特种设备安全技术规范样本

TSG特种设备安全技术规范TSGZ7001-

特种设备检验检测机构核准规则

lit-Jk—

刖百

国家质品监督检验检疫总局特种设备安全监察司(以下简称特种设备局)7：6月提出0特种设备检

险检测机构核准规则》起草意向.8月委托中国锅炉压力容器检验协公(以下简称协公)就本规则关键内

容及关键问题组织调研工作。1月特种设备局正式向中国特种设备检测研究中心(以下简称特检中心)

下达了本规则起草任务书，特检中心委托称会按任务书要求具体负贡•起草组织工作。协会于5月组织

相关教授成立了起草组并在北京召开工作会议，在前期调研工作基础上形成了£特种设备检验检测机构

核准规则》草案。6月由特枪中心技术法规部向特种设备同上报了本规则征求意见稿。特种设备局对征

求森川和进行巾杳后,以防怆特函U24号文时外在求基层部门、相关单位和利投及公民童依抿价

求到意见，起草组于8月在北京再次召开会议进行修改并形成送审稿.9月特种设备局将送白稿提交

给国家质检总局特种设备安全技术委员会审议,起草组修改后形成了报批稿，10月本规则报批秘报国家

侦检总局同意颁布。

本展则考虑了特种设备检验检测机构历史、现实状况和发展情况，坚持从事法定检脸检验机构(自检

机构除外)公益性和非营利性标准,对不一样类别检验检测机构性防、责任、规模、资源条件、能力和管理提批注E光敏11：制订杯推

出了具体和明确要求,并依据现实情况适度调整了检及(核准)项目,以达成规池核准行政行为目标.

目录

第一章总则.............................................--(I)

第二章基础条件.............-................................(1)

第三章核准程序.............-................................(2)

第四章附则.................................................(3)

附件1特种设备检验检测核准项目分类表.......................(4)

附件2特种设备检验检测机构基础条件.........................（8）

附件3特种设备检验检测核准申请书..........................（25）

附件4特种设备检验责任确定证实.............................（34）

特种设备检验检测机构核准规则

第一章总则返回叫

第一条为规范特种设备检验检测机构核准工作，依据《特种设备安全监察条例》和

《特种设备检验检测机构管理要求》，制订本规则。

第二条本规则适适用于《特种设备检验检测机构管理要求》第三条所述特种设备检

验检测机构（型式试验机构除外）核准。批注I-光敏21：不适用

第三条核准分为首次核准、增项核准、换证核准。批注I・光敏31：提升缉嫌？

第四条经过核准特种设备检验检测机内，方可从事核准项目内检验检测工作。特种

设备检验检测核准项目见附件1.

第五条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）和省级质量技术监督

部门为特种设备检验检测机构核准实施机关「国家质检总局负责特种设备综合检验机构和

无损检测机构核准，和气瓶检验机构核准证颁发：省级质量技术监督部门负贡本行政区域批注I曹光敏可：核Hi分工

内气瓶检验机构核准中受理和审批。

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第二章基础条件

第六条申请核准特种设备检验检测机构（以下简称中请机构）应该同时含有以下条

件：

（一）有独立法人资格（特种设备使用单位设置检验机构除外）。从事监督检验机构应该

含有不以营利为目标公益性事业法人资格：批注I-光敏性防

（二）有和其负担检验检测工作相适应检验检测人员、专业技术人员，技术责任人含有

特种设备检验师（或相关专业工程师）及以上资格：

（三）有和其负担检验检测工作相适应场地、装饴和检测试验手段；

（因）有健仝质量管理体系和各项管理制度,而且有效实施1

（五）有和其负担检验检测工作相适应法律、法规、规章、安全技术规范及标准，而且

认真实施。

具体条件见附件2。

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第三章核准程序

第七条核准程序为申请、受理、判定评审、审批和发证。

第八条申请机构应该填写国家质检总局统一制订《特种设备检验检测机构核准申请

书》（附件3）。特种设备综合检验机构和无损检测机构向国家质检总局提出申请：气瓶检

验机构向所在地省级质量技术监督部门提出申请。

第九条申请机构提出核准申请时，应该提交以下资料：

（一）申请书原件（一式四份）及电子文本;

