷效仿。西方文官管理以功绩
为导向,公开竞争考试、择优录用,严格考核、奖优罚劣,有效激励了在职公务员,有利于
人事管理的科学化。
3.商业贸易与社会生活:新航路的开辟及欧洲人的殖民扩张,促进了商业贸易的发展。19
世纪末20世纪初,美、德等新兴工业国家兴起,英国的贸易垄断地位被打破,世界贸易形成
了多中心的新格局。
4.人口迁徙和文化扩张:殖民者的入侵改变了美洲的人口结构.形成了新的族群:英国在大
洋洲的殖民活动导致当地人口的替代性变化;华工为美洲和大洋洲的开发作出了重要贡献。
独立战争后的美国文化与拉丁美洲文化,呈现出各具特色的多元性。拿破仑战争后,民主、
独立、自由、法治等越来越成为欧洲普遍的政治诉求。在回应殖民者文化侵略的过程中,被
殖民者会不同程度地接受外来文化,但也会努力保护传统文化,其文化呈现出新的多样性。
第48讲近代以来中国的税收与社会保障
【课标要求】1.了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。2.了解现代社会保障制
度的产生及其实行情况。
【考点定位】1.近代以来中国税收制度演变历程。2.现代社会保障制度的作用。
夯实必备知识
1.关税制度
时期内容
(1)中国的关税最早出现在西周时期。
古代
(2)存在国内关税和与_________并立的现象
(1)鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权,海关大权也长期把持在外国人手中。
(2)1927年南京国民政府宣告关税自主,并公布国定《进口税暂行条例》。
近代
(3)1928年,国民政府发表“____________”的对外宣言,关税自主为其主要内容
之一
(1)新中国成立后不久,政务院就颁布了第一部独立的专门的海关税法——《中华
人民共和国海关进出口税则》及其实施条例,统一了全国关税制度。
(2)1985年,国务院颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国
现代
海关进出口中兑则》,强化了关税制度的法制化建设。
(3)1987年,颁布《______________________》,重新修订发布关税条例,进一步完
善了关税的基本制度
【思维点拨】近代关税和传统关税相比的特点
(1)货物在进出国境时一次性征收,在同一国境内不再重征。
(2)国境关税一律以货币形式征收,而封建社会是以实物形式征收。
2.个人所得税制度
(1)含义:以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种C
(2)演变
时间表现
__________制定了一个包括征收个人所得税的条例,个人所得
1914年
税制度起步
_____年国民政府公布了所得税暂行条例,随之开始征收个人所得税
新中国成立后在计划经济体制下,没有征收个人所得税
全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》,
1980年
我国的个人所得税制度正式确立
(3)作用:对调节和实现社会稳定发挥了积极作用。
【思维点拨】我国个人所得杉七的特点
(1)实行分类征收。
(2)累进税率与比例税率并用。
(3)费用扣除额较宽。
(4)计算简便。
(5)采取课源制和申报制两种征税方法。
3.中国特色社会保障制度
(1)1951年2月政务院发布的《》是新中国制定的第一部
社会保险法规。
(2)改革开放后,我国的社会保障制度也日趋成熟,取得「重要进展,保障水平稳步提高。
(3)我国建成世界上规模最大的社会保障体系。日益健全的社会保障体系减轻了人们的后顾之
忧,促进了国家社会经济的发展。
L思维点拨】社会保障制度的多方面功能
(1)政治功能:促进社会公平、实现社会和谐。
(2)经济功能:调节收入差距、促进经济发展。
(3)道德功能:体现合理责任、提升社会道德。
■探究强化关键能力
视角1近代财政税收
材料清朝乾隆三十一年(1766)与光绪二十九年(1903)财政收入比较表(单位:万两)
技税及杂
时间田赋关税厘金总计
税项收入
(年)
数颔比重%数薮比更%数领比史%数颔比重%数额比史%
1766299170.354012.70072317.04254100
