经济法（第五版）教案 第二章个人独资企业法律制度教案1

《经济法》课程单元教学设计方案教师：序号：授课时间授课班级上课地点教学单元名称第二章个人独资企业法律制度第一节个人独资企业法律制度概述第二节个人投资企业的设立课时数2教学目标通过教学，要求学生明确个人独资企业的概念和特征，掌握个人独资企业的设立条件。教学重点个人独资企业的概念和特征教学难点个人独资企业的设立条件学情分析示例：教学对象为市场营销专业普专层次学生，基础较好，学习能力较强。经过第一学年的学习，学生具备了一定的专业知识和技能，但在经济法律知识方面有待进一步的学习和积累，在运用经济法律知识解决工作和生活中实际问题的能力方面有待于进一步训练和加强，在综合素养方面也待于进一步提升。教学环境多媒体教室教学方法讲授、讨论、启发、案例分析法时间安排教学过程设计导入课程10分钟，讲授65分钟（其中个人独资企业法概述30分钟，个人独资企业的设立35分钟，）,课堂答疑10分钟，小结5分钟。导入新课:案情介绍：某市西河区华晶商行是一家以电脑销售和维修服务为经营范围的个人独资企业。出资人崔某住在西河区，有私房2套。由于经营不善，2003年3月12日，崔某决定解散华晶商行。3月18日，崔某转让华晶商行现有资产获取现金52万元。此时，华晶商行到期债务达61万元。华晶商行的债权人刘某、王某、谢某（分别有25万元、19万元、17万元债权，且均为无担保债权）得到崔某通知后向崔某主张债权。崔某先向刘、王清偿44万元，5月22日，崔某将剩余的8万元偿还给谢某后，以债务人是华晶商行且华晶商行全部资产已用来抵偿债务为由，拒绝向谢某清偿剩余的9万元债务。6月2日，谢某向西河区人民法院提起诉讼，要求变卖崔某的2处住房，并将变卖所得清偿本人的债权。想一想：本案中，崔某将剩余的8万元钱还给谢某后，以债务人是华晶商行且华晶商行全部资产已用来抵偿债务为由，拒绝向谢某清偿剩余的9万元债务是否正确？为什么？讲授新课：第一节个人独资企业法概述一、个人独资企业的概念个人独资企业，是指依法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业投资人在申请设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的，应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。个人独资企业的法律特征(1)个人独资企业的出资人是一个自然人。而且只能是一个具有中华人民共和国国籍的自然人。(2)个人独资企业的财产归投资人个人所有。这里的企业财产不仅包括企业成立时投资人投入的初始财产，而且包括企业存续期间积累的财产。投资人是个人独资企业财产的唯一合法所有者。(3)投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。这是个人独资企业的重要特征。也就是说，当投资人申报登记的出资不足以清偿个人独资企业经营所负的债务时，投资人就必须以其个人财产甚至是家庭财产来清偿债务。(4)个人独资企业不具有法人资格。尽管个人独资企业可以起字号，并可对外以企业名义从事生产经营活动，但不能独立地承担民事责任，只是自然人进行商业活动的一种特殊形态，属于自然人企业范畴。三、个人独资企业法的适用范围《个人独资企业法》仅适用于一个中国公民在中国境内投资所依法设立的企业。外商独资企业不适用本法，而只能适用外资企业法。第二节个人独资企业的设立一、个人独资企业设立的条件(一)投资人为一个自然人作为投资人的自然人，应满足的条件是：①具有中华人民共和国国籍；②具有完全民事行为能力；③不属于法律、行政法规禁止从事营利性活动的人。如：法官、检察官、人民警察、其他国家公务员等，不得作为投资人申请设立个人独资企业。(二)有合法的企业名称名称是一企业与其他企业相区别的标志。企业必须有相应的名称，该名称应当符合法律、法规的要求。如个人独资企业的名称中不得使用“有限”、“有限责任”和“公司”字样。(三)有投资人申报的出资一定的资本是任何企业得以存续的重要物质基础，也是企业营利的重要物质条件，个人独资企业也不例外。