（二）法人资格证实文件（复印件）：

（三）现有核准证书（夏印件，指增项或换证核准）：

（四）申请首次核准和增项核准机构（无损检测机构除外），应该提供省级质量技术监督

部门或国家质检总局确定已落实申请核准项目范围内检验责任见证文件（见附件4）：批注I■光敏6]:必需有检物区域麴用

（五）其它需要说明事项。

申请机构应该对其所提交资料真实性负资。

第十条申请资料不符合要求，核准实施机关应该在接到申请资料之日起5个工作日

内一次性通知申请机构需要补正全部内容：申请资料符合要求，核准实施机关应该在5个

工作日内做出是否受理决定。同意受理，在申请书上签署受理意见，返回申请单位：不一

样意受理，向申请单位出具不予受理决定书。

第十一条申诂机构有下列情况之一，其申请不给予受理：

（一）所申请核准检验项目（无损检测除外），在拟开展检验业务区域或范围内，检验对

象检验责任己经由取得核准其它检验机构负担：批注漕光敏7）：省中心怎样处理？

（二）基础条件未达成本规则第六条要求；

（三）未经过核准，I年内再次提出申请；批注［■光敏81：I:个月内不得近新申请

（因）其它影响申请受理情况.

第十二条中请机构收到受理通知后，应该约请经过国家质检总局认定而且公布评审

机构进行判定评审。首次核准或增项核准申请己经被受理申请机构，约请前应该根据《特

种设备检验检测机构判定评审细则》要求要求，完成所申请核准项目标试检验检测工作。批注I・光敏9）：：；婪试运行，行证要求，

第十三条评审机构应该根据4特种设备检验检测机构判定评审细则》要求，对申请

机构实施判定评审，而且向申请机构通报判定评审情况。

第十四条评审机构应该对判定评审其实性、公正性和rr效性负责。

第十五条评审机构实施判定评审时，发觉申请资料严重失实，应该终止判定评审，

而且在5个工作日内将相关情况并面汇报核准实施机关。

第十六条申请机构自受理之口起12个月内未约请判定评审，此次受理自行失效。批注［■光敏101：中诂1”史川明

第十七条判定评审工作结束后，评审机构应该向核准实施机关提交判定评审汇报和

相关资料。核准实施机关对上述资料进行审批，而且依据以下情况分别做出决定：

（一）申请机构满足核准要求，给予同意；

（二）申请机构不满足核准要求，不给予同意，而且书面通知申请机构：

（三）判定评审资料不齐全或判定评审过程不符合程序要求，应该要求评审机构在3个

工作日内做出补充说明或10个工作日内重新安排判定评审：

（四）对判定评审汇报或申请机构条件有疑问，能够进行现场核查确定。

第十八条国家质检总局对给予同意申请机构，颁发6特种设备检验检测机构核准证》

（以下简称《核准证》）。

第十九条审批和发证工作应该在核准实施机关接到判定评审资料之日起30个工作

日内完成。批注［■光敏UJ发证时同

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第四章附则

第二十条持有《核准证》检验检测机构，其机构名称、地址、全部制形式、隶属关

系等在使用期内发生变更，应该在变更之日起15日内向原核准实施机关办理变更立案手

续，同时通知其所在地质量技术监督部门；其机构责任人、技术责任人、高级检验师、山批注I-光敏12]:立案内容

皴无损检测人员等在使用期内发生变更.应该在变更之日起15日内通知原核准实施机关.批注I曹光敏131：通知内容

在根据要求办理更查申请后，因为机构地址变更、改制、灾难、战争和其它不可抗力等原

因，需要延续已经取得许可使用期，应该在核准使用期满30日前办理延续手续，但延续

时间通常不超出1年。延续时间在下一个核准使用期内扣除。批注I・光敏14]:悭够延续I年

第二十一条申请机构对核准工作有异议，应该在审批决定做出之日起30日内，向

核准实施机关提出申诉。

第二十二条本规则由国家质检总局负责解释。

第二十三条本规则自3月1日起施行,4锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测批注[■光敏1句：实施时间