1903354633.8304229.0229821.91&615.310492100
注:田赋指征收土地税;关税指对进出口商品贸易征税;厘金指1853年始征的商业税。
——摘编自《清代财政收入结构、政策的变动》
财政收入是一个时代经济形势发展的晴雨表,结合晚清的史实谈谈你的看法。
试答:______________________________________________________________________
视角2新中国财政收入结构的变化
材料据全国人大常委会预算工作委员会有关负贪人介绍,50多年来,我国财政收人结构发
生重大变化,农业税所占比例已大幅下降。1950年,农业税占当时财政收人的39%,是财政
的重要支柱。1979年,这一比例降至5.5%。2004年,农业税占各项税收的比例进一步降至
1%。自2006年1月1日起正式废止《农业税条例》。
结合所学知识,分析新中国成立50多年来农业税所占财政收入比例不断下降的原因。
试答:______________________________________________________________________
【拓展深化】近现代中国关税的影响
近代国际
鸦片战争前,清政府的税则制度是自主单一税则制度,近代中国的关税
贸易发展
税则是列强强加于清政府的片面协定税则。近代中国的税则制度对中国
中的协定
造成的危害和屈辱并不在于它是协定税则,而是因为它是片面协定税则
税则
对调节商品进出口、弥补市场缺陷、促进资源配置、增加财政收入、强
现代中国化国家的宏观调控能力,产生重大影响。因此,我国现代关税制度作为
关税制度整体经济制度的一个主要组成部分,将有力地维护和促进我国改革开放
以及构建和谐社会的进出境环境
落实典题演练
(2022・承德月考)中华人民共和冏成立初期,我国失业率为23.6%,灾害性弱势群体(乞丐等底
层人群)大约4000万,占当时总人口的16%。党和政府既采取发放急赈、以工代赈、安置就
业等经济措施,又让弱势群体学习文化、参加政治活动。这表明新中国初期的社会救济()
A.服务于国家工业化建设主流
B.物质帮扶与精神帮扶相结合
C.促进了农业经济恢复和发展
D.建立健全了社会保障体系
[命题设计]
聚焦考点现代中国社会保障
情境设置新中国成立初期社会救济状况(社会情境)
[解题指津]
国家工业化建设自1953年国民经济恢复后开始,排除A项
材料强调的是中华人民共和国成立初期对弱势群体采取的相关措施,
易错排查
不是强调农业经济恢豆和发展,排除「项
“建立健全了社会保障体系”的说法过于绝对,排除D项
根据材料可知,中华人民共和国成立初期,面对失业率高、灾害性弱
势群体人数多的现状,党和政府既采取发放急赈、以工代赈、安置就
关键能力
业等经济措施,又让弱势群体学习文化、参加政治活动。这表明新中
国初期的社会救济具有物质帮扶与精神帮扶相结合的特点,B项正确
[方法点拨]
数据类选择题:看变化。了解有哪些要素构成、各组成部分的关系、各组成部分数量的变化,
最后判断历史事物的变化原因、表现(特征)及其影响。
1.下表为咸丰初年户部银库数量表(银数单位:万两,1鞘=1000两)。据此表可知,当时()
年份旧存银数新收银数地方上缴税款支出银数实在银数
1851844.0962850.8529约6095鞘、500匣956.9910737.9581
1852737.9581835.1837约3661鞘、220匣1032.6172541.5246
1853541.5246475.3397约2543鞘、130匣847.1746169.6897
1854169.6897499.6127约4490鞘503.1019166.2006
A.协定关税致使税收锐减
B.五口通商增加地方收入
C.清政府的统治面临瓦解
D.国内局势导致财政困难
2.(2022・长沙二模)1842年,《南京条约》规定:英国商人“应纳进口、出口货税、饷费,均
宜秉公议定则例”:1927年,南京国民政府颁布国定《进口税暂行条例》,提高商品关税税
率;1950年,政务院确立改造海关的基本方针,海关税则“必须保护国家生产,必须保护国
内生产品与外国商品竞争”。这主要反映了()
A.南京国民政府时期收I可关税自主权
B.中国海关关彳兑自主化的努力与实现
