银行业金融机构支持地方经济发展评价体系（试行）

银行业金融机构支持地方经济发展评价体

系（试行）

为进一步调动辖区内银行业金融机构支持地方经济发

展、提升防控地方金融风险的动力与活力，充分发挥区级优

势资金资源的导向和激励作用，根据《四川省人民政府办公

厅〈关于深入实施财政金融互动政策的通知＞川办发》（（2021）

51号）和《宜宾市金融局宜宾市财政局关于印发＜宜宾市

银行业金融机构支持地方经济发展、防控地方金融风险评价

体系》的通知》（宜金发（2019）82号）等文件精神，结合

我区实际，特制定本评价体系。

一、评价对象

中国农业发展银行叙州区支行、中国工商银行叙州支行、

中国农业银行叙州支行、中国银行叙州支行、中国建设银行

叙州支行、中国邮政储蓄银行叙州区支行、宜宾市商业银行

叙州支行、宜宾农村商业银行叙州支行、乐山市商业银行叙

州支行、成都农村商业银行叙州支行、宜宾兴宜村镇银行。

二、评价指标及评分方法

（一）基础得分项（100分）

重点评价本年新增贷款、贷款余额、重大项目融资金额、

支持区属国有企业发展金额、综合贷款利率水平、不良率压

1-

降和税收贡献7方面的指标，具体评分办法如下：

1.本年新增贷款（分值15分）

表内新增贷款总额（10分）及同比增速（5分）

评分办法：指标位居全区第一位的得满分，后续名次得

分分别按照（新增贷款总额/新增贷款总额第一名）*10分、

（同比增速/同比增速第一名）*5分计算，贷款总额无新增

不得分，未增长不得分。

2.贷款余额（分值15分）

贷款余额（10分）及同比增速（5分）

评分方法：指标位居全区第一位的得满分，后续名次得

分分别按照（新增贷款余额/贷款余额第一名）*10分、（同

比增速/同比增速第一名）*5分计算，未增长不得分。

3.重大项目融资金额（分值20分）

评分方法：指标位居全区第一位的得满分，后续名次得

分按照（重大项目融资金额/重大项目融资金额第一名）*20

分计算。（重大项目指国有企业承接需自筹资金的区内建设

项目。）

4.支持区属国有企业发展金额（分值20分）

评分方法：指标位居全区第一位的得满分，后续名次得

分按照（支持区属国有企业发展金额/支持区属国有企业发

展金额第一名）*20分计算。（支持区属国有企业发展具体

指为国有企业经营发展提供流动资金借款等金融支持。）

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5•综合贷款利率水平（分值10分）

评分办法：综合贷款利率由低到高排序，全区最低的为

第一名得满分，后续名次得分按照（综合贷款利率第一名/

综合贷款利率水平）*10分计算。

6.不良率压降（分值10分）

金融机构不良率较年初下降幅度（5分）和贷款核销额

（5分）。

评分办法：不良率较年初下降幅度最多的得满分，后续

名次得分按照（不良率较年初下降幅度/不良率较年初下降

幅度第一名）*5分计算，未下降的不得分；贷款核销额位居

全区第一位的得满分，后续名次得分按照（贷款核销额/贷

款核销额第一名）*5分计算，无核销额的不得分。

7.税收贡献（分值10分）

关注当期各金融机构在我区入库的税收总额，评价指标

以税务局核验数据为准。

评分办法：位居全区第一位的得满分，后续名次得分按

照（入库的税收总额/入库的税收总额第一名）*10分计算,

未在我区入库的不得分。

（二）加分项（不超过10分）

1,支持区委、区政府及金融监管部门安排布置的重点工

作任务、重点发展领域、金融中心建设、产业投融资、在我

区新设网点的，加2分。另按照支持额度大小，位居全区第

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重后果的，取消本年参评资格。

三、组织实施

(一)建立评价工作机制。成立叙州区金融机构支持地

方经济发展、防控地方金融风险评价工作领导小组，由区政

府分管领导任组长，区委目标绩效办、区财政局、区发展改

革局、人行宜宾中心支行、国家金融监管总局宜宾监管分局

叙州监管组、区税务局、区经济合作外事局、区住房和城乡

建设局、市自然资源规划局叙州区分局、区国资金融工作局、

区征地拆迁中心、区教育体育局、区卫生健康局、区总工会

为成员单位，全面负责银行机构评价工作。其中，区国资金

融工作局负责领导小组办公室日常事务，负责协调联系各成

员单位开展评价工作并根据评价领导小组要求实施督导；区

财政局、区住房和城乡建设局、区经济合作外事局、区总工

会、区征地拆迁中心、区卫生健康局、区教育体育局、市自

然资源和规划局叙州区分局负责拟定当期优势资金调配方

案；其他单位按照领导小组统一安排，全力做好对银行机构

评价工作。

(-)评价工作内容。评价工作由区国资金融工作局、

区财政局、人行宜宾中心支行、国家金融监管总局宜宾监管

分局叙州监管组共同负责，评价数据由人行宜宾中心支行、

国家金融监管总局宜宾监管分局叙州监管组和区税务局等

部门向区国资金融工作局提供，其中：新增贷款总额、贷款

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余额、综合贷款利率水平等数据由人行宜宾中心支行提供；

不良率压降数据由国家金融监管总局宜宾监管分局叙州监

管组提供；税收贡献数据由区税务局协助核准；区属国有企

业贷款数据由区国资金融工作局负责收集；力口、扣分事项由

区国资金融工作局会同区委目标绩效办、人行宜宾中心支行、

国家金融监管总局宜宾监管分局叙州监管组整理汇总，并由

工作领导小组审定。

（三）评价工作频次。评价工作每半年一次，奖励兑现

每年一次。

四、评价结果运用

（一）根据年度积分情况，按照第一名奖励20万元，

后续名次奖励金额按照（积分/第一名积分）*20万元计算。

（二）支持区级相关部门、乡镇（街道）、事业单位和

区属国有企业在新增存款机构、新增专项债券账户开设等业

务时，同等条件下优先考虑并应用本评价结果。

（三）支持区级相关部门、乡镇（街道）、事业单位和

区属国有企业在项目融资机构、金融服务中介机构遴选时，

同等条件下优先考虑并应用本评价结果到遴选方案当中。

（四）引导落地叙州区的招商引资企业在账户开设、存

贷款等业务时，同等条件下优先考虑并应用本评价结果。

（五）评价工作结束后，对当期各金融机构综合评价结

果进行通报。

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五、其他

（一）本评价体系由区国资金融工作局会同区财政局负

责解释。

（二