单位监督管理措施》（国质检锅H148号）同时废止。

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附件1

特种设备检验检测核准项目分类表

、检验核准项目分类衣

核准项目

序号核准项目备注

代码

1GJ1监督检险

薇定蒸汽压力大于22MPa蒸汽锅炉

2GDI定时检验

锅炉

3GJ2监督检就

题定蒸汽压力小于等于22MPa蒸汽锅炉

4GD2定时检验

监督检验

5GJ3额定蒸汽压力小于等于9.82MPa蒸汽锅

炉

6GD3定时检脸

7GJ4热水锅炉、有机热栽体炉、额定蒸汽压监整检验

8GD4力小于等于2.45MPa蒸汽剂炉定时检脸

9RJ1监督检验

超高压容器

10RD1定时检验

11RJ2监督检验

球形储搀

12RD2定时检船

13RJ3监督检验

第三类压力容器

HRD3压力定时检验

15RJ4容器监督检验

第一、二类压力容器

16RD4定时检验

17RJ5监督检检

氧舱

18RD5定时检验

19RD6铁路橘车定时检脸

20RD7汽车理车（低温、长管、液式集袋箱等）定时检验注或品种

续表

核准项目

序号核准项目备注

代码

21DJ1监督检脸

长输（油气）管道

22DD1定时检脸

23DJ2监督检骐

压力公用管道

24DD2定时检脸

管道

25DJ3监督检验

工业管道

26DD3定时检验

27DJ4管道元件监督检验

2SK.I1进出口锅炉、压力容器、气瓶定时检验

29JJ1发电锅炉水质定时检险参数不限

锅炉

介质额定工作压力小于等于2.5MPa铜炉水

30JJ2定时检验

质、有机热载体炉介质

31PDl无缝气瓶定时检脸

注强M种

32PD2焊接气瓶定时检险

33PD3液化石油气钢瓶定时检险

气瓶

34PD4溶解乙烘气板定时检验

35PD5特种气瓶（缠绕、低温、车载等）定时检验

注或品种

36PJI各类气瓶监誉检验

37FD1安全阀安全阀定时检验

38TJ1监督检脸注明歪否含

电梯各类电梯

批注1・光敏16]:防爆常要注意

39TD1定时检脸防场电梯

40QJ1监秘检防

桥、门式起重机

41QD1定时检睑

42QJ2起至监督检防

塔式起航机

43QD2机械定时检哈

44QJ3监督检验

流动式起重机

InQD3定时检险

续表

核准项目

序号核准项目备注

代码

46QJ4监咨检验

门座式起型机

47QD4定时检脸

48QJ5起重监督检验

施工升降机

49QD5机械定时检验

50QJ6监督检验

缆索起重机

51QD6定时检验

52QJ7监督检验

轻小型起审设备

53QD7定时检验

54QJ8监督检验

机械式停车设得

55QD8定时检险

场（厂）

56NJ1监督检验

内机动场（厂）内机动车辆

57ND1车辆定时检验

58YJ1监留检验

A级游乐设他

59YD1游乐定时检验

设施

60YJ2监督检验

8、C级游乐设施

61YD2定时检验

62SJ1监督检验

各类客运索道

63SD1客运定时检验

索道

64SJ2监督检验

单线固定抱索微式、拖牵式客运索道

65SD2定时检验

二、无损检测核准项目分类表

序号核准项目代码核准项目

1RT射线摄影检测

2UT超声波检测

3MT磁粉检测

4Pr液体渗透捡测

5ET涡流检测

6AE声发射检测

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附件2

特种设备检验检测机构基础条件

一、自检机构（综合检验机构）

（一）对于申请核准从事本单位一定范隹内特种设备定时检验机构（以下简称白检机

构），其申请人应该含有法人资格，是能够独立负担法律责任特种设备使用单位。申请人

首次申请自检机构核按时，其所拥有对应类引特种设备数量最少应该达成表1要求，而且