C.关税自主极大促进对外贸易的发展
D.人民反帝爱国斗争取得了全面胜利
3.下表是林满红所著的《银线:19世纪的世界与中国》一书中有•关近代中国赋税的内容。
田斌工商税(含盐税、厘金、关木兑等)
年份
数额(单位:元)百分比数额(单位:元)百分比
1842年42293282761303058924
1885年49829423485340520152
1890年51999675446632310056
1903年57269194389214342262
1911年740760732720272365873
下列对表格中信息的解读,正确的是()
A.自然经济始终占统治地位,山赋在税收中一直占据主导
B.清政府放宽民间设厂的限制,致使税收结构发生了逆转
C.中华民国成立后,民族工业进一步发展使两税差距拉大
D.税收结构的变化一定程度上反映了政府经济政策的转变
4.(2022•宜昌二模)1951年《中华人民共和国劳动保险条例》公布后,数年内其实施范围几
乎涵盖了城市各种企业、金融单位,以及国营农、牧场等。与此同时,国家机关与事业单位
的工作人员依照单行规定在生老病死伤残方面也有了相关保障。新中国初期社会保障建设
()
A.内容丰富、结构完整
B.呈现出全民覆盖特点
C,走向规范化、制度化
D.具有完备的法律保障
5.(2022・齐齐哈尔八中月考)1951年实施的《中华人民共和国海关进出口税则》存在的基本
问题是:总体关税水平过高,税率结构不尽合理,税则的商品分类目录不符合时代要求,等
等。1985年颁布的同名税则对这些方面进行了修改。此次修改主要是为了()
A.实现关税自主和统一全国关税制度
B.强化我国关税制度法制化和规范化
C.适应经济体制改革和对外开放需要
D.促进社会主义市场经济体制的建立
第49讲近代西方民族国家与国际法的发展
【课标要求】1.了解近代西方民族国家的形成情况,以及国际法的发展。2.知道近代西方主要
国家基层治理的特点及其由来,
【考点定位】1.近代西方民族国家观念形成的时代背景与表现。2.国际法的发展和作用。3.西
方社区管理的模式、特点和作用。
主题一近代西方民族国家的产生与基层治理的加强
夯实必备知识
1.专制王权国家
(1)15世纪前后,西欧国家中央集权得到加强。
背景
(2)宗教改革运动使各国的世俗权力得到强化,国家和_________观念日益显现
(1)1534年,英国国王亨利八世授意议会通过《__________》,宣布国王是英国教
表现会的首脑,建立起国王的专制统治。
(2)路易十四统治时期,法国王权达到顶峰。欧洲国家纷纷成为专制王权国家
2.民族国家
(1)对民族语言的重视强化了民族认同,促进了民族国家的形成。
(2)法国大革命及_____________,促进了欧洲各国民族意识的觉醒。
背景
(3)个人对国家的忠诚越来越超过对国王和宗教的忠诚。
(4)出现r国旗、国歌和各种国家节日,国家在人们的意识中越来越重要
经过欧洲各专制王权国家逐渐变为具有_________的民族国家
特点民族国家有的由单•民族组成,更多的则是包括了多个民族
【图解历史】专制王权与民族国家的关系
3.基层治理管理的加强(选必1,P105)
⑴背景
①近代西欧民族国家的产生和社会经济的发展。
②各国继承地方自治传统的基础上。
⑵表现
自治市的政府和议会都由当地选民选举产生,地方征所得由自治市
英国
自主开支,受选民监督
美国________承担着除司法之外的所有公共服务功能
法国市长和市议会都由普选产生,市长同时对中央政府和本地选民负责
■探究强化关键能力
视角近代西方民族国家的形成
材料中世纪的西欧形成了统一的基督教世界,民众毫无民族情感可言,他们的忠诚要么是
对封建领主,要么是对基督教的。文艺复兴和宗教改革把人们从宗教的束缚下解放出来,现
实社会的重要性提高,世俗权力特别是王权得到加强。通过马丁・路德翻译拉丁文《圣经》等
方式,作为民族凝聚力重要工具的民族语言得到普及,使得宗教共同体的地位下降,民族共
同体的地位上升。——摘编自李宏图《论近代西欧民族主义和艮族国家》
根据材料并结合所学知识,指出近代西方民族国家形成的表现。
试答:______________________________________________________________________