但由于个人独资企业的投资人对个人独资企业的债务承担无限责任，所以《个人独资企业法》不要求个人独资企业有最低注册资本金，仅要求投资人有自己申报的出资即可。这一规定，便于个人独资企业的设立，有利于个人独资企业的发展。投资人的出资方式可以是货币出资，也可以采取实物、土地使用权、知识产权或其他财产权利出资，并作价算出出资额。投资人申报的出资额应当与企业的生产规模相适应。(四)有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件是个人独资企业存续与经营的基本物质条件。至于生产经营场所和生产经营条件的规模、数量等，则根据个人独资企业的不同情况来确定。(五)有必要的从业人员对于从业人员的具体数额，《个人独资企业法》并没有作出具体限定，这主要是考虑个人独资企业涉及的领域相对广泛，在立法中对个人独资企业的从业人员作出具体数额限定，不利于个人独资企业的设立与发展。素养提升国家公务员从事营利性活动违反职业道德和法律法规！某市纪委监委接到一封检举信，反映本辖区某部门分管领导沈某违规经商办企业的问题。经查，为了逃避组织检查，沈某假借其大姐的名义注册公司。通过登记部门调阅该公司注册登记内档资料后发现，沈某为公司财务负责人，相关手续也是沈某签字代办的。调查组还发现该公司与多家企业存在资金往来，都与沈某个人账户“深度捆绑”。最终，沈某受到党内警告处分，违纪所得全部予以收缴。公务员经商存在隐性入股、幕后操纵等隐形变异问题，查处难度比较大。警示：首先，从职业道德角度来讲，国家公务员从事营利性活动违反职业道德。国家公务员职业道德的核心是全心全意为人民服务，公务员的职业道德要以依法执行公务，服务群众、奉献社会为主要内容。如果他们从事营利性活动，就不能做到全心全意为人民服务，就会破坏公务员与公众之间的信任，对公务员形象造成负面影响。其次，从法律角度来讲，国家公务员从事营利性活动违反相关的法律法规。比如，根据《国家公务员法》59条的规定，公务员应当遵纪守法，不得违反有关规定从事或者参与营利性活动，也不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。国家公务员承担国家职责而拥有相应的监督管理权等诸多权力，这些权力是用以维护社会经济秩序、维护国家利益和社会利益的手段，如果他们从事营利性活动，这些权力就可能会被个人用来谋取私利。二、个人独资企业的设立程序(一)设立申请个人独资企业的申请人是个人独资企业的投资人。投资人也可以委托其代理人向个人独资企业所在地的登记机关（工商行政管理部门）申请设立登记。投资人申请设立个人独资企业，应向登记机关提交下列文件：设立申请书。设立申请书应当载明下列事项：①企业的名称和住所（个人独资企业以其主要办事机构所在地为住所）；②投资人的姓名和居所；③投资人的出资额和出资方式；④经营范围。投资人身份证明。（3）生产经营场所使用证明等文件。由委托代理人申请设立登记的，应当出具投资人的委托书和代理人的合法证明。个人独资企业不得从事法律、行政法规禁止经营的业务；从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务，应当在申请设立登记时提交有关部门的批准文件。（二）登记机关核准登记与企业成立登记机关应当在收到设立申请文件之日起15日内，对符合《个人独资企业法》规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合规定条件的，不予登记，并给予书面答复，说明理由。个人独资企业营业执照的签发日期，为个人独资企业成立日期。在领取个人独资企业营业执照前，投资人不得以个人独资企业名义从事经营活动。三、个人独资企业分支机构的设立个人独资企业的分支机构是指个人独资企业在住所地以外设立的从事业务活动的办事机构。个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。分支机构经核准登记后，应将登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案。分支机构的民事责任由设立该分支机构的个人独资企业承担。四、个人独资企业的变更个人独资企业的变更是指个人独资企业存续期间登记事项发生的变更。如企业名称、住所