已经得到申请人所在地省级质量技术监督部门对自行检验责任范围确实定。

表I所拥有特种设备最低数・要求

设备名称最低数基备注

锅炉500台

压力容器1000台

申请人法人登记所在地所拥有在

压力管道500km同一地市级行政区域内使用登记

设备数量

起重机械1000台

场（厂）内机动车辆500辆

（二）申请核准自检机构应该是申请人组织机构中含有独立建制常设机构，该机构应该

不受来自申请人行政管理或组织内部其它部门压力和影响，能够独立、规范地从事定时检

验工作。

（三）申请人应该提供书面确保和承诺：一旦取得核准，对核准范围内特种设备负担法

律、法规所要求定时检验和其它相关全部责任和义务：根据质珏技术监督部门相关特种设

备动态监管要求，建立和之相关检验管理和数据交换系统；在无法按时推行定时检脸责任

时，立即通知设备登记所在地质量技术监督部门，不以任何形式自行分包所负责定时检验

工作。

（巴）言有一定规锲。

1.专职人员不少于8人；

2.检验仪器装备总值（原值）不低于50万元（人民币，下同）。

（五）含有一定专业技术力量。

1.机构责任人，有其所属法人单位所授予工作范围和责任说明书和正式授权书（任命

书），有较强管理水平和组织领导能力，熟悉对应特种设备法律、法规和检验业分，

2.技术责任人，有相关项目检验师及以上资格，从事特种设备相关工作5年及以上，

熟悉特种设备法律、法规和检验业务，有岗位需要业务水平和组织能力。

3.质量责任人，有相关项目检验师及以上资格，从事特种设备相关丁.作5年及以上，

熟悉质量管理工作，有岗位需要业务水平和组织能力。

4.检验责任师，有对应项目标检骐师及以上资格，有岗位需要技术业务水平.

5.各类人员配四和申清核准项目相适应，具体要求见表2.

（六）含有和申请核准项目相适应检验仪塔装备条件，具体要求见表2。

（七）含有一定场地、设施。

I.使用面积不少于l00m2固定办公场所：

2.使用面积分别不少于10m2档案室、图书资料室：

3.满足存放要求专用仪器设备室：

4.每5人最少拥有1台计算机，而且满足出具检验汇报需要；

5.建立了符合设备登记所在地质量技术监督部门要求定时检验数据交换系统：.

6.和申请核准顼目相适应法律、法规、规章、安全技术规范、标准及图书筋料，安

全技术规范、标准应该有颁布正式版本：.

7.必需通信工具及办公设施。

（人）根据《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》，建立了独立于所属母体组织，

和申请核准项目相适应质量管理体系，而且连续有效运行3个月以上。

（九）申请首次核准和增项核准机构，根据要求开展了申请核准项目标试检验工作，而

且得到了监督指导机构对其检验能力能够满足检验工作需要确实定。

二、非自检机构（综合检验机构）

（一）有独立法人资格，从事监督检验机构含有不以营利为目标公褴性事业法人资格。

（二）得到推行特种设备安全监察职能省级以上（含省级）政府部门确定，存具体或明确

特种设备检验责任区域、或范围、或品种，能够独立、规范和公正地开展检验工作。承诺

和确保在从事被核准项目标法定检验工作时，严格实施政府所要求收费标准，而且根据国

家相关要求，对属于行政事业性收费法定检聆业务实施收支预算管理。负担相关法规所要

求，检骁责任区域或范围内被核准项目特种设备法定检验相关责任和义务。

（三）未参与或从事和特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、销售、推荐、

监制、监销等相关业务和活动。

（四）含有一定规模。

1.专业技术人员和持证人员总数不少于15人；

2.固定资产总值不低于100万元，其中检验仪器装备总值（原值）不低于50万元。

（五）含有一定专业技术力量。

1.机构责任人，有较强管理水平和组织领导能力，熟悉特种设备法律、法规和检验

业务。'