【拓展深化】近代西方民族国家形成的原因
中古时期城市的兴起与发展受到封建领主贵族的阻挠,城市市
城市的兴起与发展民支持王权打击地方贵族,利用王权保护城市的自主权,王权
逐渐成为公共权力的受托者,这是民族国家兴起的第一推动力
近代资本主义的发展需要建立统一的国内市场,建立商品流通
资本主义的发展
的交通网络,需要保护资产阶级的海外活动,这都需要建立强
大的、统一的国冢机器,这是推动民族国冢形成的经济根源
宗教改革后,基督教会在很多国家的统治土崩瓦解,民族的宗
宗教改革的影响
教、语言、心理诞生,新教成为促进民族国家形成的宗教因素
不仅传播了自由平等思想,还促进了欧洲各国民族意识的觉醒,
法国大革命与拿破
个人对国家的忠诚超越了对国王和宗教的忠诚,民族国家在欧
仑战争
洲更加普遍
主题二国际法的形成与外交制度的建立
梳夯实必备知识
1.近代国际关系规则的建立
格劳秀斯的《战争与和平法》,确定了国际法的主体是
奠定基础
________________,奠定了国际法的基础
164g年签订《威斯特伐利亚和约》。威斯特伐利亚体系开创了用
确立原则________________和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束
国际战争的先例,确认了国际法的一些基本原则
17世纪时,欧洲国家的君主们派遣常驻________________和外交
外交制度
使团,近代外交制度逐渐建立起来
1815年建立维也纳体系,外交制度进一步发展,_______的应用
维也纳体系
范围也逐渐从欧洲扩大到美洲、亚洲等其他地区
【图解历史】维也纳体系
形成
(维也纳会议
-
匈
德
牙
奥
利
起
二
起
义
月
义
本
一
2.近代国际关系规则的评价
外交制度的建立和国际法的形成为用和平方式解决国与国之间的争
积极
端、减少________________开辟了新的途径
局限西方各国在国际法应用中实行________________,为了谋取利益经
常违反国际法,最终引发了第•次世界大战
【概念阐释】国际法
指国际社会之法,或者是指国家在相互间交往的关系中所接受的具有法律约束力的国际习惯
规则和条约规则的总和,或者是指现代文明国家认为在与其他国家彼此交往的过程中对他们
具有约束力的特定行为规则的总和。
■探究强化关键能力
视角近代国际法的主要特征
材料国际法的起源可追溯到16、17世纪,和民族国家的兴起同时产生。1648年缔结的《威
斯特伐利亚和约》,确认了国家主权、主权平等的根本原则,确立了主权国家在国际法中的核
心地位。伴随着殖民扩张,国际法中所包括的思想和价值被欧洌列强带到世界的其他地方。
但中国等亚非国家非但没有成为国际法体系中正常的平等一员,反而随着主权被侵害不断沦
为殖民地或者半殖民地。——摘编自周忠海《国际法史与国际法的发展》
根据材料并结合所学知识,归纳近代国际法的主要特征。
试答;______________________________________________________________________
【拓展深化】近代国际法的发展及基本原则
(1)发展原因及特点
近代资产阶级运动的重大影响
影响近代国近代局部战争不断使国际法承认国家有战争权
际法的原因学者研究对国际法有巨大推动
国家间关系的矛盾影响国际法内容
适用主体不断犷大,由主权国冢发展为争取独立的民族和其
他国际组织,从欧洲扩展到世界
对象和范围不断扩大,从单一的政治内容发展为涉及政治、
国际法发展
经济、文化、教肓等多门类、涉及细化分支的庞大的体系
历程的特点
实施以国际组织为保障,以“大国一致”为原则,确立处理
国际关系的诸多原则和方法
在演进过程中废弃不合理部分,丰富部分内容,增加新分支
(2)基本原则
各国不论政治、经济、社会等情况有所不同,一律享有平
国家主权平等原则
等权利,承担同等的责任
各国在其相互关系中不得以武力侵犯他国,也不得以任何
互不侵犯原则
借口侵犯他国,不得以战争作为解决国际争端的手段
任何国家或国家集团都不得以任何借口或任何方式直接
互不干涉内政原则
或间接地干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件
平等互利原则各国在法律上必须是平等的,在事实上必须是互利的