2.技术责任人，有相关项目检验师及以上资格，从事特种设备相关工作5年及以上，

熟悉特种设备法律、法规和检验业务，含有面位需要业务水平和组织能力。

3.质量责任人，有相关项目检验师及以上资格，从事特种设备相关工作5年及以上，

熟悉质让管理工作，含有岗位需要业务水平和组织能力。

4.检验责任师，有对应项目标检验师及以上资格，含有岗位需要技术业务水平。

5.持证人员、工程技术人员仃分比满足以下要求：

持证人员数故占机构职员总数百分比大于70%,其中持特种设备检验员及以上证书批注I-光敏17|:在类证任

人员数殳占持证人员数量百分比大于50%,专业技术人员数量:占机构职员总数百分比大

于65%。各类人员配置和申请核准项目相适应,具体要求见表2。

（六）含有和申请核准项目相适应检躲仪器装备，具体要求见表2。

（七）含有一定场地、设施。

1.建筑面积不少于200m2固定办公场所：

2.使用面积分别不少于10m2档案室、图书货料室；

3.满足存放要求专用仪器设备室：

4.每5人最少拥有1台计算机，而且满足出具检验汇报需要：

5.建立了符合特种设备动态监督管理要求检验数据交换系统；

6.必需交通、通信工具及办公设施。

（八）含有和申请核准项目相适应法律、法规、规章、安全技术规范、标准及图书资料，

安全技术规范、标准应该有颁布正式版本。批注I曹光敏18]:必的fi通行本

（九）根据《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》,建立了和申请核准项目相适

应质量管理体系，而且连续有效运行3个月以上。

（十）申请首次核准和增项核准机构，根据要求开展r申请核准项目标试检验I作，而

且得到r监督指导机构对其检验能力能够满足检险工作需要确实定。

(十一)含有负担检验责任过失赔付能力(不低J--300万元)。批注I・光敏19]:公样唠定？保的

表2特种设备检验检测机构资源条件表

核准项

检脸人员资格及数址检脸仪器设备备注

目代码

(D特种设备高级检验师2名(承压类)：除承压类基础配置(见本表注。),下

(2)锅炉检验师6名：同)外，还应该配置以下设备或达成以

GJ1

(3)山级射线、超声波、磁粉、渗透无损险下相同要求：

测人员各1人项：(1)向温测厚仪；

(力11级射线、超声波、磁粉、渗透无损殓(2)x刖线机(大于等于300kY)※：

测人员各2人项:(3)7射线机※：

GD1

(5)材料、焊接、应用化学、热能工程专业(4)视频内窥镜(大于等于IS):

木科(中级以上技术职称)技术人员各1名；(5)力学性能试验设备※；

(6)便携式定量光谱仪(最少含c、S、

P16元素):

(D锅炉检验师6名：

GJ2(7)便携式金相仪(含有数码图像处理

(2)川级射线、超声波、磁粉、渗透无损险

功效)：

测人员各1人项；

(8)台式金相显微镜:

(3)1[级射线、超声波、磁粉、渗透无损期

(9)全站仪；

泅人员各2人项：

(10)应力测定仪※：

(4)材料、焊接、应用化学、热能工程专业

GD2ID蟠变分析设备※;

本科(中级以上技术职称)技术人员各1名

(12)垢样分析设备※：

(13)水侦分析设备(见本表JJ1栏)※

除承压类基础配置外，还应该配置

以下设备或达成以下楣同要求：

(1)锅炉检验师3名:(1)高温测厚仪：

GJ3

(2)川级射线或超声波、磁粉或渗(2)x射线机(大于等于300kV)※:

透无损检测人用各1人项：(3)视频内窥镜:

(3)n级射线、超声波、碳粉、渗透无损险(4)便携式定垃光谱仪(8元素)：

测人员各2人项：(5)便携式金相仪(含有数码图像处理

(4)材料、焊接专业大专以上技术人员各I功效)：

GD3名人员(6)经纬仪：

(7)水准仪:

(8)水质分析设备(见本表JJ1栏)※

GJ4

(1)锅炉检险师2名:

(2)锅炉检验员4名:

(3)11级射线、超声波、强粉、渗透无损睑承压类基础配.置

泅人员各2人项：

(4)焊接或材料专业大专以上技术人员1名

GD4

续表

核准项

检验人员资格及数惟检验仪器设备备注

目代码

除承压类些础配比外,还应该配置

以下设％或达成以下相同要来：

RJ1

(D特种设名高级检疆师1名(承氏类):(D)温测用仪※;