根据国际法的要求,彼此尊重对方现存的社会经济制度,
和平共处原则
实行广泛合作,发展友好关系,和睦相处
被殖民主义奴役和压迫的民族,有权采取国际法确认的一
民族自决原则切合法手段,自由决定自己的命运、摆脱殖民统治、建立
民族独立国家
国家之间在发生纠纷或争端时,应当通过和平的方法予以
和平解决国际争端原则
解决
善意履行由公认的国际法原则和规则产生的、其作为缔约
善意履行国际义务原则
国参加的国际条约所承担的各项义务
落实典题演练
(2022・山东卷)1863年,学者张斯桂在为《万国公法》所作的序言中说:“间尝观天下大局,
中华为首善之区。四海会同、万国来王,遐哉勿可及已。此外诸国,一春秋时大列国也。
今美利坚教师丁选良翻译此书,其望我中华之曲体其情而俯从其议也。……则是书亦大有裨
于中华,用储之以备筹边之一助云尔。”这反映了当时部分中国人()
A.否定传统宗藩体制
B.力主融入国际社会
C.倡导采用西方外交制度
D.主张选择性吸收国际法原则
I命题设计]
聚焦考点近代国际法
情境设置《万国公法》的序言(学术情境)
[解题指津]
据序言中“中华为首善之区”“诸国为春秋时列国”“望我中华
之曲体其恃而俯从其议”可看出,当时部分中国人仍具有很强的
易错排查“天朝大国”观念,故排除A项
材料没有体现当时部分中国人力主融入国际社会,故排除B项
序言并没有明确指出要采用西方外交制度,故排除C项
关犍能力序言也认为国际公法对中国处理外交事务有价值,故D项正确
[方法点拨]本题解题术语:“这反映了……”,首先理解“这“所指是张斯桂为《万国公
法》所作的序言中的引句;“反映了……”,在理解引句信息的基础上,从深层次合理推论。
1.(2022・灵丘模考)14世纪英格兰宗教改革家威克里夫把《圣经》译成英语,他主张《圣经》
是信仰的唯一根据,“依《圣经》之言,英格兰王国是一个整体,而教士、贵族、公众都是
它的成员”。威克里夫进行的改革运动()
A.推动了因信称义理念的传播
B.摆脱r天主教对英国的影响
C.传播了自由平等的启蒙观念
D.促进了英国民族意识的觉醒
2.(2023・合肥模考)1537年颁布的《英国秩序、习俗和语言法》限制在公共场合使用爱尔兰
语;1563年,英格兰与威尔士签订《合并条约》,要求法院在记录与宣誓时必须使用英语。
英国官方这一系列举措()
A.强化了英国议会的权威
B.有利于城市自治的开展
C.助推了民族国家的形成
D.使英语成为世界通用语
3.(2023•郴州模考)1648年,欧洲诸国签订《威斯特伐利亚和约》,承认了德意志境内数百个
诸侯国的主权,确认了荷兰、瑞典的独立国地位,还划定了欧洲大陆各国的国界。该和约确
立了()
A.促进德意志统一的原则
B.国际关东应遵守的一些准则
C.民族自决与独立的权利
D.和平解决国际争端的机制
4.(2022・江门期末)德国剧作家莱辛(1729—1781年)提出,德国作家对法国戏剧程式的应用不
能停留在盲目模仿层面,而要建立起具有德国特色的戏剧体系,作品要体现德国民族情感。
这一主张()
A.体现了德国民族意识的觉醒
B.批判了天中教会神学束缚
C.受到俾斯麦统一思想的影响
D.受到了法国大革命的影响
5.(2022•鄂州期末)阅读下面“19世纪末英国地方机构图”。据此可知,当时英国()
英格兰和威尔士苏格兰
伦敦郡郡自治市郡议会郡自治市][那议会
议会1个[议会6]个J62个议会4个[33个
大门
自治
小门
非郡
乡
区
伦敦
城
区T
治
会
市
市
治
市
城
自
治
会
议
议
议
议
议
议
会
会
公
会
市
议
—52
个
个
会
47个
2«53个
.个27(
教区议会]I教区会议
A.地方自治体系化和多样化
B,建立起自上而下的三级政府体制
C.中央对地方实施了垂直管理
D.地方承担了所有的公共服务功能
第50讲近代西方的法律教化与文官制度
【课标要求】1.了解近代西方法律制度的渊源和基本特征,知道宗教伦理在西方社会发展进程
中的作用。2.了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系,知道西方近代文官制度的特点。
【考点定位】1.近代西方法律他基本特征。2.宗教改革前后基督教的基本主张与影响。3.西方
文官制度的特点和产生的影响,
主题一近代西方的法律、教化与文教
夯实必备知识
一、近代西方法律制度的渊源及发展
进程内容
(1)内容:《______________》《罗马民法大全》等。
渊源罗马法
⑵地位:近代西方法律制度的渊源
中古时期,各日耳曼王国在习惯法的基础上编纂了一批成文法,
“日耳曼法”
称为“日耳曼法”,作为出园法庭审判的依据
教会法教会根据_____________,制定和颁布了教会法
(1)12世纪前后,建立在习惯法基础上、全国普遍适用的法律在
发展英国逐渐形成,这就是普通法。
普通法系
(2)美国等很多国家在学习英国法律的基础上制定了本国法律,它
们构成了普通法系,也称“___________”
民法系(“大«____________》继承了罗马法传统,融入了启蒙思想和法国大
陆法系”)革命的成果,形成了民法系,乂称“大陆法系”
【图解历史】英美法系的形成
“世纪习惯法
12世纪前后一英国普通法形成
英
国
法
律
体
系
美国等国制共同构成了普通
定本国法律法系(英美法系)
【思维点拨】《法国民法典》第一次确认了民事权利平等、财产所有权的契约自由等资产阶级
民法的基本原则,用法律形式巩固了资产阶级革命成果,打击了封建势力,促进了资本主义
的发展。因其是为适应资产阶级需要而制定的,所以深深地打二了资产阶级的烙印。
二、近代西方法律制度的基本特征
1.基本特征
方面特点表现
(1)国家权力分为立法权、行政权和司法
权,法律由议会制定。
权力结构坚持权力制衡、___________
(2)行政机构在法律规定的框架内行使行
政权,法院根据法律独立掌握_________
法律内容注重保护个人权利注重保护个人生命权、自由权和财产权等
(1)建立了律师制度和陪审团制度。
司法实践坚持_________和无罪推定(2)无罪推定原则指的是所有被审判者在
判决之前都被视为无罪
【概念阐释】无罪推定原则
无罪推定原则的核心意义在于保护被告人的合法权益。主要强调了三层意思:对任何人有罪
决定的宣告,只能由法院决定,其他任何机关和组织都无权决定;强调证据裁判主义精神,
法院应当用证据证明被告人有罪,不能推定或假设:在判决生效之前,被告人是无罪的,不
能因为其被逮捕、被起诉、被审判而认为其有罪。
2.局限
(1)确认了私有财产制度,每个人财产的多少决定着法律地位的高低。
(2)对个人权利的认定也有逐渐改进的过程。
三、宗教伦理与教化
1.基督教的影响
文化上搜集和抄录经典,保存/__________,宣讲了基督教教义
(1)开办学校,有宗教学校和世俗学校。
教育上(2)主要讲授宗教内容,学习内容以宗教为目的。
(3)教授算术、几何、天文、音乐、文法、修辞和逻辑
介入人们的生老病死、婚丧嫁娶,几乎所有节日都与基督教
日常生活
有关
告诫人们必须孝敬父母,不许偷盗、奸淫、杀人、贪恋别人
社会伦理道德
财物等,要求人们逆来顺受
【概念阐释】宗教伦理
宗教伦理是以宗教信仰为基础的道德修养体系。集中体现为人与超越性对象、人自身灵与肉
或精神与肉体、人与人、人与社会、人与自然诸关系的处理原则,其中人与超越性对象的关
系是基础和核心。其社会作用主要体现为通过道德的感化而影响信众。
2.宗教改革后的新教
(1)反对教皇权威,主张信徒自己阅读《圣经》理解教义。
主张(2)提倡节俭和___________的态度。
(3)鼓励人们发财致富
(1)仍坚持基督教的基本教义,束缚人们的行为,麻醉人们的思想。
影响
(2)排斥其他教派,引起多次宗教冲突,造成重大人员伤亡和财产损失
四、近代欧美大学教育和图书馆(选必3,P77)
1.大学教育的发展
法国拿破仑建立的“大学区”制度,确立了保留至今的国民教育制度
洪堡秉持“研究教学合一”的精神创办的,促成大学职
德国
能的转变,将教学与研究结合在一起
美国大学则逐渐倾向于世俗化与________,使更多的人有机会接受大学教育
2.图书馆的成长(选必3,P80)
(1)在西方,修道院、大教堂和大学图书馆,在保存古典时期文化遗产方面发挥了重要作用。
私人图书馆也随之兴起。
(2)19世纪下半叶,英、美等国出现近代公共图书馆。
■探究强化关键能力
视角1“英美法系”和“大陆法系”
材料13世纪,英国通过《大宪章》,确立了法律至上和王权有限的原则。光荣革命后,英