{2》压力"58检验部5名;(2)视领内现惊(人于等于10m):

(3)川级超声波、国粉.海透无损检测人员各1人原：(3)力学性能试也设备※：

C01I级均声波、遮粉，渗透无损检;H人员各2人(4)便携式定■尤心仪(最少含c、S,P16元

项；玳)：

RD1(5)焊接、化工机械'材料专亚本科(5)便携式金相仪(畲有数码图像

(中级以上技术职粽)技术人员各1名处理功效)；

(6)应力测定仪※।声发射仪在।

(7)心高压耐压试验设任

,除承仄类基础配置外.还应该配置

以下设在或近成以下相同要求：

RJ2

(l)x射线机(大于等于30OkV)※：

(2)力学性能试验设得※；

D压力容器检验师5名:

(3)便携式定址光谱仪(般少含c、s、P16兀

(2)川四射续.相出油、&粉.海逡无相冷制人M

素)※:

各1人项;

(力便携式金相仪(含有数码图像处理功

(3)11小射线,用声波、磁汾、港造无损检测人员

效)；

各2人项:

(5)病力测定仪※：

(力焊按、化工机械、材料专业本科

RD2

(6)测私仪:

(中级以上技术职称)技术人员各1名

(7)可燃气体分析设在；

(8)测辄仪：

(9)声发如仪※：

(10)经纬仪.

除承压类韭础配比外，还应该配置

以下役备或达成以下相同要来：

(D高温测厚仪※;

RJ3

(1)压力容零桧验师4名i(2)7射线机

(2)]»级射线或超声波、展粉或海(3)视频内窥镜※;

透无损检测人矣在1人攻，(力力个性能试验设台设，

{3)H级射战、超声波、匿粉、渗透无损校测人员(5)便携式定量光谱仪(含c、s、P16兀素)※：

各2人项：(6)便携式金相仪(含有数码图像

(4)焊接.化工机械、材料专业本科处理功效)；

RD3(中级以匕技术职称)技术人员各1名(7)应力测定仪※।

(8)可燃气体分析设备:

(9)测狗仪：

(10)声发射仪※

续表

核准项

检验人员资格及数盘检验仪澎设备备注

口代码

(D压力容器检验师2名：

RJ4除承原类韭础配置外,还应该配置

(2)压力容器检股员4幺；

以下设备或达成以下相同婴求：

(3)II级射线、在声波.展粉、渗透无损检利人员

(1)而温测肛仪※；

各2人项:

(2)可燃气体分析设备：

(4)焊接或材料,化工机械专业大专以上技术人员

RD4⑶4M氧仪

各1名

除承质类基碱配置外.还应该配ZT

以下设得成这成以下相同要求：

RJ5

(D停电测试仪:

(1)压力容器检及师2名：

{2}接地电阻测试仪；

(2)医用氧般检饕员2名;

(3)电介质烟改厕试仪；

(3)n级射级、超声波.表面无损检测人员各2人

1•0漏电流测试仪：

项.

RD5(5)噪声测试仪；

(6)照度测试仪।

⑺测耙仪

(1)压力容器检验加4名；

(2)川级射线、超声波.斑粉、海透无损检测人仪

蚣路罐车检

各1人城

疆场地三

(3)1［艘射线、超声波、磁粉.海透无损检利人员

1200m2

各2人第除承压类基碗配理外,还应该配置

KD6(不包含含

(4)熟悉安全阀、紧急切断装置、球阀、液面计等以卜设莅或达成以卜相同要求：

第).应有污

附件校验人员2名;(Dx射线机(大于等于300ke：

(2)峥电电18测录仪;木处理方法

(5)气体分析理化测试人员1名;

(3)可燃气体分析设的：1可租城)

(6)煌接、化工机械当业本科(中级以上技术职称)

技术人员各1«《力测辄仪；

(5)含轨城分析仪：

6》残液回收、处理及置换装W(包

1)压力容器检验由4名:括蒸汽吹扫)：

(2)111级射战、超声波、熙松、海透无损检刈人ti(7)安金何、紧急切断