国确立了君主立宪制,法律体系更加完善。美国等很多国家在学习英国法律基础上制定了本
国法律,构成了“英美法系1804年,拿破仑答署法令,颁布了《法国民法典》。《法国民
法典》继承了罗马法传统,很快推广到欧洲各地,形成了“大陆法系”。
“英美法系"和''大陆法系”有以下共性:法律由代表人民行使权利的议会制定,行政
机构在法律规定的框架内行使行政权,法院根据法律独立掌握司法枚,司法实践中坚持程序
公正和无罪推定。——摘编自齐世荣《世界史・近代卷》
根据材料并结合所学知识,指出欧洲近代法律体系的基本特征c
试答:______________________________________________________________________
【拓展深化】近代西方法律制度的特点
(1)强调依法治理,把法治作为治理国家、管理社会的主要方法。
(2)强调法律自治,即法律与道德和宗教等相分科。
(3)强调法律面前人人平等,即形式的平等,反对旨在追求结果平等或限制实际不平等的措施。
(4)坚持法律的一般性和普遍性,反对特别法律,认为无论是维护特权的立法还是绐予某些特
殊社会群体如弱势群体特别关照或救助,都是对法治的破坏。
(5)主张司法独立,强调形式公正或程序公正,反对掺入具有价值意向的道义原则等。
(6)维护个人自由,坚持市民社会与国家的区分,维护作为私域的空间,以使个人不受政府、
团体或他人的非法干预。
(7)主张法律的稳定性,反对朝令夕改。坚持法律的公开性和明稀性,反对以秘密法律不教而
诛,反对制定模棱两可的法律并随意解释。
视角2宗教与近代西方法律的关联性
材料宗教作为一种重要的社会现象和文化现象,在全世界范国内对法律产生过重要影响。
法律在文化上的独立性,可以说是宗教文化长期培养的结果。法律最初的绝大多数禁条几乎
都反映着宗教伦理方面的禁忌;最初的执法活动几乎全部被祭司所垄断,而法律观念则纯粹
是一种宗教意识形态。”上帝面前人人平等的观念被广泛传播,后来影响法律制度,产生了
'法律面前人人平等'的法治原则。而《圣经》中诚实、公正的观念对形成西方衡平法'诚
实信用'原则的作用更是不言而喻的。”宗教方面的共识深刻地决定着法律的面貌,甚至法
律的通用语言、惯常程式以及汇集而成的传统都是在宗教文化的氛围中发育成长的。
—摘编自王景斌、周伟科《从关联性视角看宗教与法律在社会发展中的作用》
根据材料并结合所学知识,简析宗教对近代西方法律的影响。
试答:______________________________________________________________________
【拓展深化】基督教在中古时期的欧洲发挥的作用
(1)基督教的产生,为封建主阶级提供了现实的统治思想,成为欧洲中世纪封建制度的精神支
柱。
(2)基督教教会在客观上起到了一定的保留文化、促进各民族文化交流的作用。
(3)基督教教义为司法实践提供了依据。
主题二西方文官制度的建立与认识
夯实必备知识
一、西方文官制度出现的背景
1.历史背景
(1)中古时期:西欧社会管理主要依靠教士和:官员只为国王和权贵服务,
类似于仆从。
(2)17-18世纪
①概况:欧美国家逐渐建立起资本主义制度,但官员的选拔仍存在许多问题。
②表现:少数人或集团掌握着官员任免权,导致营私舞弊、卖官淑爵等政治乱象频发。内阁
制和政党政治形成后,出现了“”。
③影响:腐败泛滥,严重影响玫府工作的连续性和稳定性,降低了行政效率。
【概念阐释】政党分肥制
政党分肥制亦称政党分赃制,内阁制和政党政治形成后出现,是西方国家政党发展史上一种
普遍的历史现象。执政党一般会把官职分给党内同僚,平民也可以进入政府任职,但是一旦
内阁重组或执政党更换,就要更换大批政府官员。政党分肥制在刚出现时曾起到过否定以门
第和私亲任官的贵族制、恩赐制和徇私制的进步作用,但发展到后来,也成了一种任人唯派、
任人唯亲的制度。
2.推动因素
(1)工业革命后,英国等资本主义国家亟须建立能迅速处理R常事务的
体系。
(2)随着教育程度的提高,人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。
【图解历史】近代西方文官制度确立的原因
二、西方文官制度的建立
1.英国文官制度的确立
(1)18世纪初:规定除了大臣以外,览他官员不得当选为下院议员.
(2)19世纪初:开始设立________________的职位,官员至此分为两类。
①政务官:包括大臣和政务次官或政务秘书,随内阁共进退。
②事务官:即文官,包括常务次官直至以下的一般政府工作人员,负责具体事务,不受党派
影响,可长期任职。
(3)1855年:英国建立了不受党派干涉的,对被推荐的候选人进行考试。
(4)1870年
①规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用。
②文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件,文官制度最终确立。
2.西方文官制度的扩展
(1)1883年,美国国会通过《》,建立了文官制度。
(2)第二次世界大战后,法国、德国和日木等国的文官制度也最终建立起来。
【思维点拨】西方文官制度与科举制
西方文官制度与中国古代科举制有一定的渊源,二者具有相似性,比如它们都是选拔官员的
制度,也逐渐建立了一整套的程序;它们都是工具性制度,具各考试的形式。但二者又大相
径庭,如科举制度从属于中国古代封建统治阶级,从属于皇权,具有鲜明的阶级性和从属性;
而文官制度从属于资产阶级,具有一定的政治中立性。此外,科举制与西方文官制度在管理
方面也有不同的倾向,二者最终的结局也大不相同。
三、西方文官制度的特点和影响
1.特点
择优录用凡是符合相关法律规定的公民,都可以参加文官考试,成绩优异者得到录用
文官要在各政党之间严格保持_______;不得公开参与政治活动;必须忠实执
政治中立
行政府的各项政贪
职务常任文官无严重过错,便可任职到退休:文官根据工作成绩得到晋升或惩罚
2.影响
积极(1)规范了西方国家政府行政部门_________的选用和管理,实现了政
治和管理的分离。
(2)有利于政府工作的稳定性和持续性,促进了国家治理水平的提高
(1)容易滋生官僚习气和僵化现象。
局限(2)文官人数急剧膨胀,大大增加了国家财政负担。
(3)文官的层次越来越多,一定程度上影响了政府的工作效率
■探究强化关键能力
视角1西方文官制度的出现
材料5—18世纪西欧官员任用制度的演变
政治
发展民族国家资本主义政党政治
特征封建制度发展制度建立发展
5-13世纪14世纪后17世纪18世纪
富员国王挑选少数人或集
无需职业“政党分
选用亲信恩蜴团掌握官
官员肥制”
方式官职员任免权
根据材料,阐述5-18世纪西欢官员任用制度的演变趋势。
试答:______________________________________________________________________
【拓展深化】英国文官制度建立的背景
近代以来,关于中国选官制度的书籍大量传入欧洲,
中国科举制度的影响法国启蒙思想家伏尔泰大力推崇科举制,这些为英
国创立文官制度提供了借鉴
工业革命后,资产阶级从功利主义原则出发,要求
政府的管理像工业生产一样,尽可能地提高效率,
工业革命的完成
削减不必要的行政开支,这成为推动文官制度改革
的巨大原动力
随着工业化的发展,政府管理职能日益扩大,机构
设置不断增加,文官队伍迅速膨胀,要求更多的优
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